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BALANCE 2013 | PERSPECTIVAS 2014
Asociación Española de Operadores de
Productos Petrolíferos (AOP)
Por un entorno adecuado a los retos actuales
En 2013, el consumo de productos petrolíferos en la UE continuó a la baja, acumulando ya una
media anual en su caída del 1,5%. En España, esta situación es aún más intensa. Las claves
de este descenso están en el exceso de capacidad, unos costes energéticos más altos y unos
costes de operación superiores debido a una regulación mucho más estricta en Europa que en
otras regiones.
E
l consumo de productos petrolíferos ha sido tradicionalmente uno
de los indicadores más representativos del dinamismo económico, en la medida que refleja tanto el mayor consumo
de los hogares como una actividad más
intensa en las empresas. Durante el año
2013 sigue presentando en el conjunto de
la UE el perfil descendente que se inició en
el año 2007, y que en España está siendo
muy intenso. Fuera de nuestras fronteras,
el panorama es muy diferente: la demanda continúa creciendo consistentemente
en Asia, Oriente Medio, Sudamérica, Rusia
y otras regiones emergentes que están incrementando su participación en el consumo mundial de crudo. La oferta mundial
ha aumentado en los últimos meses moderadamente por encima de la demanda,
con la destacada contribución de EEUU,
que pronto podrá cubrir sus necesidades
de carburante con producción propia y
mantiene sus refinerías funcionando con
un elevado grado de utilización.
La explotación de los recursos no convencionales de Norteamérica, tanto de
gas como de petróleo, está suponiendo
una gran transformación en el sector de
los hidrocarburos. El coste de energético
y de las materias primas para la industria
americana va a suponer una gran ventaja
competitiva frente a otras regiones que no
dispongan o no quieran explotar dichos recursos, es una realidad innegable. Actualmente, los costes energéticos representan
para una refinería media europea aproximadamente el 63 % de sus costes operativos, para una refinería americana del
Golfo de Méjico solo representan el 28 %.
La ventaja competitiva para el refino americano es muy grande y va a poner en dificultades al refino más ineficiente europeo.
energética
xxi
· Nº 138 · DIC13
En la transición a
una economía baja
en carbono surgirán
conflictos en materia de
suministro energético,
competitividad
y seguridad del
suministro
La reducción registrada en el consumo
del conjunto de la Unión Europea, del orden del 1,5% medio anual en los últimos
años, puede explicar el exceso de capacidad, si a ello le añadimos unos costes
energéticos más altos y unos costes de
operación superiores debido a una regulación mucho más estricta que la de otras
regiones, son las razones detrás del cierre
de 15 refinerías en Europa en los últimos
cinco años con una capacidad de destilación de crudo de 1,7 millones de barriles
día. La capacidad existente se ha reducido
más del 8%, incrementando nuestra dependencia externa, y se han perdido más
de 10.000 empleos directos de alta cualificación, además de, probablemente, unos
40.000 empleos indirectos. La explicación
se encuentra en el descenso de la participación de la industria europea en el mercado mundial: recuperarla es esencial para
asegurar un suministro de productos petrolíferos sostenido y sostenible, coherente
con las estrategias de progreso acordadas
entre los socios comunitarios.
Es necesario que los líderes europeos tengan en cuenta de manera prioritaria la competitividad presente y futura de la industria
al diseñar, a comienzos de 2014, las bases
del futuro marco político que habrá de guiar
a la UE por la senda de la recuperación.
Desde el sector petrolero, entendemos que
ésta sólo podrá llegar con un apoyo total a
la industria, basado en cuatro ejes: el equilibrio entre sostenibilidad, competitividad y
aseguramiento del suministro; las evaluaciones preliminares sobre los efectos de las
medidas previstas; el acceso a la energía y
las materias primas a precios asequibles; y el
planteamiento de propuestas realistas que
favorezcan la creación de valor.
Parece previsible que, en la transición
a una economía baja en carbono, surjan
conflictos en materia de suministro energético, competitividad y seguridad del
suministro. La propia Comisión Europea
estima que 24 millones de empleos podrían estar amenazados en el conjunto de
la Unión si esta transición no se maneja de
manera sensata, teniendo en cuenta la importancia en la actividad económica de las
industrias intensivas en energía. Por ello,
las medidas que se emprendan deben conjugar los costes y los beneficios de todos,
permitiendo cierta flexibilidad operacional.
Es preciso asimismo aprender de las experiencias pasadas y ser cautos a la hora
de establecer objetivos. La promoción de
la innovación es básica para construir los
avances socioeconómicos sobre bases sólidas, pero todas las tecnologías deben llegar al mercado con las mismas oportunidades de competir, de modo que pervivan
las más eficientes en términos técnicos y
económicos. La industria europea en general, y la del refino en particular, necesitan
un compromiso firme de las instituciones
con unas reglas que permitan hacer frente
a los retos de hoy sin generar presiones de
difícil solución mañana 7
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