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Restricciones a las importaciones y sus
efectos sobre las economías regionales
Valentina Rossetti
Economista del IERAL de Fundación Mediterránea
Córdoba, 7 de Setiembre de 2012
Cambio de política hacia las importaciones
Aumento
automáticas.
de
productos
bajo
licencias
no
Manejo administrado de las autorizaciones de
importación.
Implementación del “1 por 1” (importaciones
deben calzarse con exportaciones).
Rubros industriales y su posición ante las
restricciones a las importaciones
Productos
1- Cuáles son los rubros con balanza
de caucho
Madera comercial deficitaria.
Alimentos
Maquina2-riaQué
y
equipos
Productos
Calzado y
y plástico
Otros
textiles
sus partes
grado de competencia
externa tienen
en el Cueros
mercado
local.
y
Metales
comunes
Automotores
Edición e
manufacturas
Radio yqué regiones dependen más de tales rubros.
3- Dónde están ubicados,
impresiotelevisión
nes
Industria
Industria
importadora neta
neta
importadora
Industria
Industria
exportadora neta
neta
exportadora
Baja utilización
utilización de
de insumos
insumos
Baja
importados
importados
Alta utilización
utilización de
de insumos
insumos
Alta
importados
importados
1- La balanza comercial de 19 rubros industriales
Año 2011
58% del
empleo
industrial
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos de INDEC.
42% del
empleo
industrial
2- La competencia externa en cada rubro
Porcentaje del consumo interno cubierto con importaciones. Año 2010
Alta competencia
externa (+50%)
Media competencia
externa (20-50%)
Baja competencia
externa (-20%)
Otros eq. de transporte (85%) Maquinaria y equipos (34%)
Instrumentos médicos (72%) Productos químicos (33%)
Metales comunes (27%)
Ap. eléct, radio y TV (78%)
Muebles (27%)
Automotores (55%)
Productos textiles (21%)
Caucho y plástico (17%)
Confecciones (14%)
Calzado y sus partes (13%)
Edición e impresiones (3%)
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos de CEP.
3- La dependencia de las provincias
Empleo privado registrado por actividad cada 1.000 habitantes. Año 2011
Productos textiles
Productos químicos
Maq. y equipos
Ap. eléct., radio y TV
Autos y partes
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Los efectos asimétricos de las restricciones
Al menos en una de sus dimensiones (de reducción de la competencia)
Los 6 primeros puestos:
Efectos
ambiguos
1- Tierra del Fuego
2- Ciudad de Buenos Aires
3- Santa Fe
4- Gran Buenos Aires
5- San Luis
6- Córdoba
Los últimos 6 puestos:
1- Misiones
2- Formosa
3- Santiago del Estero
4- Salta
5- Jujuy
6- Río Negro
Una región con efectos ambiguos de las políticas
públicas
Empleo privado formal según tipo de industria. Año 2011
Córdoba
Córdoba
Importante
actividad industrial
con fuerte
competencia externa.
Alimentos
Otras exportadoras
Pero también,
importante actividad
industrial
exportadora.
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Una región claramente beneficiada por las políticas
públicas
Evolución del empleo privado formal en industria de Aparatos eléctricos,
radio y TV
Tierra del
del Fuego
Fuego
Tierra
Empleo de la
industria
manufacturera de
Tierra del Fuego es el
1% del empleo
industrial nacional.
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Una región claramente perjudicada por las políticas
públicas
Participación de la industria exportadora en el empleo privado formal.
Año 2011
Salta
Salta
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Conclusiones
Las restricciones a la importación no son neutrales en términos de ramas
industriales y, por lo tanto, tampoco en términos de regiones del país.
Las regiones con un tejido industrial más orientado a productos que
compiten con importaciones podrían beneficiarse con las restricciones
(vinculadas a los grandes centros de consumo del país).
Profundizan el problema del retraso cambiario, por lo que perjudican a las
producciones regionales que son, generalmente, exportadoras, además
ocasionan posibles pérdidas de mercado por represalias, aumentos de costos y
problemas en la importación de insumos y bienes de capital.
Quedarán regiones con importante participación de ambos tipos de
industria, exportadora y competidora de importaciones, con efectos ambiguos.
Efectos estáticos vs dinámicos.
Muchas gracias