Download Nuevos escenarios internacionales: La seguridad como freno al

Nuevos escenarios
internacionales: La seguridad
como freno al desarrollo
José María Tortosa
Nuevos escenarios internacionales
Problemas a no olvidar
1.
Cambio climático
Conflicto por recursos (agua, petróleo)
Otras amenazas a la paz mundial
2.
Conflictos que pueden llevar a la guerra nuclear
Conflictos olvidados y la Cuarta Generación
El nuevo vocabulario
3.
Progresiva desaparición del “desarrollo”
La seguridad como valor absoluto
Nuevos escenarios internacionales
Problemas a no olvidar
1.
Cambio climático
Sir Nicholas Stern, Amartya Sen Lectures, marzo de 2006
2006
Efectos sobre Africa
Las temperaturas medias pueden subir entre 1,5º y 6º C
y el nivel del mar entre 15 cm y 95 cm
El número de afectados por tormentas e inundaciones
ha pasado de 740 millones en los años 70 a 2,5 millardos
en la actualidad
Más de 3 millones mueren a año por malaria. Un clima
más cálido ayudará a su aumento
El cambio climático puede reducir las cosechas
africanas en un 10 por ciento
182 millones de personas pueden morir de enfermedad
de aquí a 2100
Fuente: Christian Aid, 2006
Sir Nicholas Stern, Amartya Sen Lecture, marzo de 2006
Pew Research Center, 16 de junio de 2006
Nuevos escenarios internacionales
Problemas a no olvidar
1.
Cambio climático
Conflicto por recursos (petróleo, ¿agua?)
Acceso a los recursos
El consumo de agua se ha multiplicado
por 6 en el último siglo
Un europeo consume 200 litros de agua
al día (300 litros los australianos, 171 en
la España de 2004)
Un subsahariano, entre 10 y 20 litros de
agua al día
International Water Management Institute , agosto 2006
Nuevos escenarios internacionales
Problemas a no olvidar
1.
2.
Cambio climático
Conflicto por recursos (agua, petróleo)
Otras amenazas a la paz mundial
Conflictos que pueden llevar a la guerra nuclear
3
4
1
2
Queda:
5.- India-Pakistán
6.- Otros peligros
Pew Research Center, 16 de junio de 2006
?
Rojo: Los “cinco”
Naranja oscuro: otros países nucleares
Naranja claro: se sospecha que tienen armas
nucleares
Púrpura: Tuvieron o pueden tenerlas
Verde: Capaces
Nuevos escenarios internacionales
Problemas a no olvidar
1.
Cambio climático
Conflicto por recursos (agua, petróleo)
Otras amenazas a la paz mundial
2.
Conflictos que pueden llevar a la guerra nuclear
La Cuarta Generación
The “generations of war” model
From the viewpoint of Core states and nuclear powers
Nuclear
Weapons
Proliferate
Peace of
Westphalia
Fall of
USSR
state vs. state
Precursor activities – going
back to Alexander & Sun Tzu
(and before)
2 GW
1
GW
3 GW
States &
non-states
wage war
maneuver
concepts
State-vs-state—
only “legal” form of
war
New commo &
trans networks
4 GW
States & nonstates wage
war
Highly irregular / partisan /
insurgent warfare;
terrorism; criminal
organizations, etc.
1600
1700
1800
1900
2000
Chet Richard, Neither Shall the Sword, Center for Defense Information, 2006.
Ataques terroristas internacionales
antes de la ocupación de Iraq
National Counterterrorism Center
No está claro el presente
Informe anual obligatorio: Patterns of Global
Terrorism (1985-2004), Departamento de
Estado
Según la vieja cuenta, en 2003 hubo 172
ataques significativos. (La ocupación de Irak
comienza en marzo de 2003)
En 2004, hubo por lo menos 655; y en 2005,
por lo menos 11.000 (Country Reports on
Terrorism 2005, Departamento de Estado)
World Public Opinion, 27 de febrero de 2006
Nuevos escenarios internacionales
Problemas a no olvidar
1.
Cambio climático
Conflicto por recursos (agua, petróleo)
Otras amenazas a la paz mundial
2.
3.
Conflictos que pueden llevar a la guerra nuclear
Conflictos olvidados y la Cuarta Generación
El nuevo vocabulario
Progresiva desaparición del “desarrollo”
El repliegue del desarrollo
Desarrollo (del país)
Cooperación al desarrollo (o,
simplemente, cooperación)
Desarrollo local
Lucha contra la pobreza
Lucha contra el hambre
Declaración de la Asamblea General de NN.UU.
Segunda Década del Desarrollo, Noviembre de
1970
El viejo objetivo del 0,7 del PIB
- ni se cumple
- ni se quiere cumplir
- ni se debe cumplir
Michael A. Clemens y Todd J. Moss “Ghost of 0.7%: Origins
and relevance of the international aid target”, Center for
Global Development, Working Paper n. 68, sept. 2005,
www.cgdev.org/files/3822_file_WP68.pdf
Sir Nicholas Stern, Amartya Sen Lectures, 16 de marzo de 2006
2006
Pobreza y hambre
NN.UU., Cumbre del Milenio, septiembre 2000
Objetivo en rojo; previsión en azul
Banco Mundial, 2006
Nuevos escenarios internacionales
Problemas a no olvidar
1.
Cambio climático
Conflicto por recursos (agua, petróleo)
Otras amenazas a la paz mundial
2.
Conflictos que pueden llevar a la guerra nuclear
Conflictos olvidados y la Cuarta Generación
El nuevo vocabulario
3.
Progresiva desaparición del “desarrollo”
La seguridad como valor absoluto
Seguridad humana
Del desarrollo al desarrollo humano
Del PIB al IDH
(Modernización, si ; dependencia, no)
El mensaje central del informe está orientado a la seguridad humana.
La búsqueda de seguridad humana debe efectuarse a
través del desarrollo y no mediante las armas
La mayoría de las personas comprenden instintivamente
el significado de seguridad
Argumentos en contra de la seguridad
humana
Global Security and Development Network “Conflict
security, and official development assistance (ODA):
issues for NGO advocacy”
www.bond.org.uk/pubs/advocacy/gsdpaper.pdf
A development co-operation lens on terrorism
prevention, A DAC reference document. OECD, 2003
www.oecd.org/dataoecd/17/4/16085708.pdf
Kim Cragin y Peter Chalk, “Terrorism and development.
Using social and economic development to inhibit a
resurgence of terrorism”, Rand Corporation, 2003
www.rand.org/publications/MR/MR1630/MR1630.pdf
Contra la seguridad humana
Motivación
Argumentos
La “caridad bien entendida”: Recursos limitados y prioridad
a la defensa propia
Las causas de la violencia son irrelevantes y, si hay que
considerarlas, son culturales
No hay tiempo para atajar el “terrorismo” con “desarrollo”
Subyacente
Defensa del statu quo (de la globalización a la seguridad)
El desarrollo nunca se quiso: ahora tampoco
La seguridad como nueva excusa
El uso que el gobierno Bush hace del 11-S
Versión oficial y teorías conspirativas con problemas
El nuevo Pearl Harbor
De la geoeconomía a la geopolítica (liderazgo e Israel)
National Security Strategy for the United States
(2002 y 2006) [www.whitehouse.gov]
Uso de la seguridad como legitimación: de la “guerra
contra el terrorismo” a “la larga guerra” contra el “islam
radical” o el “fascismo islámico” (búsqueda de un
“enemigo perenne”)
Sometimiento de otros asuntos (cooperación al
desarrollo entre ellos) a la seguridad, es decir, a esa
“guerra”
No está todo perdido
Las élites mundiales pueden convertirse en
ilustradas
Las Naciones Unidas pueden resucitar
Los Estados Unidos pueden cambiar
Los neoconservadores están perdiendo
Puede haber alternativas pacíficas a Marte
Se pueden encontrar “nichos ecológicos”
Pero, mientras, hay gente en muy malas
condiciones
Población subnutrida
Consumo de calorías por persona