Download estudio de detalle en la manzana delimitada por las calles doctor

colegio oficial de arquitectos de la comunidad valenciana
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ESTUDIO DE DETALLE
ESTUDIO DE DETALLE EN LA MANZANA DONDE
SE UBICA EL HOSPITAL LA SALUD DE VALENCIA
06627 INMACULADA BORDERA GUIJARRO
05842 FRANCISCO MARÍA MARTIN CARRERO
ESTUDIO DE DETALLE EN LA MANZANA DELIMITADA POR LAS CALLES
DOCTOR MANUEL CANDELA, POBLA DE FARNALS, SANTOS JUSTO Y
PASTOR Y ABBEN AL ABBAR.
ÍNDICE
MEMORIA INFORMATIVA Y JUSTIFICATIVA
1.
OBJETO DEL ESTUDIO DE DETALLE
2.
ANTECEDENTES
3.
ÁMBITO DE DESARROLLO DEL E.D.
4.
DATOS URBANISTICOS DEL AMBITO DEL ESTUDIO DE DETALLE
5.
SOLUCIÓN
PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN DE LA MISMA EN CUANTO A LA º
VOLUMETRÍA Y A LA EDIFICABILIDAD MÁXIMA
6.
EDIFICIO PROPUESTO. Dotación estimado de plazas de aparcamiento.
7.
NORMATIVA LEGAL APLICABLE
PLANOS DE INFORMACIÓN Y DE ORDENACIÓN
I.01 SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO
I.02 PLANO DEL ESTADO ACTUAL. CALIFICACIÓN URBANÍSTICA (planos serie B)
I.03 DEFINICIÓN DEL PGOU DE VALENCIA.USOS PORMENORIZADOS (planos serie C)
O.01 NUEVA ORDENACIÓN DE USOS PORMENORIZADOS.
O.02 PROPUESTA PLAZAS APARCAMIENTO. PLANTA BAJA – SÓTANO 1
O.03 PROPUESTA PLAZAS APARCAMIENTO. SÓTANO 2 – SÓTANO 3
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MEMORIA INFORMATIVA Y JUSTIFICATIVA
1.- OBJETO DEL ESTUDIO DE DETALLE
El objeto del presente Estudio de Detalle es la reordenación de volúmenes de la manzana sobre
la que se realiza el presente estudio, respetando los parámetros normativos vigentes, y
justificando la ubicación del nuevo edificio destinado a Centro de Consultas Externas y
aparcamiento.
El Estudio de Detalle se presenta para toda la manzana pero afecta únicamente a los usos
pormenorizados previstos en la parte calificada como ENS-1.
El presente Estudio de Detalle se redacta por encargo de la Congregación de las hermanas de
la Caridad de Santa Ana.
El Estudio de Detalle afecta a la manzana urbana del municipio de Valencia delimitada por las
calles Doctor Manuel Candela, Pobla de Farnals, Santo Justo y Pastor y Abben al Abbar. Su
superficie total es de 12.062,67 m².
La superficie construida (edificabilidad) dentro de los usos pormenorizados en la manzana actual
es la siguiente:
PGOU
GSP* -3 _ Hospital “Casa de la Salud”
PROPUESTA
17.569,18 m2t
17.569,18
12.492,64 m2t
12.492,64
m2t
ENS 1 _ Rpf _ Edificio residencial
m2t
(Hogar de La Congregación de las
hermanas de Caridad de Santa Ana)
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El presente documento trata de dar la respuesta a los requerimientos planteados por la
propiedad, con la finalidad de tener la capacidad de construir un edificio que complete y mejore
el servicio que hoy presta el Hospital “Casa de la Salud” que se encuentra en ésta manzana.
Para mejorar el servicio se plantea que el nuevo edificio concentre las consultas externas
oportunas, con fácil acceso desde el exterior, pero sin interferir con los tráficos internos propios
de un hospital.
La necesidad de esta actuación viene ampliamente justificada por la irrenunciable adaptación
técnica a los medios actuales para mantener en activo el Servicio sanitario. Para conseguir ésto
es necesario plantear el reparto de edificabilidad que se plantea en el presente documento.
2.- ANTECEDENTES
Tal y cómo se ha ocupado la parcela, y por el tipo de edificación y su uso, y su consolidación,
pese a no agotar la edificabilidad asignada a la misma, es muy complicado ampliar las
construcciones existentes. Ahora mismo la manzana está consolidada con dos edificios de
distinta morfología, uno es un Hospital y el otro el Hogar – Casa de la Congregación de las
hermanas de la Caridad de Santa Ana. Ambos edificios tienen una arquitectura muy singular.
Al mismo tiempo existe una necesidad de ampliar la oferta del hospital que tras el estudio
funcional realizado, plantea la opción de construir un edificio exento para Consultas Externas y
aparcamiento.
3.- AMBITO DE DESARROLLO DEL ESTUDIO DE DETALLE
El presente Estudio de Detalle, afecta a
la manzana urbana del municipio de Valencia
delimitada por las calles Doctor Manuel Candela, Pobla de Farnals, Santo Justo y Pastor y
Abben al Abbar. Se encuentra incluida en la Zona de calificación urbanística denominada en el
vigente Plan General de Ordenación Urbana de Valencia parte como “Zona de Ensanche -1
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(ENS-1) con zona reservada a Espacio Libre privado (EL*) y parte a Residencial plurifamiliar
(Rpf)” y el resto de la manzana con calificación como Servicios Público Sanitario-Asistencial
privado (GSP*-3 ). La superficie total de la manzana es de 12.062,67 m².
Topográficamente hablando, el terreno es casi totalmente llano. En cuanto al estado actual de la
edificación, dentro de la documentación gráfica anexa, y como plano informativo, se acompaña
plano de planta de la manzana, con la disposición de todas las edificaciones existentes y su
volumetría.
La distribución de los volúmenes en la manzana, tal y cómo se contempla actualmente en el
PGOU de Valencia y en sus Normas Urbanísticas sería el siguiente:
-GSP*-3 (Sistema
General
de Dotacional
Sanitario
-
PRIVADO)
-ENS-1 (Ensanche -1)
Rpf (Residencial plurifamiliar) _ El edificio es la
residencia de la Congregación de las Hermanas de la
Caridad de Santa Ana.
EL* (Espacio Libre en parcela)
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Aquí se representa la volumetría actual de la manzana objeto del estudio de Detalle donde se
encuentra el edificio de la residencia (convento) de la Congregación de las Hermanas de la
Caridad de Santa Ana.
4.- DATOS URBANÍSTICOS DEL ÁMBITO DEL ESTUDIO DE DETALLE
Parámetros urbanísticos de la parcela según el P.G.O.U.V.
Calificación y clasificación (usos pormenorizados):
GSP*-3 (Sistema General de Dotacional Sanitario privado)
Número máximo de plantas
6
Coeficiente de ocupación máxima en parcela
70%
Coeficiente de edificabilidad neta
2,2m2t/m2s
Esta parte de la manzana no se modifica
ENS-1 (Ensanche)
-Rpf ( Residencial plurifamiliar)
Número máximo de plantas
2,90xNp
-EL* ( Espacio Libre)
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Hc
=
4,80
+
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Según el planeamiento vigente la parte de la parcela que se va a modificar, ENS-1, tiene una
edificabilidad consumida de 6.845,98 m2t, y una capacidad edificable de 12.492,64 m2t.
La edificabilidad atribuida por el P.G.O.U. a dicha parte de la manzana, excede sobradamente a
la que actualmente se ha consumido por la edificación del Convento existente.
5.- SOLUCIÓN PROPUESTA
Y JUSTIFICACIÓN DE LA MISMA EN CUANTO A LA
VOLUMETRÍA Y A LA EDIFICABILIDAD MÁXIMAS
Las soluciones adoptadas consisten en:
La actuación que se plantea, y que motiva la redacción del presente Estudio de Detalle de la
manzana delimitada por las calles Doctor Manuel Candela, Pobla de Farnals, Santo Justo y
Pastor, y Abben al Abbar (Valencia), tiene por objeto:
−
transferir edificabilidad dentro del ámbito calificado como ENS-1 del área
clasificado con uso pormenorizado Rpf al uso EL*, es decir, consiste en transferir parte del
aprovechamiento residencial previsto en aras a obtener el necesario techo edificable para poder
desarrollar un bloque de servicios sanitarios privados, que son perfectamente compatibles con el
residencial. Debido a que ambas son ENS-1, no hay cambio de Calificación, ya que sólo se
modifican usos pormenorizados. Además el uso sanitario es compatible con el uso residencial.
Lo que se pretende es definir un área de movimiento dentro del cual posteriormente se definirá
el nuevo edificio, justificando que no hay aumento de edificabilidad.
El presente documento se acompaña de un el Estudio de Integración Paisajística.
Afecta a una superficie de 12.062,67 m² de suelo urbano consolidado e incluido en el ámbito
urbano de Valencia, que es la superficie total de la manzana, siendo 4.076,68 m2 la parcela con
calificación ENS-1.
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La ordenación pormenorizada reflejada en el PGOU de Valencia serie C, viene dada de forma
geométrica, con unas profundidades edificables concretas y un número de plantas máximas. De
esta forma, al querer reordenar la parcela y mantener el edificio existente en la actualidad, que
no agota la edificabilidad permitida en el planeamiento, la diferencia de edificabilidad entre la
permitida y la consumida, será la que podrá utilizarse entre el edificio existente y la Nueva
construcción para consultas Externas.
La edificabilidad de la nueva construcción se asignará de modo aritmético, de manera que la
edificabilidad sobre rasante se establezca mediante coeficiente de edificabilidad (m2t/m2s), las
superficies de los cuerpos salientes (balcones, miradores, terrazas, etc..) que se construyan
contarán a los efectos del cómputo de la edificabilidad
En nuestro caso la superficie que transferimos es de = 5.646,66 m2 (12.492,64 m2 - 6.845,98
m2), a repartir en un área de 938,98 m2, con una altura máxima de 6 plantas y por tanto,
mediante un coeficiente de edificabilidad de = 6,01 m2t / m2s.
En cumplimiento del art. 2.15 de las Normas Urbanísticas del P.G.O.U. de Valencia se
mantendrá el espacio libre de edificación previsto por el plan para el total del ámbito del ED. El
espacio libre de edificación vigente es de 4.644,97m2 de suelo (2.249,17 m2 en el ENS 1 y
2.395,79 m2 en el GSP* 3) por lo que en el proyecto de obra resultante se mantendrá éste
espacio libre de edificación general.
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En este esquema se grafía la edificabilidad máxima que permite el P.G.O.U. de Valencia.
Las calificaciones y aprovechamientos resultantes de la aprobación del presente Estudio de
Detalle se definen de acuerdo al siguiente cuadro, al igual que en el mismo se reflejan las
construcciones actualmente existentes:
CALIFICACIÓN
DOMINIO PRIVADO
PGOU
PROPUESTA
PGOU
PROPUESTA
SUPERFICIE
SUPERFICIE
EDIFICABILIDAD
EDIFICABILIDAD
(m2s)
(m2s)
(m2t)
(m2t)
ENSANCHE-1
Rpf 1.827,51 m2s
--
12.492,64 m2t
12.492,64 m2t
EL* 2.249,17 m2s
--
0,00 m2t
0,00 m2t
ENS-1
4.076,68 m2s
GSP-3*
4.076,68 m2s
12.492,64 m2t
12.492,64 m2t
7.985,99 m2s
7.985,99 m2s
17.569,18 m2t
17.569,18 m2t
Total de Dominio Privado
12.062,67 m2s
12.062,67 m2s
30.061,82 m2t
30.061,82 m2t
TOTAL AMBITO DEL
ESTUDIO DE DETALLE
12.062,67 m2s
12.062,67 m2s
30.061,82 m2t
30.061,82 m2t
En la calificación de ENS-1 de los 12.492,64 m2t edificables que le confiere el Plan General,
quedan 5.646,66 m2t como excedente de edificabilidad Los 5.646,66 m2t los transferimos al
nuevo edificio de modo aritmético, mediante un coeficiente de edificabilidad. Éste coeficiente se
obtiene de dividir dicha edificabilidad entre la superficie resultante del área de movimiento
propuesto para el nuevo edificio:
Coeficiente de edificabilidad = 5.646,66 m2t / 938,98 m2 s = 6,01 m2 t / m2 s
La geometría propuesta en la parcela ENS-1:
−
Mantiene la alineación a vial, de manera que crea un mayor esponjamiento en el interior
de la manzana, armonizando el nuevo edificio con los ya existentes.
−
Permite el acceso peatonal al interior de la parcela.
6.- EDIFICIO PROPUESTO. Dotación estimada de plazas de aparcamiento.
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Con el presente Estudio de Detalle se plantea la posibilidad de ejecutar un nuevo edificio en la
manzana del Hospital La Salud, para resolver dos problemas:
−
Tener la capacidad de generar un uso más fluido en el interior del Hospital liberando
espacios y trasladándolos al nuevo edificio, en concreto las Consultas externas.
−
Resolver el problema del aparcamiento que actualmente existe en el complejo, tanto
para los trabajadores del Hospital cómo para los enfermos y familiares.
La dotación actual del centro hospitalario es de 100 plazas aproximadamente. Esta dotación es
insuficiente.
La estimación que se ha obtenido de la propuesta (no vinculante ni normativo) del edificio del
aparcamiento, en el subsuelo de la manzana, será de 3 plantas de sótano y contará con una
capacidad estimada de:
sótano -1 = servicio de urgencias para el Hospital = 12 plazas
sótano -2 = 124 plazas
sótano -3 = 132 plazas
En el espacio libre de parcela que se libera de plazas de aparcamiento, actualmente hay tres
árboles que están dentro del catálogo de especies arbóreas protegidas. Éstos son:
- una Plamera canaria (Phoenix canariensis)
- una Jacaranda mimosifolia
- una Palmera datimera datilera (Phoenix dactylifera)
En el momento de desarrollo del proyecto se valorará su posible o no traslado, así como su nueva
ubicación, consensuando el proceso con el Ayuntamiento de Valencia.
7.- NORMATIVA LEGAL APLICABLE
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El Estudio de Detalle debe regirse por la siguiente Normativa legal:
−
Ley 16/2005 de la Generalitat Valenciana de 30 de Diciembre, Ley Urbanística
Valenciana (L.U.V.)
−
Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (R.O.G.T.U.) aprobado
por Decreto 67/2006 de 12 de Mayo de la Generalitat Valenciana.
−
Plan General de Ordenación Urbana de Valencia.
El presente Estudio de Detalle se ajusta a las determinaciones recogidas en los artículos 79 y 80
de la Ley Urbanística Valenciana (L.U.V.).
Según el art. 79,3a de la L.U.V.:
Artículo 79. Estudios de detalle.
1. Los estudios de detalle se formularán para las áreas o en los supuestos previstos por los
planes, debiendo comprender, como mínimo, manzanas o unidades urbanas equivalentes
completas.
2. La aprobación de los estudios de detalle exigirá que éstos se circunscriban a los ámbitos y
supuestos concretos para los que hayan sido previstos por el Plan General, Plan Parcial o de
Reforma Interior, que regularán de forma expresa y pormenorizada las normas específicas para
la redacción de los Estudios de Detalle.
3. Los estudios de detalle tendrán por objeto prever o reajustar, según proceda:
α. El señalamiento de alineaciones y rasantes, completando y adaptando las que ya
estuvieren señaladas en el Plan General o en Plan Parcial.
β.La ordenación de los volúmenes de acuerdo con las especificaciones del Plan
correspondiente.
4. Los Estudios de Detalle no pueden alterar el destino del suelo ni aumentar su
aprovechamiento urbanístico.
5. Los Estudios de Detalle podrán crear los nuevos viales o suelos dotacionales que precise la
remodelación tipológica o morfológica del volumen ordenado, pero no suprimir ni reducir los
previstos por el Plan que previó su elaboración.
Artículo 80. Documentación de los estudios de detalle.
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Los Estudios de Detalle contendrán los siguientes documentos:
a.Planos de información:
• Plano de la ordenación pormenorizada del ámbito.
• Plano de perspectiva de la manzana.
b.Memoria Justificativa.
• Planos de ordenación.
--- Valencia, Septiembre de 2012 --Los arquitectos
Francisco María Martín Carrero
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Inmaculada Bordera Guijarro