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Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing (WIEGO)
PROGRAMA WIEGO
“Fortaleciendo la voz de los trabajadores informales en las decisiones de
política social en América Latina”
BASES PARA CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORÍA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Diagnóstico y Plan de las Necesidades de Capacitación
Marzo 2010
Lanzamiento de la convocatoria
Fecha límite para recepción de propuestas:
14/03/2010
24/03/2010
I. Antecedentes:
“Fortaleciendo la voz de los trabajadores informales en las decisiones de política
social en América Latina” es un programa de tres años implementado en México,
Colombia y Perú por la organización “Mujeres en Empleo Informal: Globalizando y
Organizando” (WIEGO) 1 con financiamiento del Departamento para el Desarrollo
Internacional del Reino Unido (DFID). WIEGO es una red global de investigación y
políticas que busca mejorar el estatus de los trabajadores pobres, especialmente las
mujeres, en la economía informal. Para ello WIEGO promueve la investigación sobre
la magnitud, composición, características y contribución de la economía informal;
ayuda a fortalecer las organizaciones basadas en membresía de trabajadores
informales; y promueve diálogos de políticas y procesos que incluyan a
representantes de organizaciones de trabajadores informales. El objetivo general de
este programa es contribuir a que las políticas de protección social respondan de
manera más efectiva a las necesidades reales de los trabajadores pobres de la
economía informal. El Consorcio de Investigaciones Económica y Social (CIES) de
Perú colaborará con WIEGO para implementar las actividades del programa en los
3 países.
En México, un equipo de investigación compuesto por dos miembros del Instituto de
Investigaciones Económicas (IIEc) de la UNAM, uno del Centro de Investigaciones y
Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS-Golfo) y un representante de
los trabajadores organizados de la economía informal, colaborarán con WIEGO para
instrumentar el programa en México que próximamente tendrá sede en el IIEc. de la
UNAM.
1
Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing (WIEGO). Para mayor información sobre la
organización, favor visitar: www.wiego.org.
El programa tiene como uno de sus objetivos el fortalecimiento de capacidades de
las organizaciones de trabajadores pobres de la economía informal para ejercer
vigilancia y cabildeo sobre la política social, el gasto social, los mecanismos de
protección social, y de participación ciudadana en ellos. El programa busca también
mejorar la representación de los trabajadores informales en espacios públicos de
desarrollo de políticas públicas.
La presente convocatoria se relaciona con dichos objetivos y tiene como fines
evaluar las necesidades de capacitación de las organizaciones para mejorar su
representación e influencia y, sobretodo, capacidad de vigilancia, y diseñar un plan
de capacitación y acompañamiento para los líderes de las organizaciones.
El empleo informal de acuerdo a la OIT 2, incluye a los siguientes tipos de empleos:
trabajadores por cuenta propia dueños de sus propias empresas del sector informal,
empleadores dueños de sus propias empresas del sector informal, trabajadores
familiares auxiliares, miembros de cooperativas de productores informales,
asalariados que tienen empleos informales en empresas del sector formal, informal o
en hogares; y trabajadores por cuenta propia que producen bienes exclusivamente
para el propio uso final de su hogar, si dicha producción constituye una aportación
importante al consumo total del hogar. Esta definición será referencial al estudio, sin
incluir necesariamente a los trabajadores por cuenta propia que producen bienes
exclusivamente para el propio uso final de su hogar.
II. Objetivos del contrato de consultoría
 Objetivo general:
Efectuar una evaluación de las necesidades de capacitación para que las
organizaciones de trabajadores pobres de la economía informal puedan ejercer
vigilancia y cabildeo sobre la política social, el gasto social, los mecanismos de
protección social, y de participación ciudadana. En base a dicha evaluación,
proponer un plan de capacitación y acompañamiento para dichas organizaciones.
 Objetivos específicos:
1
2
2
Mapeo de espacios públicos a nivel nacional, regional y local en el que
los líderes de los trabajadores de la economía informal tienen y/o
deberían tener representación y de espacios en los que deberían
ejercer vigilancia.
Realizar un diagnóstico de las necesidades de capacitación en
vigilancia de política social de las organizaciones de trabajadores de la
economía informal, identificando cuánto conocen y qué conceptos es
necesario reforzar en temas de: política social, protección social,
programas sociales, presupuesto público, gasto social, mecanismos
de participación ciudadana en estos, etc. Asimismo, evaluar la
experiencia y capacidad de las organizaciones en procesos de
incidencia en política pública, incluyendo experiencia en organización
de campañas, relación con la prensa, e interlocución con diferentes
XVII Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET). Ginebra. 23 de noviembre al 4
diciembre de 2003.
3
instancias y/o niveles de Gobierno. Se indagará sobre experiencias
previas de capacitación a líderes de organizaciones de trabajadores de
la economía informal en el diseño y vigilancia de políticas sociales
Proponer un programa de formación de capacidades en vigilancia de
política social, para organizaciones de trabajadores de la economía
informal, cubriendo los aspectos arriba mencionados, que enfoque en
actividades de capacitación y de acompañamiento. Dicho programa
buscará que las organizaciones puedan ejercer vigilancia y cabildeo
por sí solas hacia el fin del programa.
III. Productos
La consultoría tiene un plazo de 60 días, previéndose la elaboración de los
siguientes productos:
1. Ajustes al esquema de trabajo, a los 5 días de firma del contrato de
consultoría.
2. Diagnóstico de necesidades de capacitación a los 30 días de firma del
contrato
3. Propuesta de Programa de formación de capacidades, a los 60 días de firma
del contrato
IV. Metodología
Entrevistas, aplicación de cuestionarios y rondas de grupos focales con líderes y
miembros de organizaciones de trabajadores de la economía informal.
Entrevistas con informantes claves de organizaciones cercanas a las gremiales 3.
V. Formato de entrega del producto final:
1. Tapa del documento en la que se precisa: nombre del proyecto, nombre del
investigador y fecha de presentación.
2. Índice de contenidos.
3. Índice de tablas e índice de gráficos, cuando corresponda.
4. Lista de abreviaturas o acrónimos, en caso que se usen siglas en el
documento.
5. Cuando se considere necesario se incluirá un glosario de términos que
requieran de explicación inicial para facilitar la lectura y comprensión del
documento.
6. Resumen ejecutivo que de cuenta de los aspectos más relevantes del
producto.
7. El documento presentado debe ser escrito en papel A4, con letra Arial Nº 12,
interlineado sencillo.
8. El consultor entregará dos copias físicas, dos copias en CD´s
y una
presentación en power point conteniendo los elementos principales de la
3
Un diagnóstico similar ha sido realizado por este proyecto en Perú, donde se está iniciando el
programa de capacitación. Se contará con las herramientas utilizadas allá, como insumo para realizar
este trabajo en México, de ser de utilidad.
propuesta, adjuntando factura y/o recibo por honorarios para el pago
respectivo una vez aprobado el producto respectivo.
VI. Perfil del consultor:
1. Profesional en Ciencias Sociales o carreras afines.
2. Sólida experiencia en capacitación, política social,
organizaciones de trabajadores de la economía informal.
y
vínculo
con
VII. Montos:
2000 libras esterlinas (estimado en 3160 dólares USD), por la consultoría a todo
costo (incluye honorarios, impuestos de ley y gastos de investigación).
VIII. Plazos:
Actividad
Fecha
Fecha límite para el envío de la propuesta
24 de marzo 2011
Selección de ganador/a
28 de marzo 2011
Inicio del estudio
30 de marzo, 2011
Entrega del proyecto de investigación final
24 de junio 2011
IX. Requisitos:
1. Recepción de propuesta y CV : hasta el 24 de marzo de 2011 (7 pm.) vía correo
electrónico a Cruz Alvarez (ispaand@yahoo.com.mx)
2,. El ganador se compromete a participar en los espacios de diálogo a ser
organizados por el programa con el fin de difundir los resultados del estudio, previa
coordinación de agendas.
Consultas:
Berenice Ramírez
Líder de Proyecto para México
bereni6@hotmail.com