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Desafíos y apuestas de la planta azucarera estatal en el Norte La Paz NUEVO MODELO NACIONAL PRODUCTIVO MODELO ECONOMICO DESCRIPCION Modelo Neoliberal (1985-2005) •Privatización de empresas estratégicas, registros y servicios públicos. • Estado regulador •Economía a cargo del sector privado exportador •Liberalización de la economía. Nuevo Modelo Nacional Productivo (2006 en adelante) •Mayor participación del Estado en la economía •Regulación de los mercados •Producción para el mercado interno •Apoyo integral al desarrollo del país •Cambio de la matriz productiva •Redistribución de la riqueza LA VOCACIÓN PRIMARIO EXPORTADORA DE BOLIVIA •Modelo de desarrollo sustentado en la producción de materias primas: La Plata, el estaño, la goma, el petróleo, el gas. •La base material como condición de nuestro desarrollo. •La disputa por el excedente Plan Nacional de Desarrollo Relación eco-productivo / sociocomunitario Sector Generador de Ingreso y Empleo Sector estratégico Hidrocarburos Minería Energía Eléctrica Rec. ambientales Excedentes Apoyo al sector productivo Infraestructura productiva, Financiamiento, Innovación Tecnológica Excedentes Industria Manuf. Des. Agropecuario Turismo Vivienda Excedentes Social y Comunitaria ESTADO PROMOTOR Y PROTAGONISTA DEL DESARROLLO PLANIFICADO Transformación de la matriz y patrón de desarrollo productivo LA ECONOMÍA PLURAL •ECONOMÍA ESTATAL •ECONOMÍA PRIVADA •ECONOMÍA SOCIAL COOPERATIVA •ECONOMÍA COMUNITARIA LA ECONOMÍA MIXTA MARCO NORMATIVO • Atribución – D.S. Nº 637 de 15 de septiembre de 2010, crea la EASBA como Empresa Pública Nacional Estratégica, con personalidad jurídica y patrimonio propio, de duración indefinida, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural. Objeto: – La EASBA tiene por objeto la producción de caña de azúcar, así como la producción y comercialización de azúcar y sus derivados, para incentivar la producción nacional con valor agregado en procura de la soberanía y seguridad alimentaria. Misión y Visión • Misión La misión de la Empresa Azucarera San Buenaventura es la de la: “Producción en caña de azúcar así como su transformación y comercialización de azúcar de alta calidad, con valor agregado, aportando a la soberanía y seguridad alimentaria de las bolivianas y los bolivianos, generando desarrollo regional sustentable” • Visión “Ser una empresa de referencia nacional en la producción de caña de azúcar, azúcar y sus derivados para satisfacer la demanda del mercado interno en forma oportuna y permanente.” Estructura Orgánica Gerencia General Auditoría Interna Asesoría Legal Gerencia Industrial Gerencia Agraria Área San Buenaventura Gerencia Administrativa Financiera OBJETIVO ESTRATÉGICO Incentivar el desarrollo económico social y local, regional y nacional a través de la producción de caña de azúcar, así como la producción y comercialización de azúcar y su derivados, para incentivar la producción nacional con valor agregado en procura de la soberanía y seguridad alimentaria. OBJETIVOS Objetivos de Gestión • Implementación de la planta Industrial Azucarera en el Municipio de San Buenaventura - Departamento de La Paz. • Desarrollar el sector productivo de caña de azúcar en el Municipio de San Buenaventura - Departamento de La Paz • Fortalecer el sector productivo de caña de azúcar del Municipio de San Buenaventura - Departamento de La Paz. • Administrar de forma eficaz, eficiente y económica los recursos de gasto corriente e inversión en procura del cumplimiento de los objetivos institucionales. PRINCIPALES RESULTADOS Y LOGROS INSTITUCIONALES EN EL MARCO DEL POA (SEPTIEMBRE 2012) ElEn fecha 15 de junio de 2012, la EASBA da el anticipo a CAMCE UNION 5 de marzo del 2012, la Empresa Azucarera San BuenaventuraLa inversión del contrato para la ejecución de la Planta Industrial El plazo de ejecución de la implementación de la Planta EASBA, firmó contrato con la empresa CAMCE UNION ENGINEERING por un monto de Bs.233.788.307,00.‐(Doscientos Treinta de Azúcar y Derivados "llave en mano", alcanza a ENGINEERING, para la ejecución de una Planta Industrial de Industrial de azúcar y derivados es de 30 meses, a partir de la y Tres Millones Setecientos Ochenta y Ocho Mil Trescientos Siete Bs.1.168.941.535,20 (Un Mil Ciento Sesenta y Ocho Millones Azúcar y Derivados "llave en mano" en San Buenaventura. orden de proceder. 00/100 Bolivianos), equivalente al 20% del monto total del Contrato. Novecientos Cuarenta y Un Mil Quinientos Treinta Y Cinco 20/100 El 29 de marzo del 2012, la EASBA, Bolivianos). o su equivalente en dólares americanos a aprueba el PLANO GENERAL presentado $us.167.951.370 (Ciento Sesenta y Siete Millones Novecientos por la empresa CAMCE UNION Cincuenta y Un Mil Trescientos Setenta 00/100 Dólares ENGINEERING. Americanos). Principales características de la Planta Industrial • • • • • • • • • • • • Producción de la Planta Industrial de azúcar: 7000 ton caña/día Producción de la Planta Industrial de alcohol: 100 m3/día Dos calderos de 43 bar de presión y 450 ºC de temperatura, con capacidad de 120 ton vapor/hora Un turbogenerador de extracción condensación de 15MW y un turbogenerador de contrapresión de 15 MW de potencia Preparación de la caña con nivelador de cuchilla picadora y desfibrador vertical Extracción del jugo mediante difusor Clarificación mediante encalado y ozonización Evaporación del jugo mediante evaporadores en quíntuple efecto Producción de 1.250.000 qq de azúcar por año (11%). Producción de 9.000.000 litros de alcohol por año. Producción de fertilizante (Compost): 11.000 ton/año. Producción de alimento animal (Bagazo hidrolizado): 1.650 ton/año. VARIEDADES EMPLEADAS Las variedades que sembró la EASBA y que tienen buenas características como alto contenido de zacarosa, buena respuesta a las plagas y enfermedades son: Norte Argentino 56-26 UCG 96-10 (Unión de Cañeros Guabirá) UCG 90-20 (Unión de Cañeros Guabirá) RBB 77-26 Actividades realizadas por la EASBA para la ejecución de planta industrial de azúcar y derivados en San Buenaventura En fecha 25 de junio se lleva a cabo la Consulta Pública en San Buenaventura, como parte del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. El 6 de Septiembre de 2012, la EASBA a través del Fiscal General y del Supervisor del Proyecto, entrega la Orden del Proceder a la Empresa El 31 de agosto de 2012, la EASBA entrega la Orden del Proceder CAMCE UNION ENGINNERING, la cual tiene 911 días (30 meses), para a la Empresa VICSTAR UNION CONSTRUCTION, para la ejecución concluir con la implementación de la Planta de azúcar. El Plazo vence el 6 El 5 de Septiembre de 2012, el Banco Central de Bolivia del Movimiento de Tierras (no es parte del suministro del de marzo de 2015. apertura la Carta de Crédito para garantizar el pago por el En fecha de 19 de julio, la Autoridad Ambiental Competente a contrato llave en mano). Concluirá el 29 de diciembre de 2012. suministro de equipamiento por un monto de nivel Departamental, otorga la Licencia Ambiental (DIA) Categoría II Nº 021502‐03‐DIA‐002/12, autorizando el inicio de Bs.714.718.619,33.‐ (Setecientos Catorce Millones Setecientos las actividades de la Planta Industrial de Azúcar y Derivados San Dieciocho Mil Seiscientos Diecinueve 33/100 Bolivianos), Buenaventura. requisito para emitir la Orden de Proceder. Trabajos en el componente gestión 2012 Construcción y refacción de obras temporales en el campamento de la EASBA, Gestión 2011 y 2012 (Viviendas, Cocina‐ Comedor, Baños, tanques de almacenamiento de Agua, ambientes para el resguardo de compresores y grupos generadores de electricidad, y otros). Construcción de dos antenas de 103 Hectáreas sembradas con semilla de caña de • azúcar Gestión 2011 y 80 Adquisición de ha de semilla de azúcar en la comunicaciones para Instalación de una maquinaria, implementos Gestión 2012. telefonía móvil de 35 m estación meteorológica, e insumos agrícolas de altura, en marzo de (Herbicidas, fertilizantes y Febrero –Marzo de 2012 2012. otros). Construcción de 20 kilómetros de viales interiores desde • Construcción de 5 galpones tinglados para el resguardo el año 2011. de la maquinaria pesada y agrícola adquirida, tanques Construcción de 6 pozos de agua con COFADENA. de combustible e insumos. Maquinaria pesada Implementos Agrícolas Actualización de estudios y estudios elaborados por la EASBA gestión 2011‐2012 Estudio a Diseño final de movimiento de tierras. Julio 2011‐ Estudio de Prospección Geológica Diseño Final de las Obras Civiles Anexas (En Proceso). Marzo 2012. Licencia Ambiental Industrial aprobada por la autoridad ambiental competente. Julio de 2012. Estudio de análisis aguas superficiales y subterráneas. Estudio de Actualización y 4 análisis de agua en total en Validación del Censo de Actualización de la Evaluación Financiera y Económica de la la gestión 2011 y 2012. Empresa Azucarera San Buenaventura. Productores de Caña de Azúcar en San Buenaventura y Estrategia Financiera (En proceso). Estudio Plan Operativo Agrícola para la Gestión 2012 Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental EEIA aprobado. Abril‐Julio de 2012. OTRAS ACTIVIDADES, TAREAS Y LOGROS. Durante la Gestión 2012, se han efectuados pagos por actividades agrícolas, recursos que fueron destinados en su integridad a los pobladores de la población de San Buenaventura, por un total de Bs. 563.717,57(Quinientos sesenta y tres mil setecientos diecisiete 57/100 bolivianos), aspecto que repercute directamente en mejorar la calidad de vida de los pobladores de la zona y en generar expectativas favorables sobre los resultados del proyecto y sus posibles alcances. Pagos efectuados en Actividades Agrícolas 140 000 2 000,0 (Nov. 2011 ‐ Ago 2012) expresado en bolivianos 1 800,0 120 000 1 600,0 Bolivianos 100 000 1 400,0 1 200,0 80 000 1 000,0 60 000 800,0 600,0 40 000 400,0 20 000 200,0 0 Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Monto Cancelado Bs. 6 794 6 794 35 440 36 800 43 200 68 391 82 431 74 392 88 999 120 477 Cantidad de pagos 84,9 84,9 443,0 460,0 540,0 854,9 1 030,4 929,9 1 112,5 1 506,0 0,0 CUMPLIMIENTO DE METAS E INDICADORES Acumulado a Septiembre Gerencia industrial Gerencia General Gerencia Agrícola Gerencia Administrativa Financiera Avance Prog al 3er Trim Ejecutado al 3er Trim % Eficiencia Acum. Implementación de la planta Industrial Azucarera en el Municipio: San Buenaventura Departamento de La Paz. 25% 21% 83% Desarrollar el sector productivo de caña de azúcar en el Municipio de San Buenaventura Departamento de La Paz. 35% 41% 116% Fortalecer el sector productivo de caña de azúcar del Municipio de San Buenaventura Departamento de La Paz. 15% 3% 21% 80% 95% 119% Administrar de forma eficaz, eficiente y económica los recursos de gasto corriente e inversión en procura del cumplimiento de los objetivos institucionales. EJECUCIÓN FÍSICA, EJECUCIÓN FINANCIERA EASBA: EJECUCIÓN DE LA INVERSION AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2012 (Expresado en Bolivianos) Presupuesto Clase de Gasto Devengado % Ejec. Vigente SERVICIOS NO PERSONALES 1.074.769,00 592.152,00 55,10% MATERIALES Y SUMINISTROS 1.518.534,51 507.866,97 33,44% 600,00 600,00 100,00% ACTIVOS REALES 497.052.744,48 265.213.540,51 53,36% TOTAL GENERAL 499.646.647,99 266.314.159,48 53,30% IMPUESTOS, REGALIAS Y TASAS EJECUCION CRÉDITO (Inversión) al 30 de septiembre de 2012 PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSIÓN: Bs.499.646.648,00 Ejecutado Bs 266,3 Millones 53% 47% Saldo por Ejecutar Bs233,3 Millones PRESUPUESTO POR FUENTES al 30 de septiembre de 2012 TGN Bs10.5 Millones 2.1 % TGN CREDITO Bs499.5 Millones 97.9% NOTA: Bs37.866.000 son Provisiones y Devolución de Fideicomiso CRÉDITO EJECUCION TGN (Funcionamiento) al 30 de septiembre de 2012 44% 56% Ejecutado Bs 5,9 Millones Saldo por Ejecutar Bs 4,5 Millones FIDEICOMISO – Ejecución a Septiembre/2012 al 30 de septiembre de 2012 30% Saldo por Ejecutar Bs 1,3 Millones Ejecutado Bs 3,3 Millones 70% FIDEICOMISO Ejecución por Meses al 30 de septiembre de 2012 JUNIO JULIO AGOSTO 391 669,00 481 740,52 MAYO 444 029,74 ABRIL 449 698,42 MARZO 458 172,08 282 227,00 807 732,00 (Gestión 2012 – Expresado en Bolivianos) SEPTIEMBRE