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MAXIMIZAR LOS
IMPACTOS DE REDD+
EN COSTA RICA
MAXIMIZAR LOS IMPACTOS
DE REDD+ EN COSTA RICA
El Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio),
Este proyecto tiene como objetivo principal contribuir
continuando con una relación histórica con el Gobierno
a maximizar los impactos positivos y minimizar los
de Noruega y tras el interés manifiesto de la Embajada
negativos de la implementación de estrategias
por apoyar acciones ligadas con la Reducción de
REDD+ en relación con temas como mantenimiento
Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD+),
de sumideros de carbono, la conservación de la
generó en el 2013 el proyecto ¨Lecciones aprendidas
biodiversidad, la resiliencia y los servicios de los
y desarrollo de capacidades para aplicar iniciativas
ecosistemas, mediante el uso de herramientas
REDD+: la experiencia de Costa Rica¨.
informáticas, metodologías de análisis, escenarios
REDD+ es un mecanismo internacional de mitigación
y modelados.
al cambio climático, que busca desarrollar enfoques
políticos e incentivos positivos para enfrentar la
reducción de emisiones de deforestación y degradación
de los bosques. Asimismo, busca la conservación,
el manejo sostenible de bosques y la mejora de
las reservas de carbono, contemplando para ello
el desarrollo ambiental, social y económico de las
comunidades y pueblos indígenas.
Para atender este propósito, se han definido seis
objetivos específicos que guiarán la investigación, en
busca no solo de analizar las acciones y condiciones
que le han permitido a Costa Rica implementar de
forma temprana acciones REDD+, sino proponer
caminos que permitan maximizar los impactos y
aportes de este mecanismo.
Los seis objetivos específicos son:
1.
Analizar la información disponible y los vacíos de conocimiento en Costa Rica, para demostrar los
múltiples beneficios que se pueden derivar de las iniciativas REDD+.
2.
Evaluar cómo y dónde las actividades REDD+ en Costa Rica pueden tener mayor impacto positivo en la
mejora del estado de los ecosistemas, sus servicios y sus implicaciones sobre el bienestar humano.
3.
Analizar, con la información disponible, cómo orientar las medidas REDD+ para asegurar una mayor
resiliencia de los sumideros de carbono.
4.
Proponer acciones REDD+ que contribuyan a la adaptación al cambio climático de los principales
ecosistemas forestales de Costa Rica.
5.
Implementar un entorno virtual de investigación y comunicación para apoyar la colaboración multidisciplinaria
e interinstitucional entre tomadores de decisión, en relación con iniciativas REDD+.
6.
Elaborar una estrategia de desarrollo de capacidades y transferencia de conocimiento para la región
centroamericana basada en las lecciones aprendidas por Costa Rica al implementar acciones tempranas
REDD+.
Cada uno de estos objetivos, está orientado por una pregunta de investigación y asociados a diferentes
resultados.
Objetivo 1
Analizar la información disponible y Resultados esperados:
los vacíos de conocimiento en Costa
Rica para demostrar los múltiples 1.1 Caracterizadas las acciones implementadas por
Costa Rica en los últimos 25 años orientadas a
beneficios que se pueden derivar de
reducir la degradación y deforestación.
las iniciativas REDD+.
Pregunta 1. ¿Qué información está disponible en Costa
1.2 Identificadas metodologías para medir impacto
Rica para demostrar los múltiples beneficios que se
de las acciones implementadas con base en
pueden derivar de las iniciativas de REDD+? ¿Cuáles
información existente y accesible, entre otros
son los vacíos de información más importantes?
criterios.
1.3 Evaluados los impactos de las acciones REDD+
aplicando metodologías seleccionadas con base
en la información disponible.
Objetivo 2
Evaluar cómo y dónde las actividades Resultados esperados:
REDD+ en Costa Rica pueden tener
mayor impacto positivo en la mejora 2.1. Identificadas, caracterizadas y ubicadas
espacialmente las principales presiones e
del estado de los ecosistemas, sus
impulsores de cambio sobre el estado de los
servicios y sus implicaciones sobre
ecosistemas, sus servicios y sus implicaciones
el bienestar humano.
sobre el bienestar humano.
Pregunta 2. ¿Dónde se deben aplicar las diferentes
actividades de REDD+ (conservación, restauración,
gestión sostenible de los bosques, etc.) para contribuir
a la mejora de los servicios de los ecosistemas y a la
reducción de la pobreza?
•
¿Cuáles son y dónde están los temas (issues)
clave que afectan a los servicios de los
ecosistemas?
•
¿Qué datos se necesitan y cómo deben ser
procesados y modelados?
•
¿Cómo se relacionan los temas con las otras
iniciativas en Costa Rica y cuáles de estos temas
son relevantes para CDB/IPBES?
2.2. Analizadas las acciones REDD+ en relación con
el estado de los ecosistemas, sus servicios y sus
implicaciones sobre el bienestar humano.
2.3. Propuesta de implementación de acciones para
maximizar impacto de las iniciativas REDD+ en
relación con el estado de los ecosistemas, sus
servicios y sus implicaciones sobre el bienestar
humano.
Objetivo 3
Analizar, con la información disponible, Resultados esperados:
cómo orientar las medidas REDD+
para asegurar una mayor resiliencia 3.1. Analizada la evidencia científica sobre la relación
biodiversidad -resiliencia y de ésta relación con
de los sumideros de carbono.
Pregunta 3. ¿Qué evidencia existe que a mayor
biodiversidad aumenta la resiliencia de los sumideros
de carbono? ¿Cómo se pueden aplicar las acciones
los sumideros de carbono.
3.2. Propuesta de acciones REDD+ para mejorar la
resiliencia de los sumideros de carbono.
REDD+ para asegurar la resiliencia de los sumideros
de carbono?
Objetivo 4
Proponer acciones REDD+ que Resultados esperados:
contribuyan a la adaptación al
cambio climático de los principales 4.1. Analizada la vulnerabilidad de los principales
ecosistemas forestales del país.
ecosistemas forestales de Costa
Rica.
4.2. Modelada la vulnerabilidad de los principales
ecosistemas del país en función de los
Pregunta 4. ¿Cómo y qué medidas se pueden aplicar
para contribuir a la adaptación al cambio climático?
escenarios de cambio climático y variables
socioeconómicas.
4.3. Propuesta de acciones REDD+ asociadas
a los principales ecosistemas forestales
que contribuyan a la adaptación al cambio
climático.
Objetivo 5
Implementar un entorno virtual Resultados esperados:
de investigación y comunicación
5.1. Analizados los requerimientos de tecnologías
para apoyar la colaboración
para realizar los diferentes estudios, análisis y
multidisciplinaria e interinstitucional
modelados.
entre tomadores de decisión, en
5.2. Diseñado el entorno virtual utilizando tecnologías
relación con iniciativas REDD+.
Pregunta 5. ¿Qué herramientas se pueden formular
para documentar los procesos y apoyar la toma de
decisiones?
(herramientas, estándares y protocolos)
disponibles internacionalmente.
5.3. Implementado el entorno virtual de investigación
y comunicación para tomadores de decisiones,
“stakeholders” y especialistas en biodiversidad,
en relación con iniciativas REDD+.
5.4. Desarrolladas capacidades nacionales para
utilizar el entorno virtual.
Objetivo 6
Elaborar una estrategia de desarrollo Resultados esperados:
de capacidades y transferencia
de conocimiento para la región 6.1. Identificadas lecciones aprendidas de Costa Rica
escalables al ámbito regional.
centroamericana basada en las
lecciones aprendidas por Costa Rica 6.2 Definida y puesta en ejecución la estrategia de
al implementar acciones tempranas
desarrollo de capacidades y transferencia de
REDD+.
conocimiento diseñada con apoyo de WCMCPreguntas 6. ¿Qué lecciones aprendidas de la
experiencia de Costa Rica se pueden escalar al
ámbito regional? ¿Cómo se puede aplicar a la
región y qué desarrollo de capacidades se deben
implementar en la región?
UNEP.
RETO DE DOS
•
por INBio a los procesos de toma de decisiones
El proyecto ¨Lecciones aprendidas y desarrollo
con fines de protección y uso sostenible de
de capacidades para aplicar iniciativas REDD+:
la biodiversidad por parte del sector público y
la experiencia de Costa Rica¨, es desarrollado
desde un modelo de co-ejecución por el Instituto
Nacional de Biodiversidad (INBio) y el Centro
Conservación: integra la información generada
privado. •
Comunicación y educación: comparte
información y conocimiento sobre biodiversidad
Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
con diferentes públicos, buscando crear mayor
(CATIE), quienes sumando su experiencia en
conciencia sobre el valor de ésta. Gran parte del
biodiversidad y cambio climático, se han dispuesto
esfuerzo se centra en el INBioParque, un parque
a identificar las lecciones aprendidas que acumula
temático inaugurado en el año 2000 que busca
Costa Rica en la ejecución de acciones tempranas
acercar a familias y visitantes a la riqueza natural de
Costa Rica. Además, mediante otras modalidades,
REDD+, con el propósito de generar propuestas
el INBio busca fortalecer el componente ambiental
que permitan maximizar los impactos positivos
de las acciones y decisiones de la población
de este mecanismo.
INBio
costarricense.
•
Bioinformática: desarrolla y aplica herramientas
informáticas para apoyar los procesos de
generación, administración, análisis y diseminación
de datos sobre biodiversidad. La información de
El INBio, es un centro de investigación y gestión de
cada espécimen del inventario de biodiversidad
la biodiversidad, establecido en 1989 para apoyar
se encuentra en una base de datos denominada
los esfuerzos por conocer la diversidad biológica del
Atta, que el público puede acceder por medio del
país y promover su uso sostenible.
Es una organización de la sociedad civil, de carácter
no gubernamental y sin fines de lucro, con un fin
sitio web del INBio http://www.inbio.ac.cr
•
de aplicación comercial de los recursos de la
reconocido de interés público, que labora en estrecha
biodiversidad. El INBio ha sido una institución
colaboración con diversos órganos del gobierno,
pionera en el establecimiento de convenios de
universidades, sector empresarial y otras entidades
investigación para la búsqueda de sustancias
públicas y privadas dentro y fuera del país, bajo la
químicas y genes presentes en plantas, insectos,
premisa de que el mejor medio para conservar la
organismos marinos y microorganismos, que
biodiversidad es estudiarla, valorarla y aprovechar
puedan ser utilizados por la industria farmacéutica,
las oportunidades que ésta ofrece para mejorar la
médica, biotecnológica, cosmética, nutricional y
calidad de vida del ser humano.
Su labor la desarrolla principalmente en las siguientes
áreas de acción:
•
Inventario y monitoreo: genera información sobre
la diversidad de especies y ecosistemas del país.
En la actualidad, cuenta con una colección de 3.5
millones de especímenes de artrópodos, plantas,
hongos y moluscos, cada uno de ellos identificado
y catalogado. Además, genera información sobre
los diferentes ecosistemas del país.
Bioprospección: busca usos sostenibles y
agrícola.
•
El INBio, si bien es una iniciativa nacional dado su
ámbito de acción, se ha convertido en un esfuerzo
internacional que busca integrar la conservación
al desarrollo. La aplicación del conocimiento
científico de la biodiversidad a actividades
económicas como el ecoturismo, la medicina, la
agricultura o el desarrollo de mecanismos de cobro
y pago por servicios ambientales, ejemplifican
este esfuerzo de integración, y son parte de
las actividades que motivan la atención de la
comunidad internacional.
CATIE
El CATIE, es un centro regional de excelencia que
ha trabajado desde 1973 para que los territorios y las
comunidades rurales de América Latina y el Caribe
alcancen un mayor desarrollo humano, a partir de la
provisión competitiva y sostenible de bienes y servicios
ecosistémicos y la gestión integrada de la agricultura
y los recursos naturales.
Trabaja con el apoyo de la cooperación internacional
para desarrollar, transferir e implementar soluciones
que ayuden a reducir la pobreza y mejoren la calidad
de vida de las poblaciones rurales.
Ha desarrollado un enfoque innovador para enfrentar
los desafíos de los cambios globales y las necesidades
de crecimiento sostenible al producir y conservar
al mismo tiempo. Es reconocido como un centro
único, dado que combina la investigación científica,
la educación de posgrado y la incidencia para el
desarrollo. La institución implementa cerca de 100
proyectos de investigación y desarrollo en 15 países
de América Latina y el Caribe.
Su visión integral le permite ser pionero en áreas
relevantes como seguridad alimentaria, agricultura
sostenible, ganadería sostenible, sistemas
agroforestales, bosques, manejo de cuencas
hidrográficas, manejo de los recursos naturales, agronegocios y cambio climático.
En esta última área, ha estado trabajando desde hace
10 años en el estudio y desarrollo de herramientas
y proyectos de mitigación y adaptación al cambio
climático en una forma amplia e integradora, centrando
sus análisis en una plataforma multi-escala enfocada
en la producción sostenida de servicios ecosistémicos,
desde la esfera política-estratégica a escalas
regionales, hasta intervenciones en el ámbito de
paisajes y fincas.
En el área de adaptación, ha desarrollado estudios
de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en
paisajes productivos y naturales (incluyendo zonas
marino-costeras); modelado de impacto y análisis de
toma de decisiones que afectan la dinámica de uso
y cambio de uso de la tierra.
Entre otras acciones, los especialistas del Programa
han hecho investigación, políticas, herramientas y
acciones locales para apoyar la consolidación de la
iniciativa REDD+. Trabaja en el desarrollo de sistemas
de medición, reporte y verificación (MRV) para REDD+;
análisis de niveles de referencia y escenarios futuros
de deforestación y degradación de bosques; modelado
geoespacial de efectos climáticos sobre bosques
y comunidades; carbono azul; fortalecimiento de
procesos de gobernanza, consulta y salvaguardas
con pueblos indígenas y poblaciones rurales.
Por medio del Programa de Cambio Climático,
ha logrado incidencia en la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) y otros foros de las Naciones Unidas, así
como en comunidades rurales y pueblos indígenas.
SOCIOS
Para el cumplimiento de los objetivos planteados, se ha identificado como necesaria la coordinación con
otras instancias nacionales e internacionales, que a partir de su mandato tienen vinculación con el tema
de REDD+ en el país.
DCC-MINAE
La Dirección de Cambio Climático (DCC), es una entidad adscrita al Ministerio de
Ambiente y Energía (MINAE), creada mediante Decreto Ejecutivo nº35669. Su labor
es coordinar, gestionar y formular la política pública de cambio climático, promoviendo
la integración de una agenda interministerial.
Sus objetivos de trabajo son:
Coordinar el plan de acción de la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC), dentro de la cual se
establece el compromiso adquirido por Costa Rica de llegar a ser un país carbono neutral para el 2021.
Convertir a Costa Rica en un sinónimo de compromiso con el desarrollo sostenible, posicionándola como
una nación líder en la lucha contra el cambio climático.
Posicionar la agenda de cambio climático como prioritaria en el ámbito nacional e internacional.
Acompañar el proceso para consolidar una visión eco-competitiva de país para un modelo de desarrollo
bajo en emisiones.
FONAFIFO
El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) tiene como objetivo
general financiar, para beneficio de pequeños y medianos productores, los procesos de
reforestación, forestación, viveros forestales, sistemas agroforestales, recuperación de
áreas denudadas y los cambios tecnológicos en aprovechamiento e industrialización de
los recursos forestales, mediante créditos u otros mecanismos de fomento del manejo
del bosque, intervenido o no.
También capta financiamiento para el pago de servicios ambientales que brindan los bosques, las plantaciones
forestales y otras actividades necesarias para fortalecer el desarrollo del sector de recursos naturales.
Es un órgano de desconcentración máxima dentro de la estructura organizativa de la Administración Forestal
del Estado. Por ley, tiene autonomía relativa y personería jurídica instrumental, que lo faculta para hacer
cualquier tipo de negocio jurídico lícito no especulativo para la debida administración de los recursos de su
patrimonio, incluyendo la constitución de fideicomisos.
IMN
El Instituto Metereológico Nacional (IMN), es una dirección científica adscrita al
Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), que tiene a cargo la coordinación de todas
las actividades meteorológicas del país.
Mantiene una vigilancia sistemática del estado del tiempo para brindar apoyo a la seguridad de la navegación aérea
del país y para la prevención de los desastres hidrometeorológicos. Recopila, estudia y analiza toda la información
climatológica que se registra y mide en Costa Rica, necesaria para la preparación de estudios e investigaciones
en los campos de agrometeorología, climatología, variabilidad climática, contaminación atmosférica, interacción
océano-atmósfera, calentamiento global, cambio climático y otros, con el fin de apoyar el desarrollo nacional.
SINAC
El Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), es una dependencia del
Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), creado mediante el artículo nº22 de la Ley
de la Biodiversidad Nº 7788, del año 1998.
El SINAC posee personalidad jurídica instrumental y ejerce sus funciones como un
sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que
integra las competencias en materia forestal, vida silvestre, áreas protegidas y la
protección y conservación del uso de cuencas hidrográficas y sistemas hídricos con el
fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los
recursos naturales del país.
Territorialmente, el SINAC está dividido en once áreas de conservación, donde por medio de una gestión
pública responsable, con la participación del Estado, la sociedad civil y la empresa privada, buscan soluciones
conjuntas, orientadas por estrategias de conservación y desarrollo sostenible de los recursos naturales.
TBG
Trondheim Biodiversity Group (TBG) está compuesto por cuatro instituciones de
Noruega: el Instituto Noruego para la Investigación de la Naturaleza (NINA), el Centro
de Información sobre la Biodiversidad de Noruega (NBIC), la Universidad Noruega de
Ciencia y Tecnología (NTNU) y la Dirección Noruega para la Gestión de la Naturaleza
(DIRNAT).
El Grupo ha contribuido con la agenda internacional en biodiversidad y desarrollo
sostenible. Sus socios aportan conocimientos especializados en educación multi
e interdisciplinaria; investigación para identificar necesidades en política y gestión
de los recursos naturales; acceso a herramientas interactivas para apoyar la
gestión de los recursos naturales; acceso a datos, información y conocimiento;
transferencia de tecnología e intercambio de experiencias y creación de redes.
UNEP-WCMC
El Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial del Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA-CMCM o UNEP-WCMC por sus siglas en
inglés), es el ente especializado en la evaluación de la biodiversidad del PNUMA. El
PNUMA se constituye en la principal organización intergubernamental ambiental en el
mundo. UNEP-WCMC ha operado por más de 30 años, combinando la investigación
científica con la orientación de políticas por medio de la generación de productos y
servicios objetivos y científicamente rigurosos.
Su objetivo de trabajo gira entorno a gestionar datos sobre los ecosistemas y la
biodiversidad, interpretarlos y analizarlos; realizar evaluaciones y análisis políticos
y compartir los resultados con los tomadores de decisión y las empresas para que
reconozcan el valor de la biodiversidad y lo incorporen en su ejercicio profesional.
Contactos
Por INBio
Por CATIE
Sylvia Chaves
Miguel Cifuentes
Unidad de Conservación y Educación
Mitigación, Flujos de Carbono y Servicios
INBio
Ecosistémicos
Apartado 22-3100 Santo Domingo
Programa Cambio Climático y Cuencas
Heredia, Costa Rica
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