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Avances en adaptación al cambio climático de
Colombia
Dirección de Cambio Climático
Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible de Colombia
Bogotá
Noviembre 23 de 2015
F-A-DOC-26 Versión 1 Vigente 02/06/2015
1. Contexto Nacional
F-A-DOC-26 Versión 1 Vigente 02/06/2015
PN
Estrate
gias
INGEI
ESCENARIOS GEI
Inventario
Nacional de
Gases de
Efecto
Invernadero
PASADO
FUTURO
ESCENARIOS
TyP
GESTIÓN
DEL
RIESGO
ANALISIS DE
VULNERABILIDAD
PASADO
FUTURO
Insumos
técnicos
PAS
Planes de Acción Sectorial
NAMAS
Acciones Nacionalmente
Apropiadas de Mitigación
MDL
Mecanismos de Desarrollo
Limpio
Y OTROS
MERCADOS
PLANES
MAESTROS
RPP
Readiness
Preparation
Proposal
PAT
PAS
Planes de
Adaptación
Territorial
Planes de
Adaptación
Sectorial
Planes Integrales de Cambio Climático
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Y AMBIENTALES
PLANES DEPARTAMENTALES Y
MUNICIPALES DE DESARROLLO
OTROS
Documentos de lineamientos
EDUCACIÓN, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN
Politica Nacional de Cambio Climático
2001
2010
2011
2014
2016
2015
•
Doc. Conpes
3700/11
Primera
Comunicación
Nacional
11 planes
territoriales de
adaptación de cc
formulados y 2
planes sectoriales
Segunda
Comunicación
Nacional
Creación de la Dirección de
Cambio Climático
•
•
•
• 1er BUR
• Escenarios T° & PP
• iNDC: Adaptación,
Mitigación, MOI
• Insumos para Cambio
Climático en POT,
POMCA, GRD , FUT,
Licencias.
• Ambiciosa estrategia de
educación
Tercera
comunicación
Nacional
Política y ley de CC
MRV
CC en POMCA
ADAPTACIÓN: PRIORIDAD NACIONAL
PRODUCTIVO 7,2%
(Agropecuario, Industria,
Comercio y Turismo)
Fenómeno de la Niña 2010-2011
Los sectores de infraestructura
vial y vivienda concentraron el
76% de los daños, calculados en
$8.5 billones de pesos
INFRAESTRUCTURA 38,0%
(Transporte y Energía)
HÁBITAT 43,7%
(Ambiente, Vivienda,
Agua y saneamiento)
SERVICIOS SOCIALES Y
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 11,1%
(Educación, Salud, Bienestar familiar,
Cultura, Deporte, Fuerzas Públicas y
Justicia)
(BID-CEPAL 2011)
El costo total de los impactos fue estimado en
$11.2 billones pesos: 2,2% del PIB / 2011
El 90% de las emergencias se
relacionan con fenómenos
hidroclimatológicos
Periodo 1998-2012
Fuente: DNP – SDAS. Datos UNGRD - SNPAD
Estudio de
Impactos
Económicos del
Cambio
Climático en
Colombia –
EIECC (DNP
2014)
Desarrollo del
Sistema de
indicadores de
adaptación
(CTCN)
POLÍTICA
NACIONAL DE
CAMBIO
CLIMÁTICO
PLAN NACIONAL
NACIONAL
DEPLAN
ADAPTACIÓN
DE
AL CAMBIO
DESARROLLO
CLIMÁTICO
2010-2014/
PNACC 20142018
 Planes territoriales de
adaptación al cambio climático
 Planes sectoriales de
adaptación al cambio climático
Avances y
entorno
habilitante
Formulario
Único
Territorial –
FUT
Comunicaciones
Nacionales de
Cambio Climático
Política Nacional de Cambio Climático
Visión
 Orientar al país en las acciones de corto, mediano y largo plazo para reducir las
emisiones de Gases de Efecto Invernadero –GEI- y facilitar la adaptación al cambio
climático
 Articular las políticas de desarrollo sostenible del país y articular las estrategias de
cambio climático (biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, gestión integral del
recurso hídrico, desarrollo sostenible de los espacios oceánicos y las zonas costeras e
insulares de Colombia, Gestión Sostenible del Suelo, Gestión Ambiental)
 Articular las estrategias de adaptación y mitigación (PNACC, ECDBC y ENREDD+), y
gestión del riesgo
 Incluir mecanismos de coordinación interinstitucional
 La Política y el Proyecto de Ley se armonizarán con la definición del compromiso de
reducción de emisiones, adaptación y medio de implementación, para ser presentado
bajo la CMNCC (INDCs).
Objetivo general
Promover en el país un
desarrollo territorial,
sectorial, y ambiental
planificado, compatible con
la variabilidad y cambio
climático mediante acciones
en el corto, mediano y
largo plazo.
Objetivos específicos
 Gestionar el conocimiento sobre el
cambio climático y sus potenciales
consecuencias sobre las comunidades, la
biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, y
la economía del país.
 Incorporar la adaptación al cambio
climático en la planificación del desarrollo
sectorial y territorial.
 Implementar opciones de desarrollo
compatibles con los eventos y procesos
asociados al cambio climático con criterios de
competitividad, sostenibilidad y equidad.
Avances Cambio Climático
Ordenamiento Territorial y Ambiental
Planes de Cambio Climático
Tecnología e Información
Planes de Acción Sectoriales -PAS
Educación e Investigación Activa
Formulario Único Territorial -FUT
Inclusión de cambio climático en proyectos, obras y
actividades
Planes Departamentales y Municipales de Desarrollo
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y AMBIENTAL
Guía para la incorporación de medidas de adaptación frente al cambio climático
en los instrumentos de gestión y planificación ambiental y territorial
El aporte desde cambio climático en los instrumentos se da desde los análisis y las
acciones que contribuyan técnica y tecnológicamente a la comprensión de:
• Cómo desde las decisiones de operación técnica y tecnológica, los sectores disminuyen
o favorecen la resiliencia territorial y la generación de GEI.
• Cómo los sectores se ven afectados por la variabilidad climática y el cambio climático y
esto cómo repercute en el PIB regional y nacional.
POMCA
POMIUAC
POT
Ordenamiento de
cuencas hidrográficas
Ordenamiento de
zonas costeras
Ordenamiento
territorial
EVOLUCIÓN DEL PROCESO
2010
2030- 100% del territorio
nacional
con
planes
formulados
y
en
implementación
•
11 Planes
territoriales
formulados y 11
en proyecto para
ser formulados en
2015-2016
PLANES DE CAMBIO CLIMÁTICO
Salud
Agricultura
Energía
•
2 Planes sectoriales finalizados
y 4 sectores/subsectores que
han
Transporte
Vivienda
iniciado
el
proceso
de
incorporación de la adaptación en
la planificación.
Inclusión de cambio climático en proyectos, obras y
actividades
Guía y Hoja de ruta para incluir la variable de cambio climático en los proyectos,
obras y actividades
TECNOLOGÍA E INFORMACIÓN
• Calculadora 2050: Herramienta para
evaluar diferentes medidas de mitigación
con diferentes niveles de implementación)
• Módulo
de
Cambio
Climático:
Herramienta de apoyo para los análisis de
mitigación
y
adaptación
al
cambio
climático
a
partir
de
información
geográfica)
• Árbol de Decisiones: Herramienta web
para apoyar la toma de decisiones y llevar
información de CC al público en general.
Educación e Investigación Activa
Objetivo: Propender por la toma decisiones de manera consiente para aumentar
la Capacidad de Adaptación y Reducir las emisiones de Gases Efecto Invernadero
•
•
•
•
•
•
Curso Virtuales
Cursos Presenciales
Foros
Seminarios
Diplomados
Concursos
Herramientas
•
•
•
•
•
•
•
Herramienta web
Guías
Animaciones
Video Juego
Cartilla
Metodologías
Otros
Públicos
1. Comunidades
2. Sector Público
3. Sector Privado
4. Jóvenes y Niños
Actividades
Proyectos
• Proyectos de Cambio Climático en
ciudades, colegios, empresas,
universidades, comunidades, CARs –
AAUs, otros.
• Acciones conjuntas entre el gobierno local
y las instituciones académicas para
difundir información y crear capacidades
en diferentes públicos objetivo por medio
de foros, capacitaciones y divulgación de
información en escalas locales,
departamentales y nacionales.
• Desarrollar estrategias y/o programas para
la creación de capacidades a nivel regional
y local en diferentes temáticas
relacionadas con el cambio climático
Formulario Único Territorial –FUT-
2015: se incluyen 10 componentes de cc
para hacer seguimiento a inversiones
2. Contribución Determinada y
Prevista a Nivel Nacional
(iNDC) de Colombia
F-A-DOC-26 Versión 1 Vigente 02/06/2015
ELEMENTOS DE LA INDC DE COLOMBIA
ADAPTACIÓN
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
MITIGACIÓN
viii.
ix.
x.
•
•
•
Investigación y desarrollo científico y tecnológico
(Universidades, COLCIENCIAS, Institutos)
Cooperación Sur-Sur
Protocolo verde
•
Rol activo de gobiernos regionales y locales
Planes Territoriales de CC
Sistema Nacional de Indicadores
Cuencas prioritarias  consideraciones de variabilidad
y CC
Adaptación en 6 sectores prioritarios
Estrategia de sensibilización, formación y educación
Protección de los 36 complejos de páramos del país.
Aumento en 2.5 millones de Ha de nuevas áreas
protegidas
Consideraciones de CC en los PINES
10 gremios del sector agrícola con capacidad de
adaptarse
15 departamentos en mesas técnicas agroclimáticas +
1 millón de productores recibiendo info. agroclimática
para toma de decisiones
MEDIOS DE
IMPLEMENTACIÓN
Metas que encaminan al país por una
senda de Crecimiento Verde (PND 2014-2018)
Pasos a seguir
Sectores
PND
20142018
Proyecto
Ley de
Cambio
Climático
Articulación
Gestión del
Riesgo y
Adaptación al
Cambio
Climático
Educación y
Comunic.
Regionalización
Política
Nacional de
Cambio
Climático
Innovación
y C&T
Lecciones aprendidas de Colombia
•
Generación de información técnica es imprescindible para facilitar la toma de
decisiones en el proceso de toma de decisiones
•
Cada región tiene sus propias complejidades y necesidades que deben ser tenidas en
cuenta desde el gobierno central
•
La adaptación debe tener un enfoque “bottom-up” y el gobierno central debe
apoyar la conciliación del enfoque “top-down y bottom-up”
•
La estrategia de educación y comunicación es determinante en la búsqueda de
cambios de comportamientos de la población colombiana
•
La creación de capacidades en todos los niveles de gobierno es clave para la
coordinación e implementación de medidas
•
La adaptación a cambio climático es transversal
•
La planeación de la adaptación debe ir de la mano con otros procesos globales
(ejemplo: ODS)
•
Aprender haciendo
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección de Cambio Climático
GRACIAS!!!