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injusta y simplista. Hay que entender que se tra- Por tanto, para el político español hay que ta de problemas muy complejos y, además, es poner el énfasis en cómo avanzar internamente es la Europa que nos hemos dado”, declaró. comunitario, se debe establecer cómo se ayuda a muy difícil poner de acuerdo a 28 Estados. Pero Por su parte, Joaquín Almunia, que tituló su conferencia “España y Europa: ¿salimos de la crisis?”, empezó aclarando que la “Unión Europea es muy necesaria para España, y Europa es nuestro futuro. Fuera, no hay alternativas”, dijo. Aunque recordó que estar en su seno exige ne- gociar mucho, transigir y escuchar. No obstante, consideró, al igual que Fernando Eguidazu, que la UE sigue avanzando y se mostró optimista en el futuro. “Aunque es difícil ser optimista en este año hacia esa convergencia económica. “Pero del lado alcanzar esa convergencia, tomando decisiones coordinadas razonables más allá del mero cum- plimiento de las reglas impuestas desde Bruselas”. En este sentido, puntualizó que “hay que pasar de las reglas a las instituciones, lo que significa ceder más soberanía, dotándose de un ministro de Eco- nomía comunitario, un ministro que no se limite a funciones de policía”, refiriéndose al mero control actual sobre qué países incumplen las reglas de déficit público. La jornada se cerró con un debate entre Emilio del 30 aniversario del ingreso de España. Sigue Lamo de Espinosa, presidente del Real Instituto El- de crecimiento”, dijo. Almunia remarcó que hay económicos y europeos y premio de Periodismo la crisis económica, pues tenemos un problema cuestiones pendientes, tanto a nivel comunitario como de cada Estado. “Se precisa una convergencia económica que se ha de hacer en cada país. En el caso de España debemos aumentar nuestra productividad”. Y para ello, Almunia habló de mejorar la educación, las condiciones para apoyar al emprendimiento y reducir los ni- veles de endeudamiento, aunque no obstante, debe ser compatible con aumentar la inversión productiva, “no especulativa”, matizó. cano y Xavier Vidal-Folch, columnista de asuntos Europeo Salvador de Madariaga, que fueron ana- lizando los avances y retos pendientes para la integración política y económica de la UE. La mesa fue moderada por el presidente de la comisión de trabajo de mercado único europeo, desarrollo regional y cooperación al desarrollo del CES, el consejero Javier López Mora, que relató las conclu- siones del último informe elaborado por el CES so- bre análisis de la gobernanza económica de la UE, aprobado por el CES en febrero de 2016. xxII ENCuENTRO dEL CES dE ESPAÑA EN LA uIMP Entre los días 6 y 8 de julio se celebró en Santan- secuelas que, incluso en un escenario de creci- La situación socioeconómica y laboral en España. las políticas públicas y también de los agentes der el XXII Encuentro del CES de España, titulado Crisis y desigualdad: perspectivas para una recuperación sostenible. La crisis que tan duramente ha afectado a la economía y la sociedad españolas ha dejado 74] CAuCES 32 miento como el actual, reclaman la atención de económicos y sociales. No se trata únicamente de la magnitud de los desafíos, entre los que el empleo es el principal, sino de la emergencia de situaciones personales y familiares que una sociedad moderna debe afrontar y remediar. Y ción de la economía China, así como al aflora- su impacto en la economía. mundial. En el ámbito europeo continúa la recu- no solo por su propia entidad sino también por En este encuentro que, como en años ante- riores, tuvo lugar en el Palacio de la Magdalena y su organización corrió a cargo de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo en colaboración con el CES, el Consejo presentó su Memoria sobre la situación socieconómica y laboral para el año 2015, que fue aprobada en el pleno del pasado 25 de mayo. El objetivo de encuentro era también evaluar de qué manera la economía española, al salir de la crisis, podría entrar en una senda de crecimiento estable y sostenible. Específicamente se analizaron las respuestas que deberían darse a la desigualdad, las demandas de protec- ción social y la preservación del medio ambiente, para terminar en el marco de los valores que deben impregnar los comportamientos y las políti- miento de nuevos conflictos geopolíticos a nivel peración, gracias al dinamismo de la demanda interna, la política monetaria expansiva, con la consiguiente depreciación del euro, y a factores externos como los bajos precios del petróleo. En lo que respecta a la economía española, el ponente destacó el dinamismo del PIB durante 2015, si bien quiso hacer un llamamiento a la prudencia. El actual crecimiento de la economía española se puede explicar en parte por los llamados “vientos de cola”, factores externos, y cuya persistencia en el tiempo no está asegurada. Algunos problemas, como el elevado desempleo o las altas tasas de endeudamiento, tanto público como privado, siguen dando motivos para una cierta cautela de cara al futuro. Ana Matorras, consejera del CES por el gru- cas en una sociedad avanzada. po tercero (expertos), hizo balance del capítulo dente del CES, Marcos Peña, resaltó la capacidad centrando su exposición en el siguiente men- En la inauguración del encuentro el presi- de diálogo y entendimiento entre los distintos participantes en la elaboración de la Memoria y José María Goerlich, consejero del CES pertene- ciente al grupo tercero (expertos) y presidente de la comisión de trabajo encargada de la ela- boración de la Memoria, dio una panorámica global de la misma, destacando también la capacidad de diálogo de los consejeros, así como los cambios introducidos en la estructura de la Memoria con respecto a años previos. Presentación de la Memoria del CES El capítulo I de la Memoria, Panorama económico, fue presentado por Antonio González, consejero del CES perteneciente al grupo primero (organi- zaciones sindicales), que resaltó las principales conclusiones que se extraen de dicho capítulo. Así, manifestó que en el contexto internacional continúa el crecimiento, aunque se trata de la menor tasa registrada desde 2010. Esto se debe en gran parte a la desaceleración de las economías emergentes, en especial a la reestructura- II de la Memoria, Empleo y relaciones laborales, saje, “la recuperación económica se traslada al empleo”. Sin embargo, señaló también que se debe ser cauteloso a la hora de sostener dicha afirmación, ya que los datos que existen son aún muy débiles. Con relación a esta afirmación central destacó los siguientes aspectos, entre otros: el aumento del empleo y el descenso del paro; la desigualdad en la participación laboral, atendiendo sobre todo al factor edad; el efecto desánimo en parados de edad avanzada; las me- joras en el empleo y la ocupación no obstante poco consistentes en cuanto a duración de los contratos; la polarización de la población activa, en donde se producen desajustes entre la oferta y la demanda de competencias y cualificaciones; la creación de empleo en el caso de los jóvenes es en su mayoría temporal; el crecimiento de los contratos indefinidos y conversión a indefinidos, pero aun sin alcanzar las tasas anteriores a la crisis; en relación con la contratación temporal, el índice de involuntariedad ha descendido; las salidas del mercado laboral por extinciones indi- CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA [75 viduales y colectivas se contraen; la inversión en políticas de empleo es insuficiente, no existen medidas de evaluación de la políticas; en cuanto problema del envejecimiento de la población. al nuevo modelo de formación profesional para Ponencias monográficas que criticó que no se contase con el acuerdo de cargo de José Luis García Delgado, catedrático el empleo, realizó una valoración positiva, aun- los agentes sociales; finalmente hizo una valoración positiva en relación a la incentivación del autoempleo y la economía social. Por último, en la presentación del capítulo III de la Memoria, Calidad de vida y cohesión social, el ponente, Jordi García Viña, consejero del CES en representación del grupo segundo (organizaciones empresariales), señaló que persisten re- tos que se han de afrontar, como el desempleo, las carencias educativas, y la población en riesgo de exclusión social. De los citados retos se centró El inicio de las ponencias monográficas corrió a emérito de Economía aplicada de la Universidad Complutense de Madrid y antiguo consejero del CES y rector de la UIMP. En su intervención, titu- lada Economía española, 2016: ante los dilemas de Europa y un nuevo ciclo político, hizo un repa- so a la reciente historia de la Unión Europea, así como de las dificultades presentes a las que se enfrenta, para posteriormente ofrecer reflexiones sobre el devenir de la Unión y de España en el futuro próximo. En la ponencia sobre Economía política de con mayor detalle en el relativo a la educación. la desigualdad: efectos sobre el capitalismo y la que en nuestro país muestra una de las tasas ca Económica de la Universidad de Barcelona y Así, advirtió del problema del fracaso escolar, más altas de abandono de la Unión Europea. En referencia a los estudios de formación profesional se apuntó que las reformas llevadas a cabo hasta ahora han sido ineficientes y se consideró que lo más adecuado sería apostar por un único modelo de formación profesional dual. En el ám- bito universitario proyectó la necesidad de intro- ducir elementos de empleabilidad, que faciliten la entrada del estudiante en el mercado laboral una vez haya finalizado los estudios. Se apuntó, democracia, Antón Costas, catedrático de Polítipresidente del Círculo de Economía, cuestionó el trade-off de Okun, que explica la relación en- tre igualdad y eficacia, sosteniendo que, pese a que una cierta desigualdad puede ser beneficiosa, la extrema desigualdad, como la que se vive actualmente, no lo puede ser en ningún caso, e hizo un llamamiento a recuperar ideas de los economistas liberales clásicos, como el principio moral de la simpatía de Adam Smith. Por su parte, Cristina Sánchez-Rodas, cate- además, la necesidad general de mantener un drática de Derecho del Trabajo y de la Seguri- petencias lingüísticas y digitales. Por otro lado, la validez de los recortes en materia de protec- aprendizaje constante y permanente en com- el ponente destacó los cambios en el modelo de consumo y protección de los usuarios. Asimismo, con respecto a la protección social, destacó la necesidad de mejorar el sistema para la auto- nomía y atención a la dependencia, la necesidad de aclarar los niveles competenciales en materia sociosanitaria entre comunidades autónomas y Estado, y manifestó preocupación por los colecti- vos en los que el desempleo se está convirtiendo en crónico y se planteó cómo se puede reinsertar a estos trabajadores en el mercado laboral. Por 76] CAuCES 32 último, en materia de pensiones se incidió en el dad Social de la Universidad de Sevilla, planteó ción social. En este punto, señaló que en España se establece en la Constitución que los poderes públicos han de mantener un régimen público de Seguridad Social que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. El sistema se financia a través de dos vías, cotizaciones sociales e impuestos, apuntando como tesis la de contribuir a la via- bilidad del sistema de Seguridad Social mediante el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF), incorporando una casilla destinada celona, abordó el sistema de valores y se planteó cial. Finalmente, manifestó que en la adopción la labor de los filósofos. Asimismo, planteó las di- al sostenimiento del sistema de Seguridad So- de recortes en materia de protección social se debería conocer cuál es el coste del sistema de coordinación de Seguridad Social en la Unión Europea, ya que este se desconoce. Posteriormente, Cristina Narbona, miembro de la Global Ocean Commission y ex ministra de Medio Ambiente, centró su intervención en los riesgos medioambientales derivados de la contaminación y en el desarrollo poco sostenible, causante de comportamientos migratorios inusuales y del cambio climático, que a su vez perjudica a la salud pero también a la actividad económica, y abogó por la creación de objetivos para un desarrollo sostenible. Finalmente, Manuel Cruz, catedrático de Filo- sofía Contemporánea de la Universidad de Bar- cómo cabe la filosofía en la subversión de estos y ferencias entre las creencias y las ideas, siendo las primeras pensamientos instalados en nuestro psi- que y las segundas algo mutable, poniendo como ejemplo la antigua creencia de que los hijos vivi- rían mejor que los padres, que se ha tornado en idea hoy en día, ya que el modelo socioeconómico ya no nos asegura que eso vaya a suceder. También manifestó que durante los últimos años, se ha pa- sado de una creencia generalizada en el sistema político, a una creencia en el sistema económico, lo que el ponente denominó “teología económica”. La nueva sociedad en la que nos movemos la ca- talogó de “sociedad del cansancio”, una sociedad en la que para sobrevivir hay que seguir luchando y en la que enfermedades como la depresión afloran en todo aquel que se cansa de luchar. CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA [77