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Restricciones a las importaciones y sus efectos sobre las economías regionales Valentina Rossetti Economista del IERAL de Fundación Mediterránea Córdoba, 7 de Setiembre de 2012 Cambio de política hacia las importaciones Aumento automáticas. de productos bajo licencias no Manejo administrado de las autorizaciones de importación. Implementación del “1 por 1” (importaciones deben calzarse con exportaciones). Rubros industriales y su posición ante las restricciones a las importaciones Productos 1- Cuáles son los rubros con balanza de caucho Madera comercial deficitaria. Alimentos Maquina2-riaQué y equipos Productos Calzado y y plástico Otros textiles sus partes grado de competencia externa tienen en el Cueros mercado local. y Metales comunes Automotores Edición e manufacturas Radio yqué regiones dependen más de tales rubros. 3- Dónde están ubicados, impresiotelevisión nes Industria Industria importadora neta neta importadora Industria Industria exportadora neta neta exportadora Baja utilización utilización de de insumos insumos Baja importados importados Alta utilización utilización de de insumos insumos Alta importados importados 1- La balanza comercial de 19 rubros industriales Año 2011 58% del empleo industrial Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos de INDEC. 42% del empleo industrial 2- La competencia externa en cada rubro Porcentaje del consumo interno cubierto con importaciones. Año 2010 Alta competencia externa (+50%) Media competencia externa (20-50%) Baja competencia externa (-20%) Otros eq. de transporte (85%) Maquinaria y equipos (34%) Instrumentos médicos (72%) Productos químicos (33%) Metales comunes (27%) Ap. eléct, radio y TV (78%) Muebles (27%) Automotores (55%) Productos textiles (21%) Caucho y plástico (17%) Confecciones (14%) Calzado y sus partes (13%) Edición e impresiones (3%) Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos de CEP. 3- La dependencia de las provincias Empleo privado registrado por actividad cada 1.000 habitantes. Año 2011 Productos textiles Productos químicos Maq. y equipos Ap. eléct., radio y TV Autos y partes Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Los efectos asimétricos de las restricciones Al menos en una de sus dimensiones (de reducción de la competencia) Los 6 primeros puestos: Efectos ambiguos 1- Tierra del Fuego 2- Ciudad de Buenos Aires 3- Santa Fe 4- Gran Buenos Aires 5- San Luis 6- Córdoba Los últimos 6 puestos: 1- Misiones 2- Formosa 3- Santiago del Estero 4- Salta 5- Jujuy 6- Río Negro Una región con efectos ambiguos de las políticas públicas Empleo privado formal según tipo de industria. Año 2011 Córdoba Córdoba Importante actividad industrial con fuerte competencia externa. Alimentos Otras exportadoras Pero también, importante actividad industrial exportadora. Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Una región claramente beneficiada por las políticas públicas Evolución del empleo privado formal en industria de Aparatos eléctricos, radio y TV Tierra del del Fuego Fuego Tierra Empleo de la industria manufacturera de Tierra del Fuego es el 1% del empleo industrial nacional. Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Una región claramente perjudicada por las políticas públicas Participación de la industria exportadora en el empleo privado formal. Año 2011 Salta Salta Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Conclusiones Las restricciones a la importación no son neutrales en términos de ramas industriales y, por lo tanto, tampoco en términos de regiones del país. Las regiones con un tejido industrial más orientado a productos que compiten con importaciones podrían beneficiarse con las restricciones (vinculadas a los grandes centros de consumo del país). Profundizan el problema del retraso cambiario, por lo que perjudican a las producciones regionales que son, generalmente, exportadoras, además ocasionan posibles pérdidas de mercado por represalias, aumentos de costos y problemas en la importación de insumos y bienes de capital. Quedarán regiones con importante participación de ambos tipos de industria, exportadora y competidora de importaciones, con efectos ambiguos. Efectos estáticos vs dinámicos. Muchas gracias