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Es el momento de aprovechar la coyuntura favorable Economía al día: Dólar a la baja, ¿enfermedad holandesa a la vista? 44 Uno de los temas que más preocupa en la actualidad, sobretodo al sector exportador, es la marcada tendencia a la baja del dólar nominal, fruto de la abundancia de divisas como consecuencia del enorme superávit comercial que la economía viene experimentando, gracias al alza de los precios de los minerales, nuestros principales productos de exportación, entre otros. La caída del precio del dólar (medido en moneda nacional) afecta directamente la rentabilidad del sector. Uno de los temas que más preocupa en la actualidad, sobretodo al sector exportador, es la marcada tendencia a la baja del dólar nominal. Pero más preocupante aún es la posibilidad de que aparezca lo que en economía se conoce como enfermedad holandesa. Si bien el tipo de cambio real no necesariamente presenta un retroceso en su cotización, no es fácil de explicarles a los exportadores que sus ingresos medidos en términos reales no se ven afectados cuando el diferencial de inflaciones interna vs externa les favorece. Pero más preocupante aún que la baja en la rentabilidad del sector exportador es la posibilidad de que aparezca lo que en economía se conoce como “enfermedad holandesa”*. ¿De qué se trata este fenómeno? Grafiquemos el escenario donde un país repentinamente se ve beneficiado con el descubrimiento de un abundante recurso natural (no renovable), lo que origina que se trastoque el funcionamiento económico del mismo. Asumamos que en ese país existen varios sectores: exportador (de recursos primarios principalmente), industrial (que fabrica productos no sólo para el mercado interno sino también para el de exportación), el sector construcción y el sector gobierno. Gracias al descubrimiento en cuestión, los agentes económicos vinculados al sector exportador y en especial a la actividad del recurso natural se ven favorecidos ya que sus ingresos se incrementan significativamente; de esta forma, dirigen su consumo, entre otros, hacia el sector construcción, incrementando la demanda de viviendas, con lo que los precios de las mismas se ven incrementadas. También dirigen su consumo a PAD • REVISTA DE EGRESADOS • OPINIÓN 45 productos importados. El gobierno también ve incrementadas sus arcas, gracias a los impuestos que se les cobra a los exportadores con lo que tiene recursos para gastarlos en diversos rubros, sus cuentas presentan superávit luego de mucho tiempo. El boom exportador trae como consecuencia abundancia de divisas en la economía, con lo que el precio de las mismas se desploma. Esto afecta al sector industrial ya que pierde competitividad ante productos importados que tienen costos baratos (dólar bajo), y se le hace menos rentable dedicarse a fabricar productos para exportación, por lo que deja de producirlos. Asimismo, la mano de obra calificada ha sido absorbida por los sectores en auge, por lo que el sector industrial pierde de esta forma aún mas competitividad. Esta situación de abundancia de divisas, con sectores en auge tales como el exportador primario, el gobierno y la construcción genera un crecimiento espectacular en la actividad económica, el mismo que perdura mientras el recurso no se deprede. Pero como todo recurso no renovable tiene que acabarse, llega el día en que el boom desaparece, y la actividad económica debe acomodarse a la nueva realidad: los precios de las viviendas caen, el gobierno debe despedir gente para equilibrar sus recursos y en el camino el sector industrial prácticamente ha desaparecido. De esta forma, el país en cuestión experimentó el virus holandés, lo que se tradujo en gran crecimiento a corto plazo desapareciendo su sector industrial, lo que trae como consecuencia que la generación de empleo y el crecimiento a largo plazo se reduzcan significativamente. Cabe preguntarse que tan lejos está la economía peruana de verse afectada por este fenómeno, todo apunta a que el valor del dólar nominal siga cayendo, y que el auge exportador se mantenga por un tiempo más; sin embargo, ¿qué sucederá al día siguiente de que, por ejemplo, los precios de los minerales se desplomen? El antídoto contra la enfermedad holandesa radica en, por el lado externo, diversificar las exportaciones, esto es, no depender de los productos naturales en cuestión para generar las divisas necesarias; asimismo, el superávit fiscal que se presenta no debe dirigirse a gasto corriente (incremento de planillas, por ejemplo), sino más bien a mejoras de infraestructura y a buscar la eficien- cia en el sector público. Por el lado industrial, la orientación del sector hacia productos de exportación con mayor valor agregado debe marcar la pauta en su accionar. En el sector construcción, la “burbuja” especulativa de precios de los inmuebles no debe estar acompañada de deudas en moneda extranjera que los agentes económicos asumen con el afán de comprarlos. Todo esto debe ir de la mano con la búsqueda de nuevos mercados para nuestros productos, donde el rol activo del Estado promotor debe estar a la orden del día (acuerdos comerciales con otros países). Si no tenemos claro lo que se tiene que hacer en la coyuntura favorable, el ajuste consecuente que tarde o temprano tendrá que venir, podrá alcanzar dimensiones impensadas y la enfermedad podría convertirse en epidemia. Mirko Urljevic Economista Profesor del PAD-Escuela de Dirección * Fenómeno conocido como “dutch desease” que se dio en la economía de Holanda como consecuencia del descubrimiento de reservas de gas en el mar del norte durante la década de los 70s. Enero - Abril 2007