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Back to Office Report Submitted by: Marco CHIU Title: UN-REDD LAC Regional Technical Advisor Date submitted: January 14th 2015 1. Practice area: BPPS / UN-REDD 2. Mission period (incl. of travel days) From: November 24th to 28th, 2014 3. Type of mission: Support the development of the UNDP-FCPF Project Inception Workshop. 4. Clients Secretariat of Natural Resources, Environment, and Mining (SERNA) 6. Documents, materials, resources 1. Inception workshop agenda 2. First project board meeting minutes 5. Purpose of mission • Facilitate sessions and deliver presentations at the inception workshop • Support the preparation of the first Project Board meeting • Attend the first Project Board meeting • Define next steps 7. Mission members 8. Costs Marco CHIU (UNDP) UN REDD global budget 9. Brief summary of the mission 9.a Context Honduras is a participant country of the Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) since 2009, whose participants committee has endorsed Honduras´ RPP in 2013. The country has agreed to work with UNDP as the delivery partner of the World Bank´s FCPF in their REDD+ readiness process executing a 3,8 million grant. The execution of that grant started in October 2013 with the initiation period, facilitated by UNDP, using USD 183,350 handed in advance to the country for that purpose. The project document has been signed on May 30th 2014 for an ammount of USD 3,616,650, thus completing the 3,8 million grant. Implementation of the project has started thereafter by runnin the inception phase, which finilized by running the inception workshop on november 2014. In addition, the UN-REDD Programme Policy Board (PB) approved the allocation of USD 3,609,645 for Honduras´ National Programme (NP) at PB13 (November 2014). The UN-REDD agencies togeteher with the Government are working on the preparation of the NP project document. 9.b Findings 1. The UNDP-FCPF project management unit (PMU) hiring process has ended right before the inception workhop. The team is componsed by: Nelson Ulloa (Project Coordinator); Ana Cáceres (Project Administrator); Vanessa Membreno (KM and events); Wilma Calderon (IPs); Melania Duran (Safeguards and SE); Amy Lasso (MRV); Lizeth Gomez (M&E); Claudia Espines (Administrative Assistant); and Ericka Ramirez (Communications). The inception workshop was preceded by capacity building sessions on REDD+ to harmonize the level of knowledge and understanding in the team. 2. The capacity building sessions prooved to be useful, but also provided a big load of information that needs to be processed by staff members. They all have now access to data sources and links where they can further read and find REDD+ materials. Capacity building to the PMU will be provided over the course of the project implementation from UNDP-UN-REDD colleagues. 3. SERNA has designed a “programatic approach” to run different cooperating programs and projects in Honduras, in particular those where UNDP is engaged. As a result, some technical aligment has been included in the project document but also the administrative work is also aligned with this idea. For instance, some project staff members are providing services for more than one specific project, and budgets are being shared (i.e. the communications specialist, M&E, and the project administrator are shared between this project and an adaptation project). 4. During the capacity building session on MRV, revising the forest definition in the country was identified as a first step to start the aligment with the UNFCCC guidelines. It was discussed that the country has several definitions of forests.Web links to the relevant UNFCCC/IPCC guidelines were made available to the MRV specialist. 5. The programatic approach for handling different cooperation programs proposed by SERNA has guided the definition of a common organigram (Annex 1). According to that composition of staff members and functions, the UNDP-FCPF project has a coordinator who will report to a “projects coordinator”, who will oversee the full set of UN/UNDP financed projects. Still, within the structure of the project, the common composition, including a project board and advisory bodies (like multi-stakeholder spaces), is maintained. 6. A meeting to close the mission with Jose Galdamez, Minister of SERNA, and his close advisors, including Roberto Portillo (the New National Director of Climate Change), was useful to observe a confirmation of the political commitment from the Government to take forward the REDD+ Agenda in the country. 7. Setting up a joint Project Management Unit (UN-REDD / FCPF) seems to be a reasonable approach in Honduras. This is SERNA´s preferred option. 9.c Results achieved (key outputs) 1. UNDP- FCPF Project officially launched and 2015 workplan aprooved. 2. First Project Board meeting developed with no delays. 9.d Expected outcomes and impacts As a result of this mission and related follow up, Honduras has the operative instruments to implement the UNDP - FCPF project in place. 10. Key counterparts Secretariat of Environment, Natural Resources and Mining (SERNA) – including UNDP-FCPF PMU, “Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras” (CONPAH), and UNDP CO. 11. Follow up action matrix Action to be taken By whom Expected completion date 1. N/A N/A N/A 12. Distribution list Annexe I Mission Agenda Forest Carbon Partnership Facility Proyecto: Apoyo a la preparación para la Reducción de las Emisiones Debidas a la Deforestación y la Degradación Forestal (REDD+) en Honduras Sesiones de fortalecimiento de capacidades y taller de incepción del proyecto Tegucigalpa, Honduras AGENDA PROPUESTA Día 1 – Lunes, 24 de Noviembre: Sesiones de fortalecimiento de capacidades sobre REDD+ Hora Sesión / Tema Resposanble/Facilitador SERNA 14.30 Bienvenida SERNA Objetivos del día de trabajo SERNA Presentación de participantes 15.00 Cambio climático y su relación con los bosques Introducción general sobre el cambio climático La relación entre los bosques y el cambio climático Preguntas y discusión 16.00 REDD+ en la agenda internacional sobre cambio climático Generalidades sobre la CMNUCC Qué es REDD+ en el contexto de la CMNUCC Preguntas y discusión 17.00 PNUD Regional PNUD Regional Unidad Operativa del Proyecto (UOP) PNUD Regional PNUD Regional UOP Fin del día de trabajo Nota: Este día de trabajo está dirigido a la Unidad Operativa (UOP) del Proyecto PNUD-FCPF. Día 2 – Martes, 25 de Noviembre: Sesiones de fortalecimiento de capacidades sobre REDD+ 13.00 REDD+ en la práctica 14.30 Generalidades sobre la fase de preparación para REDD+ El Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) El Programa ONU-REDD Preguntas y discusión Desarrollo del Plan de Acción o Estrategia Nacional REDD+ Contexto ofrecido por la CMNUCC Abordaje conceptual para el desarrollo del PA o EN REDD+ Preguntas y discusión 15.30 El Nivel Nacional de Referencia de Emisiones Forestales Guía ofrecida por la CMNUCC Abordaje conceptual para el desarrollo del Nivel de Referencia Preguntas y discusión 16.30 16.45 Receso El Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques Guía ofrecida por la CMNUCC Abordaje conceptual para el desarrollo del Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques Preguntas y discusión 17.30 PNUD Regional PNUD Regional PNUD Regional UOP PNUD Regional PNUD Regional UOP PNUD Regional PNUD Regional UOP PNUD Regional PNUD Regional UOP Fin del día de trabajo Nota: Este día de trabajo está dirigido a la Unidad Operativa (UOP) del Proyecto PNUD-FCPF. Día 3 - Miércoles 26 de Noviembre: Sesiones de fortalecimiento de capacidades sobre REDD+ y revisión de ajustes al documento de Proyecto PNUD-FCPF Hora Sesión / Tema Responsable/Facilitador 9.00 Las salvaguardas de REDD+ Salvaguardas de REDD+ en el contexto de la CMNUCC (Acuerdos de Cancún) Sistema de Información sobre Salvaguardas (SIS) “Enfoque Común” del FCPF para salvaguardas sociales y ambientales para los socios implementadores Evaluación Estratégica Social y Ambiental (SESA) Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF) Guías de ONU-REDD para el abordaje de las salvaguardas REDD+ Generalidades del Estándar Social y Ambiental REDD+ (REDD+ SES) Preguntas y discusión 11.15 11.30 Receso Revisión de ajustes al documento de Proyecto PNUD-FCPF Presentación de ajustes propuestos Discusión y acuerdos sobre los ajustes 13.00 14.00 Almuerzo Revisión de ajustes al documento de Proyecto PNUD-FCPF (continúa) Presentación de ajustes propuestos Discusión y acuerdos sobre los ajustes 15.00 Revisión general del Plan de Trabajo Anual del Proyecto PNUD-FCPF PNUD Regional PNUD Regional PNUD Regional PNUD Regional PNUD Regional PNUD Regional PNUD Regional PNUD Regional UOP PNUD Regional UOP PNUD Regional UOP UOP 16.00 16.15 17.00 Receso Revisión general del Plan de Trabajo Anual del Proyecto PNUD-FCPF (continúa) Generalidades sobre el Proyecto PNUD-FCPF (contexto internacional) Repaso de roles del PNUD (nivel de país y regional) Repaso de los requerimientos de reporte, monitoreo y evaluación del FCPF y el PNUD en el contexto del Programa ONU-REDD Enfoque sobre desarrollo de capacidades del PNUD Gestión del conocimiento y comunicaciones Presentación de guías PNUD/ONU-REDD aplicables Preguntas y discusión 18.00 UOP PNUD Regional PNUD regional PNUD Regional PNUD Regional PNUD Regional UOP y PNUD Regional Fin del día de trabajo Nota: La mañana de este día de trabajo está dirigido a la Unidad Operativa (UOP) del Proyecto PNUD-FCPF; el trabajo a partir de las 11.30 está enfocado en la UOP, PNUD CO y los asociados en la implementación del Proyecto FCPF. Día 4 – Jueves 27 de Noviembre: Reunión de la Junta de Proyecto y continuación del Taller de Incepción del Proyecto Hora Sesión / Tema Responsable/Facilitador 9.00 Generalidades sobre el Proyecto PNUD-FCPF (contexto nacional) Revisión de la planificación y revisión presupuestaria del PNUD Repaso sobre la estructura de gobernanza del Proyecto o Presentación del organigrama del Proyecto o Junta de Proyecto o Comisión técnica o Líneas de comunicación y reporte ( del PNUD y SERNA) o Repaso de las funciones del personal del proyecto Procedimientos para resolución de conflictos Reportes periódicos (semi-anual y anual) Auditorías (cómo se hacen y cuándo) Revisión de medio término y evaluación final del Proyecto Revisión de los mecanismos de coordinación con otras iniciativas relacionadas en el país (por ejemplo GiZ y USAID) 11.00 11.30 PNUD Honduras PNUD Regional PNUD Honduras PNUD Regional UOP PNUD Honduras PNUD Honduras PNUD Honduras PNUD Honduras UOP PNUD Honduras UOP y PNUD PNUD Honduras PNUD Regional Receso Capacitación sobre la gestión administrativa del Proyecto 13.00 14.00 PNUD Honduras UOP y PNUD Honduras Gestión general del Proyecto Código de ética Gestión de los fondos del proyecto Procesos de contrataciones Siguientes pasos Almuerzo Reunión de la Junta de Proyecto Bienvenida Objetivos de la reunión y revisión de agenda Presentación de participantes Desarrollo de la Junta según la agenda definida (incluida la visión de país sobre REDD+) o Presentación del Gobierno sobre su visión de REDD+ o revisión del documento de proyecto y los cambios propuestos o revisión del plan de trabajo anual o Decisiones Conclusiones 16.00 Revisión de la minuta del taller de incepción 17.00 Cierre del día Nota: La mañana de este día de trabajo está dirigido a la UOP, PNUD CO y los asociados en la implementación del Proyecto PNUD-FCPF. La reunión de la Junta de Proyecto involucra solamente a sus miembros. Annexe II First project board meeting minutes (documento adjunto)