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EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA(I) A continuación ofrecemos un documento con los objetivos y contenidos de la asignatura Educació para la ciudadanía, además de un conjunto de artículos, entrevistas, opiniones y declaraciones a favor y en contra de la nueva asignatura, desde la declaración oficial de la Conferencia Episcopal hasta las reacciones de importantes pensadores como José Antonio de Marina. ECDH/ Borradores objetivos y contenidos 6 junio EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Y LOS DERECHOS HUMANOS EN EL TERCER CICLO DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA OBJETIVOS 1. Conocer y aceptar la propia identidad, las características y experiencias personales, respetar las diferencias con los otros (edad, sexo, características físicas, personalidad, etc.) y desarrollar la autoestima. 2. Desarrollar la afectividad en todos los ámbitos de la personalidad y en sus relaciones con los demás, así como una actitud contraria a la violencia, a los estereotipos y prejuicios. 3. Actuar con autonomía en la vida cotidiana y en las relaciones de grupo. Interiorizar criterios éticos, desarrollar habilidades emocionales, comunicativas y sociales. Conocer y apreciar los valores y normas de convivencia y aprender a obrar de acuerdo con ellas. 4. Participar en actividades de grupo con un comportamiento constructivo, responsable y solidario y valorar las aportaciones propias y ajenas. 5. Contribuir a la participación activa en los grupos de referencia (escuela, familia, entorno próximo), con actitudes generosas, tolerantes y solidarias. 6. Reconocer la diversidad como enriquecedora de la convivencia, mostrar respeto por las costumbres y modos de vida de poblaciones distintas a la propia. Incorporar a los niños y niñas extranjeros en su nuevo entorno sociocultural. 7. Conocer y valorar los derechos reconocidos en las declaraciones internacionales y en la Constitución española. 8. Conocer los mecanismos de funcionamiento de las sociedades democráticas, el papel de las administraciones en la garantía de los servicios públicos y la obligación de los ciudadanos de contribuir a su mantenimiento y cumplir sus obligaciones cívicas. 9. Identificar y rechazar las situaciones de injusticia y de discriminación. Sensibilizarse sobre las necesidades de las personas y grupos más desfavorecidos. Desarrollar comportamientos solidarios. 10. Valorar y cuidar el medio ambiente y el entorno. 1 ECDH/ Borradores objetivos y contenidos 6 junio CONTENIDOS I. Individuos y relaciones interpersonales - La dignidad humana: libertad y responsabilidad en la toma de decisiones. Desarrollo de la autonomía personal y de la autoestima. Valoración de la identidad personal, del autoconocimiento, de las emociones y del bienestar propio y de los demás. - Derechos del niño y derechos humanos. Relaciones entre derechos y deberes. Reconocimiento de su carácter universal para todos los hombres y mujeres, sin discriminación. - Reconocimiento y aprecio de las diferencias de género como un elemento enriquecedor de las relaciones interpersonales. Valoración de la igualdad de derechos de hombres y mujeres en la familia y en el mundo laboral. - Asunción de los valores ciudadanos en la sociedad democrática: respeto, tolerancia, solidaridad, deberes ciudadanos respecto a la comunidad. II. Convivencia y relaciones con el entorno - Convivencia en el entorno inmediato (familia, colegio, barrio). Desarrollo de actitudes de comprensión y solidaridad ante los problemas y necesidades de los demás. - Responsabilidad en el ejercicio de los derechos y los deberes que le corresponden como miembro del grupo y participación en las tareas y decisiones del mismo. Dominio de las reglas de funcionamiento de la asamblea como instrumento de participación en las decisiones colectivas. - Convivencia y conflicto: expresión y control de las propias emociones. Valoración del diálogo como instrumento privilegiado para solucionar los problemas de convivencia y los conflictos de intereses en la relación con los demás. - Identificación y rechazo de las causas que provocan situaciones de marginación, discriminación e injusticia social. - Identificación de algunos rasgos de diversidad cultural y religiosa. Sensibilidad y respeto por las costumbres, valores morales y modos de vida distintos al propio. - Participación en el funcionamiento del centro: elección representantes. Valoración de los cauces de participación. de 2 ECDH/ Borradores objetivos y contenidos 6 junio III. Vivir en sociedad - La convivencia social. Necesidad de normas para convivir. Iniciación a la participación ciudadana en el municipio desde la escuela. - Conocimiento de los principios de convivencia que establece la Constitución española y caracterización de la democracia. - Identificación de los bienes comunes y de los servicios que los ciudadanos reciben del Ayuntamiento, la Comunidad o el Estado y la contribución de los ciudadanos a su mantenimiento a través de los impuestos. - Hábitos cívicos: cuidado del entorno. Respeto a las normas de movilidad vial. Educación para el consumo responsable. 3 ECDH/ Borradores objetivos y contenidos 6 junio EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA Y LOS DERECHOS HUMANOS EN UNO DE LOS TRES PRIMEROS CURSOS DE LA ESO OBJETIVOS 1. Conocer los valores universales que se fundamentan en la Declaración de los Derechos Humanos y en la Constitución Española y los derechos y obligaciones que se derivan de ellos. 2. Desarrollar y expresar los sentimientos y los afectos en las relaciones interpersonales y participar en actividades de grupo con actitudes solidarias y tolerantes. Practicar el diálogo para la solución de conflictos. 3. Aceptar y practicar normas sociales. Asumir formas de convivencia, organización y participación basadas en el respeto y la cooperación. 4. Utilizar la información para desarrollar un pensamiento crítico y resolutivo. Fomentar la iniciativa personal, la participación y la asunción de responsabilidades. 5. Conocer las instituciones y el funcionamiento del Estado español y de la Unión Europea, tener conciencia del patrimonio común y de la diversidad social y cultural. 6. Reconocerse como miembros activos de la sociedad y valorar la importancia de la participación en la vida política u otras formas de participación ciudadana, como el cooperativismo, el asociacionismo y el voluntariado. 7. Conocer y asumir los fundamentos del modo de vida democrático. Formarse para el ejercicio de los derechos y obligaciones en la vida ciudadana democrática. Valorar la participación activa para lograr un mundo más justo. 8. Identificar la pluralidad de las sociedades actuales. Defender la igualdad de derechos y oportunidades de todas las personas y rechazar las situaciones de injusticia y las discriminaciones existentes por razón de sexo, origen, diferencias sociales o de cualquier otro tipo. 9. Conocer las causas que provocan la violación de los derechos humanos, la existencia de la pobreza y la desigualdad. Valorar los principios y la práctica encaminados a la consecución de la paz y el rechazo de todo tipo de violencia. 10. Desarrollar una actitud crítica ante los modelos que se transmiten a través de los medios de comunicación. 4 ECDH/ Borradores objetivos y contenidos 6 junio CONTENIDOS I. La participación en la vida cotidiana - Autonomía personal y relaciones interpersonales. La dimensión humana de la sexualidad. - Las relaciones humanas. Familia y relaciones entre hombres y mujeres. Relaciones intergeneracionales. Cuidado de las personas dependientes. Valoración crítica de la división social y sexual del trabajo y de los prejuicios sexistas. - La participación en el centro educativo: delegados y órganos de participación y decisión compartida. La participación en actividades sociales (asociaciones juveniles, voluntariado, etc.). Ayuda a compañeros o personas y colectivos en situación desfavorecida. II. Deberes y derechos ciudadanos - Declaración universal de los derechos humanos. Libertades personales y colectivas. Valoración de los derechos humanos como una conquista histórica y rechazo de cualquier forma de violación de los mismos. - Igualdad de derechos y diversidad. Respeto a las opciones laicas o religiosas de los ciudadanos. - La conquista de los derechos de las mujeres (voto, educación, trabajo remunerado...). - El bien común y los deberes cívicos. III. La participación en las sociedades democráticas del siglo XXI - Funcionamiento de los regímenes democráticos. El modelo político español: la Constitución Española y el Estado de las Autonomías. Las instituciones de la Unión Europea. La política como servicio a la ciudadanía: la responsabilidad pública. - Bienes comunes y servicios públicos. Los impuestos y la contribución de los ciudadanos. Compensación de desigualdades. Distribución de la renta. IV. Vivir en sociedad - Diversidad social y cultural y convivencia entre culturas. Racismo y violencia. Rechazo de las desigualdades personales, económicas o sociales y solidaridad con los grupos más afectados. - Respeto y cuidado del entorno y del medio ambiente. El papel de los organismos internacionales: cartas, declaraciones, etc. 5 ECDH/ Borradores objetivos y contenidos 6 junio - La circulación vial y la responsabilidad ciudaddana. - Consumo racional y responsable. La influencia del mensaje publicitario en los modelos y hábitos sociales. V. Ciudadanía en un mundo global - Un mundo desigual: riqueza y pobreza. La “feminización de la pobreza”. - Los conflictos en el mundo actual: el papel de los organismos internacionales y las fuerzas de pacificación. Derecho internacional humanitario. Acciones individuales y colectivas y actividades humanitarias para la consecución de la paz. - La globalización: nuevas formas de comunicación e información. Relaciones entre los ciudadanos, el poder económico y el poder político. Contenidos comunes a todos los bloques: - Exposición de opiniones y juicios propios con argumentos razonados. - Preparación y realización de debates sobre problemas del entorno inmediato o de carácter global, sobre cuestiones controvertidas de la actualidad política, dilemas ético-cívicos y cuestiones de actualidad. Consideración de las posiciones y alternativas existentes y evaluación de las consecuencias que puedan derivarse. - Análisis comparativo y evaluación crítica de informaciones proporcionadas por los medios de comunicación sobre un mismo hecho o cuestión de actualidad. - Búsqueda, análisis y síntesis de información obtenida a partir de fuentes de carácter diverso. 6 ECDH/ Borradores objetivos y contenidos 6 junio EDUCACIÓN ÉTICO-CÍVICA EN CUARTO CURSO DE ESO OBJETIVOS 1. Reconocer la condición humana en su dimensión individual y social. 2. Comprender la dimensión moral de las personas y la necesidad de regular las relaciones interpersonales mediante sistemas de reciprocidades afectivas y normativas. 3. Reconocer los valores comunes, los derechos y deberes recíprocos y las normas de conducta en que se fundamenta la moralidad humana. 4. Analizar el pluralismo moral y la necesidad de la reflexión ética para optar por un sistema moral concreto o por una solución a un problema moral en una situación concreta. Utilizar sistemáticamente el debate y el diálogo en el planteamiento de conflictos y a la solución de problemas. 5. Analizar los principales proyectos éticos contemporáneos y reconocer los principales conflictos sociales y morales del mundo actual. 6. Reconocer los derechos humanos como valores comunes de una sociedad plural, que proporcionan criterios para valorar éticamente las conductas y realidades sociales. 7. Analizar críticamente las diversas interpretaciones de los Derechos Humanos, para que puedan llegar a ser un código ético universal. 8. Reconocer los derechos de la mujer, valorar y respetar la diferencia de sexos y la igualdad de derechos y oportunidades entre ellos y rechazar los estereotipos que supongan discriminación entre hombres y mujeres. Participar activamente en la prevención de la violencia de género. 9. Desarrollar sensibilidad hacia los principales problemas del mundo actual y destrezas y habilidades para valorarlos éticamente así como para valorar las propuestas de actuación para solucionarlos. 10. Reconocerse miembros de una ciudadanía cosmopolita, basada en los valores de la libertad, la igualdad y la justicia y desarrollar un compromiso solidario con las personas y colectivos desfavorecidos. 11. Reconocer y apreciar los valores que fundamentan la Constitución española y los sistemas democráticos. 7 ECDH/ Borradores objetivos y contenidos 6 junio CONTENIDOS I. Identidad y alteridad. Educación afectivo-emocional - La identidad personal, libertad y responsabilidad. Los interrogantes del ser humano. Las relaciones con los otros. Respeto a las diferencias personales. - Sentimientos y emociones en las relaciones interpersonales. Inteligencia interpersonal. Rechazo de la violencia como solución a los conflictos interpersonales. - Habilidades y actitudes sociales para la convivencia. Respeto por los derechos fundamentales de las personas, sus opiniones y creencias. II. Pluralismo moral. Teorías éticas. Proyecto ético de los derechos humanos - Las teorías éticas. - Los derechos humanos. Evolución e interpretaciones del proyecto de derechos humanos. - Pluralismo moral. Tolerancia y respeto a las diferencias. Rechazo de las actitudes de intolerancia y exclusión. III. Ética y política. La democracia. Los valores constitucionales - Democracia y participación ciudadana. - Instituciones democráticas: fundamento y funcionamiento. - Los valores constitucionales. IV. Problemas sociales del mundo actual - Factores que generan problemas a distintos colectivos. Valoración ética desde los derechos humanos. Propuestas de actuación. - La globalización y los problemas del desarrollo. Poder y medios de comunicación. - Interés por la búsqueda y práctica de formas de vida más justas. Compromiso social. Cooperación. Ciudadanía global. - Los conflictos armados y la educación para la paz. V. La igualdad entre hombres y mujeres - Dignidad de la persona e igualdad en libertad. 8 ECDH/ Borradores objetivos y contenidos 6 junio - Causas y factores de la discriminación de las mujeres. Igualdad de derechos y de hecho. - Alternativas a la discriminación. La Ley de medidas de protección integral contra la violencia de género. Prevención de la violencia. Contenidos comunes a todos los bloques - Reconocimiento de los sentimientos propios y ajenos, resolución dialogada y negociada de los conflictos. - Exposición de opiniones y juicios propios con argumentos razonados. Preparación y realización de debates sobre aspectos relevantes de la realidad, con una actitud de compromiso para mejorarla. - Análisis comparativo y evaluación crítica de informaciones proporcionadas por los medios de comunicación sobre un mismo hecho o cuestión de actualidad. - Reconocimiento de las injusticias y las desigualdades. Participación en proyectos que impliquen compromiso y solidaridad dentro y fuera del centro. 9 NUEVA DECLARACIÓN SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN (LOE) Y SUS DESARROLLOS: PROFESORES DE RELIGIÓN Y “CIUDADANÍA” COMISIÓN PERMANENTE DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAÑOLA Madrid, 20 de junio de 2007 CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAÑOLA http://www.conferenciaepiscopal.es C/ Añastro, 1. 28033 MADRID (España) conferenciaepiscopal@planalfa.es 1. El pasado 28 de febrero esta Comisión Permanente hizo pública una Declaración titulada La Ley Orgánica de Educación (LOE), los Reales Decretos que la desarrollan y los derechos fundamentales de padres y escuelas. Allí manifestábamos y explicábamos por qué esta nueva legislación no regula la enseñanza de la Religión de modo que queden a salvo los derechos de todos y, también, por qué los derechos que asisten a los padres en la educación de sus hijos resultan vulnerados tanto en el campo de la determinación de la educación moral que desean para ellos, como en el de la libre elección de centro educativo. Dicha Declaración conserva plenamente su vigencia. 2. Acontecimientos recientes nos exigen volver a hablar sobre algunos asuntos tratados ya el 28 de febrero, en concreto, sobre el nuevo estatuto laboral de los profesores de Religión y sobre la asignatura de nueva implantación llamada “Educación para la ciudadanía”. I. El estatuto laboral de los profesores de Religión católica 3. El 9 de junio de 2007 se publicó el Real Decreto de 1 de junio por el que se regula la relación laboral de los profesores de religión. Las preocupaciones que manifestábamos al respecto en nuestra Declaración de febrero se han mostrado, por desgracia, fundadas. Como sucedía ya con la LOE, el Real Decreto, que ahora conocemos, “asimila la situación laboral de los profesores de Religión en las escuelas estatales –según decíamos entonces de la Ley– a las formas contractuales generales reguladas por el Estatuto de los Trabajadores, sin reconocer satisfactoriamente el carácter específico de su trabajo, derivado de la misión canónica que les encomienda la enseñanza de la religión y moral católica”. 4. El Real Decreto introduce tres elementos nuevos que exigen una valoración diferenciada. En primer lugar, establece que el contrato laboral de los profesores será de duración indefinida. En segundo lugar, prevé como causa de extinción del contrato “la revocación ajustada a derecho de la acreditación o de la idoneidad para impartir clases de religión por parte de la Confesión religiosa que la otorgó”. En tercer lugar, el acceso al destino concreto –colegio o escuela– queda en manos de la Administración, según los criterios estimados por ella como adecuados. 5. Es positivo que el contrato laboral de los profesores de religión sea de duración indefinida. Los beneficios laborales que ello comporta hacen justicia a su labor y contribuyen a dignificar su importante misión, que es misión de la Iglesia. Desde hace muchos años la Conferencia Episcopal, en diálogo con las diversas Administraciones, no ha escatimado esfuerzos para mejorar el estatuto laboral y económico de los profesores de religión. Los obispos seguirán interesándose vivamente por todo ello. 6. La dignidad del trabajo del profesor de religión, además de unas condiciones laborales justas, exige también las garantías legales de su perfil específico, es decir: el de una docencia que imparte la religión y moral católica a quienes han solicitado libremente estas enseñanzas. Sin tales garantías legales, el trabajo del profesor de religión perdería su identidad y quedaría expuesto a riesgos de todo tipo, incluido el de su eventual desaparición. Por eso, hemos de manifestar nuestra disconformidad con las otras dos novedades que introduce el Real Decreto. 7. Primero, el Real Decreto no ignora del todo que la autoridad de la Iglesia católica –como, en su caso, la de la Confesión que corresponda– sea la instancia competente para Comisión Permanente de la Conferencia Episcopal Española Nueva Declaración sobre la Ley Orgánica de Educación (LOE)… pág. 2 CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAÑOLA http://www.conferenciaepiscopal.es C/ Añastro, 1. 28033 MADRID (España) conferenciaepiscopal@planalfa.es garantizar la idoneidad de los profesores de religión y moral católica. Sin embargo, tal autoridad no es reconocida de manera suficiente para que le sea posible ejercer sus competencias de modo seguro. La mera invocación de una “revocación ajustada a derecho” (art. 7) –sin aclarar a qué derecho se refiere– puede restringir indebidamente la competencia del Obispo para retirar la idoneidad cuando tenga que hacerlo en virtud de las previsiones del ordenamiento jurídico de la Iglesia (véase el canon 804). La Constitución declara que “los tratados internacionales válidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en España, formarán parte del ordenamiento interno” (art. 96). Por tanto, podremos seguir actuando según los Acuerdos entre la Santa Sede y el Estado español, que no ceden ante un Real Decreto ni ante una ley ordinaria, como la correspondiente Disposición adicional de la LOE. 8. Hay que recordar, en concreto, que, en conformidad con el Acuerdo sobre Enseñanza (véase artículo VI), y según la doctrina del Tribunal Constitucional, “la apreciación del Ordinario acerca de si un profesor imparte o no recta doctrina y si da o no testimonio de vida cristiana es inmune, en su núcleo, al control de los Tribunales” (Sentencia de 15 de febrero de 2007). En un ordenamiento inspirado por el principio de libertad religiosa, los motivos de índole religiosa por los que un profesor puede perder su idoneidad como docente de la religión y moral católica no son susceptibles de evaluación por las leyes y por los tribunales civiles. Además, el Acuerdo establece que la designación de estos profesores ha de realizarse, de entre los propuestos por el Ordinario, “para cada año escolar” (Art. III). Este mandato legal es compatible con un contrato laboral de duración indefinida, y permite al Obispo garantizar la idoneidad del profesorado en cada momento. Por eso, los obispos seguirán haciendo la preceptiva propuesta de los profesores que consideran idóneos para cada año escolar. 9. Segundo, es necesario aclarar que el destino de los profesores a un puesto determinado forma parte de la misión de enseñar religión católica, misión que el Obispo no da en abstracto o de modo genérico, sino teniendo en cuenta las circunstancias concretas de lugar y personas. Ésa ha sido la praxis constante en la interpretación de los Acuerdos, que ha sido corroborada por el Tribunal Supremo (véase la Sentencia de 29 de septiembre de 2004). 10. En suma, pensamos que el Real Decreto de 1 de junio de 2007, publicado el 9 de junio, regulador de la relación laboral de los profesores de religión, no cumple el Acuerdo sobre Enseñanza entre el Estado Español y la Santa Sede, por el que se hace efectivo para los católicos en este campo el derecho de libertad religiosa reconocido de modo genérico por la Constitución Española, y no se ajusta a la jurisprudencia establecida al respecto por el Tribunal Supremo y por el Tribunal Constitucional. No podemos excluir que sea necesario ejercer las acciones legales oportunas para que sea respetado el ordenamiento jurídico vigente, que tutela los derechos de todos. II. “Educación para la ciudadanía” 11. La LOE ha introducido en el sistema educativo español una nueva asignatura obligatoria, conocida como “Educación para la ciudadanía”, cuyo objetivo, tal como resulta articulada en los Reales Decretos, es la formación de la conciencia moral de los alumnos. La publicación de las correspondientes disposiciones de las Comunidades autónomas y de algunos manuales de la materia ha venido a confirmar que ése es el objetivo de la nueva asignatura. En nuestra Declaración del 28 de febrero expusimos los motivos por los que tal disposición implica una lesión grave del derecho originario e inalienable de los padres y de la escuela, en colaboración con ellos, a elegir la formación moral que deseen para sus hijos. Comisión Permanente de la Conferencia Episcopal Española Nueva Declaración sobre la Ley Orgánica de Educación (LOE)… pág. 3 CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAÑOLA http://www.conferenciaepiscopal.es C/ Añastro, 1. 28033 MADRID (España) conferenciaepiscopal@planalfa.es Se trata de un derecho reconocido por la Constitución Española (art. 27, 3). El Estado no puede suplantar a la sociedad como educador de la conciencia moral, sino que su obligación es promover y garantizar el ejercicio del derecho a la educación por aquellos sujetos a quienes les corresponde tal función, en el marco de un ordenamiento democrático respetuoso de la libertad de conciencia y del pluralismo social. En cambio, con la introducción de la “Educación para la ciudadanía” de la LOE –tal como está planteada en los Reales Decretos– el Estado se arroga un papel de educador moral que no es propio de un Estado democrático de Derecho. Hablamos de esta “Educación para la ciudadanía”. Otra diferente, que no hubiera invadido el campo de la formación de la conciencia y se hubiera atenido, por ejemplo, a la explicación del ordenamiento constitucional y de las declaraciones universales de los derechos humanos, hubiera sido aceptable e incluso, tal vez, deseable. 12. Las disposiciones de la LOE y de sus desarrollos sobre “Educación para la ciudadanía” han causado una creciente y comprensible preocupación en los padres de alumnos. También han puesto en dificultades a los centros educativos. Por un lado, los centros católicos o inspirados en la doctrina católica se verían obligados por la Ley a introducir en su programación una asignatura que no resulta coherente con su ideario, puesto que –según el actual currículo– no es conforme con la Doctrina Social de la Iglesia, tanto por su carácter de formación estatal obligatoria de las conciencias como por sus contenidos. Por otro lado, los centros educativos del Estado, perdiendo su obligada neutralidad ideológica, impondrán a quienes han optado por la religión y moral católica otra formación moral no elegida por ellos, sin que éstos puedan gozar de la protección que el carácter propio otorga a quienes estudian en centros de iniciativa social católica. En los centros estatales estudian la mayor parte de los hijos de padres católicos. En cualquier caso, todos los alumnos, católicos o no, quedan afectados en sus derechos, ya que a ninguno se le puede imponer una formación moral no elegida por él o por sus padres: “ni una supuestamente mayoritaria, ni la católica, ni ninguna otra” (Declaración de 28 febrero). 13. En esta situación, se han planteado muchas dudas acerca del modo adecuado de responder a tal desafío. En nuestra Declaración de febrero hemos exhortado a todos a actuar de modo responsable y comprometido ante una asignatura inaceptable tanto en la forma como en el fondo. Los medios concretos de actuación de los que disponen los padres y los centros educativos son diversos. No hemos querido ni queremos mencionar ninguno en particular. Deseamos, en cambio, recordar que la gravedad de la situación no permite posturas pasivas ni acomodaticias. Se puede recurrir a todos los medios legítimos para defender la libertad de conciencia y de enseñanza, que es lo que está en juego. Los padres harán uso de unos medios y los centros, de otros. Ninguno de tales medios legítimos puede ser excluido justamente en ninguno de los centros en los que se plantea este nuevo desafío: ni en los centros estatales ni en los de iniciativa social. Cuando está en cuestión un derecho tan fundamental, como el de la libertad de conciencia y de enseñanza, todos –y los católicos, en particular– debemos mostrarnos unidos en su defensa. Confiamos de nuevo a María, Madre de la Iglesia, la tarea de todos los educadores, en particular de los padres y de las escuelas. Comisión Permanente de la Conferencia Episcopal Española Nueva Declaración sobre la Ley Orgánica de Educación (LOE)… pág. 4 -RVp$0DULQD©(GXFDFLyQSDUDOD&LXGDGDQtDHVEHQHILFLRVD LQFOXVRSDUDODUHOLJLyQª El filósofo y escritor José Antonio Marina dijo ayer que la asignatura de Educación para la Ciudadanía es conveniente, negó que sea un ataque a la familia o a la religión católica y expresó su deseo de que su jerarquía se dé cuenta de que apoyarla no puede tener «más que beneficios también para la religión». En declaraciones a los medios antes de pronunciar una conferencia en Zaragoza, opinó que las críticas a esta asignatura «no tienen ni pies ni cabeza» y que es necesaria con éste u otro nombre, porque la educación no es sólo aprender materias, sino formar «a buena gente», para que los alumnos estén en buenas condiciones de enfrentarse a los problemas de la vida, y, para ello, es preciso desarrollar recursos intelectuales, afectivos y éticos.Tras indicar que es necesario colaborar con la asignatura porque «no va en contra de nadie» y «es compatible con todo», negó que la sexualidad forme parte del programa, y aseguró que a los padres los están «engañando» y «les pueden meter en unos problemas tremendos», en relación con la objeción de conciencia. Primero, porque un juez tendría que decidir si hay motivo para ello, algo que, a su entender, no ocurrirá, y, después, porque una sentencia puede tardar dos años, que perdería el alumno y tendría que recuperar, además del problema que se plantea para los centros con esos estudiantes en las horas destinadas a esa asignatura, además de que los concertados, si alteran la ley, se pueden encontrar con la retirada del concierto. «¿Pero qué piensan, que van a salir todos homosexuales?», se preguntó, al tiempo que aseveró que quien piensa que se trata ese tema no se ha leído el programa, y animó a todos a hacerlo para encontrar «una palabra» con la que no estén de acuerdo, porque esta asignatura, remarcó, se llama Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, que es su «marco estrictísimo». «Ir en contra de esta asignatura es ir en contra de la enseñanza de los derechos humanos», añadió Marina, quien esperó que el debate «se aplaque» y que no resulten perjudicados los alumnos ni los padres. Además, estimó que esta asignatura puede resolver muchos problemas sociales, que cada vez que surgen -la droga, el «botellón», los accidentes de tráfico, la violencia en las aulas...- «todo el mundo se vuelve a la escuela» para que haga algo. Una madrileña, la primera estudiante que objeta a la asignatura Educación para la Ciudadanía • Tiene 16 años y va al colegio Montessori de Madrid. • "A mí no me come el coco nadie" dice Blanca Díez Ponce. • Considera que la familia debe dar esa formación. Blanca Díez Ponce presentó este martes en la secretaría del Colegio Montessori la primera objeción de conciencia de una estudiante en la Comunidad de Madrid. La estudiante presentó la objeción frente a la asignatura Educación para la Ciudadanía en compañía de su madre Margarita María Ponce que también objetó. Es la primera vez que objeta una estudiante, pues ya antes había objetado una familia de cinco hijos en conjunto en Pozuelo de Alarcón. "Objeto porque quiero y porque puedo. Considero que a mi no me come el coco nadie, ni mucho menos el Estado. Creo que hay cosas que uno debe aprender en casa y no en el colegio, por que si no. °para que sirven los padres? ", señala la estudiante de 17 años. Campaña del Foro de la Familia Blanca ha seguido los consejos del Foro Español de la Familia, que recomienda la objeción de conciencia frente a esta asignatura, "para garantizar que nuestros hijos sean educados en materias de hondo calado moral y personal conforme a los criterios que los padres" consideramos más idóneos para su felicidad personal y acierto en la vida, y no conforme a los criterios ideológicos de un gobernante o profesor cualquiera. El foro define la asigntaura como una "contaminación ideológica por parte de extraños". La alumna ha presentado su objeción de conciencia contra a la asignatura Educación para la Ciudadanía mediante un escrito dirigido al director del centro educativo en el momento de inscribir o renovar plaza para el alumno en el centro educativo para el curso 2007-2008. Tensión entre prelados y colegios El afán de los obispos contra la asignatura de Educación para la Ciudadanía les ha llegado a enfrentar con la patronal de los colegios concertados católicos FERE. Los responsables de estos centros recibieron hace un mes un duro rapapolvo de la Conferencia Episcopal. La FERE había enviado a sus colegios una circular advirtiéndoles de que si no se imparte esa materia se corre el riesgo "real" de perder la subvención o la autorización para enseñar. Los obispos les respondieron con toda dureza que no podían "impedir" a los padres tomar las medidas que creyesen oportunas, es decir, boicotear la materia. Las relaciones entre la FERE y la Conferencia Episcopal se han ido tensando en los últimos meses. La patronal fue quien negoció, en contacto con los obispos, la rebaja de los contenidos de Educación para la Ciudadanía, y siempre ha recordado su obligación legal de impartirla. En distintos comunicados ha apoyado las críticas de la jerarquía católica a la asignatura, pero asegurando siempre que ellos van a adaptarla para que en ningún caso puedan chocar con su moral y principios. El Ministerio de Educación ha admitido en muchas ocasiones que se podrá hacer esa interpretación por parte de los centros. Además, la FERE también denunció en febrero una campaña de presión por parte de distintas asociaciones para que no impartieran la nueva materia. Obispos Elvira Lindo No estaría de más que los obispos americanos invitaran a los obispos españoles a uno de esos tours de formación. En dicho tour de formación los prelados americanos mostrarían a sus homólogos españoles cómo la Iglesia puede, valiéndose de las nuevas técnicas de captación, aumentar el número de fieles y tenerlos seriamente comprometidos para que no sean cristianos de boquilla, sino que asuman con sus actos y sus aportaciones económicas la misión de hacer crecer la presencia de Dios en la tierra. Los profesionales de la fe americanos podrían disertar sobre cómo competir con otras fes igualmente populares y cómo aceptar que los creyentes, por casamiento o por pura veleidad, a veces se convierten al judaísmo, al budismo o a la cienciología. Para enfrentarse a la furiosa libre competencia las religiones han de ofrecer actualizados los consiguientes packs de vida eterna, consuelo al desdichado y templos donde los pastores sean flexibles en sus performances y adopten diferentes discursos según el público al que se dirijan. En los barrios populares se habla de drogas, embarazos no deseados y del peligro de las malas compañías. Todo esto aderezado con hostias o con rosquillas, qué importa. En las zonas pudientes se fomentan las donaciones, que alivian la mala conciencia y se ofrece aparcamiento gratuito (importante). Los obispos americanos explicarían a los nuestros que no hay razón para sentir inquietud si un país se define como laico o si la palabra de Dios no está presente en las escuelas públicas o hay materias de educación democrática. A nosotros, asegurarían, clientela no nos falta y eso que tuvimos el desagradable problemilla de los abusos. Tal vez sea ahí cuando esos obispos españoles, que aún no han aceptado que la fe es asunto de uso privado, reconozcan que su miedo a verse apartados de la escuela o su terror a perder la subvención estatal están provocados por la sospecha de que ese país en el que gozaron de la exclusiva del adoctrinamiento es menos beato de lo que ellos creían y eso les tiene desesperadamente aferrados a sus ya inexplicables privilegios. Gracias, claro, a una izquierda que nunca se atreve a ponerles en su sitio y a una derecha que hace poco los sacó en manifestación. O en procesión, como se diga. "Ningún contenido entra en conflicto con la moral católica” Entrevista a Carmen Pellicer Teóloga de formación, ha sido profesora de Ciudadanía en el Reino Unido y acaba de publicar un libro de texto de Educación para la Ciudadanía (Santillana). Carmen Pellicer, valenciana de 43 años, ha participado en el debate entre el Ministerio y multitud de asociaciones en la redacción de sus contenidos, y asegura que se han tenido muy en cuenta los textos que se estudian en otros países europeos (en otros 15 también hay una materia concreta de Ciudadanía). Pregunta. ¿Qué contenidos pueden entrar en conflicto con la moral católica? Respuesta. Creo que ninguno entra en conflicto por sí mismo con la moral católica. Es más, la mayoría de ellos ya formaban parte de los currículos de la Enseñanza Religiosa o la Ética. Su planteamiento abierto y respetuoso permite una fundamentación y adaptación acorde a las creencias de las familias y los idearios diversos en un sistema educativo democrático. P. ¿Tiene derecho el Estado a educar en valores? R. Ningún poder político ni Estado concede ni los derechos ni los valores. Éstos son inherentes a la condición del ser humano. Los poderes públicos están llamados a reconocerlos, respetarlos y promoverlos. La familia es la primera responsable de educar a los hijos y la escuela contribuye ineludiblemente a la educación en valores y la formación de la personalidad de los alumnos, pero no son hoy en día los únicos agentes de socialización, ni siquiera los más eficaces. P. ¿Qué enseña esta materia? R. La asignatura tiene objetivos ambiciosos: profundizar en el conocimiento de los valores y derechos humanos, sus implicaciones en la organización de la vida social, y plantear las actitudes y comportamientos personales y colectivos coherentes. Pero es un pequeño paso, que por sí solo no va a resolver la necesidad acuciante de una profunda transformación del sistema educativo, que la ley no aborda en profundidad. P. ¿A qué cree que se debe el rechazo visceral por parte de la Iglesia católica? R. Creo que algunos sectores de la Iglesia están muy preocupados por la posible ideologización que puede hacerse de algunos contenidos. Es un peligro real que se refleja en declaraciones radicales de todo signo que aparecen en los distintos medios de comunicación. Hay una fuerte politización del discurso pedagógico que no beneficia nada a la escuela, y que ha generado una gran desconfianza. P. ¿Qué le diría a los padres que se plantean boicotear la materia? R. Yo también soy madre y no hay nada en el libro que no enseñaría a cada uno de mis hijos. Antes de la objeción de conciencia, hay muchas otras formas de ser protagonistas en la educación moral de nuestros hijos. Educación para la Ciudadanía es una buena oportunidad para estimular la no siempre fácil comunicación con los adolescentes sobre temas fundamentales que afectan a su cultura y modo de entender la vida. Les invitaría a colaborar activamente con la escuela. Los obispos afirman que los colegios que impartan Educación para la Ciudadanía estarán "colaborando con el mal” El vicepresidente de la Conferencia Episcopal dice la nueva asignatura es un "traspaso de competencias por parte del Estado” El cardenal arzobispo de Toledo y vicepresidente de la Conferencia Episcopal Española, Antonio Cañizares, dijo hoy que los colegios religiosos que impartan la nueva asignatura, Educación para la Ciudadanía, estarán "colaborando con el mal". Cañizares dijo a los periodistas que 'Educación para la Ciudadanía', la nueva asignatura obligatoria establecida por la Ley Orgánica de Educación (LOE), supone un "traspaso de competencias por parte del Estado”. Según el arzobispo de Toledo, con la nueva asignatura, el Gobierno está "imponiendo" una formación de la conciencia moral a todos los alumnos, algo que no puede hacer un Gobierno en un Estado de derecho sin traspasar sus propias competencias. Los contenidos de la asignatura, tal y como están expuestos en la Ley, "no pueden ser impuestos a todos los alumnos" porque, aunque la materia contiene temas que es "bueno, conveniente y necesario" que se aborden como la Constitución, el papel de las instituciones, el trabajo, los sindicatos, la urbanidad, etc, también incluye enseñanzas "morales laicas" que "deberían ser incluidas en una materia opcional alternativa a la formación religiosa". En ese sentido, explicó que, según la Constitución, la formación moral es algo que deben elegir los padres y, por lo tanto, "debería ser una materia opcional que se ofreciese desde una moral laica, y eso no se ha querido hacer", denunció. La asignatura de "un grupillo de intelectuales" Sobre la posibilidad de que los centros la apliquen o no, Cañizares subrayó que, según la Ley, los colegios podrán "desarrollar y complementar" esta materia pero "no modificarla". Junto a él, el presidente del Foro de la Familia, Benigno Blanco, recordó que el artículo 16 de la Carta Magna recoge el derecho a la libertad ideológica y religiosa de los españoles. Para Blanco esta asignatura es "una clara intromisión" en los derechos de los padres porque apuesta por un modelo ético elaborado por "un grupillo de intelectuales como Peces Barba o Dionisio Llamazares". Además, hace suya la ideología de género y la libertad sexual de las personas, "algo que muchos padres no compartimos", subrayó. La razón y la fe Fernando Santiago Cincuenta padres del instituto Javier Uriarte de El Puerto de Santa María han presentado en la secretaría del centro un escrito en el que expresan la decisión de que sus hijos no asistan a las clases de Educación para la Ciudadanía el próximo curso. Incluso van a iniciar una campaña para aumentar el número de padres que rehúsan para sus hijos la referida asignatura. Estos padres llevan hasta las últimas consecuencias la postura de la Conferencia Episcopal, en su versión extrema. Si los prelados solicitaban el jueves pasado que se usasen "todos los medios legítimos" contra la asignatura, los padres de este instituto portuense van más allá y seguirán las directrices radicales de monseñor Cañizares. Los padres de alumnos de este instituto y del resto de centros andaluces deben saber que sus hijos, sin esa asignatura, no obtendrán los títulos académicos correspondientes. Dice poco del sentido del deber de quienes defienden una mal llamada objeción de conciencia, que no es otra cosa que una revuelta contra una ley que supone graves perjuicios para los niños, que se convierten así en sujetos de una agitación política contra el Gobierno auspiciada por los sectores más recalcitrantes de la derecha política, mediática y católica. La patronal de la enseñanza religiosa, FERE, ha expresado que acatará la ley e incluirá en sus centros la Educación para la Ciudadanía. Se desconoce si algún padre va a retirar a sus niños de los colegios religiosos con tal motivo o si van a adoptar la actitud de rebeldía extrema que consiste en no llevarlos a ningún centro de enseñanza y ofrecerles una educación propia en el seno del hogar, como una versión derechista de los postulados anarquistas desarrollados en Summerhill. En cambio, la editorial católica SM (Sociedades Marianistas) ha incluido la materia en sus libros de texto con la dirección del filósofo José Antonio Marina ya que Educación para la Ciudadanía forma parte del currículo obligatorio del alumno. El contenido consiste en formar a los jóvenes en los valores de la Constitución, el Estatuto de Autonomía y la Declaración de Derechos Humanos tales como el rechazo al racismo, la violencia, la homofobia y la xenofobia, el respeto a la diversidad, el consumo responsable, las diferentes identidades sexuales, la solidaridad o la igualdad entre hombres y mujeres. Dice José Antonio Marina que cada vez que surgen problemas con las drogas, la violencia o el racismo, la sociedad se vuelve hacia la escuela para que allí se imparta una ética social con los valores que conforman la convivencia. Esto es la nueva asignatura. Es curiosa la actitud del episcopado, que pretende que la religión sea obligatoria en los colegios, nos pretende imponer su punto de vista al conjunto de ciudadanos seamos o no católicos, agita a las masas contra el Gobierno, practica la más rancia homofobia y la desigualdad entre hombres y mujeres, pero no han tenido problemas en pactar con este mismo gobierno unos privilegios excepcionales para financiar sus actividades ordinarias y sus colegios a la vez que obtiene todo tipo de ayudas para el mantenimiento de los templos o para el desarrollo de romerías y procesiones. No sé si es cierto que el Gobierno cedió a las exigencias de que no se incluyese en la asignatura el matrimonio homosexual. Si es así, espero que la consejera de Educación de la Junta, Cándida Martínez, que ha sido la más beligerante en su rechazo de las decisiones de la Conferencia Episcopal, consiga que se incluya en los libros de texto que se usen en Andalucía cuando trata las diferentes formas de familia, no sólo la tradicional, sino las monoparentales, las reconstituidas y las homosexuales. La sociedad española es más abierta y tolerante de lo que representa la carcundia de obispos y de los padres recalcitrantes que, con su extremismo, van a perjudicar a sus hijos. No es casualidad que en El Puerto de Santa María haya ganado el PP. Como dice Fernando Savater en La vida eterna la fe comienza donde termina la razón. Algunos obispos y padres parecen haber perdido esta última.