Download Directorio Enrique Fernández Fassnacht Director General

Directorio
Enrique Fernández Fassnacht
Director General
Secretario General
Daffny Rosado Moreno
Secretario Académico
Norma Patricia Muñoz Sevilla
Secretaria de Investigación y Posgrado
Óscar Súchil Villegas
Secretario de Extensión e Integración Social
María Eugenia Ugalde Martínez
Secretaria de Servicios Educativos
José Jurado Barragan
Secretario de Gestión Estratégica
Dely Karolina Urbano Sánchez
Secretaria de Administración
Salvador Silva Ruvalcaba
Secretario Ejecutivo del POI
Cuauhtémoc Acosta Díaz
Secretario Ejecutivo de la COFAA
Adriana Campos López
Abogada General
Héctor Mayagoitia Domínguez
Coordinador Politécnico
para la Sustentabilidad
57 29 60 00 Exts: de la 54 450 a la 54 461
e-mail: sustentabilidad@ipn.mx
http://www.sustentabilidad.ipn.mx
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Aunque se ha calculado que nuestra galaxia se formó hace unos
5,000 millones de años y que el Planeta Tierra se formó hace unos 4,
600 millones de años como una masa ígnea que al empezar a enfriarse
Complementariamente, los 94 Comités Ambientales que operan
se forma la primera corteza sólida hace unos 4,000 millones de años,
en todas las instalaciones dependientes del Instituto vigilan el
sólo después de varios cientos de millones de años, de intensas lluvias,
cumplimiento de la Circular No. 1 que cada año emite la Dirección
se forma algo similar a los océanos actuales y otra parte del agua queda
General del IPN, instruyendo medidas concretas para el Ahorro del
atrapada debajo de la superficie terrestre y luego corre superficialmente
Agua, como parte del Programa Politécnico para la Sustentabilidad que
y finalmente parcialmente se localiza en las nubes, en la humedad del
tiende a “consolidar al Instituto Politécnico Nacional como una Entidad
suelo, en los polos y glaciares y posteriormente a partir de hace unos
de Educación Superior Sustentable, responsable de formar recursos
3,200 millones de años en las primeras estructuras biogénicas
humanos, críticos y propositivos generadores de conocimientos y
evolucionando a vegetales y animales; pero todos estos contenidos de
tecnologías para el desarrollo ambiental, económico y social del país”,
agua llegan desde entonces a únicamente 1,386 millones de kilómetros
poniendo siempre “La Técnica al Servicio de la Patria”.
cúbicos en nuestro planeta, que a similitud de lo señalado por Einstein:
ni se crea ni se destruye sólo se transforma y cambia de ubicación;
1,385 millones de kilómetros cúbicos de agua es todo lo que se dispone
y dispondrá la humanidad para propiciar el desarrollo sustentable.
Lamentablemente, sólo el 2.5% es agua dulce y el 97.5%
corresponde a agua salina no útil para el consumo animal y poco para
algún cultivo vegetal, aunque afortunadamente cada día está cobrando
más importancia la tecnología de desalación sumándose a los 200, 000
kilómetros cúbicos de agua potable disponible mundialmente.
A este respecto, es importante destacar que en 1950 en México
la disponibilidad en metros cúbicos anuales por habitante, era de 17,
742 disminuyendo a 4, 312 en 2007 y a sólo 4, 210 metros cúbicos
anuales por habitante en el 2010; calculándose que disminuirá a 3,560
en el año 2020, clasificándose a la República Mexicana como de baja
disponibilidad ya que la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
clasifica como disponibilidad Baja cuando está entre 2001 - 5,000
metros cúbicos anuales por persona.
2
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HMD
Adicionalmente, se conoce que 108 (sólo eran 32 en 1975) de
los 653 acuíferos existentes en el país están sobreexplotados,
Digno de encomio es la acción ejemplar de la Universidad
Nacional Autónoma de México con su programa PUMAGUA, que
además de eficientar, con diversas medidas, el aprovechamiento óptimo
del agua proveniente de los pozos que operan en Ciudad Universitaria,
trata parte de ella a nivel terciario avanzado para conducirla a bebederos
que consumen los 150 mil usuarios de esa zona, además de empezar a
sustituir plantas verdes por cactáceas propias del Pedregal que no
requieren riego adicional.
(especialmente los de la Zona Metropolitana del Valle de México y de la
Comarca Lagunera), además de que otros 60 están en el límite de la
clasificación de sobreexplotados por estar extrayendo una mayor
cuantía de la que se logra recargar en el acuífero, por lo que cada año
disminuye su nivel estático, por ejemplo alrededor de 90 centímetros en
la Ciudad de México y hasta cerca de 200 centímetros en pozos de la
Comarca Lagunera y a nivel nacional se reporta que los niveles freáticos
se abaten entre 20 y 200 centímetros cada año originando una
reducción anual de más de 6 mil kilómetros cúbicos de la Reserva
Nacional de Agua (456 mil millones de metros cúbicos de agua dulce
La Universidad Autónoma Metropolitana y más de una docena de
Universidades privadas se distinguen también por el tratamiento de sus
reusable) ya que el 35% del agua que utilizamos es de naturaleza
subterránea.
aguas residuales y muchas otras captan y utilizan agua pluvial.
A este respecto, es conveniente reiterar que la inseguridad
hídrica es la amenaza más grave que confronta la Comarca Lagunera ya
En el Instituto Politécnico Nacional, algunas escuelas aprovechan
agua de lluvia para satisfacer algunas necesidades de riego y limpieza,
sobresale el Centro de Investigación e Innovación Tecnológica que la
3
capta en 232 m en 774 metros cuadrados de techumbre y la conduce a
una cisterna usándola en el periodo de secas para riego y lavado de
pisos. Este año se proyectó la construcción en Zacatenco la Planta de
Tratamiento de sus Aguas Residuales para regar la mayor parte de sus
que para el 2010 apenas era de 2, 055 m3/h/a (menos de la mitad del
promedio nacional), además de que CONAGUA calcula que para el
2030 la disponibilidad natural media será de tan sólo 1,838 m 3/h/a,
clasificándose como muy baja (entre 1, 001 y 2, 000) e insuficiente para
satisfacer las necesidades futuras de la creciente población; por lo que
para el 2040, se requerirán 224 millones de metros cúbicos anuales
adicionales al consumo actual.
áreas verdes, aprovechando la mayor parte de los 40 litros por segundo
que descarga al drenaje de la ciudad y dejará de comprar agua residual
tratada para riego, como lo viene haciendo desde 1982, para no regar
con agua potable.
Y en lo que respecta a la Ciudad de México, el Director de la
Comisión de Aguas del Distrito Federal, Ramón Aguirre refiere que
mientras que en 1960 se extraía agua del acuífero a una profundidad de
30 metros, actualmente se extrae a 350 metros, no obstante que se
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3
reciben alrededor de 750 mil metros de lluvia, pero se extraen del
3
3
acuífero propio 13.9 m /s y se reciben 9 m /s del Sistema Cutzamala y 4
3
Un ejemplo de la importancia y ventajas implícitas en el reciclaje
y reuso del agua tratada se puso en práctica, hace varios años, en el
m /s del Sistema Lerma para satisfacer los requerimientos de la ciudad,
“Bolsón del Hueco” ubicado en la frontera de Ciudad de Juárez y El
donde se presentan fugas del 41.4% entre las externas y las internas.
Paso Texas, donde el nivel freático de su acuífero sobreexplotado se
Se ha reportado que la precipitación pluvial sobre la ZMVM
asciende a 773 millones de metros cúbicos al año, de los cuales 79
millones se infiltran al suelo con posibilidades de llegar al acuífero y que
hay 71 millones de metros cúbicos que escurren rumbo al desagüe, sin
posibilidad actual de canalizarse, en parte, al acuífero y lo mismo
acontece con el agua residual (45 m3/s) cuyo tratamiento es mínimo
(menos del 10% en el D.F.) y que en parte también podría utilizarse a
recargar el sobreexplotado acuífero cuyo nivel freático se abate en más
de 90 centímetros al año y esta situación es causante, en gran medida,
de las fracturas y de los hundimientos de la Ciudad de México en
cuantías que fluctúan entre 10 y 40 centímetros al año.
estaba abatiendo 61 centímetros anuales (el de la Ciudad de México
disminuye 90 cm anuales), por lo que construyeron una Planta de
Tratamiento de todas las aguas servidas en ambas ciudades, para
recargar el acuífero con 24 millones de metros cúbicos anuales. La
PTAR procesa, a nivel terciario, 10 millones de galones diarios que se
inyectan al acuífero, mezclándola, en proporción de 20 a 1, a través de
una serie de pozos, estabilizándola durante 2 años antes de bombearla
a uno de los pozos de extracción de agua potable, en el Paso Texas, de
donde se extraía y distribuía a la población, además de que va
disminuyendo la sobreexplotación del acuífero hasta llegar al equilibrio
hidráulico, o sea no extraer ni un metro cúbico más del que anualmente
se recargue el acuífero.
Por efectos del cambio climático es previsible que las sequías,
como las que en 2011-2012 se presentaron especialmente en el norte
En el año 2000 se presentó un “Estudio para la recarga del
del país se van a acentuar en intensidad y frecuencia, al incrementarse
acuífero en el suelo de conservación del Distrito Federal”, formulando un
los índices de evapotranspiración y la disminución de lluvias. En nuestro
Plan Estratégico” para el aprovechamiento sostenible del agua de lluvia
país la mayor vulnerabilidad a las sequías extremas se localiza en los
que
Estados de Coahuila, Durango, Chihuahua, Zacatecas y Nuevo León,
Desafortunadamente, apenas el 16 de octubre el periódico REFORMA,
aunque en el 2011 – 2012 el 80% del territorio sufrió sequía y el 40% la
informó que en el período de 2000-2010 se perdieron 240 hectáreas por
sequía fue extrema; por otra parte en 17 entidades federales se
año del suelo de conservación (78 mil ha) debido a asentamientos
presentan inundaciones, especialmente en Tabasco, Veracruz, Chiapas,
irregulares (859 ocupando 2, 800 ha) y a desarrollos inmobiliarios y es
Distrito Federal y Estado de México, considerándose que el 83% del
precisamente en estas 36 mil ha de bosques del suelo de conservación
territorio nacional es altamente vulnerable a inundaciones severas, ya
donde se recarga el acuífero, en su mayor cuantía: que apenas
que la mayor parte de los 1,500 de miles de millones de metros cúbicos
asciende a 5.2 m3/s de los 45m3/s anuales que llueven en el Distrito
al año precipitan en el Sureste.
Federal, según reporta Oscar Monroy.
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4
recibe
el
Suelo
de
Conservación
del
Distrito
Federal”.
mismo u otros artículos, además de crear fuentes de empleo y disminuir
el consumo de combustibles que impulsan el Cambio Climático.
En estas circunstancias México lanzó, en el 2011, su Agenda
2030, con 4 metas:
“Equilibrio entre la oferta y la demanda de agua; cuerpos de
Para ahorrar electricidad y agua, así como mejorar las
condiciones de vida, impulsar las construcciones amigables con el
agua limpia; cobertura universal de los servicios de agua; asentamientos
humanos a salvo de inundaciones catastróficas”.
ambiente, tanto a nivel habitacional como municipal.
Puesto que estos fenómenos no sólo se presentan en México,
sino que son producto principalmente del acontecer en los países
Promover y apoyar los estudios e investigaciones para afrontar
los problemas derivados del Cambio Climático, en forma tal que los
Centros de Investigación contribuyan, en mayor medida, a mejorar las
condiciones de vida de los habitantes del presente y del futuro,
especialmente en el uso del recurso agua.
altamente desarrollados, destaca el llamado de la Organización
Meteorológica Mundial, el 9 de septiembre del 2014, a tomar medidas
urgentes contra el cambio climático, alertando que desde 1990 al 2013
la Emisión Mundial de Gases Efecto Invernadero se había incrementado
en un 34%, correspondiendo el 80% a bióxido de carbono, el cual a
partir de la Revolución Industrial (1750) se ha incrementado en un
La sustentabilidad hídrica sólo se alcanzará cuando se cumpla la
meta (largamente acariciada) de no extraer de los acuíferos,
especialmente de los 108 sobreexplotados y de los 60 en vías de serlo,
una mayor cuantía de lo que logren recargarse por las lluvias y por
procesos inducidos de aguas servidas técnicamente tratadas para
garantizar su calidad y estricto cumplimiento a las Normas Ambientales
Mexicanas y canalizadas al acuífero en los sitios propicios.
142%, el metano, en un 25% y el Óxido Nitroso en un 121%, lo cual
contradice los Acuerdos y Propósitos de la Convención Marco de las
Naciones Unidas para el Cambio Climático contenidos en el Protocolo
de Kioto, en 1997 para disminuir sus emisiones de gases efecto
invernadero en por lo menos 5.2% con respecto a sus emisiones en
1990 pero ya en la COP 17, (en Durban Sudáfrica en 2011) se resaltó
su incumplimiento por parte de todos los países, encabezando China
con una emisión de 7, 710 millones de toneladas anuales de bióxido de
Naturalmente que ello sólo se logrará con un cambio de
mentalidad de los usuarios y de las autoridades competentes que
carbono equivalente y Estados Unidos con 6, 425 millones de toneladas
en el 2011.
prefieran importar agua de otras cuencas sin recargar sus acuíferos
reciclando, adecuadamente, con sus aguas residuales y pluviales y con
Ahí, México ratificó su compromiso, anunciado en la COP
ello poder disponer de una mayor proporción del vital líquido para
16 en Cancún, de adherirse al consenso mundial de disminuir sus
satisfacer parte de los requerimientos de su población.
emisiones en un 30% de su línea base, (872 ton. al 2030 y 996
ton. al 2050) al 2020 y hasta en 50% (de sus emisiones en el año
2000) al 2050, de contar con los apoyos técnicos y económicos
necesarios para no interferir con su desarrollo, económico y social,
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con base en los ofrecimientos de los Países desarrollados, en la COP
Ante la perspectiva que por efecto del cambio climático se
16, de implementar, para el periodo 2010-2012 la asignación de 30 mil
retrasen los inicios del periodo de lluvias en los veranos y de que se
millones de dólares y 100 mil millones de dólares anuales a partir del
presenten períodos, más extensos e intensos de lluvias en los otoños en
2020, en apoyo a medidas de mitigación y adaptación al cambio
el norte del país, mientras que en el sureste se incrementen las lluvias
climático que realicen países en desarrollo; decidiendo que una
torrenciales y las inundaciones, debe modificarse la periodicidad de la
importante proporción de los nuevos fondos multilaterales fluyan a
producción agrícola.
través del “Fondo Verde Climático” propuesto por México, para apoyar
programas, proyectos, políticas de estado y otras actividades en países
Puesto que el Ordenamiento del Territorio Nacional contribuye a
en desarrollo, por lo que se incluyen las inversiones en el desarrollo y
la conservación de los Recursos Naturales y a disminuir los Efectos del
aplicación de fuentes alternas de energía.
Cambio Climático, es necesario acelerar este proceso, para que cada
A este respecto, el 16 de octubre reciente, en el “Foro
Internacional Alternativas Verdes”, el Presidente de la República
manifestó: “Para lograr estos elevados estándares y transitar hacia una
predio se dedique y utilice en el propósito técnicamente diseñado, con
respecto a las normas de Sustentabilidad, incluyendo la disponibilidad
de agua suficiente en cantidad y de la calidad adecuada.
verdadera economía verde, es indispensable cambiar paradigmas y
demostrar que el desarrollo de una nación es plenamente compatible
con el cuidado del medio ambiente”
Siendo patentes los efectos negativos del Cambio Climático,
promover su conocimiento y participación activa de todos los habitantes
del País en acciones de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático, a
Al igual que en la COP 19 en Polonia en el 2013 y en la COP 18
través de la Educación Ambiental Escolar (como parte de planes y
en Doha, Qatar en el 2012 se ratificó el compromiso contraído en
programas de estudio), no escolarizada (sin formar parte secuencial de
Cancún en la COP 16, en 2010 de actuar conjuntamente para evitar que
la curricula) y extraescolar (difusión en todos los medios de
la temperatura promedio de la tierra sobrepase los 2°C adicionales, en
comunicación masivas) para proteger a la población y a los
promedio mundial, a la imperante al inicio de la Revolución Industrial,
ecosistemas, impulsando una nueva cultura del agua.
considerando que de continuar con la actual tendencia de Emisiones de
Gases Efecto Invernadero, para el año 2050 se llegaría a un ascenso
Considerando que la producción de cualquier artículo consume
promedio de la temperatura de 3.5°C con lo cual se incrementarían el
materia prima original y además utiliza cantidades importantes de agua y
derretimiento de los polos y glaciares, ascenso peligroso del nivel del
energía y que los mismos artículos requieren menos agua y menos
mar, más ondas de calor en las ciudades, sequías más intensas y
energía cuando se producen con materia prima reciclada, promover y
prolongadas; más extensos incendios forestales, más frecuentes
apoyar el establecimiento, en México, de industrias recicladoras (de toda
ciclones y huracanes, inundaciones y tsunamis, mayores pérdidas de
índole) para aprovechar residuos, desechos y artículos ya sin uso para
especies vegetales y animales, múltiples afectaciones a la salud
obtener de nuevo la materia prima indispensable para la producción del
6
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recurrentes e intensas y una disminución en el escurrimiento; es urgente
humana, hambrunas más extensas y escasez de agua potable en todos
realizar estudios regionales para eliminar, en lo posible, la incertidumbre
los países, reportándose que al elevarse la temperatura promedio anual
en los pronósticos, localizar los efectos, definir las medidas de
en 3° la evaporatranspiración se incrementaría en un 8% y las
adaptación y priorizar su aplicación en las zonas más vulnerables”.
necesidades hídricas se aumentarían en un 12.4%. En México, reporta
Enrique Provencio, la mayor parte del País se volverá más seca y las
Por su parte considerando que la gestión integral del agua es
fundamental para la seguridad nacional, el Día Mundial del Agua el
sequías más frecuentes y habrá mayor riesgo de inundaciones para
alrededor de 2 millones de personas.
Presidente Peña Nieto presentó cuatro líneas de acción: 1) Servicios de
Por ello Ban Ki-moon, Secretario General de la Organización de
agua adecuados y accesibles mediante la construcción de acueductos,
las Naciones Unidas (ONU) expresó: “El calentamiento global es la
plantas desalinizadoras y nuevas fuentes de abastecimiento; 2) Agua
amenaza más importante para la humanidad a menos que hagamos
para la seguridad alimentaria con obras de infraestructura hidroagrícola
algo ya, en este momento, podría crear problemas enormes”.
y de extracción de agua; 3) Manejo responsable y sustentable del agua
En la “Estrategia Nacional del Cambio Climático” puesta en
“a fin de dar certeza jurídica a los usuarios y prevenir conflictos
marcha el 3 de junio del 2013 por el Presidente Enrique Peña Nieto, se
sociales”; 4) Seguridad hídrica para hacer frente a las contingencias
incluye la línea de acción hidroélectrica: “Aprovechar el potencial
ambientales y al cambio climático. Un gran avance para resolver la
existente de energía eléctrica a través de la instalación de nuevas
problemática del agua será la plena implementación de estas 4 líneas de
grandes hidroeléctricas. Esto se hará sólo en aquellas zonas en las que
acción a nivel nacional.
los impactos sociales y ambientales puedan ser compensados”.
Asimismo, aprovechar el agua que almacenan estas instalaciones para
A su vez, en el Pacto por México, se postula: “Se promueve una
otros usos como riego, protección contra inundaciones, suministro de
cultura ambiental que impulse la inversión para la investigación y el
agua
desarrollo de proyectos de energías renovables, el establecimiento de
ornamentación del terreno y turismo; y en el Plan Nacional de Desarrollo
un programa para el impulso de la infraestructura para la captación y el
2013-2018 en el capítulo de Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción
almacenamiento del agua pluvial, la conclusión de obras de control de
se incluye:
caminos,
navegación,
servicios
ambientales,
todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso”.
“Asegurar agua suficiente y de calidad adecuada para garantizar el
fuente de abastecimiento con plantas desalinizadoras, la creación de
una nueva Ley de Agua Potable y Saneamiento, la reforma a la Ley de
ciudades,
“Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que
inundaciones, la revisión y rehabilitación de ciento quince presas con
alto riesgo y cinco kilómetros de bordos, el uso de agua de mar como
a
consumo humano y la seguridad alimentaria”.
Aguas Nacionales y la implementación de un programa para aumentar la
“Ordenar el uso y aprovechamiento del agua en cuencas y acuíferos
infraestructura para recolectar, separar, reciclar y aprovechar el
afectados por déficit y sobreexplotación, propiciando la sustentabilidad
potencial de los residuos”.
sin limitar el desarrollo”.
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“Incrementar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de
agua potable, alcantarillado y saneamiento”.
en los suelos, por lo que se requiere fortalecer las acciones de
conservación de los suelos, combatir la erosión y propiciar la
“Sanear las aguas residuales con un enfoque integral de Cuenca
que incorpore a los ecosistemas costeros y marinos”.
rehabilitación de los pastizales, no sobrepastoreando ni convertirlos en
suelos agrícolas, pero sobre todo utilizando racionalmente el agua.
“Fortalecer el desarrollo y la capacitación técnica y financiera de
los organismos operadores para la prestación de mejores servicios”.
Los efectos negativos del Cambio Climático sobre la agricultura y
“Fortalecer el marco jurídico para el sector de agua potable,
alcantarillado y saneamiento”.
“Reducir
los
riesgos
la ganadería impelen a tomar medidas urgentes, técnicas y financieras,
para aumentar la producción y mejorar la productividad agropecuaria,
de
fenómenos
meteorológicos
e
con la concurrencia de los sectores involucrados. No se puede ser
hidrometeorológicos por inundaciones y atender sus efectos”.
autosuficiente en todos los alimentos, pero es indispensable lograrlo en
“Rehabilitar y ampliar la infraestructura hidroagrícola”.
los alimentos esenciales para disminuir o eliminar la dependencia del
extranjero, ya que como reporta la FAO (Organización de las Naciones
Y en la reunión del Consejo Mundial del Agua, el Sr. Presidente
Unidas para la Agricultura y la Alimentación) nuestro país compra del
manifestó “los tiempos del agua fácil y en abundancia ya se acabaron
extranjero el 42% de los alimentos que consumimos; incluyendo más de
esto es cierto en México y lo es en todo el mundo”, añadiendo “México
6 millones anuales de toneladas de maíz y casi 2 millones de toneladas
está decidido a que el agua siga siendo motor del desarrollo sustentable,
de sorgo, por lo que ni estos alimentos ni el agua deben utilizarse para
local, regional y nacional para la presente y futuras generaciones”.
producir el biocombustible etanol y mucho menos para exportarlo.
Estas acciones son base de las previsiones que se deben reforzar
En la excelente publicación del Instituto Mexicano de Tecnología
en México para hacer frente, oportunamente, a la inminente disminución
del Agua: “Efectos del Cambio en los Recursos Hídricos de México”, se
de la disponibilidad de recursos hídricos como consecuencia del cambio
recomienda: “incorporar el cambio climático en las políticas de gestión
climático, se calcula que la precipitación anual en el país disminuirá en
de los recursos hídricos, promover actividades de investigación para
un rango entre el 10 y el 20%; pero fortaleciendo además otras medidas
evaluar el impacto (del cambio climático) en el ciclo hidrológico, tanto a
de
agua,
nivel nacional como en las cuencas transfronterizas” y en las
aprovechamiento óptimo del agua disponible, la captación y uso del
conclusiones advierte: “El cambio climático es un proceso en marcha
agua pluvial, el tratamiento y uso del agua residual, la recarga
que tendrá importantes consecuencias sobre la disponibilidad de los
artificial del acuífero y, por supuesto, conservando y ampliando
recursos hídricos en México; las condiciones estudiadas ocasionaran
nuestros
alteraciones en la precipitación principalmente en el norte del país,
adaptación
bosques,
como
ya
el
que
ahorro
es
y
uso
eficiente
ampliamente
del
reconocida
la
importancia del binomio Bosques – Agua no sólo por ser factor
donde se espera una menor frecuencia de lluvias, sequías más
8
13
fundamental para propiciar la caída y retención del agua de lluvia así
incluyendo la tecnificación del riego, la revisión de los volúmenes
parcelarios y la revisión de las tarifas de los altos consumidores; además
de usar agua pluvial y agua residual tratada en todos los casos que ello
sea posible, incluyendo la recarga de los acuíferos.
como su canalización a los acuíferos, sino además la absorción del
exceso contenido atmosférico del bióxido de carbono, principal causante
del calentamiento global, habiéndose calculado que en el 2014 las
emisiones de bióxido de carbono equivalente (CO2e) llegarán a 49 mil
millones de toneladas, provenientes, (en un 80%), de la quema de
Puesto que debido al Cambio Climático y al crecimiento de la
población, la demanda de agua pasará de 78 mil 400 millones de metros
cúbicos, en el 2010, a más de 91 mil 200 millones en el 2030
combustibles fósiles (actualmente más de 80 millones de barriles
diariamente) y el otro 20% proviene de cambios de usos del suelo y
durante los incendios forestales, las plagas y la tala ilegal.
escaseando especialmente en el norte del país, se deben impulsar
soluciones adicionales al trasvase de cuencas, como el tratamiento y
Por ello, en México el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
reuso del agua residual, conduciendo por lo menos el 10% del total a la
incluye: “Fortalecer los programas de restauración forestal; así como
recarga del acuífero local, además de captar y conducir hacia el acuífero
“impulsar
el máximo posible del agua pluvial, para así disponer de una mayor
aprovechamiento forestal, maderable y no maderable”.
e
incentivar
la
incorporación
de
superficies
con
cuantía de agua potable.
El otro binomio, para la sustentabilidad, es el de Energía – Agua,
Al incrementarse el índice de evapotranspiración, especialmente
considerando las cuantiosas cantidades de energía que se consumen al
en el centro y norte del País, por el Cambio Climático, puede disminuir
extraer, conducir y distribuir el vital líquido, poniendo como ejemplo el
fuertemente la producción de alimentos, agravado por la intensificación
gasto de electricidad para conducir agua del Cutzamala (12 mil kilowatts
de prolongadas sequías y heladas, mientras que en el sureste se
cada segundo) hacia la ZMVM, recorriendo 127 km y elevándola más de
pueden acentuar las inundaciones. Por ello, es indispensable priorizar
1000 metros, por lo que se requieren 1, 800 millones de kilowatts por
estudios e investigaciones conducentes a desarrollar cultivos con mayor
hora cada año, equivalente al consumo total de ciudades del nivel medio
resistencia a estas circunstancias, además de sustituir algunos cultivos y
como Irapuato. Lamentablemente, informa el Dr. Oscar Monroy,
también disminuir algunas áreas tradicionales de cultivos, como el maíz,
mientras la Ciudad de México importa, a través del Sistema Cutzamala,
ya que se considera que por efectos negativos del Cambio Climático, no
10 m3/s, pierde por fugas 12.7 m3/s, o sea el 37% del total que le
será económicamente costeable su cultivo en 4 a 5% de la superficie en
abastecen también las lluvias y otras fuentes, incluyendo tan sólo 3.3
que actualmente se cultiva.
m3/s de sus aguas residuales. A este respecto conviene recordar que se
generan más de 40 m3/s y que se está construyendo una Planta de
Con el Cambio Climático se están expandiendo las áreas
Tratamiento de Aguas Residuales con capacidad de 23 m3/s, pero que
sometidas al proceso de desertificación, con la pérdida de materia viva
12
9
En este marco de referencia se proponen las siguientes acciones:
ni un sólo litro se conducirá a recargar el acuífero, cuyo nivel freático se
abate a más de 90 cm cada año y es la causa principal del hundimiento
Ante el conocimiento de que 108 de los 653 acuíferos de la
de la Ciudad de México, acumulando ya más de 10 metros, de 1862 al
República Mexicana están sobreexplotados y ello puede incrementarse
2012.
con el Cambio Climático, se considera prioritario lograr los equilibrios
hidráulicos de todas las cuencas del País para lo cual, entre otras
medidas, trabajar para que no se extraigan mayores cuantías de agua
Los requerimientos energéticos para estos propósitos irán
de las que puedan recargar los acuíferos en forma natural o artificial,
ascendiendo en la medida de que se profundicen los pozos de
evitando situaciones como la que se presenta en la ZMVM, donde la
extracción del agua y se intensifique su escasez por efectos de la mayor
recarga del acuífero sólo es del 40% de la que se extrae.
evapotranspiración con lo que se contribuirá, en mayor medida al
En México sólo por agotamiento del agua subterránea, en el
cambio climático al consumir una mayor cuantía de combustibles fósiles,
por lo que es una decisión muy oportuna el que en la Reforma
Energética se le brinde una especial atención al impulso a las Fuentes
Alternas de Energía, incluyendo la decisión gubernamental de que para
el 2020 se generará el 33% de la electricidad a partir de Fuentes
2011, INEGI calcula un valor de 27, 843 millones de pesos y Oscar
Monroy calcula que para traer los 10 m3/s del Sistema Cutzamala se
invierten aproximadamente 1,500 millones de pesos anuales sólo por
gastos de bombeo.
Alternas de Energía, aprovechando principalmente la posibilidad
Promover una nueva cultura del agua para que todos
nacional de llegar a generar hasta 50 mil megawatts de la energía del
participemos en acciones de eficiencia en el uso de agua en el hogar, en
viento y hasta 60 mil megawatts de energía solar, que equivale a la
la escuela, en la industria y en el agro, además de fortalecer la
capacidad
gas,
infraestructura urbana y rural para evitar al máximo, las fugas y
combustóleo, diesel y carbón, este último el más grave contaminante
desperdicios, así como ahorrar el vital líquido. Actualmente se considera
para la salud.
que en el riego agrícola se desperdicia el 50% y en las zonas urbanas
actual
generada
mayoritariamente
a
partir
de
alrededor del 30%.
Fortalecer la infraestructura de captación, conducción y uso del
Ante la perspectiva de que, en gran medida por el Cambio
Climático, en los próximos años habrá en nuestro país un mayor déficit
de agua y que para el 2050 esta situación se agravará, se deberían
canalizar mayores recursos económicos, técnicos y sociales para evitar
agua para disminuir las fugas y la contaminación del vital líquido, ya que
por este último concepto INEGI estima un daño, en el 2011, de 64,846
millones de pesos.
una catástrofe por escasez de agua.
Revisar el funcionamiento de los Sistemas de Agua y de las
Cuencas Hidráulicas para eficientar el manejo y control del agua,
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