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NaC IoNa l
R E F OR M A - Sábado 18 de Julio del 2009
Advierten que gasto no está bien focalizado
Critican expertos plan antipobreza
d Coinciden en foro
de REFORMA
que encuesta exhibe
a programas sociales
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Preocupan resultados
Especialistas convocados por REFORMA al foro: “Análisis de la ENIGH 2008” advirtieron que los resultados del
sondeo son una llamada de atención a los gobiernos por los magros resultados reportados en el desarrollo social.
Daniela Rea
salvanDo viDas
Las leyendas e imágenes que están planeando integrar a las cajetillas de cigarros son muy impactantes pero necesarias.
El mismo criterio debe emplearse en las bebidas alcohólicas
con un mensaje en los envases que produzca un alto impacto. El
alcohol causa severos daños a la salud y es un factor en accidentes fatales, sobre todo entre los jóvenes.
Los consumidores de tabaco y alcohol pueden o no seguir las
recomendaciones de estos avisos, pero informar sobre los peligros de usarlos promueve la salud y salva vidas.
José Enrique Sánchez Chibrás
Roma, Cuauhtémoc, DF
Tomás Martínez
La reciente Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares evidenció fallas en la política social, ya que
la desigualdad no ha tenido modificaciones respecto a hace 6 años, a pesar de que el presupuesto en el rubro aumentó.
El INEGI señala que en 2002 el
Coeficiente de Gini -indicador utilizado para medir desigualdad por ingresos- era de .0485 y en el 2008 apenas se redujo a 0.482, ello aunque en
el mismo periodo el presupuesto federal para superación de la pobreza
aumentó 2.4 veces.
Pasó de 85 mil 600 a 208 mil millones a nivel federal -según el Segundo Informe de Gobierno-, y los recursos de la Secretaría de Desarrollo Social se duplicaron al pasar de 24 mil
a 50 mil millones de pesos.
Es decir, el impacto de la política social no está resultando en un
México más igualitario, coincidieron especialistas convocados por REFORMA en el Foro: “Análisis de la
ENIGH 2008”.
“Lo que se demuestra es la ineficacia para abatir la desigualdad. Si
uno ve los niveles antes y después
de las transferencias, se ve cómo su
contribución a la desigualdad es menor (...) Los programas sociales están
siendo muy poaudio
co efectivos porEscucha el foro
que los recursos
completo.
no siempre están
bien focalizados
y a veces en lugar
de contribuir a abatirla, ayudan a incrementarla o no impactan”, manifestó Gerardo Esquivel, investigador
del Colegio de México.
Para Alberto Serdán, de Propuesta Cívica, las cifras son una llamada de atención a los gobiernos por
los resultados magros en el desarrollo social.
El investigador señala que en el
2008 de los 50 mil millones de pesos de presupuesto, Sedesol destinó a programas focalizados el 96 por
ciento.
“Quizá el problema no es la focalización, sino el diseño de los programas. Según un estudio del diseño de
los programas realizado por Gesoc,
basado en las evaluaciones externas,
los que maneja Sedesol directamente sacaron 3.7 en una escala del 1 al
10; los de Salud 6.3 y todos los del gobierno federal 4.9 por ciento. Hay un
asunto de diseño y operación y quienes pagan los platos rotos son los pobres”, sostuvo.
En su participación Héctor Nájera, del Observatorio de Política Social y Derechos Humanos, citó un
estudio elaborado por Enrique Hernández Laos donde sostiene que los
programas sociales no tenían efecto para que la población rural dejara la pobreza.
La principal razón para salir de
ella era el empleo.
Israel Banegas, del Colegio Mexiquense, coincidió con que el meollo
sigue siendo la falta de generación
de empleo como parte de la política social.
“El programa estrella Oportunidades nunca tuvo a como su componente principal atacar la desigualdad, sino acabar con la pobreza futura. Entonces, a 11 años, sí podemos
decir algo que no cuesta mucho trabajo creer: los primeros graduados de
Oportunidades entran a un mercado
laboral deprimido. Felicidades, están
educados, alimentados, y no hay trabajo”, advirtió.
Uno de los puntos que más re-
Cartas del leCtor
Nombre: Alberto Serdán
Experiencia: Investigador
de Propuesta Cívica, organización no gubernamental que
busca promover la participación ciudadana en asuntos
de interés público.
Maestro en Políticas
Sociales por la Universidad
de Londres.
Nombre: Gerardo Esquivel
Experiencia: Licenciado
en economía por la UNAM
y doctor en economía por la
Universidad de Harvard
Investigador del Centro de
Estudios Económicos del
Colegio de México
Miembro del Sistema Nacional de Investigadores.
Nombre: Héctor Nájera
Experiencia: Coordinador
del Observatorio de Política
Social y Derechos Humanos
Maestro en economía por el
Tecnológico de Monterrey
Ha sido consultor del PNUD.
Nombre: Israel Banegas
Experiencia: Doctor en
sociología y maestro en
demografía por El Colegio
de México. Maestro en economía por la Universidad
de Boston. Investigador del
Colegio Mexiquense. Especialista en políticas públicas
y combate a la pobreza.
Sugieren ajustar evaluación del INEGI
d
El Coeficiente de Gini mide del 0 al
1 el nivel de desigualdad de un País
(cero es igual a distribución equitativa
del ingreso).
deben poner candados a los intereses
políticos y partidistas.
“Una de las mejoras que se puede
hacer de la ENIGH quizá esté fuera
de ella. Se debe decidir bajo qué criterios se levanta y bajo qué compromisos y circunstancias.
“Por ejemplo, la del 2005 no se
debió levantar porque puso en entredicho las encuestas que le siguieron e iba a traer a mediano plazo más
desventajas que ventajas. Las decisiones sobre ello es un aspecto a mejorar,
deben quedar fuera de intereses políticos y partidistas”, manifestó Héctor
Nájera, del Observatorio de Política
Social y Derechos Humanos.
Alberto Serdán, de Propuesta Cívica, cuestionó la politización de la
encuesta y afirmó que ésta debe someterse a un proceso de transparencia sobre las fechas de publicación,
por ejemplo, en el 2004, se publicó
en el mes de junio.
“Ésta fue publicada después del
proceso electoral para evitar su politización. Es normal que las cosas malas
no se politicen y las buenas sí.
“Los resultados de la encuesta
fueron muy malos: en el 20 por ciento de los más pobres el ingreso cayó
7.6 por ciento y en el 20 por ciento de
los más ricos los ingresos subieron en
0.1 por ciento”, sostuvo.
De acuerdo con la Ley General
de Desarrollo Social, la ENIGH es el
elemento que dará a Coneval los rubros de ingreso y gasto en las familias
para medir la pobreza.
“Los primeros afectados son los
pobres, y en segundo término, los siguientes deciles.
“Si hubiera una ‘mini Enigh’ este
año, lo que podríamos ver sería un
efecto igualador de crisis”.
“Podemos seguir diciendo que
vamos por el camino correcto, que
la crisis viene desde afuera, podemos
decir ‘¿y yo por qué? Si esa es la actitud, si no se reflexiona sobre lo que
se hace bien o mal, los pobres, siempre los pobres, seguirán pagando los
platos rotos”, alertó Serdán.
Esquivel llamó la atención sobre
la importancia de que los resultados
de la ENIGH sean estudiados por el
gobierno y la academia para proponer reformas a la política social. “Necesitamos más política social y promover la actividad económica, no sólo de transferencias”.
respuesta’ tan baja del 2 por ciento,
cuando a nivel mundial, las ENIGH
tienen ‘no respuestas’ o ingresos ceros arriba del 10 por ciento?”, cuestionó el investigador de El Colegio
Mexiquense, Israel Banegas.
Gerardo Esquivel, del Colegio de
México, agregó que los ingresos no
monetarios son componentes muy
volátiles como para confiar en ellos.
Además de los aspectos técnicos, los especialistas convocados por
REFORMA al Foro “Análisis de la
ENIGH 2008”, consideraron que se
Daniela Rea
La Encuesta Nacional de Ingreso y
Gasto en los Hogares, el método que
aporta información para medir la pobreza en el País, debe ser ajustada,
consideraron especialistas en demografía, pobreza y estadística.
De acuerdo con los especialistas,
se deben definir los criterios para ingresos no monetarios.
“¿Cómo es posible que esta encuesta tenga ingresos ceros o ‘no
Exhiben desequilibrio
En los últimos años la desigualdad no ha disminuido significativamente
a pesar de que el gasto federal para el desarrollo social aumentó 2.4
veces y el de Sedesol se duplicó.
(Coeficiente de Gini)
.542
.400
.513
2000
Sin transferencias
.519
.485
.513
2002
.482
2004
d
Según la ENIGH 2008, la desigualdad
en México disminuye con las transferencias (subsidios gubernamentales y
remesas).
saltaron en la ENIGH 2008 es que
si bien el ingreso de todos los mexicanos cayó, el impacto fue desigual:
el 10 por ciento más pobre perdió el
8 por ciento de su ingreso, el 10 por
ciento más rico, el 0.02 por ciento.
Una explicación, de acuerdo con
Banegas, podría ser que la encuesta se
levantó al inicio de la crisis económica y no reflejó el impacto en las clases medias.
Con transferencias
.511
.479
2006
.498
.482
2008
Otras Maneras
La impactante noticia de la muerte de 12 policías federales en Michoacán y los ataques directos a
sus instalaciones hace pensar que
quien dirige la lucha contra el crimen organizado no está a la altura del reto.
Echar montón, encarcelar autoridades y policías locales y detener a quien parezca narco no parece dar resultado, pues se ve que,
por cada golpe policiaco, le regresan dos o tres.
Creo que es urgente que
quienes toman las decisiones sobre el tema busquen otras maneras de enfrentar el problema.
Jesús Ocegueda
Guadalajara, Jalisco
Garantía Canadiense
Estoy de acuerdo con las medidas
adoptadas por Canadá, pero que a
todo aquel turista que tenga pagado su viaje antes del aviso del trámite de visa y que por cualquier
motivo no la consigue el Gobierno canadiense le garantice que se
le reembolsará el 100 por ciento de lo que pagó, ya que hoteles
o compañías canadienses pueden
argumentar que ése no es su problema y se quedan con el pago.
Jesús G. Martínez
San Pedro, NL
Cualidades
Desperdiciadas
En primer lugar, un “presunto”
líder del crimen organizado reclama un acuerdo con el Gobierno basado en la autoridad que le
confiere haber masacrado a 19
personas. Habla como un padre
estricto y llama “muchacho” a su
interlocutor, dice que respeta al
Presidente y se despide con un
“Que Dios los bendiga”. El único
argumento que presenta en su favor es el que ha venido usando
el PRI: “Los otros son peores que
nosotros”.
Por otra parte, un país muy
estimado, Canadá, comienza a
tratarnos con excesivo rigor imponiendo una visa como un trámite engorroso y mal planeado. Ante esto, la gente responde
con sacrificios extremos, mientras
que otros mexicanos con ingenio encuentran la oportunidad de
un sustento al atender en diversas
formas a los solicitantes.
La sensación que queda es
que los mexicanos somos gente muy valiosa y entregada y que,
por desgracia, todo este potencial
no ha sido bien encauzado y aprovechado por nuestros políticos
para construir un mejor México
porque son capaces de decir cualquier cosa para engañar y, al final,
sólo ofrecen eso, palabras.
Victoria Sordo
Del Valle, Benito Juárez, DF
Pequeño Olvido
Me llamó la atención la afirmación del senador panista Gustavo Madero de que, así como el
PAN perdió las elecciones legislativas de 2003 y volvió a ganar la
Presidencia en 2006, igualmente
habrá perdido las legislativas de
2009, pero ganará las presidenciales de 2012.
Éste es un sofisma total. ¿Por
qué no señaló que el PRI en 1997
perdió las elecciones de medio
término, cuando el Presidente era
Ernesto Zedillo, y después dio paso a la primera alternancia al perder las elecciones presidenciales
de 2000?
Creo que el PRI aprendió la
lección y no permitirá que aventureros políticos aspiren a ser su
candidato presidencial en 2012.
Pronostico que escogerán
candidato presidencial entre Enrique Peña Nieto, Juan Ramón de
la Fuente o Beatriz Paredes y que
con cualquiera de los tres ganará las elecciones si se conserva la
unidad interna.
Leonardo Ffrench Iduarte
Cuernavaca, Morelos
Reclamemos Adentro
Ahora resulta que criticamos a
Canadá porque les va a exigir visa
a los mexicanos por la gran cantidad que se va a radicar allá por no
querer vivir en México.
Reclamemos no a Canadá,
que es un país extranjero, sino a
nuestro Gobierno. México es un
país autónomo que debe cumplirnos, mínimo, en erradicar la impunidad y corrupción para mejorar la seguridad.
Enrique Santos Cantú
Monterrey, NL
Comentarios a reForma.Com
DetenCión Del asesino De FernanDo martí
Esperaré
Si te vas a casar y eres hijo de suscriptor, recibe un mes gratis
de
en tu nuevo domicilio Incluye
.
Yo seguiré esperando que la verdad salga a la luz, aunque su llegada tarde mucho tiempo, como
es ya común en México.
JV
SUSCRÍBETE A
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Pregúntenle
a la Paca
Se me ocurre una idea: ¿y si le
preguntamos a la Paca cuál es la
banda autora real del secuestro?
Hijo de la Paca
¿Y “El Apá” sigue siendo culpable
de esto o de otras cosas? ¿O le van
a decir “Usted disculpe”?
Jorge Cobo
Algo Hicieron
Aclaremos algo: por tradición,
cuando la Procuraduría fabrica
culpables, siempre elige a criminales que deben delitos inmencionables.
Hartazgo