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CORPORACIÓN UNIVERSITARIA REMINGTON – CURRÍCULO DE ASIGNATURA
1.
1.1
VISIÓN GENERAL.
DATOS GENERALES
Programa:
Administración de Negocios Internacionales.
Asignatura:
Derecho Administrativo – LOE- Línea de orientación
Específica
Semestre o nivel No. de créditos Horas tutoría
04
1.2
3
30
Horas
independientes
114
Total
horas
144
INTRODUCCIÓN
Tradicionalmente se ha hablado que el Derecho público puede ser externo o interno,
dependiendo del sujeto de la relación; se está en presencia de Derecho público
externo si el sujeto de la relación es el Estado o un organismo supraestatal. Caso en
contrario, si las relaciones se establecen entre el Estado, sus órganos subalternos y
los particulares, nos encontramos en presencia de Derecho público interno.
El Derecho Administrativo nace como consecuencia de la Revolución Francesa, como
un derecho especial que regulara las relaciones que se dan entre la administración
pública y los particulares y las que se dan entre las mismas instituciones
administrativas; es decir, el derecho administrativo es el Conjunto de normas
jurídicas y principios de derecho público interno, que regula la organización y la
actividad de la administración pública, las relaciones que se dan entre la
administración y los particulares, las relaciones entre los órganos y su control.
Ahora, el Derecho Administrativo y el Derecho Internacional, se relacionan por el
desarrollo de las relaciones internacionales entre Estados, que requieren la aplicación
de normas propias, además de las normas del derecho internacional, para la
prestación de servicios entre ellos servicios públicos; y más cuando nos encontramos
en mundo globalizado.
1.3
IMPORTANCIA
Los grandes avance en las relaciones comerciales entre los particulares y el Estado;
la firma de acuerdos comerciales y de libre comercio entre los países; invita a hacer
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un llamado de atención para analizar tanto económica como jurídicamente, cuales
serían las consecuencias que las negociaciones internacionales traería para con
nuestro país y nuestros connacionales; así como también Colombia se podría ver
inmiscuida en responsabilidad por el hecho ilícito internacional ya sea por el
comportamiento, acción una omisión, sea atribuible al Estado según el Derecho
Internacional y que este comportamiento constituya una obligación internacional del
Estado.
Por ello es que el negociador internacional, debe conocer la estructura básica del
Estado en materia comercial, desde la perspectiva del tríptico económico (trabajo,
propiedad y libertad de empresa), que le permita desarrollar planes, políticas y
estrategias, tendientes a dar aplicación a las normas que expida el gobierno nacional
en materia de comercio internacional y proteger los intereses de las empresas.
1.4
COMPETENCIAS (de egreso)
El negociador internacional, a partir de su formación multidisciplinaria, lo convierte
en un profesional con capacidad para formular y ejecutar procesos de
internacionalización, con gran capacidad en la búsqueda de soluciones mediante la
negociación, con base en el análisis de los entornos económico, político, legal,
cultural y organizacional; que le permite desempeñarse como:
Permite trabajar en equipos multidisciplinarios para diseñar políticas y programas
empresariales en Negocios Internacionales;
Formular, evalúa y ejecuta proyectos de inversión, que le permitan aplicar el proceso
administrativo a las actividades productivas y comerciales, que tengan como objetivo
ser más competitivo en el mercado internacional.
Desarrolla políticas, planes y estrategias, que permitan dar aplicabilidad a las leyes
que en materia de comercio exterior expida el gobierno nacional.
1.5
OBJETIVOS
1.5.1 OBJETIVO GENERAL
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
Analizar la normatividad y la estructura del Estado Colombiano que regula la
organización y la actividad de la administración pública en materia de negocios
internacionales, las relaciones que se dan entre la administración y los
particulares, las relaciones entre los órganos y su control (Rodriguez R, 2012).
1.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar el modelo económico en la Constitución de 1991, estableciendo cual
es el modelo económico que adoptó la carta política.

Definir cuáles son las principales organizaciones estatales desde la estructura
constitucional del Estado Colombiano; a través de sus elementos constitutivos,
que se relacionan con actividades de comercio internacional.

Analizar la responsabilidad del Estado por hecho internacionalmente ilícito; por
el incumplimiento de obligaciones contraídas en tratados y convenios
internacionales en materia comercial.
1.6
REQUISITOS (de ingreso)
Esta asignatura está dirigida a estudiantes de pregrado de la Carrera de Negocios
Internacionales que hayan aprobado satisfactoriamente las asignaturas de Economía
General y Constitución Política y Derechos Humanos.

Además, tener el manejo de las siguientes competencias básicas y
fundamentales: Correcto uso del lenguaje materno.
o
Comprender los textos escritos, dando cuenta del tema global y de los
subtemas, identificando y jerarquizando las unidades de información semántica
que los estructuran, interpretando la información explícita e infiriendo la
información implícita, atribuyendo valores y reflexionando a partir del
significado de lo que lee en una amplia gama de textos.
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o
Seleccionar, jerarquizar, analizar y relacionar la información.
o
Comunicar las ideas en forma oral y escrita, sabiendo estructurar y presentar
el trabajo académico, habiendo alcanzado un nivel ortográfico aceptable,
manejando adecuadamente la puntuación, haciendo uso de una importante
disponibilidad léxica, usando correctamente las estructuras gramaticalesoracionales.

Compromiso con su proceso educativo.
o
Tener conciencia de que su rol como estudiante no se reduce a recibir
pasivamente la información y demostrar poseerla en una prueba, sino que
debe ser parte activa del continuo proceso de enseñanza y aprendizaje.
o
Comprender que el conocimiento no es una colección de hechos ni tiene un
carácter meramente cuantitativo.
o
Considerar al docente o tutor como facilitador del proceso de aprendizaje y no
como fuente de transmisión de esos saberes.
o
Reflexionar acerca de su actitud frente a la adquisición del conocimiento y
adecuar
sus
tácticas
y
estrategias
de
estudio
a
los
requerimientos
universitarios, mostrando autonomía a la hora de organizar su dedicación al
proceso de aprendizaje.
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o
Tener autonomía y criterio
propio
información
fuentes
proveniente
de
para obtener, procesar e
diversas,
entendiéndolo
integrar
como
un
enriquecimiento del proceso de enseñanza y aprendizaje.

Capacidad de integrar diferentes enfoques.
o
Considerar las diferentes opiniones (incluso, sobre un mismo tema) como
fuente de enriquecimiento intelectual propio del conocimiento universal y de la
enseñanza universitaria y no como una falla del sistema educativo que
denunciaría incoherencias y debilidades.
o
Saber trabajar en equipo, siendo parte activa del mismo, propiciando el
diálogo, el acuerdo y la cooperación.
o
Reconocer el carácter dinámico de los saberes, relativizando algunas certezas,
reconociendo preconceptos errados y modificándolos a la luz del nuevo
conocimiento.
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1.7 ESQUEMA
Área
Global
Nivel de
Formación
Específica
Objetivos
General
Administración de personal
Administración
Perceptual
X
Explorar
Aprehensivo
X
Comprensivo
Integrativo
Específicos
X
Definir
Describir
Identificar
Comparar
Comparar
Analizar
X
Analizar
Explicar
Explicar
Predecir
Predecir
Proponer
Proponer
Modificar
Modificar
Utilizar
Confirmar
Evaluar
Evaluar
Indicadores Metodológicos
X Fundamentación conceptual
Propósito de Formación
X Fundamentación procedimental
X Aplicación en el saber específico
X Interpretativas
Competencias a Desarrollar
Argumentativas
Propositivas
Capacidad para representar
Uso del Conocimiento
Capacidad para reconocer equivalencias
Capacidad para recordar objetos y sus propiedades
Habilidad y destreza para usar equipos
Uso de Procedimientos
Habilidad y destreza para usar procedimientos de rutina
X Habilidad y destreza para usar procedimientos complejos
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2
2.1
UNIDADES
UNIDAD 1 MODÉLO ECONÓMICO DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991.
El termino constitución es amplio y también es amplia la gran cantidad de principios
que enuncia en pro de demarcar el norte que deben seguir lo Estados; en Colombia
la Constitución de 1991 siguió este postulado; es así como la carta política señalo el
camino que debe seguir el país en diferentes áreas, entre ellas la Economía.

Tema 1 Doctrinas Político Económicas
Para poder identificar las estructuras ideológicas de los Estados y su relación con el
modelo económico que adoptan; se debe comprender la interdependencia que tiene
el individuo, la colectividad y el Estado (Montenegro, 200).
A través del desarrollo histórico del hombre, la economía desde su forma más
primigenia, ha marcado el inicio de las primeras organizaciones que fue conformando
el hombre como es la familia; organización que evoluciono a la par de formas pre
estatales como la banda, la tribu, la horda, la gens, el clan, el tótem y el carisma;
hasta llegar a la creación de grandes civilizaciones como la mesopotámica, la egipcia
y la romana entre otras; las cuales fueron el punto de partida a lo que conocemos
hoy como el Estado moderno (De la Hidalga, 2008)
Una vez se logra identificar la relación entre el individuo, la colectividad y el Estado;
se entiende como la sociedad evoluciona y desarrolla instituciones políticas,
económicas, sociales y de todo género; lo que trae en los siglos XVII y XVIII grandes
logros obtenidos por las clases obreras que marcan el modelo económico de los
estados en dos esquemas el individual y el colectivo.

Tema 2 Modelo Económico en la Constitución de 1991.
Después de la Segunda Guerra Mundial, los Estados de sistemas políticos económicos
liberales, socialistas o mixtos, incorporaron en su Ley Fundamental regulaciones
económicas o formas de intervención pública en la economía y a raíz del cambio de
modelo de Estado regulador, al modelo de Estado benefactor, el Estado empezó a
intervenir en la economía para mantener un nivel alto de ocupación, proveer servicios
públicos y lograr el mantenimiento de un nivel mínimo de vida. (Mishra (1989),
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citado por Carlos Berzosa. "Crisis económica y retroceso en el Estado de Bienestar"
en pros y contras. cit., p. 256).
Estas intervenciones del Estado en la economía, tienen como objeto crear derechos y
obligaciones que limitan el poder del hombre económico, buscar el bien común de la
propiedad privada y su función social; regular y garantizar la libre competencia,
incentivar el trabajo y el comercio, y mantener un equilibrio en los momentos más
coyunturales en materia económica del Estado.
Colombia no ha sido ajena elevar a rango constitucional normas que propenden
limitar el poder económico; es así como se consagró en la constitución en el artículo
60 la democratización de la propiedad estatal; con el fin de darle la oportunidad a los
trabajadores, organizaciones solidarias y de trabajadores condiciones especiales para
acceder a la propiedad accionaria de las empresas del Estado.
2.2

UNIDAD 2 ORGANIZACIÓN ESTATAL EN MATERIA ECONÓMICA
Tema 1 Principales órganos de Estado en materia económica.
Como se acaba de observar en la unidad anterior, el Estado tiene como deber
constitucional promover la actividad económica, para cumplir con los fines del Estado
(Cortéz Zambrano, 2009); para ello, el Estado cuenta con la organización,
denominada la organización de la administración nacional, regulada en la Ley 489 de
1998 y en otras normas legales.
En materia económica, el gobierno nacional para cumplir con las funciones
establecidas en el numeral 25 del artículo 189 de la Constitución Política como es la
de regular el comercio exterior, cuenta en el sector central con entidades como son
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los Consejos Superiores de la administración y los demás organismos consultivos o
coordinadores, los Ministerios, en especial el Ministerio de Relaciones Exteriores, el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Ministerio de Comercio Industria y
Turismo, entre otros.

Tema 2 CONPES Y CONFIS
El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue creado por la
Ley 19 de 1958. Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña
como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el
desarrollo económico y social del país. Para lograrlo, coordina y orienta a los
organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través
del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales
que son presentados en sesión (Dirección Nacional de Planeación, 2012).
El Consejo Superior de Política Fiscal – CONFIS - es un organismo adscrito al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, encargado de dirigir la Política Fiscal y
coordinar el Sistema Presupuestal.
El CONFIS está integrado por el Ministro de Hacienda y Crédito Público quien lo
preside, el Director del Departamento Administrativo de Planeación Nacional, el
Consejero Económico de la Presidencia de la República o quien haga sus veces, los
Viceministros de Hacienda, los directores de la Dirección General del Tesoro Nacional
y Crédito Público y de Impuestos y Aduanas. (Ministerio de Hacienda y Crédito
Público, 2012)

Tema 3 El Banco de la República
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En marzo de 1923, el presidente Pedro Nel Ospina contrató un grupo de expertos
presidido por el profesor Edwin Walter Kemmerer, que más tarde se llamó la Misión
Kemmerer. La primera actividad de esta misión fue el estudio de nuestra realidad
económica mediante el contacto y discusión con cámaras de comercio, sociedades de
agricultores y agentes oficiosos regionales. Luego, sin que se tratara de un trasplante
de normas y organización vigentes en otras economías ni de innovación total, la
misión condujo al ordenamiento de lo aprovechable en las leyes dictadas el año
anterior, como base para la elaboración del estatuto orgánico de la entidad que iba a
nacer.
Es la institución que emite y administra la moneda legal y ejerce la función de
banquero de bancos. Además, controla los sistemas monetario (el dinero), crediticio
(las tasas de interés) y cambiario (la tasa de cambio) del país. Son sus principales
funciones: i) actuar como banco del Estado; ii) controlar la emisión de moneda; iii)
recibir consignaciones y otorgar préstamos a los bancos comerciales y al Gobierno;
iv) manejar la política monetaria (control de la inflación) y financiera del país, y v)
efectuar las transferencias de divisas con los demás países del mundo, entre otras
funciones. (Banco de la República Colombia, 2012)
2.3

UNIDAD 3 RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR HECHO
INTERNACIONALMENTE ILÍCITO
Tema 1 Concepto
La responsabilidad internacional del Estado es el conjunto de relaciones jurídicas que
nacen en Derecho internacional público del hecho internacionalmente ilícito cometido
por un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el
Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su
conjunto, por otro.
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
Tema 2 Responsabilidad del Estado
En el Derecho Internacional –DI- la responsabilidad es objetiva y se configura por la
violación de una obligación internacional atribuida al Estado sin que sea relevante la
falta a título de dolo o culpa del sujeto infractor o la comisión de un daño material al
sujeto lesionado (que interesa al modo y cuantía de la reparación, REMIRO
BROTONS, 2007, 745). Tomado de LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR HECHOS
INTERNACIONALMENTE ILÍCITOS: LA ATRIBUCIÓN DE UN COMPORTAMIENTO AL
ESTADO Y EL ROL DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA. (Meza, 2010)
3
3.1
RESUMEN.
RELACIÓN CON OTROS TEMAS
La importancia del Derecho Administrativo en los Negocios Internacionales, radica en
la actualidad a que los Estados han evolucionado en la internacionalización de los
mercado por el efecto de la Globalización; lo que ha conllevado a la firma de tratados
y acuerdos internacionales; como por ejemplo el Tratado de Libre Comercio que ha
suscrito Colombia con diferentes países del orbe como Son Estados Unidos y Corea
del Sur, entre otros (Ministerio de Comercio Insdustria y Turismo, 2011)
Es por ello que el Negociador Internacional, debe conocer el modelo económico de la
Constitución, la estructura básica del organización del Estado en materia económica
y la responsabilidad del Estado por el hecho internacionalmente ilícito; lo que le dará
herramientas para trabajar en equipos multidisciplinarios y así poder diseñar políticas
y programas empresariales en Negocios Internacionales; formular, evaluar y ejecutar
proyectos de inversión, que le permitan aplicar el proceso administrativo a las
actividades productivas y comerciales, que tengan como objetivo ser más competitivo
en el mercado internacional; y desarrollar políticas, planes y estrategias, que
permitan dar aplicabilidad a las leyes que en materia de comercio exterior expida el
gobierno nacional.
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3.2
FUENTES
3.2.1
Fuentes bibliográficas

Bibliotheca Milleno. (1996). Constitución Económica Colombiana (Primera ed.).
Bogotá: El navegante.

De la Hidalga, L. (2008). Teoría General del Estado. México: Porrúa.

Montenegro, W. (200). Introducción a las doctrinas político - económicas.
Mexico: Fondo de Cultura Económica.

Rodriguez R, L. (2012). Derecho Administrativo General y Colombiano. Bogotá:
Temis.
3.2.2
Fuentes digitales o electrónicas

Banco de la República Colombia. (2012, Julio 03). Que es el Banco de la República? Retrieved Julio
03, 2012, from http://www.banrep.gov.co/el-banco/hs_1.htm

Cortéz Zambrano, S. P. (2009, Octubre 23). Revista Virtual Via Inveniendi Et Iudicandi. Retrieved
Julio 03, 2012, from Estado, Constitución y Economía de Mercado:
http://viei.usta.edu.co/articulos/edi9/04-Sonia-Patricia-CortezZambrano/EL%20ESTADO,%20LA%20CONSTITUCION%20Y%20LA%20ECONOMIA%20DE%20MERC
ADO%20-%20SONIA%20CORTES.pdf

Dirección Nacional de Planeación. (2012, Julio 03). Portal WEB de la Direción Nacional de
Planeción. Retrieved Julio 03, 2012, from http://www.dnp.gov.co/CONPES.aspx

Meza, A. G. (2010). Revista Electrónica del Instituto de Investigaciones "Ambrosio L. Gioja" - Año
IV, Número 5, 2010. Retrieved Julio 03, 2012, from LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR
HECHOS INTERNACIONALMENTE ILÍCITOS: LA ATRIBUCIÓN DE UN COMPORTAMIENTO AL ESTADO
Y EL ROL DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA:
http://www.derecho.uba.ar/revistagioja/articulos/R0005A004_0005_investigacion.pdf
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
Ministerio de Comercio Insdustria y Turismo. (2011). Tratados de Libre Conmercio Colombia .
Retrieved Julio 03, 2012, from http://www.tlc.gov.co/

Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2012, Julio 03). Política FISCAL CONFIS. Retrieved Julio
03, 2012, from http://www.minhacienda.gov.co/MinHacienda/haciendapublica/politicafiscal/
4
4.1
METODOLOGÍA
PRESENCIAL
El docente a través del método expositivo, iniciara las clases presenciales dándole a
conocer a los estudiantes la importancia del tema y evaluara el grado de
conocimiento que tienen de ella. Lectio Inagural.
Utilizando el método de aprendizaje basado en problemas (A.B.P), el docente
les entregará a los dicentes casos en los cuales el Honorable Consejo de
Estado ha Fallado; para que los estudiantes posteriormente analicen los
argumentos lógico semántico del alto tribunal.
Aplicando el método de aprendizaje colaborativo, los dicentes realizaran foros
de discusión con el docente donde se analicen situaciones de la vida real que
puedan a llegar responsabilidad del estado; como por ejemplo la
responsabilidad por hecho ilícito internacional, por la firma de convenios
internacionales, daños ecológicos, entre otros.
4.2
DISTANCIA
Los medios
Textos: que se encuentran bien definidos en la bibliografía sugerida por el curso y el
módulo que ha sido elaborado por un experto temático.
Enlaces Bibliográficos: En los módulos normalmente aparecen varios nombres de
textos, con sus correspondientes autores, mediante los cuales se puede
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complementar la información. Adicionalmente existen unas referencias bibliográficas
extraídas de internet.
Guías de actividades: Cada profesor diseña el plan de la signatura, mediante el cual
se articulan las temáticas y los tiempos, de tal forma que se dé respuesta al proceso
de formación con base en créditos académicos.
Tecnológicos: se utilizan los recursos audiovisuales que posea el Centro de Atención
Tutorial para ver información en video, audio o virtual.
Salas de computador: de acuerdo a la asignatura
Las mediaciones
Las mediaciones establecidas en La Corporación Universitaria Remington, para el
desarrollo de los procesos de aprendizaje a distancia son las siguientes:
Tutoría Presencial: Es la mediación más importante en el proceso dadas varias
razones entre ellas lo significativo que esta es para los estudiantes y tutores sin
pretender conservar la naturaleza de programa presencial ni semi-escolarizado, dado
que los tiempos de todas maneras se reducen comparativamente.
Tutoría Virtual: Esta mediación articula medios como el computador y la plataforma
Remington Virtual, de tal manera que estas herramientas sean funcionales y
efectivas. Para la aplicación de esta mediación el CAT pone a disposición de los
tutores las salas de cómputo para su comunicación con estudiantes, bajo la
orientación y los lineamientos pedagógicos y administrativos de la Dirección de
Educación a Distancia. Este tipo de tutoría será puntual y pactada entre estudiantes y
tutor, dado que nuestra modalidad es a distancia y no virtual, esto será solo una
herramienta de apoyo.
5
EVALUACIÓN
El proceso de evaluación, tiene como propósito principal la aprehensión del
conocimiento, por esto es relevante el concepto previo con que llegan nuestros
aprendices, para al finalizar la asignatura poder medir los conocimientos con los que
han logrado culminar y las competencias que desarrolló que le permitirán ser
aplicadas en su vida laboral y personal.
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Cumpliendo con los parámetros de evaluación de la Corporación Universitaria
Remington, debemos tener muy en cuenta la autoevaluación y coevaluación, es por
esto que del 100% de la evaluación esta corresponde al 10%.
MOMENTO EVALUATIVO
Primer parcial:
Segundo parcial:
Seguimiento:
Co evaluación:
Final:
PORCENTAJE
20%
20%
30%
10%
20%
TIPO DE EVALUACIÓN
Test de conocimientos generales.
Análisis Sentencia.
Trabajo escrito lectura libro.
Co-evaluación.
Examen tipo SABERPRO.
El promedio aritmético de las calificaciones obtenidas en los procesos evaluativos
señalados, dará el resultado definitivo del desempeño académico de la asignatura.
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