Download Prospectiva para la Transformación Productiva y Social del Pais

PROSPECTIVA PARA LA TRANSFORMACION PRODUCTIVA Y SOCIAL DEL PAIS: EL APORTE DE LAS TICs”
• Javier Medina Vásquez
• Profesor Titular, Universidad del Valle
•
Bogotá, 12 de Marzo, 2009
Bogotá, 12 de Marzo, 2009
Agenda
1.
1
2.
3.
4.
5.
El desafío de la sociedad y la economía del conocimiento
El
desafío de la sociedad y la economía del conocimiento
Los escenarios de la transformación productiva y social
La Visión 2032 y la nueva Política Nacional de Competitividad
Las TICS como potencial de desarrollo del país y la formación de talento humano
La transformación productiva y la transformación educativa del país
1
Los elementos del proceso de desarrollo
• Más de lo mismo: aumento de la productividad
de lo mismo:
lo mismo: aumento de la calidad
de la calidad
• Mejor de
dentro del mismo producto
• Más sofisticación de productos: de bienes de país
pobre a bienes de país rico
• Mejorar la Intensidad Tecnológica
Hausmann y Klinger, 2007
PROSPECTIVA
Transformación productiva
Agregación de valor
• Agregación de valor
• Diversificación: OPCIONES SOCIEDAD
Transformación social
• Desarrollo
Desarrollo capacidades y capacidades y
aprendizaje colectivo
– Nuevos procesos y productos • Mejoramiento calidad de vida
• Decisión para establecer una ó
bl
– Nuevos sectores
senda autónoma de desarrollo
• Innovación
Valor - conocimiento
Genoma Café
Cambios
Globales
Alta Tecnología
Máquinas de
Capuccino
(P,E,S,C,A,T,O)
Mediana Tecnología
Capuccino
Nescafé
Café
BajaTecnología
Manufactura - Recursos Naturales
Recursos Naturales
Nivel de Aprendizaje Colectivo
2
Escenarios de Transición hacia sociedad y y
economía basada en conocimiento
Escenarios de Transición hacia sociedad y economía
basada en conocimiento
+
-
+
-
Medina & Ortegón, 2006
TRES PATRONES DE ESPECIALIZACIÓN
a) America Latina y el Caribe
b) Centroamérica
100%
100%
80%
80%
60%
60%
40%
40%
6
20%
20%
0%
0%
1980-1984 1990-1994 1995-1999 2000-2004
1980-1984 1990-1994 1995-1999 2000-2004
c) México
d) América del Sur
100%
100%
80%
80%
60%
60%
6
40%
40%
20%
20%
0%
0%
1980-1984 1990-1994 1995-1999 2000-2004
1980-1984 1990-1994 1995-1999 2000-2004
Manufacturas de
alta tecnología
Manufacturas de
tecnología media
Manufacturas de
baja tecnología
Manufacturas basadas
en recursos naturales
Fuente: Ferraz, 2006
Productos
Primarios
Overseas R&D by majority
majority-owned
owned affiliates of U.S. TNCs, 1994
1994-2002
2002
3000
Latin America and the Caribbean
Millions o
of dollars
2500
Developing Asia
2000
1500
1000
500
0
1994
1995
1996
Source: World Investment Report 2005
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Los sectores de uso intensivo de tecnología generan un 20% del valor agregado manufacturero iberoamericano
valor agregado manufacturero iberoamericano
Investigación y desarrollo e ingreso per capita
Capal, Segib, 2008
+
-
Medina & Ortegón, 2006
+
-
+
-
+
Medina & Ortegón, 2006
3
VIEJOS PROBLEMAS
NUEVAS OPORTUNIDADE
S!!
•Un país puede aumentar el valor de su producción por tres vías: produciendo más (aumentando la productividad), produciendo mejor (aumentando la calidad) o produciendo nuevos productos
produciendo nuevos productos (transformación productiva).
Adónde queremos llegar: Visión 2032 y principales i i l
estrategias
CONPES
3527, JUNIO 2008
Colombia puede lograr una transformación productiva siguiendo estas estrategias:
siguiendo estas estrategias:
“En 2032 Colombia
será uno de los tres países más competitivos de
América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente d
d bi
i i d l
l
d i
ió
bi
de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore
las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”
Transformación Productiva
Transformación Productiva
2
1
Salto en la productividad y el empleo
Sectores de clase mundial
4
5
3
Formalización Formalización
laboral y empresarial
Ciencia, Tecnología e Innovación
Estrategias trasversales de eliminación de barreras Estrategias
trasversales de eliminación de barreras
para la competencia y el crecimiento de la inversión La ruta para la transformación
productiva debe orientarse hacia
sectores
t
i t
intensivos
i
en conocimiento
i i t …
Fuente: Javier Mediana, Universidad del Valle
Implicaciones Estratégicas
• Pasar de un ingreso actual de unos USD 3000 a USD 18000 en 2032; y del octavo d l
al tercer puesto en América Latina en competitividad.
• Acelerar el proceso de transformación social, disminuyendo el número de y
años que son necesarios para convertir a Colombia en un país de ingresos p
g
medios.
Crecimiento Años que se anual per tarda
cápita
Igual al promedio 2002‐2007
3.25%
50 años
Igual al promedio
promedio 2004‐2007
4 31%
4.31%
38 años
38 años
Igual a 2007
5.82%
28 años
4
Panorama General SNIES
PATENTES COLOMBIANAS REGISTRADAS EN BASES DE DATOS INTERNACIONALES
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.
Innovation is our lifeblood
Major R&D investments
„ €5.2 billion in fiscal 2005
„ 47,000 R&D employees
worldwide
„ 30,000
30 000 software
ft
engineers
i
„ 150 R&D locations in over
30 countries around the
world
„ 8,800 inventions in 2005
„ 53,000 active patents
Major innovations
„ Our patent positions (2005):
Î Germany:
Î Europe:
Î U.S.:
No. 1
No. 2
No. 10
„ Recent breakthroughs:
Î Piezo injection
(reduces fuel consumption by 20%)
Î Softswitch
(true carrier-grade reliability: 99.999%)
Î syngo
(workflow integration – up to 25% time savings)
Î Combined cycle power plant
(increases degree of efficiency: 58.8%)
„ Product range:
Î 75% of sales from products less
than 5 years old
Opciones de gestión estratégica del talento humano
+
-
+
Formación
Investigación
Innovación
Agenda
Interna/Política
TP
Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA,
2007.
Desarrollo de capacidades en sectores estratégicos del país
Potencial de Sectores Estratégicos
Bajo/Mediano Alto
Capacidad desarrollada
Capacidad en desarrollo
Agroindustria, Agrícola
Agroindustria,
Agrícola y y
pecuario, logística y transporte, textiles y confecciones, generación de energía, ió d
í
Salud, Tic
Salud,
Tic´s,
s, Educación, Educación,
Medio Ambiente, Artesanías y Joyería, Manufacturas, madera y productos, equipos de d
d
transporte, papel e imprenta, energía renovable. mercados verdes, Turismo, autopartes, Plásticos
Farmacéutico
é
Construcción, Biocombustibles, q
industria química.
5
¿La trasformación productiva del país requiere una transformación educativa?
i
t
f
ió d ti ?
Masa Crítica
Alto Alto
impacto
Mayor velocidad y
y pertinenci
a
Alianzas estratégica
s
s cooperació
n, Nuevos socios
Proyectos Complejos
EFECTO: Circulación de cerebros, eficiencia colectiva, mejores
mejores oportuni‐
dades
Hacia nuevos objetivos de política en educación superior
para la TPS?
Equidad
Cambio
Cambio Paradigm
a Educativo
Pertinenc
ia
Tecnologías convergentes, Cambio patrón de especializa‐
especializa
ción
sociales, sociales
verdes
Institucio
‐nes
GLOBALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y
DESARROLLO
•
•
•
•
•
• Argumentos de las
multinacionales para buscar apoyo local
oca
Adaptar los productos
mundiales a los mercados locales
Potencias centros de excelecia
locales
Di i i
Diminuir costos
t de I+D
d I D
Acceder a lugares con
regulación poco estricta
Incrementar la velocidad de ejecución de I+D
• Argumentos locales para buscar apoyo multinacional
• Crear puesto de trabajo de alto nivel
• Productos con valor agregado
• Patentes locales
Patentes locales
• Sinergia con los sistemas locales de I+D
GLOBALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y
DESARROLLO
•
•
•
•
•
Objetivos Proyectos conjuntos em áreas conjuntos em áreas
prioritarias
Crear emprendimientos de I+D y alianzas estratégicas atractivas
estratégicas atractivas
Fortalecer proveedores locales
Crear plataformas para el acceso
a mercados internacionales
d i t
i
l
•
Propuestas
•
•
Estrategia específica por sector
Soporte de subsidiarias locales
de ETN
D
Desarrollar
ll nuevos negocios
i
Integración de ETN a los
sistemas locales
Acceso
a
mercados
internacionales
•
•
•
¡MUCHAS GRACIAS!
¡MUCHAS GRACIAS!
Dirección de Investigaciones y Postgrados, Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del Valle
javiermedinav@hotmail.com
Bibliografía
•
•
•
•
•
•
•
Cimoli, Mario – Coordinador – (2008) Espacios iberoamericanos: la economía del conocimiento fue preparado por la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la
conocimiento fue preparado por la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Santiago de Chile,
Cimoli, Mario ‐Editor‐ (2005) Heterogeneidad estructural, asimetrías tecnológicas y crecimiento en América Latina, CEPAL, Santiago de Chile. Cimoli Mario; Porcile Gabriel; Primi Annalisa y Vergara Sebastián (2005) Cambio
Cimoli, Mario; Porcile, Gabriel; Primi, Annalisa, y Vergara, Sebastián (2005) Cambio estructural, heterogeneidad productiva y tecnológica en América Latina, en Cimoli, Mario op cit.
Colciencias (2008) Colombia construye y siembra futuro. Política nacional de fomento a la investigación e innovación, Bogotá.
investigación e innovación, Bogotá.
Colciencias & DNP (2006) Cartilla Visión Colombia 2019 – II Centenario: Fundamentar el crecimiento y el desarrollo social en la ciencia, la tecnología y la innovación, Colciencias –
Departamento Nacional de Planeación, Bogotá.
Consejo Privado de Competitividad (2007) Informe Nacional de Competitividad 2007; Consejo Privado de Competitividad (2007)
Informe Nacional de Competitividad 2007;
Bogotá.
Consejo Nacional de Planeación Económica y Social –CONPES– (2008) Política Nacional de Competitividad y Productividad, Departamento Nacional de Planeación, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Alta Consejería para la Competitividad y las Regiones, y
j
p
p
y
g
Presidencia de la República de Colombia, Documento CONPES 3527, Bogotá.
Bibliografía
•
•
•
•
•
•
•
Convenio Andrés Bello – Colciencias (2008) Escenarios para la Educación superior para la transformación productiva y social con equidad Documento de Trabajo CAB‐
transformación productiva y social con equidad, Documento de Trabajo, CAB
Colciencias, Bogotá.
Corporación Andina de Fomento (2004) Reflexiones para retomar el crecimiento. Inserción internacional, transformación productiva e inclusión social, CAF, Caracas Software TradeCAN, Cepal, Santiago de Chile.
, p ,
g
Corporación Andina de Fomento (2007) Camino a la transformación productiva, CAF, Caracas.
Departamento Nacional de Planeación (2007) Agenda Interna para la Productividad y Competitividad; Documento Regional Valle del Cauca; Bogotá.
Competitividad; Documento Regional Valle del Cauca; Bogotá.
Gomez, Fernando (2005). Trasformacion de colombia en una sociedad del conocimiento desde el aprendizaje la innovación y el emprendimiento, ECSIM, Medellín
Grynzpan, Flavio (2006), “Globalization of R&D by transnacional corporations”, Ponencia en Seminario Internacional Globalización de la Investigación y el Desarrollo de las
en Seminario Internacional Globalización de la Investigación y el Desarrollo de las empresas transnacionales. Retos y oportunidades de política para América Latina y el Caribe, CEPAL–UNCTAD, GTZ–Ministry for Foreign Affairs Sweden, Santiago de Chile.
Lall, Sanjaya (2000) Desempeño de las exportaciones, tecnología y estrategias en materia de IED en las economías de reciente industrialización de Asia, con especial p
referencia a Singapur. CEPAL, Serie de Desarrollo Productivo N° 88, Santiago de Chile.
Bibliografía
•
•
•
•
•
Lang, Robert (2006) Globalization of R&D by transnational corporations, Example: BASF. UNCTAD–ECLAC, Conference on globalization of r&d by transnational corporations Policy Challenges and Opportunities for Latin America and the Caribbean, Santiago, Chile–17–18 January 2006.
y
Haussman, Ricardo (2007) La transformación productiva de Colombia, Quantum Advisory, Trabajo presentado para el Departamento Nacional de Planeación, la Alta Consejería para la Competitividad y las Regiones, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Bogotá.
Medina Vásquez Javier & Ortegón Edgar (2006) Manual de Prospectiva y Decisión
Medina Vásquez, Javier & Ortegón, Edgar (2006) Manual de Prospectiva y Decisión Estratégica: bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social – Comisión Económica para América Latina, Serie Manuales, No. 51, Santiago de Chile.
Medina, Javier; Sánchez‐Torres J. Marcela; Landínez Lina; Aguilera Alexis; León Andrés (2008) Estudio de las capacidades nacionales en formación investigación e invención
(2008) Estudio de las capacidades nacionales en formación, investigación e invención, Programa Nacional de Prospectiva Tecnológica e Industrial Colciencias, Documento de Trabajo, Bogotá.
Medina, Javier et al (2007) Escenarios y estrategias de transformación productiva y social para Colombia. ¿Con qué capacidades potenciamos cuáles sectores estratégicos? S i i Internacional
Seminario
I
i
l sobre
b Desarrollo Local y Competitividad
D
ll L l C
i i id d Internacional, ILPES –
I
i
l ILPES
CEPAL, Colciencias, Popayán.
Bibliografía
g
•
•
•
•
•
•
•
Medina Vásquez, Javier (2009) Conocimiento para la transformación productiva y social de Colombia, Programa Colombiano de Prospectiva Tecnológica e Industrial, Colciencias – Universidad del Valle, Bogotá (en prensa).
Universidad del Valle Bogotá (en prensa)
Medina et al (2009) Matriz de sectores estratégicos para la transformación productiva, Documento de Trabajo, Universidad del Valle, Cali.
Miroux, Anne (2006) Internationalization of R&D by TNCs Implications for Latin America
and the Caribbean,, UNCTAD–ECLAC,, Conference on gglobalization of r&d byy transnational
corporations Policy Challenges and Opportunities for Latin America and the Caribbean,
Santiago, Chile–17–18 January 2006
Pellissari, Jefferson M. D. (2006) Globalization of the R&D at Transnational Companies,
Example: Siemens. UNCTAD–ECLAC, Conference on globalization of r&d by transnational
corporations Policy Challenges and Opportunities for Latin America and the Caribbean,
Santiago, Chile–17–18 January 2006.
Pinto et al (2007) Informe final del Estudio del Estado del Arte de la internacionalización
de la Educación Superior en Colombia , ASCUN– RCI, ASCUN, Bogotá.
Sánchez, J.M.; Medina, J y León, A. “Publicación internacional de patentes por
organizaciones e inventores de origen colombiano”, Cuadernos de Economía, v. XXVI, n.
47, Bogotá, 2007, páginas 247‐270.
UNCTAD (2005) UNCTAD survey on the internationalization of R&D. Current patterns and
prospects
t on the
th internationalization
i t
ti
li ti off R&D,
R&D Ocasional
O i
l Note,
N t United
U it d Nations,
N ti
N Cork
Ney
C k
and Geneva.