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Comentario Diario
20 de junio de 2002
Gobierno suspendió la privatización de EGASA y EGESUR
•
Luego de dos días de negociaciones, la comisión de alto nivel enviada por el gobierno a
Arequipa y representantes de ese departamento llegaron a un acuerdo ayer en la tarde. En
la “Declaración de Arequipa” se acordó suspender el proceso de privatización de EGASA y
EGESUR, hasta que el Poder Judicial resuelva definitivamente la acción interpuesta por el
alcalde arequipeño Juan Manuel Guillén, además de levantar el estado de emergencia en
cuarenta y ocho horas. El gobierno también se comprometió a ofrecer disculpas públicas al
pueblo arequipeño por los agravios que pudiera haber recibido de parte de integrantes del
gabinete ministerial y a explicar por qué el presidente Toledo decidió privatizar las
mencionadas generadoras, habiéndose comprometido a no hacerlo sólo unos meses
antes. Minutos más tarde, el vocero presidencial Carlos Urrutia leyó una carta abierta a los
arequipeños en la que Toledo presentó sus “satisfacciones” (léase disculpas) y aclaró que
cuando suscribió el compromiso de no privatizar las generadoras del sur, el 16 de abril del
2001, no imaginó que asumiría un país en escombros en materia económica y financiera,
por lo que “no todos los compromisos asumidos en el período electoral han podido
cumplirse”.
•
Unilateralmente, los representantes de la Asamblea de Alcaldes y del Frente Amplio Cívico
de Arequipa dejaron sentada su posición en el sentido que debe anularse el proceso de
privatización de EGASA y EGESUR, y someter el futuro de las mismas a consulta popular.
•
Por la noche, el ministro del Interior, Fernando Rospigliosi, presentó su renuncia
irrevocable al cargo, aduciendo disconformidad con la forma como se resolvió la crisis en
Arequipa. El ministro saliente aprovechó la oportunidad para reiterar su satisfacción por la
forma como la Policía Nacional enfrentó la violencia en la Ciudad Blanca.
•
El presidente de la CONFIEP, Julio Favre, opinó que Rospigliosi no debió dejar el cargo y
añadió que quienes debieron hacerlo son los ministros que firmaron la “Declaración de
Arequipa”. Manifestó que se perdió el principio de autoridad y añadió que "ahora los
empresarios tendremos que aprender a quemar llantas para conseguir algo". Juan Mulder,
presidente de ComexPerú, calificó de peligrosa la decisión gubernamental, ya que
demuestra debilidad y sienta un mal precedente para futuras inversiones.
•
Por su parte, los dirigentes del Frente Patriótico de Tacna se mostraron en desacuerdo con
el acuerdo suscrito por las autoridades arequipeñas y el gobierno, e insistieron en la
anulación definitiva de la privatización de las generadoras. El Frente de Defensa de Puno
informó que las protestas seguirán mientras no se atiendan las reivindicaciones regionales
pendientes, mientras que en Moquegua la huelga de hambre del alcalde y seis regidores
continúa, según lo informó el congresista Julio Gonzales (UPP).
•
Funcionarios de Bear Stearns y ABN AMRO opinaron que la actitud tomada por el gobierno
peruano será vista con preocupación por los mercados internacionales, mientras que
Fleming Latin Pacific opinó que la derivación del proceso a una instancia judicial fortalece
la institucionalidad.
•
Comentario IPE: Las consecuencias políticas de la decisión del gobierno aún son
inciertas. Por ello, desconocemos en qué medida se modificará la correlación de
fuerzas en el Ejecutivo y el Legislativo y, en función de ello, el escaso apoyo político
a las reformas estructurales. Lo que sí nos queda claro es que, tras el retroceso
gubernamental, se ha recuperado el orden (en el corto plazo) a costa de deteriorar el
clima de inversiones y, por ello, las perspectivas de crecimiento económico. De otro
lado, se ha comprometido aún más la sostenibilidad de la política fiscal. Todo ello en
un contexto regional muy complicado, agravado tras la reciente rebaja en la
perspectiva de la clasificación soberana del Brasil, que restringirá el acceso del
gobierno al financiamiento en los mercados de capitales internacionales.
20 de junio de 2002
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20 de junio de 2002
Inversión Privada, 1T98-1T02 (En Porcentaje del PBI)
22
20
18
16
14
1T98
1T99
1T00
1T01
1T02
Fuentes: MEF e IPE.
•
En el siguiente cuadro, hemos revisado el Marco Macroeconómico Multianual,
publicado recientemente por el gobierno, asumiendo que se archiva el programa de
privatizaciones y concesiones. En tal escenario pasivo, que reconocemos como
excesivamente conservador, el gobierno necesita identificar fuentes de
financiamiento adicionales ascendientes a US$436 millones este año (0.8% del PBI) y
US$841 millones (1.4% del PBI) el próximo. Si además de dicho supuesto, utilizamos
los estimados fiscales vigentes del IPE y asumimos que el paquete de medidas
tributarias, que aún no se ha anunciado, efectivamente resultará en un aumento de la
recaudación como el estimado por el gobierno, las fuentes de financiamiento no
identificadas ascenderían a US$552 millones este año (1.4% del PBI). En este sentido
recordemos que el gobierno disponía, a fines de mayo, únicamente de US$206
millones del Fondo de Estabilización Fiscal y depósitos de privatización.
Requerimientos Financieros del Sector Público, 2002-05 (En Millones de Dólares)
2002MMM 2002NOPRIV 2002IPE+TRIB 2003MMM 2003NOPRIV
Usos
2,219
2,219
2,335
2,564
2,529
Déficit fiscal (% del PBI)
2.2
2.2
2.5
1.7
1.7
Déficit fiscal
1,279
1,279
1,395
1,035
1,035
Amortización de deuda
940
940
940
1,529
1,529
Deuda interna
157
157
157
465
465
Deuda externa
783
783
783
1,065
1,065
Fuentes
2,219
1,783
1,783
2,564
1,723
Externas
1,350
1,350
1,350
1,620
1,620
Libre disponibilidad
950
950
950
1,200
1,200
Proyectos
400
400
400
420
420
Internas
869
433
433
944
103
Privatización
700
264
264
841
0
Otras fuentes
169
169
169
103
103
Fuentes no identificadas de financiamiento
0
436
552
0
841
Fuentes no identificadas de financiamiento (% del PBI)
0.8%
1.0%
1.4%
MMM
NOPRIV
Estimados vigentes del Marco Macroeconómico Multianual 2002-05.
Suponiendo que se archiva el proceso
IPE+TRIB
Estimados vigentes del IPE, corregidos asumiendo que el paquete tributario resulta
de privatización y concesión.
en un aumento de la recaudación similar al estimado por el gobierno.
Fuentes: MEF e IPE.
20 de junio de 2002
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