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LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES SOBRE EL CLIMA
2011-12
SECCIÓN DE ASUNTOS EUROPEOS E INTERNACIONALES
A LA LUZ DE LA CONFERENCIA DE DURBAN
La magnitud y rapidez del calentamiento
global son ya incontestables. Ante esta
constatación, urge actuar ya que el
cambio climático muestra ya sus efectos
y seguirá haciéndolo, afectando en
primer lugar a los grupos de población
más vulnerables.
Para limitar a 2°
la subida de las temperaturas,
los países desarrollados deberían
reducir del 25 al 40%
sus emisiones de gases de efecto
invernadero
de aquí a 2020,
y del 80 al 95% de aquí a 2050
Groupe d’experts intergouvernemental
sur l’évolution du climat (GIEC)
« Si queremos una política medioambiental ambiciosa, ésta
debe ir estrechamente unida a una política de desarrollo y
asegurar una transición justa en materia de política de empleo y
en política industrial »
Judith KIRTON-DARLING,
Secretaria Confederal de la Confederación Europea de Sindicatos (CES)
responsable del desarrollo sostenible, comparece ante la sección de asuntos
europeos e internacionales del CESE para exponer sus argumentos
Tras la fuerte movilización de la Cumbre de
Copenhague y la imposibilidad de alcanzar un
acuerdo global, las negociaciones en esta materia
están rodeadas de una gran desilusión y de una
fuerte sensación de parálisis. La brecha entre
el desafío climático de un lado, y la lentitud y
complejidad de estas negociaciones, de otro,
pueden explicar esta situación. Por ello, ante la
cercanía de la Conferencia de Durban, el CESE ha
querido conocer la opinión de las organizaciones
de la sociedad civil sobre cuestiones trascendentes
para el futuro del planeta y sus habitantes.
Para nuestra asamblea, el cambio climático debe abordarse como una oportunidad para
replantearnos nuestros modelos de desarrollo, especialmente en un período de crisis
socioeconómica. Las negociaciones internacionales sobre el clima son un medio esencial para
lograrlo.
Céline MESQUIDA
Estudiante en el Instituto Nacional de Lenguas y Civilizaciones Orientales (INALCO)
Miembro del Grupo de medio ambiente y naturaleza (Designado por France
Naturaleza Medioambiente)
Miembro de la Sección de asuntos europeos e internacionales, de la Sección de
Economía y Finanzas, Miembro de la Delegación para la prospección y evaluación
de políticas públicas
Contacto sección: aei@lecese.fr - T. +33(0)1.44.43.62.32 - www.lecese.fr
Contacto relatore: C
éline Mesquida - +33(0)6.35.40.86.01 - celine.mesquida@lecese.fr
L A S P R O P U E S TA S D E L C E S E
El texto íntegro (en francés) está disponible en lecese.fr
Ê Ê Mejorar la gobernanza internacional sobre el clima
 1.Reforzar el proceso de negociaciones en el seno de la ONU
 2.Dar un nuevo protagonismo a las organizaciones de la sociedad civil
Fomentar el dialogo en la preparación de las negociaciones y en la toma de decisiones
Fortalecer el protagonismo de la sociedad civil en la dirección de las negociaciones internacionales
 3.Fomentar las dinámicas territoriales
 4.Estrechar los vínculos con los convenios marco de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y una
mejor integración de sus recomendaciones, especialmente en lo tocante a los bosques
Ê Ê Establecer perspectivas muy ambiciosas
 1.Ampliar el Protocolo de Kyoto para la adopción de un acuerdo global
 2.Una mejor medición, comunicación y verificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y
el avance hacia un mayor control de los compromisos voluntarios de los países emergentes
 3.Transformar la prueba de la Unión Europea
Estabilizar sin dilación los debates acerca de los objetivos de reducción de las emisiones de gases con efecto invernadero en el
horizonte del año 2020
Un mayor poder de convicción en la escena internacional gracias a haber obtenido resultados concretos en territorio europeo
Ê Ê Adaptarse desde ahora mismo a los efectos del cambio climático
 1.Tener plenamente en cuenta la agricultura en las negociaciones
 2.Incorporar los requisitos de adaptación a las políticas de desarrollo
 3.Defender una posición fuerte en la lucha contra la deforestación y la degradación de los bosques
tropicales primarios
Ê Ê Financiar eficaz y equitativamente el desafío climático
 1.Hallar fuentes de financiación innovadoras
 2.Definir un equilibrio adecuado entre la financiación para la adaptación y para la reducción de las
emisiones
 3.Aunar ayuda al desarrollo y desafío climático
No caer en la tentación de reciclar la APD existente y garantizar la adicionalidad de los Fondos para el clima
Garantizar la transparencia de los fondos para el clima realmente comprometidos, asegurar un riguroso seguimiento y
evaluación de su presupuestación
Ê Ê Ir hacia una economía más sobria en materia de recursos naturales
 1.Defender una política industrial europea
Apoyar un mecanismo de asignación gratuita (Mercado Europeo del Carbono) a favor de las industrias más expuestas a la
competencia internacional
Fomentar las inversiones al nivel de los objetivos de la Estrategia UE 2020
 2.Profundizar en el diálogo social, motor para una transición justa
Aplicar los principios de la OCDE, los Convenios de la OIT y proponer la creación de nuevos derechos para los empleados
(información, consulta y participación)
Tener en cuenta los efectos sobre el empleo y potenciar los planes de formación y las nuevas titulaciones
 3.Salir de la sociedad del despilfarro
Movilizar a los ciudadanos para un cambio de actitud
Incorporar el aspecto medioambiental a la reforma de las fiscalidades francesa y europea