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EL DESEMPLEO Y LA INFORMALIDAD
LABORAL EN COLOMBIA Y EN CARTAGENA:
UN RESULTADO LETAL DEL LIBRE
COMERCIO.
LEONARDO JIMÉNEZ MOLINELLO.
INVESTIGADOR DE CEDETRABAJO CARTAGENA.
Uno de los principales flagelos que afectan a los
colombianos, y por supuesto a los cartageneros,
es el desempleo y la informalidad laboral. Según
la tecnocracia neoliberal, estos fenómenos son el
producto de una economía que aún se encuentra
en los umbrales del desarrollo.
Ello se confirma al constatar los datos más
recientes sobre la situación laboral del país,
cuyo hecho más significativo es la poca
generación de empleos al disminuirse la
población ocupada de 21.022 millones de
personas a 20.988 entre junio de 2012-2013.
Estas realidades –agregan-, obedecen a una
situación temporal, mientras las políticas
económicas vigentes impacten en la dinámica
productiva, y esta a su vez, genere los empleos de
altísima calidad.
Del total de ocupados, más de 7.440 millones de
personas son subempleados subjetivos, es decir,
personas cuya ocupación no está acorde a su
nivel de formación profesional, o cuyos ingresos
son insuficientes, y que a su vez, están tratando
de conseguir un mejor puesto de trabajo.
Culpan del atraso en el cumplimiento de estos
objetivos a las rigideces de las estructuras del
mercado laboral, y, en ese sentido, identifican al
salario mínimo como una de estas trabas, cuya
remoción se hace necesaria para la consecución
del objetivo de la “formalización” y la “creación
de trabajo” en el país y en la ciudad.
Sin embargo, un estudio de la Firma Ernest and
Young, indica que el costo laboral en Colombia es
uno de los más competitivos gracias al modelo
económico actual, que ha consolidado al país
como unos de los paraísos de los salarios más
bajos en América latina.
Aseverar sin la más mínima vergüenza que la
existencia del salario mínimo es uno de los
causantes de la caótica situación del panorama
laboral en Colombia, no resiste análisis.
Como si esto no fuera suficiente, existen más de
2.623 millones de colombianos que a pesar de
estar en esta circunstancia de inconformidad
laboral, no realizan, por distintas razones,
alguna gestión para conseguir una opción de
trabajo más adecuada.
Esto obedece a que la rama de la actividad
económica que concentró la mayor ocupación de
los colombianos fue el comercio, restaurantes y
hoteles, con un 27 %, y la posición ocupacional
que registró la mayor participación con un 42 %
fue el trabajador por cuenta propia; esto es, en
definitiva, empleos de muy baja calidad y sin
ninguna clase de estabilidad laboral, en donde
brilla por su ausencia como regla general, el
salario mínimo.
Asimismo, se presentó en el país un aumento
significativo en más de 766 mil personas en la
categoría de inactivos, al pasar de 12.394
millones de personas en el 2012, a más de
13.161 millones en 2013. Estos inactivos, como
eufemísticamente los denomina el DANE, son
aquellos colombianos que, estando en capacidad
de trabajar, y a pesar de haber buscado de
manera permanente opciones de trabajo, no
logran conseguirlo; y que desisten continuar en
la búsqueda, después de 5 o más años, ante la
realidad de que el aparato productivo no logra
vincularlos productivamente.
Igualmente, la cantidad de personas que
estuvieron en búsqueda de un empleo -que se
mide atraves de la tasa general de participación, fue inferior en un 1.6 % con relación al año
anterior, con una reducción en la tasa de
ocupación del 2 %, al caer del 58.8 % en junio de
2012, a 57.8 % en junio de 2013, y con un
desempleo estructural que afecta a más de 2.136
millones de personas en el país. (GEIH-DANE,
2013) (Grafico 1).
más que se le continúe inyectando la misma
dosis letal llamada libre comercio.
De otra parte, al examinar la situación laboral
de Cartagena, encontramos que, según una
investigación reciente desarrollada por el
Observatorio del Mercado Laboral en Cartagena
y Bolívar, 2013, se indicó que de un total 435.340
mil personas, que representan la población
económicamente activa, sólo 395. 482 mil están
en algún tipo de ocupación. De estos, 296.375
personas son inactivas, y la tasa desempleo en la
ciudad se registró en 11.2 %, superando en ese
sentido a la media nacional (Grafico 2).
Cartagena de Indias. Población económicamente
Activa e Inactiva. Ocupados y Desocupados por Sexo.
Fuente: Observatorio del Mercado Laboral en
Cartagena, 2013.
Fuente: DANE –GEIH, 2013.
De este panorama, podemos señalar que no es
cierto el planteamiento, según el cual, lo que está
ocurriendo en el país, en el ámbito laboral, es
producto de una economía que se encuentra en
proceso de despegue. Por el contrario, estos
resultados en los principales indicadores
laborales, son la manifestación de un aparato
productivo en franca colisión y que no resiste
Con el condimento perverso que de este universo
de personas que están desarrollado alguna
“ocupación” en la ciudad, el 60 % -esto es
222.256 mil personas –son trabajadores de
carácter informal -, cuya composición factorial
del trabajo se refleja en las precarias condiciones
remunerativas, la ausencia en el acceso a la
seguridad social, y sus niveles de productividad
son exageradamente bajos, lo cual les impide
generar ahorro y acumulación.
Con la características de que en Cartagena el 14
% de estos informales tiene estudios de
educación superior o universitaria, el 31.60 %
tiene educación media y el 24.87 % tiene Básica
secundaria (OML, 2013).
Nivel educativo de los Trabajadores informales
en Cartagena.
.
Fuente: OML, 2013
En conclusión, la situación de desempleo y de
informalidad laboral en el país y en Cartagena no
son más que el resultado letal de las políticas del
libre comercio.