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PÁG. 28 EL DIARIO DE HOY
¿QUÉ MEDIDAS TOMARÁ HACIENDA?
Según el Ministerio de Hacienda, mejorará la calidad del
gasto público que, de acuerdo con los datos, es elevado. Y
lo que hará es: mejorar la calidad de endeudamiento, para lo
que definirá una política y creará un comité de manejo de
deuda; fortalecerá el sistema de inversión pública, con
análisis de costos y beneficios; y mejorará la transparencia
fiscal con datos de gastos, ingresos, etc.
Miércoles 14 de julio de 2010 negocios@elsalvador.com
Economistas piden “mucha prudencia” al Gobierno
Cómo evitar una tragedia
griega en El Salvador
» Estadísticas del país indican que hay más gastos que ingresos y más deuda. Tal y como comenzó a enfermarse
la economía griega; analistas advierten que deben controlarse las finanzas para no correr la suerte helena
Katlen Urquilla
Si el Gobierno continúa gastando
y endeudándose en los niveles actuales y sin percibir mayores ingresos, el país podría tener una
tragedia griega. Eso es lo que afirman varios analistas económicos
consultados por El Diario de Hoy.
¿Por qué?, simplemente porque la economía de Grecia comenzó a enfermarse, pero no lo
reconocía y aparentó que gozaba
de buena salud, hasta que los
“médicos” (organismos financieros internacionales) le diagnosticaron un severo y avanzado mal:
Una crisis financiera de la que no
ha podido levantarse aún, a pesar
de que sus hermanos europeos la
han tratado de ayudar.
Es tan grave lo que tiene que
contagió a su familia: Europa, desatando una verdadera tragedia
que tiene preocupado al mundo.
Así como Grecia, El Salvador
podría llegar a presentar los mismos síntomas del trágico mal que
ha postrado al país europeo; “pero estamos a tiempo”, afirman algunos especialistas, si el Gobierno tiene “mucha prudencia” para
gastar el dinero en lo necesario y
urgente para los salvadoreños.
Rafael Barraza, economista y
director de la ESEN (Escuela Superior de Economía y Negocios),
recomienda hacer un ajuste gradual en las finanzas del país, tener
un plan fiscal “creíble” con metas
concretas y, sobre todo, reducir
las deudas para no ser una Grecia.
“Las tendencias de endeudamiento son preocupantes, porque
a la vez hay bajo crecimiento”,
opina Barraza.
Una forma de racionalizar los
gastos es con la focalización de
los subsidios para un 20 ó 40%
50%
TECHODELADEUDA
ES EL MÁXIMO PARA
ASEGURAR QUE LA
POLÍTICA FISCAL
RESPONDA AL NIVEL
DE DEUDA,
SEGÚN EL FMI.
EL PAÍS
PODRÍA
LLEGAR
AL 54%
EN 2010.
de la población más pobre, sugiere el especialista e insiste en
que “no hay que continuar con
los niveles de endeudamiento
por tiempo indefinido”.
De acuerdo con las cifras oficiales, el Ejecutivo cada vez adquiere más deuda, gasta más y
recupera menos ingresos, lo que
provoca un déficit mayor (ver
gráficas).
El mismo Gobierno admite
que el nivel de deuda es alto (leer
nota aparte).
Esas son las señales que preocupan a unos economistas, aunque otros prefieren no causar aspavientos con la esperanza en
que no se seguirá en la ruta griega, sino que las autoridades darán alguna medicina preventiva.
“No estamos todavía en los umbrales de una crisis (como la de
los europeos), pero estamos a
tiempo para evitar una situación
igual”, considera Barraza.
De igual forma, el economista
Alejandro Alle, pone énfasis en
que si siguen aumentando los
gastos del país y si hay una “deuda sin control”, los problemas financieros salvadoreños podrían
llegar a ser iguales a los helenos.
“El equilibrio fiscal no será
sostenible si (el Gobierno) gasta
más de lo que recauda, no se puede aumentar la deuda de manera
indefinida. Debe haber mucha
prudencia”, señala Alle.
La fórmula que sugiere es: No
subir la deuda; optimizar el gasto
y concentrarse en lo prioritario;
generar mucha confianza en los
inversionistas y resolver el problema de la delincuencia.
De la misma idea es Roberto
Rubio, presidente de Fundación
Nacional para el Desarrollo
(Funde), quien advierte que la
situación fiscal actual “es críti-
EL DIARIO DE HOY NEGOCIOS
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Miércoles 14 de julio de 2010 negocios@elsalvador.com
Las cuentas del
Gobierno están
en aprietos
Katlen Urquilla
El Gobierno tiene claro que el nivel de deuda del país es alto y lo
reconoce en un informe de “Sostenibilidad de la deuda pública en
el mediano plazo (2010-2015)”,
elaborado por el Ministerio de
Hacienda, a través de la Dirección de Política Económica y Fiscal, el cual fue publicado en abril
de este año en el sitio web.
En el documento oficial se
plantean cuatro escenarios de niveles de deuda, con base en el
Producto Interno Bruto (PIB). El
primer rango es cuando se compromete el 25% del PIB “para asegurar la sostenibilidad fiscal”; el
segundo es cuando abarca del 15
al 50% del PIB, que es un margen
“para reducir la vulnerabilidad de
la crisis”. Sin embargo, el país ya
rebasó ese nivel, porque la deuda
pública ha llegado al 52.1% al cierre de 2009, y las autoridades de
Hacienda han llegado a reconocer que para el final de este año,
la deuda podría llegar al 54.1%.
De acuerdo con los techos de
deuda, ésta no debería pasar del
50%. Además, para impulsar el
FOTO EDH / ARCHIVO
LA RECAUDACIÓN de impuestos hasta junio es de $95 millones más, afirma Cáceres.
crecimiento económico la deuda
debe estar en menos del 40% del
PIB, porque las tasas de interés
empiezan a subir si la deuda es alta, reduciendo la inversión privada y el crecimiento, se indica en
el documento.
El otro escenario dice que pa-
ra desarrollar una política fiscal
anticíclica los compromisos financieros deben estar en menos
del 60% del PIB, porque si es más
alta el impulso económico que
puede dar el gasto público deja de
ser efectivo y se torna contraproducente, cita el informe.
El Ministerio de Hacienda
coincide con los economistas en
que se debe reducir la deuda, pero para llevarla a un 43.8% en el
2015 se requiere tener un superávit del 1.2% del PIB en 2013, explica en el escrito. Aunque, expone
que hay factores de riesgo que lo
pondrían en aprietos, entre ellos,
que el crecimiento económico
sea menor al proyectado. Para el
próximo esperan que sea del 1%,
ya que hasta 2009 fue de -3.3%.
El Fondo Monetario Internacional (FMI), según citan, dice
que si el crecimiento sólo fuera
2% en los próximos, la deuda pasaría del 62% del PIB en 2015.
Otros aspectos de riesgo son
que no se cumplan las metas de
recaudación y que aumenten
“repentinamente” los gastos;
que haya desastres naturales y
peligro de no lograr refinanciamiento. “De no cumplirse con
las proyecciones serán necesarios ajustes más profundos por
el lado del ingreso y el gasto público”, plantea Hacienda.
FOTO EDH / ARCHIVO
FRENAR LA DELINCUENCIA es en lo que
insisten economistas para atraer inversión.
ca”, porque hay un alto déficit y
las deudas son grandes.
Rubio destaca que el Gobierno tiene una brecha de $500 millones para poder cumplir con
sus metas, es decir, es el faltante
pese a lo recaudado en impuestos y los préstamos internacionales. Pero, además, el especialista ve que la única salida que
está tomando el Ejecutivo es recurrir a créditos, y si las cosas siguen como hasta ahora el “riesgo país” aumenta y traería problemas a la colocación de bonos,
sostiene. “La tendencia apuntaría a riesgos muy altos”, opina.
Rubio considera que con los
índices macroeconómicos del
momento el país se puede mantener “congelado”, es decir, con poca inversión, pero no por largo
tiempo, porque entonces habrá
deterioro económico.
La receta que da es el uso ra-
“ “ “ “
Esta crisis ha
colocado a la
deuda pública en una
trayectoria insostenible
y podemos caer en una
situación como Grecia”
Si seguimos
como
estamos podemos llegar
a ser como Grecia; hay
más endeudamiento y
menos ingresos”
No hay que
continuar
con los niveles de
endeudamiento por
tiempo indefinido; no
es buena tendencia”
Elequilibrio
fiscalnoes
sosteniblesigastamás
queloquerecauda;no
sepuedeaumentarla
deudaindefinidamente”
WILLIAM PLEITEZ
MANUEL ENRIQUE HINDS
RAFAEL BARRAZA
ALEJANDRO ALLE
Economista PNUD (27 junio 2010)
Analista y ex ministro de Hacienda
Economista y director de la ESEN
Economista
cional del gasto, incrementar los
ingresos y generar crecimiento.
En la misma línea, el analista y
ex ministro de Hacienda, Manuel
Enrique Hinds, apunta que para
evitar una turbulencia a lo griego
hay que racionalizar el gasto porque se encuentra alto, “pero los
servicios no mejoran”; una política de austeridad y racionalizar los
subsidios; dar confianza para invertir; y promover el crecimiento
económico, porque de lo contrario, y con el nivel de déficit actual,
la situación será inmanejable,
afirma. “Si seguimos como estamos, podemos llegar a ser como
Grecia; los indicadores actuales
preocupan. Es mejor ajustarse
ya... si no después va a ser el tronar de dientes”, opina Hinds.
En similares términos se expresa el economista del PNUD,
William Pleitez, quien presentó
un informe el mes pasado en Washington, EE.UU. en el que advierte que la deuda del país “tiene una trayectoria insostenible” .
Ayer el ex gerente del Banco
Mundial, Juan José Daboub, detalló que debe haber un uso más
eficiente y racional de las finanzas públicas, controlar más el
gasto y aumentar la base tributaria sin subir impuestos, disminuir la deuda y recuperar el grado de inversión.
Pero economistas como Rigoberto Monge afirman que las condiciones económicas entre Gre-
cia y El Salvador son diferentes,
sobre todo por los niveles de gasto, deuda y déficit del país heleno,
que son mucho mayores a los de
El Salvador. Además, los socios
comerciales de los griegos salieron a ayudarle, debido a la moneda común; mientras que aquí no
sucedería lo mismo, porque a pesar de usar el dólar, no ve a Estados Unidos dando un “salvataje”
al país, dijo.
ADEMÁS
Entrevista con Juan José Daboub - Pág. 30