Download Entrevista con Fernando de la Serna, Embajador en Misión Especial

El Observatorio Asia Central (OAC)
fue fundado en 2007 por tres
instituciones interesadas en la zona:
Casa Asia, Fundación Cidob y el Real
Instituto Elcano.
AÑOS
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Mayo 2012
Entrevista con Fernando de la Serna, Embajador en Misión Especial para
Asia Central, Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación de España
Con los cambios en la esfera internacional, las perspectivas en términos de política exterior de los
Estados también sufren variaciones. Entrevistamos al Embajador en Misión Especial para Asia Central,
Fernando de la Serna Inciarte, para saber como se plantea el gobierno español las relaciones con los
países de la región centroasiática.
Política exterior
¿Qué cambios ha habido con el nuevo Gobierno español en la relación con los países de Asia Central?
Va a haber una continuidad en nuestra relación de amistad y colaboración con la región, pero con clara voluntad
de potenciarla.
¿En qué ámbitos tiene previsto el Gobierno reforzar sus relaciones con los países centroasiáticos?
El ámbito económico es el que va tener prioridad, pues Asia Central es un mercado potencial de importancia para
las empresas españolas, y es bien sabido que el Gobierno quiere promover la marca ESPAÑA. Así lo confirma la
primera entrevista del Presidente del Gobierno con un líder de la región, que ha sido la celebrada con el Presidente
de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, el 27 de marzo, con ocasión de la Cumbre de Seguridad Nuclear de Seúl.
La Embajada de España en la República de Kazajstán es especialmente activa en la región centroasiática
y ha dado apoyo a la presencia española a nivel comercial, político y cultural en ese país y en la región
desde su apertura. ¿Ve posible la apertura de una representación española en Uzbekistán?
Mientras España no recupere la senda del crecimiento económico, y en ello está volcada toda la acción del Gobierno,
y se superen consecuentemente las actuales restricciones presupuestarias, es difícil que pueda producirse esa apertura
que, por otra parte, lleva considerándose desde hace tiempo.
Kazajstán, Kirguistán y Turkmenistán celebraron elecciones recientemente. Varios observadores
españoles han sido enviados en misión electoral. ¿Cuál es su impresión en relación a estos últimos
procesos democráticos? ¿Tienen algún impacto en las relaciones con España?
Dentro de las respectivas misiones ODHIR/OSCE, se han enviado 32 observadores españoles a las elecciones
presidenciales de Kirguistán en octubre pasado, y 7 a las elecciones parlamentarias de Kazajstán en enero. Las de
Kirguistán han sido, con sus defectos, las primeras de carácter genuinamente democrático a la Jefatura del Estado
en Asia Central.
Economía y Empresa
Con el ejemplo exitoso de TALGO como empresa española que expande sus negocios en Asia Central,
nos gustaría saber su opinión sobre la imagen que tienen las empresas españolas en la región.
Las empresas españolas se están ganando poco a poco una buena imagen. Se trata de un esfuerzo grande, ya que
Asia Central, con la que no hemos tenido relaciones hasta hace 20 años, no está aun familiarizada con el alto nivel
tecnológico de nuestras compañías. TALGO, desde luego, es ya la más conocida en la región.
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¿La búsqueda de internacionalización de las empresas españolas ante la crisis europea ha llegado a
los mercados de Asia Central? ¿Cuales son los incentivos del Gobierno a las empresas?
El Gobierno, a través de las Embajadas de España, apoya en todos los países los esfuerzos de nuestro sector
empresarial por salir de nuestras fronteras, y más allá de la UE. Incluso donde no tenemos Embajadas residentes,
nuestras Representaciones acreditadas están ya trabajando a favor de nuestros intereses económicos, como es el
caso de nuestra Misión diplomática en Moscú, acreditada en Uzbekistán.
¿Cuáles son los sectores económicos en los que empresarios españoles tienen más oportunidades de
expandir sus negocios en Asia Central?
Las energías renovables, la ingeniería en el sector mas clásico de los hidrocarburos, y en la generación de electricidad,
los transportes (tanto infraestructuras como material rodante o aéreo), los sector de la electrónica y la química, los
bienes de consumo de alta gama (con demanda en los países de mayor renta per cápita). Hay que subrayar que dos
países de la región constituyen mercados limitados, Kirguistán y Tayikistán, pues tienen un nivel de vida muy bajo,
dada su falta de recursos energéticos. El agua (que, en cambio, escasea en los otros tres países centroasiáticos) es
su única riqueza.
El turismo es un sector vital para la economía española y un sector en desarrollo para los países de
Asia Central. ¿Hay previsiones de colaboración en este sector a nivel institucional?
Ya hay un Acuerdo de cooperación en materia turística con Uzbekistán, que es el destino mas demandado, debido a
su legado histórico-artístico, sin que ello desmerezca de las bellezas naturales de los otros países. La candidatura
de la capital de Kazajstán, Astaná, como sede de la EXPO 2017, si triunfa, puede aumentar el atractivo de ese país
para el turismo español.
Se han visto varias visitas de delegaciones de Tayikistán en España para tomar como modelo los
procesos de gestión de agua. ¿Cree que la experiencia de España puede ayudar a resolver los conflictos
hídricos de la región?
Tayikistán tiene un enorme potencial hidráulico no aprovechado (el 65 por ciento del agua utilizable de Asia Central),
pero sólo el 7% de la tierra es cultivable. Hay, pues, campo para una adecuada gestión, incluyendo a otros países
de la región. España puede dar el ejemplo de su cooperación en esta materia con su vecino peninsular, Portugal, con
Acuerdos que se remontan a 1927, y que han evitado todo posible conflicto en el uso de sus ríos comunes, al mismo
tiempo que han permitido una explotación intensiva de los recursos hídricos de los mismos.
En entrevista a la revista Eurasiática el año pasado, usted afirmó que es de gran interés para las
empresas españolas el promocionarse activamente en la región, donde ya actúan muchas empresas
europeas. Alemania es un ejemplo de país que invierte cada vez más en Kazajstán. ¿Hay planes de
empresas españolas de hacer acuerdos con otras empresas europeas con el objetivo de invertir allí?
Es lógico que ciertos países comunitarios, por tener economías mayores que la española, hayan invertido en la
economía de Kazajstán, la más importante de la región, antes, y en superior medida, que España. En concreto
Alemania, que Vd. cita, tiene además una especial vinculación con dicho país, por la existencia en él de una minoría
de etnia germana. Conforme se incremente su penetración en las economías centro-asiáticas, seguro que las empresas
españolas buscarán acuerdos de colaboración con otras firmas europeas, al igual que ya tienen “joint ventures” con
compañías locales.
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Cultura
Asia Central está consolidando su presencia en los grandes eventos culturales internacionales, como
la Bienal de Venecia. Paralelamente, actividades como los ciclos de cine centroasiático en España
promovidos por Casa Asia gozan de un gran éxito entre el público. ¿Cree que hay un interés internacional
creciente hacia las producciones culturales de estos países?
En la entrevista en la revista Eurasiática que Vd. mencionaba antes, ya decía que no tenía más que elogios para la
labor de Casa Asia, y lo repito ahora. Por lo que veo, también hay un interés en otros países europeos, donde el
fenómeno es más fácil de observar para nosotros.
Educación
Por las noticias de la región, sabemos que los países centroasiáticos están invirtiendo más,
paulatinamente, en la formación de sus ciudadanos. Sobre la cultura española, ¿cómo está la enseñanza
y la demanda del castellano en estos países?
Al menos en los países más poblados y con más relación a nivel supra-regional, Kazajstán y Uzbekistán, hay una
demanda considerable entre los estudiantes universitarios. La reducción del número de Lectorados de español en
el exterior, por las razones presupuestarias conocidas, no va a facilitar la satisfacción de esa demanda. América
Latina es una gran desconocida en Asia Central. Cuando haya una mayor interacción entre ambas regiones, los
Gobiernos latinoamericanos con mas recursos podrán echar una mano en la promoción de la lengua española.
¿Se proyecta la apertura de alguna unidad del Instituto Cervantes en la región?
Esta pregunta tiene la misma respuesta que la relativa a la apertura de nuevas Misiones diplomáticas de España
en Asia Central.
Conclusiones generales
¿Hay algún hecho en particular que a usted le gustaría destacar sobre las relaciones España-Asia
Central?
Me parece que la Unión Europea en su conjunto (que tiene 27 Estados Miembros) sólo empezó a interesarse
verdaderamente por la región a partir de la aprobación de la “Estrategia UE para Asia Central 2007-2013”. España
forma parte de la media docena escasa de países comunitarios que tomaron interés antes.
Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente el punto de vista del Observatorio Asia
Central (OAC). Las instituciones que constituyen el OAC no se hacen responsables del uso de estos contenidos.
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