Download Introducción al etiquetado ecológico

Centro de Comercio Internacional
U N C TA D / O M C
Calidad de las Exportaciones
Boletin No.73
Diciembre 2003
Introducción al etiquetado
ecológico
Contenido
?
Qué es etiquetado ecológico?
Principios de etiquetado ecológico
Costos y beneficios del etiquetado ecológico
El etiquetado ecológico y el comercio internacional
Red Mundial de Etiquetado Ecológico (GEN)
Etiquetado ecológico para algunos grupos de productos
Anexos
Este boletín ha sido preparado, sin edición formal, como un servicio a los exportadores e
industrias de los países en desarrollo e industrias en transición, por la Sección de
Servicios de Apoyo para las Empresas, División de Servicios de Apoyo al Comercio,
Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC, 54-56 rue de Montbrillant, CH 1202
Ginebra, Suiza.
Tel.(41.22) 730.03.96; fax (41.22) 730.05.76; e- mail:
gujadhur@intracen.org; Internet: http://www.intracen.org. Dirección postal: CCI, Palais
des Nations, 1211 Ginebra 10, Suiza.
Tabla de contenido
1
¿Qué es etiquetado ecológico?.............................................................................. 1
2
Principios de etiquetado ecológico....................................................................... 3
3
Costos y beneficios del etiquetado ecológico....................................................... 5
3.1
Acceso al mercado contra obstáculos no arancelarios al comercio..................5
3.2
Sobreprecios contra costos financieros............................................................... 6
4
El etiquetado ecológico y el comercio internacional.......................................... 7
4.1
El etiquetado ecológico y la OMC……………………………………………...7
4.2
Países en desarrollo que usan programas de etiquetado ecológico de países
desarrollados......................................................................................................... 9
4.3
Países en desarrollo que crean sus propios programas de etiquetado
ecológico............................................................................................................... 10
5
Red Mundial de Etiquetado Ecológico (GEN)................................................. 11
6
Etiquetado ecológico para algunos grupos de productos................................ 13
6.1
Textiles y prendas de vestir................................................................................ 13
6.2
Silvicultura y productos forestales.................................................................... 14
Anexos
A
Lista de organizaciones miembros de la GEN................................................. 16
B
Lista de etiquetas ecológicas para textiles, de miembros de la GEN............. 19
C
Lista de documentos seleccionados sobre etiquetado ecológico..................... 20
D
Lista de sitios web seleccionados en donde se puede obtener información
sobre etiquetado ecológico................................................................................. 22
1
¿Qué es etiquetado ecológico?
El etiquetado ecológico, también denominado "ecoetiquetado", suministra información
acerca de que un producto o servicio es amigable con el medio ambiente; refleja una
característica que agrega valor a un producto o servicio. El etiquetado ecológico es un
método voluntario de certificación y etiquetado de desempeño ambiental que se practica
en todo el mundo.
La meta general de las etiquetas y declaraciones amb ientales se puede exponer de la
siguiente forma: estimular la oferta y la demanda de aquellos productos y servicios que
tienen el menor impacto negativo sobre el medio ambiente, a través de la comunicación
de información exacta y verificable - que no sea engañosa - sobre aspectos ambientales
de productos y servicios, estimulando así el potencial de una mejora ambiental continua
orientada al mercado 1 .
Las raíces del etiquetado ecológico se pueden encontrar en la creciente preocupación
global por la protección ambiental de parte de los gobiernos, empresas y el público en
general. Ya que las empresas han llegado a reconocer que las preocupaciones ambientales
se pueden traducir en una ventaja en el mercado para algunos productos y servicios, se
han creado diferentes declaraciones/afirmaciones/etiquetas para productos y con respecto
a servicios en el mercado (por ejemplo: natural, reciclable, amigable con el medio
ambiente, con bajo consumo de energía, contenido reciclado, etc.). Al escoger un
producto con una etiqueta ecológica, el consumidor hace una selección de compra
deliberada e informada, de un producto o servicio que causa menos daño al ambiente que
un producto o servicio similar. La etiqueta no implica que el producto no tenga influencia
negativa en el medio ambiente; significa que el producto es considerablemente mejor que
otro producto o servicio. Aunque ha atraído a consumidores que buscan formas de reducir
los impactos ambientales adversos al hacer elecciones de compra, también ha conducido
a alguna confusión y escepticismo de parte de los consumidores.
Sin normas que orienten, ni investigaciones realizadas por una tercera parte
independiente, los consumidores no pueden estar seguros de que las afirmaciones de las
empresas garantizan que cada producto o servicio etiquetado sea una alternativa
ambientalmente preferible. Esta preocupación con respecto a la credibilidad y a la
imparcialidad ha conducido a la creación de organizaciones, tanto privadas como
públicas, que suministran este etiquetado por tercera parte. En muchos casos, este
etiquetado ha tomado la forma de etiquetas ecológicas otorgadas a productos aprobados
por un programa de etiquetado ecológico operado a nivel nacional o regional (es decir,
multi-países) 2 .
Algunas etiquetas ecológicas significan que el productor muestra en el empaque el
contenido del producto y su impacto sobre el medio ambiente; otras etiquetas ecológicas
1
Las “definiciones de etiquetado ecológico internacionalmente convenidas en la Organización
Internacional de Normalización (ISO) y labor conexa" WT/CTE/W/114, se pueden obtener en la
www.wto.org.
2
“¿Qué es etiquetado ecológico?”, se puede obtener en www.gen.gr.jp.
-1-
tienen en cuenta todo el proceso de producción y también los aspectos de salud y
seguridad (tanto para los empleados que toman parte en la fabricación, como para los
usuarios finales) del producto. Existen muchas etiquetas de desempeño ambiental
voluntario y declaraciones operadas por gobiernos, compañías privadas y organizaciones
no gubernamentales, pero todas se reducen a tres 3 tipos básicos de etiquetas establecidas
por la Organización Internacional de Normalización (ISO), definidos en las normas ISO
14020 a ISO 14025 3 , cuyo tema es el etiquetado ecológico4 :
Las etiquetas tipo I comparan productos con otros de la misma categoría; las etiquetas se
conceden a aquellos productos que son ambientalmente preferibles durante todo su ciclo
de vida. Los criterios los establece un organismo independiente, y se hace seguimiento a
través de un proceso de certificación o de auditoría. Para clasificar los productos de esta
manera se requiere tomar una decisión muy difícil: considere dos productos
prácticamente idénticos, sólo que uno contamina el aire y el otro contamina el agua.
¿Cuál es superior?
Las etiquetas tipo II son declaraciones ambientales hechas por los fabricantes,
importadores o distribuidores, acerca de sus productos. No se verifican
independientemente ni se usan criterios de referencia predeterminados o aceptados, y son
probablemente las menos informativas de los tres tipos de etiquetas ecológicas. Una
etiqueta que declara un producto como "biodegradable", sin definir el término, es una
etiqueta tipo II.
Las etiquetas tipo III presentan una lista de los impactos ambientales del producto
durante su ciclo de vida. Son similares a las etiquetas que se colocan en los productos
alimenticios, que incluyen en detalle los valores de contenido de grasa, azúcar o
vitaminas. Las categorías de información las pueden establecer los sectores industriales u
organismos independientes. A diferencia de las etiquetas tipo I, éstas no califican los
productos, le dejan esa tarea a los consumidores. Los críticos cuestionan si el consumidor
promedio tiene el tiempo y conocimiento para juzgar, por ejemplo, si las emisiones de
azufre son más amenazadoras que las que cadmio.
El etiquetado ecológico es cada vez más importante como herramienta de mercadeo y
como un requisito del mercado en los países desarrollados, pero también es un
instrumento relacionado con el comercio, que afecta tanto a consumidores como a
productores. Desde que Alemania comenzó el primer programa de etiquetado ecológico,
denominado "el Ángel Azul" en 1980, más de 30 países operan programas de etiquetado
ecológico para un gran número de productos que van desde aire acondicionado, productos
para automóviles, productos domésticos, lácteos, pinturas y productos de papel, hasta
ventanas y puertas, y muchos más.
Se espera que la preferencia del mercado por los productos con etiquetado ecológico
fuerce a los fabricantes o productores a rediseñar sus productos, sus empaques y procesos
3
Ver el Anexo C, que presenta una lista de las normas sobre “Uso de declaraciones y autodeclaraciones
ambientales”.
4
“Environment and Trade – A Handbook”, 2000, p. 47.
-2-
para hacerlos más aceptables ambientalmente. El proveedor del producto o servicio
espera que la etiqueta ecológica influya en la decisión de compra a favor de su producto y
servicio. Si la etiqueta ecológica tiene este efecto, la participación del producto o servicio
en el mercado puede aumentar, y otros proveedores pueden responder mejorando el
aspecto ambiental de sus productos o servicios, que les posibilite el uso de las etiquetas
ecológicas, lo que dará como resultado un esfuerzo ambiental reducido de esa categoría
de producto o servicio. Éste es el objetivo que se persigue con el etiquetado ecológico.
Hasta el presente, solamente una pequeña fracción de productos con etiquetado ecológico
tiene su origen en los países en desarrollo. La razón de esto es que la mayoría de las
etiquetas ecológicas se aplican a productos para los cuales los países en desarrollo sólo
tienen una pequeña participación en el mercado del comercio mundial.
Sin embargo, los países en desarrollo están cada vez más expuestos a los efectos del
etiquetado ecológico, ya que algunas de las nuevas categorías de productos cubiertos por
el etiquetado ecológico son de interés de exportación para ellos, por ejemplo: textiles y
ropa, silvicultura y productos forestales (ver la sección 6).
2
Principios de etiquetado ecológico
Normalmente, las empresas privadas o empresas con apoyo gubernamental son quienes
normalmente expiden las etiquetas ecológicas. Antes de que un producto o servicio tenga
autorización para portar una etiqueta ecológica, debe cumplir los requisitos específicos
del programa de etiquetado ecológico. Estos requisitos o criterios, como se denominan,
son redactados por diversos expertos. Ellos revisan cuidadosamente los requisitos,
determinan cómo estos podrían conducir a mejoras en el medio ambiente, y deciden si
tendrán impacto en el mercado. Después de varias revisiones, la propuesta es presentada a
la industria, a los comerciantes y las autoridades para averiguar sus opiniones.
Predominantemente, los criterios de etiquetado ecológico se establecen de manera que
solamente un pequeño porcentaje de productos en una categoría determinada pueda
obtener el etiquetado ecológico. Es importante que todo el mundo participe y nadie se
sienta tratado injustamente. Aunque los requisitos pueden ser rígidos, no deben ser
irracionales; de lo contrario, nadie se involucraría.
Antes de redactar los criterios ambientales de un producto o servicio, es necesario llevar a
cabo primero la evaluac ión de los impactos ambientales del producto o servicio. Cada
producto afecta el medio ambiente de varias formas durante las diferentes fases de su
ciclo de vida. En principio, el etiquetado ecológico sigue un enfoque de ciclo de vida
amplio y multicriterios, con miras a informar al consumidor acerca de la reducción real
en el esfuerzo ambiental, y no solamente acerca de una transferencia de impactos a través
de medio ambientes o etapas del ciclo de vida del producto 5 . Los criterios para uso de las
etiquetas ecológicas se basan principalmente en el enfoque "de la cuna a la tumba", el
análisis del ciclo de vida (ACV). Este análisis incluye el impacto del producto o servicio
sobre el medio ambiente, durante su ciclo de vida: procesamiento de materias primas,
producción, distribución, consumo y disposición final. Los principales efectos
5
“Eco-labelling and international trade”, 1997, p. 22.
-3-
ambientales que se consideran pueden incluir la contaminación del aire, el agua y el
suelo, la generación de residuos, y en particular los residuos peligrosos, el consumo de
energía, y el uso del agua o de la tierra. Sin embargo, en la práctica, el uso del ACV varía
ampliamente en los diferentes programas de etiquetado ecológico.
La siguiente matriz, que vincula las etapas del ciclo de vida del producto con los
principales indicadores de entradas y salidas ambientales, es un ejemplo de una matriz
simplificada para un análisis de ciclo de vida de producto:
CAMPOS
Preproducción Producción Distribución Utilización
AMBIENTALES
Pertinencia de los
residuos
Contaminación y
degradación del
suelo
Contaminación
del agua
Contaminación
del aire
Ruido
Disposición
Consumo
de
energía
Consumo
de
recursos naturales
Efectos sobre los
ecosistemas
Figura 1. Matriz para un análisis del ciclo de vida del producto
Con la determinación de un ACV para un producto pueden surgir algunas dificultades:
§
§
§
§
Los programas de etiquetado ecológico exigen información extensa sobre el "ciclo
de vida" de un producto o servicio; aunque tuviéramos tiempo y recursos
ilimitados nunca llegaríamos a tener una idea bien definida del impacto ambiental
de un producto.
Los modelos que sopesan un peligro ambiental contra otro, con frecuencia son
complicados y poco claros.
El análisis del ciclo de vida solamente es válido en el momento en que se realiza,
ya que constantemente se deben tener en cuenta nueva información y nuevos
factores ambientales.
El ACV puede crear problemas prácticos y conceptuales, en particular cuando el
comercio internacional está involucrado. Ya que el ACV exige una gran cantidad
de información, puede ser difícil establecer un ACV para productos y materiales
importados.
-4-
El etiquetado ecológico tiene un gran impacto sobre el ambiente si se enfoca hacia los
problemas ambientales más importantes que ocurren durante el ciclo de vida de un
producto.
El etiquetado ecológico se puede clasificar ampliamente en autodeclaración, o en
certificación por tercera parte. La "declaración de conformidad del proveedor" la efectúan
los propios proveedores para promover los aspectos ambientales positivos de sus
productos. La certificación por tercera parte la realizan organizaciones independientes o
gubernamentales sin intereses financieros en el producto. Estas organizaciones evalúan
los productos o servicios de acuerdo con un conjunto de criterios del programa de
etiquetado ecológico específico, definidos públicamente. Sin normas que brinden
orientación y sin investigación por una tercera parte independiente, los consumidores no
pueden tener la certeza de que la afirmación de la compañía sea una garantía de que el
producto o servicio etiquetado es una alternativa preferible ambientalmente. Por esta
razón, las etiquetas ecológicas se certifican básicamente por una tercera parte.
En general, los siguientes factores determinan el éxito de un programa de etiquetado:
•
•
•
•
•
Previa toma de conciencia del consumidor;
Certificación por tercera parte;
Estructura del mercado;
Disposición de los clientes a pagar por los productos, y
Formato de etiqueta claro y poco costoso.
Como ya se mencionó, existen muchas etiquetas ecológicas diferentes y cada una de ellas
tiene su propio grupo de criterios, pero básicamente tienen una meta en común: mejorar
el medio ambiente. De manera que si alguien coloca una determinada etiqueta ecológica
en sus productos o servicios, ésta debe cumplir los requisitos del programa de etiquetado
ecológico específico.
3
Costos y beneficios del etiquetado ecológico
3.1
Acceso al mercado contra obstáculos no arancelarios al comercio
Un aspecto positivo del etiquetado ecológico es que es una forma muy buena de influir en
el mercado y de acceder a él. Al establecer requisitos para etiquetado, se le da a los
consumidores la oportunidad de escoger entre productos que cumplen o no estos
requisitos. Se está incrementando la conciencia de los consumidores con respecto a
productos amigables con el medio ambiente. En consecuencia, cada vez más fabricantes
tienen que mantenerse al tanto de estos requisitos; de lo contrario, sus competidores con
mayor conciencia ambiental los pueden dejar rezagados. De esta manera se pueden
encontrar ventajas competitivas en el etiquetado ecológico. Éste puede actuar como un
instrumento para obtener, entre otros, una ventaja significativa en relación con acceso al
mercado, y para ampliar la participación en el mercado a aquellos
productores/exportadores que pueden calificar para la etiqueta, lo que los importadores y
comerciantes apreciarían.
-5-
La mayoría de los programas de etiquetado ecológico son programas nacionales
desarrollados para realidades económicas y ambientales nacionales, y tienen en cuenta las
preferencias ambientales nacionales. El diseño de muchos programas de etiquetado
ecológico no tiene en cuenta las diferentes circunstancias reinantes en otros países
productores6. Esto puede dar como resultado una posible discriminación de los
productores extranjeros y un obstáculo no arancelario al comercio (ver la sección 4), ya
que los productos con etiquetado ecológico pueden ser usados por comerciantes o
importadores como criterios de selección para proveedores.
3.2
Sobreprecios contra costos financieros
Uno de los argumentos a favor de las etiquetas ecológicas es la suma adicional que se
obtiene de los productos etiquetados adecuadamente. Desafortunadamente, estos
sobreprecios son más modestos de lo que han sugerido los proponentes de las etiquetas
ecológicas, ya que la "buena disposición de los clientes" para pagar más por productos
amigables con el medio ambiente, también es relativamente modesta.
Sin embargo, estos modestos sobreprecios pueden ser suficientes para dar un pequeño
margen a las ventas de productos que poseen la etiqueta ecológica 7 .
Los costos financieros de las etiquetas ecológicas pueden dividirse en dos partes: el costo
de ajustar los procesos de producción para asegurar que el producto reciba la etiqueta
ecológica pertinente, y los gastos de suscribirse y mantener la participación en un
programa de etiquetado ecológico, como por ejemplo el pago de derechos de solicitud,
ensayos o administración. Los derechos que se pagan por la certificación para etiquetado
ecológico son razonablemente altos. Esto puede afectar a los exportadores de los países
en desarrollo, que con frecuencia son pequeñas y medianas empresas cuyos márgenes son
básicamente pequeños 8. Un estudio realizado en la India indicó que los costos de cumplir
con los criterios de etiquetado ecológico en los sectores de textiles y cuero son
prohibitivos, y se complican por las dificultades para acceder a las tecnologías,
desarrollar instalaciones de ensayo y verificar su conformidad. Por ejemplo, el costo de la
conformidad con programas de etiquetado ecológico para exportadores de calzado de la
India, puede ser el 33 por ciento del precio de exportación. 9 .
6
El documento de información de la OCDE para la mesa redonda sobre desarrollo sostenible: "Etiquetas
ecológicas voluntarias privadas: alteran el mercado, son discriminatorias, y ambientalmente
decepcionantes", 2001, se puede obtener en www.oecd.org.
7
El documento de información de la OCDE para la mesa redonda sobre desarrollo sostenible: "Etiquetas
ecológicas voluntarias privadas: alteran el mercado, son discriminatorias, y ambientalmente
decepcionantes", 2001, se puede obtener en www.oecd.org.
8
Ibid.
9
“El estudio de los efectos de las medidas ambientales en el acceso a los mercados”, WT/CTE/W/177, se
puede obtener en www.wto.org.
-6-
4
El etiquetado ecológico y el comercio internacional
4.1
El etiquetado ecológico y la OMC
Los programas de etiquetado ecológico son herramientas cada vez más importantes en las
políticas ambientales implementadas en el ámbito local, nacional, regional o
internacional. Varios Acuerdos de la OMC contienen reglas potencialmente aplicables a
las etiquetas ecológicas, entre ellos el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) de 1994, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS),
el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) y el Acuerdo sobre la
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF). Cada Acuerdo contiene su
propio grupo de reglas; sin embargo, existe la incertidumbre acerca de qué Acuerdo se
aplica a las etiquetas ecológicas y en qué circunstancias 10. El etiquetado ecológico
también ha sido discutido en la OMC, en el Comité sobre Comercio y Ambiente (CTE) y
en el Comité sobre Barreras Técnicas al Comercio (COTC).
El GATT de 1994 contiene las disciplinas básicas para regular el comercio de mercancías
entre miembros de la OMC. Mientras que el GATT excluye la discriminación entre
"productos similares" de diferentes socios comerciales de la OMC, o entre "productos
similares" nacionales y extranjeros, la situación es menos clara cuando las etiquetas
ecológicas establecen diferencias entre productos con base en el proceso o métodos de
producción (PMP). 11
Algunos PMP afectarán las características del producto terminado. Sin embargo, con
frecuencia no afectan las características del producto final. Existen diferentes puntos de
vista acerca de si los así llamados PMP "no relacionados con productos" son una base
legítima sobre la cual diferenciar productos.
Aunque los programas de etiquetado ecológico son voluntarios, al parecer se consideran
como "normas 12 " bajo el Acuerdo OTC 13 . Las reglas principales para las normas se
establecen en el Anexo 3 del Código de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y
Aplicación de Normas, del Acuerdo OTC. Un debate en curso se enfoca en la pregunta
acerca de si el uso de PMP no relacionados con productos, en criterios de etiquetado
ecológico, está cubierto por el Acuerdo OTC. Los países en desarrollo generalmente son
10
“Trade as an Environmental Policy Tool? GEN, Ecolabelling and Trade”, documento de información
para el simposio de la OMC, 2003, se puede obtener en www.wto.org.
11
El documento de información para la mesa redonda de la OCDE sobre desarrollo sostenible “Ecolabelling and WTO rules: What needs to be done”, 2001, se puede obtener en www.oecd.org.
12
En el Anexo 1 del Acuerdo OTC se define norma como: "Documento aprobado por una institución
reconocida, que prevé, para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para los productos
o los procesos y métodos de producción conexos, y cuya observancia no es obligatoria. También puede
incluir prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un
producto, proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas."
13
El documento de información para la mesa redonda de la OCDE sobre desarrollo sostenible “Ecolabelling and WTO rules: What needs to be done”, 2001, se puede obtener en www.oecd.org.
-7-
partidarios de no estar incluidos, mientras que los países desarrollados argumentan a
favor de estar incluidos14 .
Aunque los programas de etiquetado ecológico son voluntarios por lo general, se
reconoce que pueden surgir efectos en el comercio, particularmente para pequeños
proveedores de países en desarrollo. Se puede considerar que un sistema de etiquetado
ecológico causa obstáculos innecesarios al comercio bajo las disposiciones del Acuerdo
OTC, si15 :
§
§
§
La determinación de los criterios que debe cumplir el producto para calificar para
la etiqueta no está basada en una consideración objetiva o científica que tiene en
cuenta adec uadamente el proceso de producción que predomina en otros países;
Los procedimientos de verificación al otorgar la etiqueta son innecesariamente
estrictos o rigurosos, haciendo así imposible que un productor extranjero obtenga
la etiqueta;
El sistema está preparado y adoptado para un producto que es casi completamente
importado, y el derecho a conceder la etiqueta ecológica reside completamente en
las autoridades de los países importadores.
El Comité de Comercio y Medio Ambiente ha reconocido que los programas de
etiquetado ecológico pueden ser valiosos instrumentos de política ambiental. También
existe la preocupación acerca de que el uso de los programas de etiquetado ecológico
pueda reducir el acceso al mercado para algunos países. El aspecto más controversial ha
sido la función de los PMP no relacionados con productos, en los criterios de
certificación de etiquetado ecológico.
Aunque la inclusión de PMP no relacionados con productos permite a los consumidores
determinar qué productos se elaboraron a través de procesos con los impactos
ambientales menos adversos, se ha argumentado que el uso de PMP no relacionados con
productos restringe la capacidad de los países para optar por métodos de producción
apropiados en el ámbito local.
Además del fortalecimiento de los requisitos de transparencia, en el Comité de Comercio
y Medio Ambiente se han discutido otras soluciones a los problemas potenciales de
acceso al mercado asociados con programas de etiquetado ecológico, que incluyen16 :
•
•
La necesidad de crear capacidades, y de transferencia técnica y financiera para
países en desarrollo;
Equivalencia y reconocimiento mutuo de normas, mediante los cuales los países
desarrollarían programas de etiquetado ecológico que reconozcan las diferentes
condiciones y normas ambientales de los países exportadores, y
14
“Trade as an Environmental Policy Tool? GEN, Ecolabelling and Trade”, documento de información
para el simp osio de la OMC, 2003, se puede obtener en www.wto.org.
15
“Eco-labelling and international trade”, 1997, p. 287 .
16
“Trade as an Environmental Policy Tool? GEN, Ecolabelling and Trade”, documento de información
para el simposio de la OMC, 2003, se puede obtener en www.wto.org.
-8-
•
Armonización de las normas internacionales de etiquetado, para facilitar la
conformidad con los requisitos de etiquetado ecológico.
4.2
Países en desarrollo que usan programas de etiquetado ecológico de países
desarrollados
En algunos casos, un fabricante final de un país desarrollado, que desea obtener un
etiquetado ecológico, utiliza materias primas originadas en países en desarrollo. De
manera que solicitará a sus proveedores cumplir con los criterios de etiquetado ecológico
para sus ingredientes. Los productores/exportadores de los países en desarrollo deberán
estar preparados para superar los posibles obstáculos ambientales, pero también para
beneficiarse de las oportunidades que surgen de las crecientes preferencias dirigidas a
consumidores/mercado, para productos aceptables o amigables con el medio ambiente.
Las etiquetas ecológicas son una fuente importante de conocimientos tecnológicos
prácticos para desarrollar la economía de los países en desarrollo y elevar su capacidad de
exportar y competir en el mercado global.
Los países desarrollados parecen crear las reglas y reglamentaciones sin prestar
demasiada atención a las dificultades potenciales que pueden causar en los países en
desarrollo. Es muy importante que los productores de estos países estén informados
acerca de los últimos desarrollos en el campo de productos y métodos de producción
amigables con el medio ambiente, de manera que estén mejor preparados para los
cambios venideros.
Uno de los mayores retos para los países en desarrollo es la gran variedad de requisitos
divergentes para etiquetado nacional o regional. En el caso de las exportaciones a la
Unión Europea, la flor 17 de la UE es válida en todos los 15 países miembros, pero
adicionalmente cas i cada uno de los países miembros de la UE tiene su propio programa
nacional de etiquetado ecológico que sólo es valido en su país, con excepción del
Eiquetado Ecológico Nórdico, que es válido en Noruega y Suecia. Este es un problema
potencial para los productores de países en desarrollo, ya que tendrían que solicitar
etiquetas ecológicas en varios países a los que exportan.
Sin embargo, se debe mencionar que la Comisión Europea desea consolidar los diferentes
programas de etiquetado ecológico bajo la cobertura de la flor de la UE. Los efectos de
los programas de etiquetado ecológico en los países en desarrollo dependen básicamente
de:
•
§
§
§
La elección de categorías de productos seleccionadas para etiquetado
ecológico;
El tamaño relativo del mercado para los productos con etiquetado ecológico;
Los costos de conformidad (incluidos los costos de ensayos y verificación);
Los posibles sobreprecios de los productos con etiquetado ecológico, y
17
La flor de la UE es el programa de etiquetado ecológico desarrollado por la Unión Europea. Se puede
obtener más información en http://europa.eu.int/comm/environment/ecolabel.
-9-
§
Los costos administrativos de usar las etiquetas (tales como pago de derechos).
La industria, los gobiernos y los organismos nacionales de normalización de los países
desarrollados necesitan comprometerse en esfuerzos internacionales por hacer el
etiquetado ecológico más compatible con el comercio y los intereses de desarrollo
sostenible de los países en desarrollo. En consecuencia, también es necesaria la creación
de capacidades para apoyar la participación efectiva de los países en desarrollo en el
trabajo internacional de etiquetado ecológico 18. Es esencial el suministro de asistencia
técnica efectiva a los países en desarrollo, y los aspectos específicos identificados por el
Comité de Comercio y Ambiente que se deben abordar pueden incluir 19 :
§
§
§
§
Suministro de información oportuna a los países en desarrollo sobre los
requisitos y programas de etiquetado propuestos y existentes;
Formas de facilitar la capacidad de cumplimiento de los países en desarrollo con
los requisitos de etiquetado de los mercados de exportación;
Participación de los países en desarrollo en la elaboración de normas
internacionales sobre etiquetado, y cooperación con las organizaciones
internacionales y organismos de normalización pertinentes; y
Habilitar a los países en desarrollo al uso apropiado de las normas internacionales
y maximicen los beneficios de esto.
Los siguientes son algunos ejemplos de acciones prácticas que pueden considerar los
productores/exportadores o las autoridades pertinentes de los países en desarrollo, para
responder a las restricciones y oportunidades ambientales en el comercio internacional:
§
§
§
§
§
§
§
4.3
Mantenerse informados de los principios y prácticas de etiquetado ecológico y de
gestión ambiental en todo el mundo;
Adaptar/modificar productos y procesos al igual que sistemas de gestión, con el
fin de minimizar o reducir su impacto ambiental en la medida necesaria para
poder calificar para premios de etiquetado ecológico;
Adoptar y documentar prácticas de gestión ambiental apropiadas. Un modelo
apropiado son, por ejemplo, las normas ISO 14000;
Participar en la elaboración de criterios ambientales para etiquetado ecológico;
Crear programas de etiquetado ecológico nacionales para grupos de producto
claves que siguen directrices reconocidas internacionalmente;
Establecer acuerdos de reconocimiento mutuo con programas similares en
mercados meta, y
Promover el diálogo regular entre países desarrollados y países en desarrollo.
Países en desarrollo que crean sus propios programas de etiquetado ecológico
Varios países en desarrollo y países en transición han establecido sus propios programas
de etique tado ecológico y son miembros de la GEN (por ejemplo: India, la República de
18
19
“Trade and Environment”, 1998, p. 40.
“Labelling”, WT/CTE/W/212, se puede obtener en www.wto.org.
-10-
Corea, la República Popular Democrática de Corea, China, Brasil), o están en proceso de
establecerlos (por ejemplo: Sri Lanka, Colombia). En el caso de la India, su programa de
sello ecológico fue desarrollado en consulta con el Programa de Selección Ambiental del
Canadá. El hecho de que el sistema de etiquetado ecológico de países en desarrollo
adapte los criterios desarrollados por los programas más conocidos de los países en
desarrollo, implica que puede ser más fácil hacer que estos sistemas sean mutuamente
aceptables.
Sin embargo, puesto que el mercado nacional para los productos con etiquetado ecológico
tiende a ser pequeño en los países en desarrollo, el etiquetado ecológico en estos países
sólo puede tener efectos significativos si también contribuye a incrementar la
competitividad de las exportaciones. Así, la penetración de los mercados de
exportaciones y la expansión del comercio de productos amigables con el medio
ambiente tienden a estar entre los objetivos clave. El establecimiento de programas de
etiquetado ecológico puede ser difícil en los países en desarrollo. Con el fin de obtener
éxito en esta tarea, deben existir varias condiciones previas:
§
§
§
Los criterios de etiquetado ecológico deben ser significativos y pertinentes en el
contexto de las condiciones ambientales y de desarrollo locales del país de
producción;
Los consumidores deben mostrar preferencia por los productos con etiquetado
ecológico, y los productores deben estar interesados en el etiquetado ecológico, y
El etiquetado ecológico también debe tener en cuenta las preferencias de los
consumidores en los mercados externos.
Estas condiciones requieren conocimientos ambientales especializados e investigación de
mercado detallada. Habitualmente, el etiquetado ecológico implica solicitudes de
financiación al menos en la etapa inicial, para apoyar la selección de categorías de
producto, el establecimiento de criterios para etiquetado ecológico y para propósitos
educativos y promocionales. 20
5
Red Mundial de Etiquetado Ecológico (GEN)
La Red Mundial de Etiquetado Ecológico (GEN)21 fue fundada en 1994 como una
asociación sin ánimo de lucro que agrupa organizaciones de etiquetado de desempeño
ambiental por tercera parte, con el fin de mejorar, promover y desarrollar el etiquetado
ecológico de productos y servicios. La GEN fue creada para brindar un foro destinado al
intercambio de información y cooperación entre organizaciones que operan programas de
etiquetado ecológico.
20
“Trade and Environment”, 1998, p. 40.
El sitio web de la GEN www.gen.gr.jp presenta más información acerca de la organización, sus
actividades, sus miembros, y sobre etiquetado ecológico.
21
-11-
El etiquetado ecológico, en el contexto de la GEN, está limitado a programas o esquemas
voluntarios basados en el ciclo de vida, por tercera parte, multisectoriales y selectivos; en
otras palabras, que se ajustan a la definición del Tipo I de la ISO22 .
A finales del año 2001, la GEN incluía a 26 organizaciones miembros de todo el
mundo 23 . La membresía incluye programas tanto para países en desarrollo como para
países desarrollados. Con base en una decisión tomada en la Reunión Anual General, en
el año 2000, la participación en las iniciativas y actividades de la GEN ha sido ampliada
para incluir "asociados". Estos asociados son organizaciones sin ánimo de lucro que
apoyan formalmente los principios y metas del etiquetado ecológico, aunque no son
profesionales en etiquetado ecológico.
La misión de la GEN es:
§
§
§
§
§
Servir a sus miembros, a otros programas de etiquetado ecológico, a otros
colectivos interesados, y al público, mediante la mejora, promoción y desarrollo
del etiquetado ecológico de productos, la credibilidad de los programas de
etiquetado ecológico en todo el mundo, y la disponibilidad de información
concerniente a normas de etiquetado ecológico de todo el mundo.
Fomentar la cooperación, el intercambio de información y la armonización entre
sus asociaciones miembros y otros programas de etiquetado ecológico, en relación
con este tópico.
Facilitar el acceso a información concerniente a normas de etiquetado ecológico
de todo el mundo.
Participar en algunas organizaciones internacionales con el fin de promover el
etiquetado ecológico en general.
Estimular la demanda y la oferta de bienes y servicios más responsables
ambientalmente.
Para apoyar esta misión, los miembros de la GEN:
§
§
§
§
Establecen criterios para productos y servicios, y certifican productos y servicios
con menores cargas e impactos ambientales que los productos y servicios
comparables que tienen la misma función.
Brindan información, asesoría y asistencia técnica a organizaciones que están
considerando desarrollar, o desarrollan programas.
Divulgan información al público.
Representan los intereses de etiquetado ecológico en diferentes reuniones y
eventos internacionales.
22
“Trade as an Environmental Policy Tool? GEN, Ecolabelling and Trade”, documento de información
para el simposio de la OMC, 2003, se puede obtener en www.wto.org.
23
El Anexo A presenta una lista de las organizaciones miembros de la GEN.
-12-
La GEN no solamente es un foro para intercambio de información; también está
involucrada en actividades de asistencia técnica y en cooperación entre programas que
llevan a cabo las siguientes iniciativas24 :
§
§
§
§
§
§
§
§
§
Desarrollo de un sistema de reconocimiento mutuo específico para etiquetado
ecológico;
Desarrollo de acuerdos de reconocimiento mutuo en forma piloto y bilateral;
Desarrollo de criterios ambientales esenciales armonizados y comunes para
algunos productos;
Representación en las reuniones de la ISO;
Adopción de la ISO 1424, Environmental labels and declarations - Type I
environmental labelling - Principles and procedures (Etiquetas y declaraciones
ambientales. Etiquetado ambiental Tipo I. Principios y procedimientos), como un
"código de buena conducta";
Autoevaluaciones de conformidad con base en la ISO 14024;
Presentación del etiquetado ecológico a una variedad de organizaciones
intergubernamentales internacionales;
Suministro de asistencia técnica a países que buscan desarrollar programas de
etiquetado ecológico; y
Actualmente, la GEN está explorando el desarrollo e implementación de un
sistema de etiquetado ecológico internacional coordinado.
Se sugiere que los exportadores de los países en desarrollo se dirijan a la GEN para
obtener información sobre etiquetado ecológico de todo el mundo, que pueda afectar los
productos que desean exportar. Las organizaciones miembros de la GEN se presentan en
el Anexo A.
6
Etiquetado ecológico para algunos grupos de productos
6.1
Textiles y prendas de vestir
Los productores de textiles de los países en desarrollo dominan los mercados de textiles;
aproximadame nte el 80 por ciento del valor de las importaciones que hace la UE de
camisetas y ropa de cama se origina en los países en desarrollo 25 . Los textiles y las
prendas de vestir, como grupo de productos, están cubiertos por muchas etiquetas
ecológicas diferentes 26 con diferentes criterios fundamentales27 . La identificación de
textiles ecológicos mediante una etiqueta es una forma de llamar la atención del
consumidor en relación con estos productos. Los requisitos de los consumidores se
cumplen con esta etiqueta: reciben textiles que no contienen sustancias peligrosas o
tienen un contenido de dichas sustancias dentro de tolerancias muy estrechas28 .
24
“Trade as an Environmental Policy Tool? GEN, Ecolabelling and Trade”, documento de información
para el simposio de la OMC, 16-18 junio de 2003.
25
“Eco-labelling and other environmental quality requirements in textiles and clothing”, 1996, p. 63.
26
El Anexo B presenta una lista de etiquetas ecológicas para textiles, de miembros de la GEN.
27
“Profiting from Green Consumerism in Germany” , 1999, p. 54.
28
“Eco-labelling and other environmental quality requirements in textile and clothing”, 1996, p. 94.
-13-
Los criterios esbozados hacen referencia a los efectos ambientales en las diferentes etapas
del ciclo de vida del produc to, en particular aquellos relacionados con el cultivo del
algodón y la fabricación de telas. En consecuencia, la mayoría de criterios están
relacionados con PMP y se refieren, por ejemplo, a la eficiencia en el uso de energía y el
agua, al tratamiento de las aguas residuales, al polvo del algodón y al ruido. Los criterios
específicos se relacionan con el uso de plaguicidas y químicos en los cultivos de algodón
y con el uso de tintes o químicos en el proceso de fabricación, en la mayoría de casos
para tener en cuenta el efecto ambiental local en el lugar de producción. Sólo algunos
pocos criterios están claramente relacionados con el producto 29 , por ejemplo la norma
öko-tex 100 30 .
En mayo de 1996, la Comisión Europea publicó una directiva dirigida a los etiquetados
ecológicos de la UE, para camisetas y ropa de cama. Para mayo de 1999, solamente 9
etiquetas ambientales de la CE habían sido otorgadas a fabricantes de camisetas de
varios países de la UE. En marzo de 1999, los criterios existentes para camisetas y ropa
de cama finalmente fueron incluidos en un parámetro de la UE mayor para todos los
textiles y prendas de vestir. El etiquetado ecológico europeo para los productos textiles se
aplica ahora a todos los productos textiles, incluidos prendas de vestir y accesorios,
fibras, hilos y telas, y textiles para interiores, excepto recubrimientos para paredes y
pisos 31 .
Cuando se diseñan textiles ecológicos se deben tener en cuenta dos componentes 32:
§
§
6.2
Fabricación.
Se deben tener en cuenta todos los aspectos, desde el origen hasta la disposición
(de la cuna a la tumba). El mensaje para el consumidor debería ser claro, atractivo
y creíble.
El componente de la moda.
La importancia de este componente no se debe subestimar. Los textiles ecológicos
son las cenicientas de la moda; no se les presta la misma atención que a otros
textiles de moda.
Silvicultura y productos forestales
En general, el panorama para la madera producida en forma sostenible es bueno. Hay una
gran demanda de productos de madera en muchos países industrializados, lo que
representa una buena oportunidad para los exportadores de países en desarrollo 33 . La
principal preocupación ambiental que subyace a la certificación de la madera es la calidad
de la gestión de los bosques de los cuales se toman la madera y los productos de la
29
“Eco-labelling and other environmental quality requirements in textile and clothing”, 1996, p. 63
Se puede obtener más información sobre la norma öko-tex 100, en www.oeko-tex.com.
31
Se puede obtener más información sobre el etiquetado ecológico europeo, en
http://europa.eu.int/comm/environment/ecolabel.
32
Ibid.
33
“Eco Trade Manual”, 1998, p. 65.
30
-14-
madera, y no las emisiones o disposiciones de residuos en el transcurso del
procesamiento, manufactura y utilización de la madera 34 .
El Consejo de Administración Forestal (FSC)35 es una organización internacional sin
ánimo de lucro, fundada en 1993 para apoyar una gestión de los bosques del mundo que
fuera apropiada ambientalmente, benéfica para la sociedad y económicamente viable. El
FSC ha desarrollado varios principios y criterios válidos para la gestión de la silvicultura
pero no realiza actividades de certificación de silvicultura sostenible. En todo el mundo,
un gran número de programas de etiquetado (nacionales) han adoptado las guías del FSC
y pueden otorgar una etiqueta nacional de gestión forestal de acuerdo con princip ios del
FSC36 .
Las siguientes áreas de certificación son posibles en relación con la silvicultura:37 :
§
La certificación de la madera es un proceso que da como resultado una
declaración escrita (certificado) que atestigua el origen de la materia prima de
madera, y su estatus y/o calificaciones después de validación por una tercera parte
independiente.
§
La certificación de la gestión forestal involucra una evaluación de aspectos
pertinentes tales como inventario de bosques, planificación de la gestión,
silvicultura, cosechas, construcción de caminos y otras actividades relacionadas,
al igual que el impacto ambiental y económico de las actividades de silvicultura.
La evaluación se basa en un grupo de principios y criterios predeterminados,
específicos para el área de operación.
§
En la certificación de producto se rastrean los productos de madera procesada
desde bosques certificados a través de fases sucesivas de la cadena de suministro.
Estas fases incluyen el transporte y almacenamiento de troncos, el procesamiento
primario, el almacenamiento y transporte de productos intermedios, las diferentes
fases de procesamiento adicional, al igual que el transporte del producto y su
distribución hasta el consumidor final.
34
“Eco-labelling and international trade”, 1997, p. 207.
En www.fscoax.org se puede obtener más información acerca del FSC.
36
“Eco Trade Manual”, 1998, p. 65.
37
“Eco-labelling and international trade”, 1997, p. 206 .
35
-15-
Anexos
A
Lista de organizaciones miembros de la GEN
Etiqueta
Miembro
The Australian Environmental Labelling Association
(AELA)
(Asociación Australiana de Etiquetado Ecológico)
http://www.aela.org.au
Associacao Brasileira de Normas Tecnicas (ABNT)
(Asociación Brasilera de Normas Técnicas)
http://www.abnt.org.br
Terra Choice Environmental Service Inc, Environment
Canadá
(Servicio Ambiental Terra Choice)
http://www.terrachoice.ca
Ministry of Environmental Protection and
Physical Planning
(Ministerio de Protección Ambiental y Planificación del
Territorio)
http://www.duzpo.hr
Ministry of Environment
(Ministerio del Medio Ambiente)
http://www.env.cz
País
Australia
Brasil
Canadá
Croacia
República
Checa
Ecolabelling Denmark
(Etiquetado Ecológico de Dinamarca)
http://www.ecolabel.dk
European Commission, DG ENVIRONMENT D3
(Comisión Europea, DG ENVIRONMENT D3)
http://europa.eu.int/comm/environment/ecolabel/index.htm
Dinamarca
Federal Environmental Agency (FEA)
(Agencia Ambiental Federal (FEA)
http://www.blauer-engel.de
Alemania
ASAOS, Supreme Council for Awarding the Ecolabel
(ASAOS, Consejo Supremo para Otorgamiento de Etiquetas
Ecológicas)
http://www.minenv.gr/frame.html?2&0&2&/4/41/g4100.htm
l
Grecia
Green Council
(Consejo Verde)
http://www.greencouncil.org
Hong Kong
(Región
Administrativa
-16-
UE
Hungarian Eco- Labelling Organizations (HELO)
(Organizaciones de Etiquetado Ecológico de Hungría)
e-mail: fiegler.zsuzsanna@matavnet.hu
Especial de
China)
Hungría
Central Pollution Control Board (CPCB)
(Junta Central de Control de la Contaminación)
http://envfor.nic.in/cpcb
India
Japan Environment Association (JEA)
Asociación Japonesa del Medio Ambiente (JEA)
http://www.jeas.or.jp/ecomark/english
Japón
Korea Environmental Labelling Association (KELA)
(Asociación de Etiquetado Ecológico de Corea)
http://www.kela.or.kr
Corea
Ecolabel Commission, Ministry of Environment
(Comisión de Etiquetado Ecológico, Ministerio del
Ambiente)
http://www.mev.etat.lu
Luxemburgo
Environmental Choice New Zealand
(Elección Ambiental Nueva Zelandia)
http://www.enviro-choice.org.nz
Nueva
Zelandia
Norwegian Foundation for Environmental Labelling
(Fundac ión Noruega para Etiquetado Ecológico)
http://www.ecolabel.no/english
Noruega
Environment and Development Foundatio n (EDF)
(Fundación para el Ambiente y el Desarrollo)
http://www.greenmark.org.tw
Taiwán,
(República de
China)
Asociació n Española de Normalización y Certificación
http://www.aenor.es
España
SIS Ecolabelling AB
(Etiquetado Ecológico SIS AB)
http://www.svanen.nu/eng
Suecia (SIS)
Swedish Society for Nature Conservation (SSNC)
(Sociedad Sueca para la Conservación de la Naturaleza)
http://www.snf.se
Suecia (SSNC)
-17-
TCO Development
(Desarrollo TCO)
http://www.tcodevelopment.com
Suecia (TCO)
Thailand Environment Institute (TEI)
(Instituto Ambiental de Tailandia)
http://www.tei.or.th
Tailandia
Department for Environment, Food and Rural Affairs
(DEFRA)
(Departamento para el Ambiente, la Alimentación y los
Asuntos Rurales)
http://www.defra.gov.uk/environment/ecolabel/index.htm
Reino Unido
Green Seal
(Sello Verde)
http://www.greenseal.org
EE.UU
-18-
B
Lista de etiquetas ecológicas para textiles, de miembros de la GEN38
Programa
Austria (Austrian Eco-label)
(Etiquetado Ecológico de Austria)
Croacia (Environmental Label)
(Etiquetado Ambiental)
UE (EU Ecolabelling)
(Etiquetado Ecológico de la UE)
Productos
Recubrimientos textiles para pisos
Toallas de lino para colocar en soporte
Ropa de cama y camisetas
Calzado
Colchones
Productos textiles
Rollos de tela de toalla
Ropa de cama en lana- lino
Alemania
Hungría (Hungarian Eco- labelling
Programme)
(Programa de Etiquetado Ecológico)
Japón (Eco-mark)
(Sello Ecológico)
Telas no teñidas
Textiles hechos en fibras de residuos
Prendas de vestir fabricadas en resina de
PET reciclada
Productos textiles domésticos que usan
resina de PTE reciclada
Productos textiles para uso industrial
Prendas de vestir
Corea (Environmental Labelling)
(Etiquetado Ecológico)
Países Bajos (Stichting Milieukeur)
(Etiqueta Ecológica de los Países Bajos)
Nueva Zelandia (Environmental Choice
New Zealand)
(Programa de Opción Ambiental de Nueva
Zelandia)
Telas
Toallas de mano (algodón)
Calzado
Colchones de material natural
Alfombras en fibra de lana
Alfombras de fibras ricas en lana
Países Nórdicos (Nordic Swan)
(El Cisne Nórdico)
República de China (Taiwan-Green Mark)
(Sello Verde de Taiwán)
Textiles
Suecia (Good Green Buy)
(Etiqueta Ecológica)
Tailandia (Thai Green Label)
(Etiqueta Verde de Tailandia)
Textiles
38
Toallas no blanqueadas
Productos textiles regenerados
Productos en tela
Para más información, ver www.gen.gr.jp.
-19-
C
Lista de documentos seleccionados sobre etiquetado ecológico
1. Normas
Serie de normas ISO 14020 sobre etiquetado ecológico
Norma ISO
ISO 14020:2000
ISO 14021:1999
ISO 14024:1999
ISO/TR
14025:2000
Título
“Environmental
labels
and
declarations
-General
principles”("Etiquetas y declaraciones ambientales. Principios
generales")
“Environmental labels and declarations -- Self -declared
environmental claims (Type II environmental labelling)”
("Etiquetas y declaraciones ambientales. Autodeclaraciones
ambientales (Etiquetado ambiental Tipo II)")
“Environmental labels and declarations -- Type I environmental
labelling -- Principles and procedures”("Etiquetas y declaraciones
ambientales. Etiquetado ambiental Tipo I. Principios y
procedimientos")
“Environmental labels and declarations -- Type III environmental
declarations”("Etiquetas y declaraciones ambientales.
Declaraciones ambientales Tipo III")
Las normas se pueden comprar en línea, en www.iso.org.
2. Libros
§
§
§
Eco-labelling and international trade, (1997), editado por Simonetta Zarrilli,
Veena Jha y René Vossenaar, en asociación con la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo. Publicado en el Reino Unido por Macmillan
Press Ltd, Houndmills, Basingstoke, Hampshire RG21 6X2, ISBN 0-333-665473. Publicado en los Estados Unidos de América por St. Martin`s Press Inc.,
Scholarly and Reference Division, 175 Fifth Avenue, New York, N.Y. 10010,
ISNG 0-312-16579-X. Documentos de la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo, 1994.
Trade effects of eco-labelling , (1997), Publicación de las Naciones Unidas,
Actas de un seminario realizado en Bangkok, en febrero 17 – 18, 1997, ISBN 921-119763-5. Contiene un resumen de las actas del seminario, las implicaciones
para acceso al Mercado para las exportaciones de la región de la CESPAP y
diferentes estudios de países.
Eco-labelling and other environmental quality requirements in textiles and
clothing: Implications for developing countries, (1996), Centro de Comercio
Internacional (CCI), Palais des Nations, CH-1211 Ginebra 10, Email:
itcreg@intracen.org, Internet: www.intracen.org. Este documento presenta las
recomendaciones de un taller de trabajo de la CCI, realizado en junio de 1995,
dirigido a los exportadores de los países en desarrollo, acerca del cumplimiento de
-20-
§
§
§
§
§
§
§
los requisitos de etiquetado ecológico y otros requisitos de calidad de los países
desarrollados.
Life-cycle management and trade, (1994), OCDE; 2, rue André-Pascal; 75775
Paris Cedex 16, Francia; ISBN 92-64-14148-0. Recopilación de ponencias y
resumen de la discusión resultantes de un taller de trabajo sobre "Gestión del
Ciclo de Vida", en 1993. Examina los efectos comerciales potenciales de las
tendencias actuales en etiquetado ecológico y reciclaje.
Environmental management and ISO 14000, (2001), Manual 10 de la
Organización Internacional de Normalización, 1 rue de Varembé, Case postale 56,
CH-1211 Ginebra 20, Email: dev@iso.org, Internet: www.iso.org. El manual es
una introducción a la serie de normas ISO 14000, que permite obtener una idea
general acerca de las normas publicadas y de cómo se desarrollan.
Environment and Trade – A Handbook, (2000), Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) www.unep.org y el Instituto
Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD) http://iisd.ca. Este manual está
disponible
en
versión
electrónica,
en
www.unep.ch/etu
y
http://iisd.ca/trade/handbook; ISBN 1-895536-21-9. Este manual destaca la
relación entre medio ambiente y comercio, para una mejor comprensión de cómo
el comercio puede afectar el ambiente.
Textiles and clothing – An introduction to quality requirements in selected
markets, (1995), Centro de Comercio Internacional (CCI), Palais des Nations,
CH-1211 Ginebra 10, Email: itcreg@intracen.org, Internet: www.intracen.org;
ISBN 92-9137-002-2. El propósito de esta publicación es crear conciencia entre
los gerentes y el personal comercial y técnico de las compañías textileras y de
prendas de vestir, de los países en desarrollo y economías en transición, acerca de
la evolución actual de los requisitos para al grupo de productos de la UE. Se
proporciona alguna información sobre el mercado de América del Norte.
Trade and environment, (1998), Programa Capacidad 21, del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo, División de Medio Ambiente y Energía
Sostenible; 304 East 45th Street, 10th Floor, New York, NY 10017,
www.undp.org. Esta monografía brinda un panorama de la creación de
capacidades para desarrollo sostenible en el área de comercio y medio ambiente.
Profiting from green consumerism in Germany, (1999), Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Palais des Nations,
1211 Geneva 10, Switzerland; ISBN 92-1-112441-7. Este informe examina las
consecuencias del consumismo verde en Alemania para los mercados de
exportación de los países en desarrollo de tres sectores: textiles y prendas de
vestir; cuero y calzado; y madera y muebles.
Eco trade manual – Environmental challenges for exporting to the European
Union, 1998, producción compartida entre CBI, DIPO, NORAD, OSEC, Protrade
y ASDI. Este Manual lo pueden adquirir los exportadores de los países del
programa, por ejemplo, en el Centro para la Promoción de las Importaciones de
Países en Desarrollo (CBI), P.O. Box 30009, 3001 DA Rotterdam, The
Netherlands, Phone: + 31(0)10201 34 34; Fax: + 31(0)10 411 40 81, E- mail:
cbi@cbi.nl. El Manual se enfoca hacia los aspectos ambientales que enfrentarán
los exportadores (potenciales) a la UE. Brinda orientación a los exportadores y a
-21-
las organizaciones de promoción de exportaciones en los países en desarrollo,
para convertir los obstáculos ambientales al comercio, en una oportunidad de
mercado.
D
Lista de sitios web seleccionados en donde se puede obtener información
sobre etiquetado ecológico
§
§
§
§
§
§
§
§
Red Mundial de Etiquetado Ecológico (GEN) - http://www.gen.gr.jp
Organización Internacional de Normalización – http://www.iso.org
Organización Mundial del Comercio (OMC) – http://www.wto.org
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) –
http://www.oecd.org
Centro de Comercio Internacional (CCI) – http://www.intracen.org
Página principal del sitio de la Etiqueta Ecológica de la Unión Europea
http://europa.eu.int/comm/environment/ecolabel/
Consejo de Administración Forestal (FSC) – http://www.fscoax.org
Norma Öko-tex 100 – http://www.oeko-tex.com
-22-
CCI: Su socio para el desarrollo del comercio
El Centro de Comercio Internacional (CCI) es la agencia de cooperación técnica de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la
Organización Mundial del Comercio (OMC) para aspectos operativos del desarrollo del
comercio hacia las empresas.
El CCI presta apoyo técnico a los países en desarrollo y las economías en transición,
y en especial a su sector empresarial, con el objeto de realizar su pleno potencial
de desarrollo de las exportaciones y de mejora de las operaciones de importación.
Las esferas de competencia del Centro son las siguientes:

Desarrollo de productos y mercados

Desarrollo de los servicios de apoyo al comercio

Información comercial

Desarrollo de los recursos humanos

Gestión de las compras y suministros internacionales

Evaluación de necesidades y diseño de programas de promoción
del comercio
Centro de Comercio Internacional
U N C TA D / O M C
CCI: Su socio para el desarrollo del comercio
Para mayor información:
Dirección sede: CCI, 54–56, rue de Montbrillant, Ginebra, Suiza.
Dirección postal: CCI, Palais des Nations, 1211 Ginebra 10, Suiza.
Teléfono: +41 22 730 0111 fax: +41 22 733 4439 e-mail: itcreg@intracen.org Internet: http://www.intracen.org