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CLASES MAGISTRALES
CLASES MAGISTRALES
Estabilidad y claridad
de la regulación económica:
principios
generales
y análisis
deespañola:
la situación
La innovación
en la
empresa
en sectores
relevantes
el desafío
de la competitividad
Santiago
Muñoz
Machado
Emilio
Huerta
Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Complutense de Madrid
Académico de número de la Real Academia Española
MADRID
MADRID
9,27,
1028
y 11
de
Diciembre
Y 29 DE
FEBRERO de
DE 2013
2012
19.30
horas
19.30 HORAS
Estabilidad y claridad de la regulación económica:
principios generales y análisis de la situación
en sectores relevantes
A partir de los años ochenta del siglo pasado se inició, casi simultáneamente en toda Europa, un proceso de privatización
de empresas que operaban en sectores económicos esenciales y que con anterioridad eran de titularidad pública. El Estado
abandonó rápidamente su posición de gestor de empresas. Al mismo tiempo que su capital pasaba a manos privadas, se adoptaron medidas de liberalización de dichos sectores económicos, algunos de los cuales se habían organizado antes como
monopolios, imponiendo la igualdad de condiciones en el mercado y la competencia entre operadores.
La ordenación de la economía liberalizada no se dejó por completo, sin embargo, a las fuerzas del mercado, sino que se
aprobaron normas, se habilitaron intervenciones administrativas, se declararon derechos y se impusieron obligaciones a las
empresas. Esas actuaciones públicas emplearon técnicas e instrumentos no experimentados en nuestra tradición jurídica o
reconfiguraron los conocidos para adaptarlos a los nuevos principios de relación del Estado y el mercado.
La calidad de la regulación, la estabilidad de sus determinaciones y la claridad de los mandatos procedentes de los reguladores son los tres requisitos que tienen que cumplirse inexcusablemente para que las empresas puedan desarrollar de un
modo seguro su actividad en los mercados y programar sus inversiones de modo correcto. Sin embargo, tal vez por la novedad de la regulación en España, o quizá por la improvisación de muchas de las decisiones adoptadas por los poderes reguladores, aquellas exigencias presentan defectos muy graves que merecen ser advertidos y deben ser erradicados con
prontitud.
programa
9 de diciembre
lunes
10 de diciembre
martes
11 de diciembre
miércoles
Estabilidad y claridad de la regulación económica
 D
el servicio público a la ideología de la regulación. Regulación y autorregulación.
Organización y potestades de los reguladores
 Los reguladores tienden a sustituir a los administradores de las empresas
 L
as exigencias de estabilidad y los supuestos típicos de alteración de la misma:
el sector eléctrico como paradigma
 La lucha contra los abusos de la discrecionalidad de los reguladores
Las problemáticas transformaciones de la regulación del audiovisual
 Veinticinco años de la regulación del audiovisual en un mercado dual
 L
as transformaciones tecnológicas y su incidencia en la regulación: de la televisión analógica
a la digital. La posición del Tribunal Supremo
 L
imitaciones a la libertad de empresa y obligaciones regulatorias: emisión de publicidad,
informaciones de interés general, financiación del cine y otras
La incierta regulación de los derechos de propiedad intelectual en el nuevo entorno tecnológico
 L
as transformaciones impuestas por Internet y las modificaciones de la legislación sobre derechos
de autor en el mundo
 El papel de las entidades de gestión colectiva de derechos
 El alcance del problema de la piratería
 Control y sanción de las descargas ilegales de obras protegidas
CaixaForum, Paseo del Prado, 36, Madrid
Información y reserva de plazas: tel. 902 100 419
catedra.economia.sociedad@lacaixa.com
Emilio Huerta Arribas (Pamplona, 1954) es catedrático de Organización de Empresas de la Universidad Pública de
SantiagoMáster
Muñozpor
Machado
(Pozoblanco,
Córdoba, y1949)
es Catedrático
de por
Derecho
Administrativo
en Vasco.
la Facultad
de DeNavarra,
la Universidad
de Minnesota
Doctor
en Economía
la Universidad
del País
Ha sido
inrecho
de
la
Universidad
Complutense,
y
académico
de
número
de
la
Real
Academia
Española
y
de
la
Real
Academia
de
vestigador visitante en la Universidad de Virginia (1990) y en la Sloan School del Instituto Tecnológico de Massachusetts
Ciencias Morales y Políticas. Ha sido distinguido con diversos premios y reconocimientos institucionales por su influyente
(2000/2001). Sus principales trabajos analizan los factores que impulsan la competitividad empresarial, con aportacioobra y tiene publicados más de cuarenta libros, de muy diversa temática, siempre caracterizados por abordar los problemas
nes recientes sobre el proceso de innovación tecnológica y organizativa de la empresa española, sugiriendo que la gestión
más novedosos y relevantes que afectan a la organización y actividad del Estado, la Unión Europea y los derechos de los
innovadora de los recursos humanos y el cambio en los sistemas de organización del trabajo son dos estrategias muy
ciudadanos. Su obra de síntesis, en materia jurídica, es el Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General, que
efi
caces en
para
incrementar
productividad.
Recientemente
publicado
la empresa española en Revista
cuenta
la actualidad
conlacuatro
volúmenes,
editados entreha2004
y 2011, artículos
con variassobre
ediciones.
de Economía
Research,
de ICE
International
Labour
Review.
También Aplicada,
es autor deManagement
ensayos históricos:
El Cuadernos
problema deEconómicos
la vertebración
del eEstado
en España
(Iustel,
2006); biográficos:
Sepúlveda, cronista del Emperador (Edhasa, 2012), y relatos: Riofrío (Edhasa, 2010). Sus últimas obras son Informe sobre
España. Repensar el Estado o destruirlo (3ª.ed., Crítica, 2012, por la que ha obtenido el Premio Nacional de Ensayo) y Los
itinerarios de la libertad de palabra (Crítica, 2013), que recoge la versión extensa de su discurso de ingreso en la Real AcadeLas
miaCLASES
Española.MAGISTRALES ofrecen, con un nivel académico de alta divulgación, desarrollos sistemáticos de temas
Al Derecho
la regulación
económica
dedicado
libros humanísticas
como La regulación
de la red. Poder
y Derecho en
relevantes
de la de
cultura
de nuestro
tiempo, ha
tanto
en sus algunos
dimensiones
como científicas,
acreditándose
su
Internet seguimiento
(Taurus, 2000)
o Servicio
Público y Mercado (IV vols., Iustel, 1998), dirigiendo durante los últimos años un extenso
puntual
con
DIPLOMA.
estudio, publicado en diez volúmenes bajo el título general Derecho de la regulación económica (Iustel, desde 2009 a 2013).
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Las CLASES MAGISTRALES ofrecen, con un nivel académico de alta divulgación, desarrollos sistemáticos sobre temas relevantes de la cultura de nuestro tiempo, tanto en sus dimensiones humanísticas como científicas, acreditándose su puntual
seguimiento con DIPLOMA.