Download 12 de marzo de 2009 Solicitud de acciones respecto al cambio

ITUC INTERNATIONAL TRADE UNION CONFEDERATION CSI CONFÉDÉRATION SYNDICALE INTERNATIONALE
CSI CONFEDERACIÓN SINDICAL INTERNACIONAL IGB INTERNATIONALER GEWERKSCHAFTSBUND
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SHARAN BURROW
PRESIDENT
PRÉSIDENTE
PRÄSIDENTIN
PRESIDENTA
GUY RYDER
GENERAL SECRETARY
SECRÉTAIRE GÉNÉRAL
GENERALSEKRETÄR
SECRETARIO GENERAL
ESP/AR/FLT(GP)
En la respuesta cítese:
Circular Nº 15(2009)
A todas las organizaciones afiliadas
A todas las Federaciones Sindicales
Internacionales y TUAC
Para información:
A los miembros del Consejo General
A las integrantes del Comité Femenino
A los miembros del Comité de Juventud
12 de marzo de 2009
Solicitud de acciones respecto al cambio climático antes de la próxima reunión
preliminar a la CMNUCC (Bonn, del 29 de marzo al 8 de abril de 2009)
Estimados compañeros y compañeras:
Con referencia a la Circular Nº 45 (2008) en la que les solicitábamos que intercedieran
ante su gobierno antes de la Conferencia anual de las Partes (COP14) de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) en diciembre de
2008, les escribo para informarles sobre dicha reunión y sugerirles que procedan
urgentemente a:
− Escribir a su Ministro de Medioambiente responsable de los asuntos de cambio
climático, utilizando la carta modelo adjunta (anexo I), a fin de presentar la
postura sindical (anexo II) y solicitar una reunión con el Ministro antes de la
próxima reunión preliminar de la CMNUCC (Bonn, del 29 de marzo al 8 de abril
de 2009);
− Designar un punto de contacto para el grupo de trabajo de la CSI sobre cambio
climático, si todavía no lo han hecho;
− Tomar nota de los aspectos logísticos de la participación sindical en la COP15,
que se celebrará en Copenhague, Dinamarca (7-18 diciembre de 2009).
A pesar de la atmósfera de empeoramiento de la crisis económica y financiera mundial, es
urgente que durante 2009 los gobiernos tomen medidas nacionales efectivas en relación al
cambio climático y que se impliquen en negociaciones de gran alcance a fin de llegar a un
acuerdo internacional que reemplace al actual Protocolo de Kioto – un acuerdo que sitúe
al mundo en un rumbo por el cual pueda proteger nuestras sociedades, el medioambiente
y las generaciones futuras.
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Circular N° 15(2009)
1. COP14 (Poznan, Polonia, 1-12 de diciembre) y las discusiones posteriores de la CSI
sobre cambio climático en la 2ª Unidad de trabajo de la CSI sobre empleos verdes y
cambio climático y la 4ª reunión del Consejo General de la CSI (Bruselas, 16-18 de
diciembre de 2008)
Una delegación sindical compuesta de 84 miembros procedentes de 28 países participó en
actividades relacionadas con la 14ª Conferencia anual de las Partes (COP14) de la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC)
celebrada en Poznan (Polonia), del 1 al 12 de diciembre de 2008, con la asistencia de la
Fundación Sustainlabour, LO (Dinamarca) y CFDT (Francia), y con Solidarnosc
(Polonia) de anfitrión. El trabajo sindical para la COP14 se centró en promover un marco
de transición justa que se incluya en las discusiones sobre el acuerdo post-2012, así como
en la promoción de empleos verdes y la necesidad de implicar a los trabajadores y
sindicatos en los procesos de toma de decisiones relacionadas con el cambio climático.
Adjuntamos un informe completo de las actividades sindicales (anexo III, en inglés),
también disponible en: http://www.global-unions.org/pdf/2008COP14ReportITUC.pdf
Los resultados de la COP14 son complejos. Por un lado, el ritmo de las negociaciones sobre
el cambio climático fue lento y los gobiernos, sobre todo de los países desarrollados, se
mostraron muy reacios a proveer liderazgo en las negociaciones, lo cual repercutió
negativamente en los resultados. Y por otro lado, el programa de transición justa de los
sindicatos obtuvo respuestas positivas por parte de delegaciones de gobiernos y otros
actores destacados del proceso, lo cual fue debido a diversas razones, como por ejemplo
reconocer que se necesita un enfoque más amplio para las medidas relacionadas con el
clima, la claridad del mensaje sindical, la resonancia popular del concepto “empleos
verdes” y la diversidad de los miembros de la delegación sindical que consiguieron
organizar un número considerable de reuniones con sus respectivos gobiernos.
Posteriormente, la Unidad de trabajo de la CSI sobre empleos verdes y cambio climático
mantuvo su segunda reunión unos días después de haberse concluido la COP14. La
Unidad de trabajo destacó el papel de los sindicatos a la hora de asegurar el logro de un
acuerdo justo en Copenhague e hizo un llamamiento a la CSI y a sus afiliadas para que
prosigan con sus esfuerzos de ejercer su influencia en el proceso de la CMNUCC. Se
otorgó especial importancia a la promoción de nuevos acuerdos verdes a nivel nacional
como elemento de seguimiento al informe de OIT/PNUMA/CSI/OIE 2008 titulado
Empleos verdes: trabajo decente en un mundo sostenible y con bajas emisiones de
carbono y en el contexto de los planes de recuperación económica que se están lanzando
en respuesta a la crisis económica.
Se adjunta un resumen del informe de la reunión de la Unidad de trabajo (anexo IV,
en inglés), también disponible en http://www.global-unions.org/pdf/2008ITUC-TF2Report.pdf
El Consejo General de la CSI que siguió a la Unidad de trabajo aprobó la declaración
sindical para la COP14: Los sindicatos y el cambio climático: Equidad, justicia y
solidaridad en la lucha contra el cambio climático.
Se adjunta la declaración (anexo V), también disponible en:
English: http://www.ituc-csi.org/IMG/pdf/No_45_-_TradeUnions_ClimateChange_COP14.pdf
Français: http://www.ituc-csi.org/IMG/pdf/No_45_-_TradeUnionsClimateChange_COP14_FR.pdf
Español: http://www.ituc-csi.org/IMG/pdf/No_45_-_Anexo_-_TradeUnionsClimateChange_COP14_ES.pdf
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Circular N° 15(2009)
El Consejo General de la CSI destacó además la necesidad de:
− una mayor implicación activa por parte de los sindicatos en relación al cambio
climático y las negociaciones al respecto, incrementando la visibilidad de los medios
de comunicación respecto a las medidas y demandas de los sindicatos como parte del
Programa Especial de Acción de la CSI sobre cambio climático;
− incrementar la cooperación sindical de asistencia al desarrollo para posibilitar el
desarrollo de capacidades para los sindicatos de países en desarrollo en este área;
− trabajar en cooperación con otros actores destacados del proceso (organizaciones no
gubernamentales, el Secretariado de las Naciones Unidas y los empleadores, entre
otros) participando en eventos y organizando reuniones y discusiones de alto nivel
cuando proceda;
− trabajar durante todo el año – inclusive en la respuesta sindical a la crisis económica y
las intervenciones ante el G20 – para llegar a un acuerdo en Copenhague que
proporcione objetivos sólidos y ambiciosos para la reducción de las emisiones de
gases de efecto invernadero, al tiempo que se tienen plenamente en cuenta las
necesidades de los trabajadores y las comunidades en relación a consultas, protección
social y oportunidades para nuevos puestos de trabajo “verdes y decentes” en la
transición hacia una economía de bajas emisiones de carbono, bajo la denominación
general de “transición justa”.
2.
Prioridades en relación al cambio climático para 2009: se necesitan medidas
urgentes ya
Durante 2009 se llevarán a cabo una serie de reuniones intergubernamentales sobre el
cambio climático que influirán en el resultado final de la COP15, en la que los gobiernos
deberán acordar los objetivos y la estructura futura del tratado sucesor del Protocolo de
Kioto, que cubrirá probablemente los años 2013-2020.
Las reuniones preliminares están previstas:
− del 29 de marzo al 8 de abril en Bonn (Alemania);
− del 1 al 12 de junio en Bonn (Alemania);
− del 28 de septiembre al 8 de octubre en Bangkok (Tailandia).
Es urgente que se presenten las demandas sindicales a nivel nacional a fin de influir en las
posiciones de los gobiernos antes de que se inicien las negociaciones en la reunión de
Bonn que empieza a finales del marzo de 2009. Para ello adjuntamos una carta modelo
(anexo I) que esperamos les ayude a la hora de escribir a su gobierno, y un documento
(anexo II) en el que se transmiten las demandas específicas del movimiento sindical con
relación a la inclusión de asuntos sociales, una transición justa y empleos decentes en el
próximo acuerdo. Les animamos a que organicen una reunión con el Ministro responsable
del cambio climático en su gobierno para entregarle estos documentos, que constituyen
una intervención sindical inicial centrada en una “transición justa”, “empleos verdes” y
otros elementos sociales y de empleo que es preciso consolidar en los documentos de la
COP15 y que se complementarán en el transcurso de 2009 con una declaración sindical
completa. La CSI está preparada para brindar asesoramiento y todo el apoyo posible para
llevar a cabo estas medidas nacionales.
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Circular N° 15(2009)
La carta modelo se puede descargar en:
Inglés : http://www.global-unions.org/pdf/COP15-LetterGov.doc
Francés: http://www.global-unions.org/pdf/COP15-LetterGov-FR.doc
Español: http://www.global-unions.org/pdf/COP15-LetterGov-ES.doc
Las solicitudes sindicales específicas para la negociación se pueden descargar en:
Inglés:
http://www.global-unions.org/pdf/COP15-TUdemands1.pdf
Francés: http://www.global-unions.org/pdf/COP15-TUdemands1-FR.pdf
Español: http://www.global-unions.org/pdf/COP15-TUdemands1-ES.pdf
A fin de garantizar una implicación plena en el proceso de estas reuniones de las
Naciones Unidas a lo largo de 2009, rogamos designen a un miembro de su organización
para que se una al grupo de trabajo sobre cambio climático, si todavía no lo han hecho, y
que envíen sus datos de contacto a anabella.rosemberg@ituc-csi.org
3.
Logística para la COP15 (7-18 de diciembre de 2009, Copenhague)
Los sindicatos se implicarán de manera activa en negociaciones durante la COP15 en
Copenhague, y se organizarán una serie de actividades a lo largo de las dos semanas de
negociaciones, como discusiones y debates, eventos sociales y por supuesto, labores de
presión. Les mantendremos informados sobre estas actividades tan pronto se hayan
confirmado. Mientras tanto nos gustaría llamar su atención sobre un aspecto
especialmente urgente: la reserva de hoteles.
Hoteles en Copenhague
La confederación sindical danesa, LO, ha reservado 50 habitaciones individuales y 50
habitaciones dobles en el Hotel Ascot en el centro de Copenhague (www.ascot-hotel.dk),
al que se puede llegar andando desde la estación de tren central y que dispone además de
buenas conexiones para llegar a la sede de la COP15 (Bella Center), al aeropuerto,
restaurantes, tiendas, lugares de interés turístico, etc. El precio de una habitación
individual en este hotel es de 1.195 DKK por noche (aprox. 160 EUR) y el de una
habitación doble de 1.480 DKK por noche (aprox. 199 EUR). Las tarifas incluyen
impuestos, servicios y desayuno. Si su organización desea hacer una reserva en este hotel,
sírvanse enviar un mensaje a Anabella Rosemberg, anabella.rosemberg@ituc-csi.org con
copia a Signe Esmann Andersen (LO), sea@lo.dk indicando el número de personas así
como la duración de su estancia (principio, fin o todo el período).
A fin de actualizar la postura sindical, rogamos nos envíen nuevos elementos y
comentarios a la declaración sindical ante la COP15, basada en la estructura y contenidos
de la declaración ante la COP14 (anexo V).
Les invitamos a participar plenamente en las actividades urgentes de la CSI en relación al
cambio climático que se mencionan en la presente Circular.
En espera de sus respuestas con relación a los resultados de sus intervenciones, les saluda
fraternalmente,
Secretario General
Anexo