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Universidad de Costa Rica Facultad de Ciencias Sociales Escuela de Ciencias Políticas CP- 3411 Economía y Comercio Internacional Grupo 02, I-2013 Docente: Dr. rer. pol. Alonso Villalobos Jiménez (alonsovi@aol.com) Skype: alonsovi (Costa Rica: Alonso Villalobos) Carga Académica: 3 créditos. Área: Política Internacional. Requisito: CP-2416. Horario: Sábado 10:00-12:50. Aula asignada: 208 CS. Horario de Atención: Miércoles 15:00-16:50 (vía Skype). En cubículo (previa cita) I. Presentación El curso de Economía y Comercio Internacional forma parte del plan de estudios del programa de bachillerado en Ciencias Políticas, específicamente del área de Política Internacional, y es ofrecido para estudiantes de tercer año de esta carrera. Es un curso diseñado desde las Ciencias Sociales y para profesionales, los cualespotencialmente tendrán que lidiar con los debates en materia de comercio internacional, debates que se nutren tanto de posturas que tienden a respaldar o detractar el Sistema multilateral de comercio o en su defecto la proliferación de Acuerdos comerciales regionales y bilaterales. De igual modo, se ha visualizado perentorio brindar elementos suficientes para comprender las nuevas dinámicas de la economía global contemporánea así como el rol de economías emergentes como China, Brasil, Rusia e India y su impacto en el comercio internacional y en América Latina. En esta ocasión se ha incorporado al curso un componente dedicado a analizar las controversias y desafíos del comercio internacional en un área específica: el caso de la protección del ambiente. Se espera que este componente permita analizar en un contexto más amplio temas asociados al comercio internacional tales como mecanismos de certificación o estándares de calidad, aspectos de propiedad intelectual y de evaluación de impacto del intercambio de bienes y servicios, entre otros. II. Objetivos Los objetivos definidos por la Escuela de Ciencias Políticas son los siguientes: Objetivo General: Brindar al estudiante de Ciencias Políticas el conocimiento teórico adecuado para que sea capaz de comprender los fenómenos que se presentan en la economía y comercio internacional y la forma en que éstos influyen sobre las economías nacionales de los países. Objetivos Específicos: a) Familiarizar al estudiante con los aspectos relevantes de la economía y el comercio internacional. 1 b) Comprender los alcances y limitaciones del Sistema Multilateral de Comercio para la economía y comercio internacional. c) Describir la Organización Mundial del Comercio como un foro de negociación permanente, solución de diferencias y examen de las políticas comerciales entre los países miembros. d) Comprender la importancia de los acuerdos comerciales regionales y bilaterales en el contexto de la globalización. III. Temario 1. La economía global contemporánea a. b. c. d. e. f. La economía global antes de 1970. Las décadas de los 70s-80s: internacionalización financiera, crisis y recuperación. El sistema monetario internacional y el mercado global de capitales. Economía global de nuevo siglo y crisis global. El rol de la Inversión Extranjera Directa. Teoría del comercio internacional y la economía global. 2. Las reglas del juego de la economía global a. b. c. d. e. El sistema multilateral de comercio: La OMC. Regulación del comercio internacional. Los regímenes excepcionales y sectoriales. El caso de los productos agrícolas. La solución de diferencias en la OMC. Estrategias de los actores: multinacionales, franquicias y alianzas estratégicas 3. Acuerdos comerciales regionales y bilaterales a. b. c. Modelos de integración regional: Unión Europea, MERCOSUR, APEC, CARICOM y Unión Aduanera Centroamericana. Tratados de libre comercio: el caso del NAFTA y CAFTA. TLCs y acuerdos comercialessuscritos por Costa Rica. 4. Nuevos actores de la economía global y su impacto en el comercio internacional a. China b. Brasil c. India d. Rusia. E. Sudáfrica 5. Controversias del comercio internacional: el caso de la protección del ambiente a. b. c. d. e. Comercio internacional y medio ambiente. Cambio climático y huella de carbono por transporte de bienes. Comercio forestal sostenible. Biodiversidad y comercio. Comercio de “agua virtual”. IV. Aspectos de corte metodológico a. Sesiones Cada sesión del curso será dividida en dos partes. La primera se desarrollará siguiendo la modalidad de la clase magistral y tendrá por objetivo introducir cada uno de los puntos señalados en el temario. La segunda consistirá en el desarrollo de dinámicas de grupos, en las cuales se analizará las lecturas asignadas,se efectuará un ejercicio o estudio de caso. Igualmente, se llevarán a cabo en esta segunda parte exposiciones individuales según lo que se indica adelante así como reflexiones grupales en torno a 2 las actividades en grupos o individuales. En este período el estudiante tendrá la oportunidad de evacuar dudas sobre las lecturas (u otros aspectos expuestos en la primera parte de la sesión). b. Actividades individuales • Recensión de un artículo Cada uno de los estudiantes del curso elaborará una recensión o reseña crítica de dos-tres páginas de un artículo o sección de un libro de su elección de una lista provista por el docente (véase punto VII de este programa). Con el fin de tener mayor claridad respecto a que se entiende por “recensión” o “reseña crítica” favor dar lectura al siguiente texto: Instituto Cervantes. (2007). Saber Escribir. Madrid: Aguilar.pp. 473-479. La fecha última de entrega de la recensión por medio de Mediación Virtual corresponde a la sesión del 6 de abril y se fundamentará en las siguientes pautas: − Indicación de apellidos y nombre del autor (Año de publicación). Título del artículo. Título de la Revista o Libro. Ciudad de publicación: Editorial, número de páginas de la revista o libro. − Texto de la recensión del artículo o libro: su extensión será entre 700 y 900 palabras (3 páginas como máximo). − Texto del artículo: tipo de letra Times New Roman, número 12. Espacio interlineal sencillo. Márgenes de 3 cm. Será preparado en un procesador de texto y entregado en formato modificable (no pdfs!). − Indicación de nombre y apellidos del autor de la recensión. En caso de que dos estudiantes elijan el mismo artículo se empleará el azar para definir quien empleará el mismo. • Elaboración de un mind-mapping o mapa mental Cada uno de los estudiantes del curso elaborará un mapa mental de una de las subsecciones del Capítulo 2: Los acuerdos del texto “Entender la OMC” publicado por la Organización Mundial del Comercio (2011), específicamente en lo atinente a los siguientes temas: − − − − − − − − − Panorama general y aranceles (pp.23-26) Agricultura: mercados más equitativos para los agricultores (pp.26-29) Normas y seguridad (pp.30-31) Textiles: vuelta al sistema central (pp.31-33) Servicios: normas encaminadas al crecimiento y la inversión (pp.34-38) Propiedad intelectual: protección y observancia (pp.39-43) Antidumping, subvenciones, salvaguardias: casos imprevistos, etc. (pp.44-48) Obstáculos no arancelarios: trámites burocráticos, etc. (pp.49-51) Acuerdos plurilaterales: de participación minoritaria (pp.51-52) En caso de ser requerido, las siguientes publicaciones ofrecen detalles y pautas para la elaboración de un mapa mental: Buzan, T. & Buzan, B. 1996: El libro de los mapas mentales: cómo usar al máximo las capacidades de la mente. Barcelona : Urano. [SIBDI: Biblioteca Arturo Agüero Chaves153.9 B992L] 3 Gutiérrez, M. 2010: Mapas mentales: asociando, conectando y aprendiendo. México, D.F.: Limusa. [SIBDI: BCMA 370.152 G984m] Montes, Z. & Montes, L.2002: Mapasmentales: paso a paso.México, D.F.: Alfaomega. [SIBDI: BibliotecaSede del Atlántico153.43 M779m] Cabe señalar que dos estudiantes pueden elegir el mismo tema o sección; no obstante, en caso de que tres estudiantes obtén por el ésta se empleará el azar para solventar la discrepancia. La fecha última de entrega de este recurso por medio de Mediación virtual corresponde a la sesión del 13 de abril. El mismo puede ser levantado con un software (gratuito) especializado o escaneado de fuente manual. • Participación crítica individual en discusiones virtuales Con base en la plataforma Mediación Virtualse pondrá a disposición del estudiante ocho foros virtuales semanales. La participación en los mismos será individual. Para efectos de evaluación se valorarán al menos cinco participaciones sustantivas, en donde el estudiante evidenciará el manejo de elementos, conceptos y categorías propias de las lecturas del curso así como otras fuentes que pueda consultar para fundamentar su participación. En ese sentido, se consideran participaciones “sustantivas” aquellos aportes que gocen de un soporte argumentativo y no simplemente de apoyo o rechazo a lo expuesto por otr@s participantes. Queda a juicio del estudiante en cuales de los ocho foros virtuales tomará parte. Sin embargo, los períodos de participación quedan sujetos por el cronograma del curso abriendo los lunes en la noche y cerrando el siguiente viernes al mediodía, antes del inicio de la siguiente sesión. De ningún modo se justificará la reposición de una oportunidad de participación. • Exposición individual El docente del curso le solicitará a cada estudiante que exponga en un lapso inferior a los 10 minutos la recensión realizada, el mapa mental construidoo en su defecto, el análisis de coyuntura o documento de posición (sobre estos dos último véase adelante). Para los efectos el docente avisará al estudiante con una semana de anticipación. Las exposiciones se efectuarán en la segunda parte de las sesiones posteriores a la entrega de las recensiones y mapas mentales. d.Actividades en parejas o grupos de trabajo de tres integrantes Conforme a la cantidad de personas matriculadas en el cursose organizarangrupos de trabajo para efectuar las siguientes actividades: • Elaboración de un análisis de coyuntura sobre política comercial Cada grupo de trabajo se encargará de elaborar un análisis de coyuntura sucintode alrededor de 10 páginassobre la política comercial desarrollada en “un período reciente” por un país latinoamericano que no sea Costa Rica. Se recomiendan los siguientes casos: México, Panamá, Colombia, Perú, Chile, Argentina, Uruguay y Brasil. En caso de ser requerido, las siguientes publicaciones ofrecen detalles y pautas para la elaboración de un análisis de este tipo: Abarca, A. 2012. El análisis de coyuntura. En: Técnicas cualitativas de investigación. (Abarca, et.al. Eds.). San José: Editorial UCR.pp. 249-297.[SIBDI: BCMA 300.72 A118t] 4 Gallardo, H. 1990. Fundamentos de formación política: análisis de coyuntura. San José, C.R. : DEI. [SIBDI: BCMA329 G168F2] La fecha máxima de entrega del análisis por medio de Mediación virtual corresponde a la sesión del 1 de junio y se reguirá por los criterios de forma indicados en la siguiente página web (con la excepción de las dimensiones apuntadas para efectos de extensión): http://www.revistacienciassociales.ucr.ac.cr/normas/ Atención: El análisis será preparado en un procesador de texto y entregado en formato modificable (no pdfs!). • Elaboración de documento de posición de cara a las elecciones presidenciales de Costa Rica para el 2014 Cada grupo desarrollará un documento de al menos 10 páginascontextualizado en aspectos del quehacer político de un partido político que aspire a la presidencia en las elecciones del 2014 en donde se concrete cuál sería su posición en materia de política (exterior) comercial, comercio exterior o de inserción comercial (comprendiendo también aspectos relacionados con IED). En el sitio del curso en Mediación Virtual se ofrecen detalles y pautas para la elaboración de este documento. La fecha última de entrega de éste (igualmente por medio de Mediación Virtual) corresponde a la sesión del 15 de junio.El documento será preparado en un procesador de texto y entregado en formato modificable (no pdfs!). V. Normas de Evaluación Actividades individuales -Recensión de un artículo (15%)* -Elaboración de un mind-mapping o mapa mental (15%)* -Exposición individual de recensión, mapa mental o participación en foro(10%) 60% -Participación crítica individual en discusiones virtuales(20%) (Se valorarán al menos cinco participaciones sustantivas) Examen escrito del curso (individual) -Cubre la materia estudiada en las diversas sesiones 20% Actividades en parejas o tríos -Elaboración de análisis de coyuntura sobre política (10%)* -Elaboración de documento de posición (10%)* 20% Total 100% Nota: *Entrega mediante plataforma de Mediación Virtual. La plataforma cierra automáticamente la cejilla de entrega (atención: no se efectuarán prorrogas). 5 VI. Lecturas obligatorias Las lecturas obligatorias del curso conforme a la secuencia de sesiones es la siguiente: Hill, C. 2011. Negocios internacionales: competencia en el mercado global. México D.F.: McGraw-Hill. Capítulos: 1-Globalización, 5-Teoría del comercio internacional, 6-Política económica del comercio internacional, 7-Inversión extranjera directa, 8-Integración económica regional, 10-El sistema monetario internacional, 11-El mercado global de capitales, 12-La estrategia de los negocios internacionales, 13-Organización de los negocios internacionales (sólo parte del capítulo), 14-Estrategia de entrada (sólo parte del capítulo)[SIBDI: BP35076 / G59638]] OMC. 2011: Entender la OMC. Organización Mundial del Comercio: Ginebra.pp.105123. Burgos, G. 2011: El acceso a la solución de controversias en la OMC: obstáculos para los países en desarrollo. Opinión Jurídica, Vol. 10, N° 20, pp. 105-124. Krugman, P., Obstfeld, M. & Melitz, M. 2012: Economía internacional: teoría y práctica. Madrid: Pearson. Capítulo 12- Controversias de la política comercial.[SIBDI: BLDT 337 K94e7] Cordero, P.et.al. 2004: Temas de comercio y medio ambiente. San José: IICA.pp.1-22. PNUMA. 2010. Perspectivas del medio ambiente: América Latina y El Caribe GEO ALC 3. Programa de las Naciones Unidas para el Ambiente. pp. 32-39. OMC & PNUMA. 2009. El comercio yel Cambio Climático. Organización Mundial del Comercio: Ginebra.pp.51-74. FAO. 2006 Tendencias y perspectivas del sector forestal en América Latina. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura: Roma.pp.578. Figueroa, E. et.al. 2003. Biodiversidad y comercio. El desafío de crecer irresponsablemente o desarrollarse sustentablemente. En: Globalización y biodiversidad. Santiago: Editorial Universitaria. pp. 225-283. Hoekstra&Chapagain, 2010. Globalización del agua: compartir los recursos de agua dulce del planeta. Madrid: Marcial Pons.pp.35-62. VII. Artículos para elaborar larecensión Puntos críticos del sistema multilateral de comercio Aguilar, S., Bouzas, R. &Molinari, A. 2010. Cambio Climático y Comercio Internacional: Algunas Implicaciones para América Latina. Desarrollo Económico, Vol. 50, No. 197. pp. 33-57. Cabrillo, F. 2003. El comercio internacional tras Cancún. Cuadernos de Pensamiento Político, No. 1 (Oct., 2003), pp. 154-160. De la Peña, A. 2001. Principales retos para el sistema multilateral de comercio en los próximos años. Foro Internacional, Vol. 41, No. 164 (Abr. - Jun., 2001), pp. 244-25. 6 Fabiosa, J. et.al. 2005. The Doha round of the World Trade Organization and agricultural markets liberalization: Impacts on Developing Economies. Review of Agricultural Economics, Vol. 27, No. 3 (Autumn, 2005), pp. 317-335. Girault, C. & Murillo, L. 2004. Del TLCAN al Área de Libre Comercio de las Américas: perspectivas geopolíticas de la integración. Foro Internacional, Vol. 44, No. 1 (175) (Ene. - Mar., 2004), pp. 103-125 Goldstein, J., Rivers, D. &Tomz, M. 2007. Institutions in International Relations: Understanding the Effects of the GATT and the WTO on World Trade. International Organization, Vol. 61, No. 1, pp. 37-67 Gómez, M. & López, M. 2008. Los ADPIC Plus en los actuales tratados bilaterales impulsados por Estados Unidos y consecuencias en los países en desarrollo. Revista de Economía Mundial 20, pp.23-48. BRICS Domínguez, C. 2009. Brasil, el Gran Caribe y la reconfiguración de la agenda común: tendencias, desafíos y perspectivas en los primeros años del siglo XXI. Foro Internacional, Vol. 49, No. 1 (195) (Ene. - Mar., 2009), pp. 69-93. Mesquita, M. 2010. India: oportunidades y desafíos para América Latina. Washington: Banco Interamericano de Desarrollo, pp. 59-98. Rocha, M. 2006. China en transformación: la doctrina del desarrollo pacífico. Foro Internacional, Vol. 46, No. 4 (186) (Oct. - Dic., 2006), pp. 693-719. Rodríguez, A. 2005. Brasil, nueva superpotencia. Política Exterior, Vol. 19, No. 107 (Sep.Oct., 2005). pp. 113-123. Rosales, O. 2007. América Latina al encuentro de China e India: perspectivas y desafíos en comercio e inversión. Revista de la CEPAL 93. pp. 85-108. Santiso, J. 2005. La emergencia de China y su impacto en América Latina. Política Exterior, Vol. 19, No. 107 (Sep. - Oct., 2005), pp. 97-106. Sidorenko, T. 2004: El comercio exterior de la Rusia poscomunista y los problemas de su adhesión a la Organización Mundial de Comercio. Foro Internacional, Vol. 44, No. 4 (178), pp. 656-689. ¿Oportunidades? Coscione, M. 2008: El comercio justo: una alianza estratégica para el desarrollo de América Latina. Madrid: Instituto Universitario de Desarrollo. pp. 58-62, 91-136. Urraca, A. 2008. Especialización y convergencia tecnológica en América Latina: El papel de las empresas multinacionales. Desarrollo Económico, Vol. 48, No. 189, pp. 119139. Martín Cypher, J. 2009. ¿Vuelta al siglo XIX? El auge de las materias primas y el proceso de "primarización" en América Latina. Foro Internacional, Vol. 49, No. 1 (195), pp. 119162. 7 VIII. Cronograma por semanas Fecha Contenidos a tratar Lecturas obligatorias 16 de Marzo Aspectos organizativos del curso. Antecedentes que permearonla economía global contemporánea 23 de Marzo La economía global 30 de Marzo Semana Santa 6 de Abril Tareas-actividades Hill, 2011:3-34 (Cap. 1) Discusión virtual 1 Teoría del comercio internacional Hill, 2011: 153-180 (Cap. 5) Entrega recensión 13 de Abril Política económica del comercio internacional Hill, 2011: 189-218 (Cap. 6) Entrega mapa mental 20 de Abril La solución de diferencias en la OMC y los PVD OMC, 2011: 55-60; Burgos, 2011: 105-123 Discusión virtual 2 27 de Abril El rol de la IED. (Semana Universitaria: 22-27 Abril) Hill, 2011: 233-251 (Cap. 7) Discusión virtual 3 4 de Mayo Integración económica regional Hill, 2011: 257-283 (Cap. 8) Discusión virtual 4 11 de Mayo Sistema monetario internacional, mercado de capitales y crisis Hill, 2011: 331-358; 370-382; 387 (Cap. 10 y 11) Discusión virtual 5 18 de Mayo Estrategia de los negocios y comercio internacional Hill, 2011: 389-414 (Cap. 12) 25 de Mayo Las multinacionales y franquicias internacionales como actores del comercio internacional Hill, 2011: 419-432; 446-451 (parte de Cap. 13), Hill, 2011: 463-476 (parte de Cap. 14) 1 de Junio Controversias de la política comercial internacional Krugmanet.al., 2012: 279-299 Entrega de análisis de coyuntura 8 de Junio Controversias del CI: protección del ambiente en A.L. Cordero, 2004:1-22; PNUMA, 2010: 32-39. Discusión virtual 7 15 de Junio Controv. CI: cambio climático y huella de Co2 por comercio OMC & PNUMA, 2009: 5174 Entrega documento posición 22 de Junio Controversias del CI: comercio forestal sostenible en A.L. FAO, 2006:5-78 29 de Junio Controversiasdel CI: biodiversidad y comercio Figueroa et.al., 2003: 225-284 6 de Julio Desafíos del CI: Comercio de “agua virtual”. Fin de lecciones Hoekstra&Chapagain, 35-62 13 de Julio Examen final 8 Discusión virtual 6 Discusión virtual 8 2010: