Download Diálogo político y cooperación con la OEA

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El Parlamento Centroamericano
mantiene la paz entre nuestros
pueblos, como base fundamental
para el desarrollo económico,
político y social, encaminándonos,
a la patria grande, como una sola
nación.
Diálogo político
y cooperación
con la OEA
EDICIÓN
El Presidente del PARLACEN, H.D. Armando Bardales, los Vicepresidentes por el Estado de
Guatemala, H.D. Rafael Espada y por el Estado de República Dominicana, H.D. Juan Pablo
Plácido se reunieron con el Secretario General de la OEA, Doctor José Miguel Insulza, para
poner al día el diálogo político y de cooperación.
32
noviembre 2014
CENTROAMÉRICA
www.parlacen.int
2014 - 2015
Presidente
H.D. Armando Bardales Paz
Honduras
Vicepresidencias
H.D. José Rafael Espada
Guatemala
H.D. William Alfredo Hernández
El Salvador
H.D. Juan Pablo Plácido
República Dominicana
H.D. Cirilo Salas Lemos
Panamá
H.D. Orlando José Tardencilla
Nicaragua
Secretarías
H.D. Hermes Alcides Flores Molina
El Salvador
H.D. Marco Vinicio Herrera Romero
Guatemala
/parlacen
H.D. Héctor Vidal Cerrato Cruz
Honduras
H.D. Luis Antonio Sarantes Marín
Nicaragua
H.D. Gilberto Manuel Succari
Panamá
Con la participación de los diputados integrantes de la Junta Directiva que
presido, iniciamos desde los primeros días de gestión, a partir del 28 de octubre
último, una ofensiva de trabajo para llevar el mensaje integracionista y solicitar
la colaboración de las altas autoridades y funcionarios, tanto de los Estados
miembros, como de las instituciones comunitarias hermanas. Cabe destacar a
ese respecto, que fuimos recibidos por el Excelentísimo Señor Juan Carlos Varela,
Presidente de la República de Panamá; el Presidente del Poder Legislativo,
Honorable Diputado Adolfo Valderrama y el Ministro de Gobierno, Señor
activa presencia de ese país hermano en el proceso de integración. Asimismo,
conversamos con el Presidente del Parlamento Latinoamericano, Honorable
Diputado Elías Castillo, para estrechar relaciones y obtener apoyo institucional.
En ocasión de la trascendental reunión de los señores presidentes de El Salvador,
Honduras y Guatemala con el Vicepresidente de los Estados Unidos, Señor Joe
Biden, estuvimos presentes durante la presentación del plan de acción “Alianza
para la Prosperidad del Triángulo Norte”, dando nuestra solidaridad y apoyo a
esta histórica medida que contribuirá a mitigar los efectos sociales y humanos y
detener la migración hacia el norte.
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de Desarrollo (BID) “Invirtiendo en Centroamérica: Abriendo Oportunidades para
el Crecimiento”, haciendo un llamado de nuestra parte a la institucionalidad
del SICA y a las fuerzas vivas del área, para relanzar la economía con sentido
social a efecto de que los ciudadanos encuentren nuevos horizontes en la propia
región. Deseo destacar ante la opinión pública y los lectores de nuestros medios
informativos, que tuvimos una importante reunión de trabajo con el Doctor José
Miguel Insulza, Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA)
en su sede, logrando consenso para reactivar el diálogo político y la cooperación
con esa organización continental con la cual, desde los inicios del Parlamento
Centroamericano en 1991, impulsamos acciones conjuntas para fortalecer la
democracia parlamentaria.
@parlacen
República Dominicana
Mensaje del Presidente del
Parlamento Centroamericano
H.D. Armando Bardales
Presidente
2
OEA y PARLACEN ponen al día diálogo
político y cooperación
El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable
Diputado Armando Bardales, se reunió el 13 de noviembre,
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(OEA) con el Secretario General de dicha organización,
Doctor José Miguel Insulza, para poner al día el diálogo
político y la cooperación entre la OEA y el PARLACEN.
El Presidente del Órgano Comunitario, Honorable Diputado
Armando Bardales, fue el portador de una propuesta para
relanzar la relación entre la OEA y PARLACEN en función de
la agenda del Siglo XXI, en torno a temas cruciales como la
protección a los migrantes centroamericanos en el norte del
hemisferio americano, el apoyo del PARLACEN al enfoque de
seguridad multidimensional de la OEA, turismo, agricultura, cambio climático, entre otros ámbitos.
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permitan dar un nuevo impulso a la relación creada con la entidad hace más de 16 años.
En el encuentro estuvieron también presentes los Vicepresidentes del Parlamento Centroamericano por el Estado de Guatemala,
Diputado Rafael Espada y por el Estado de República Dominicana, Diputado Juan Pablo Plácido y el Secretario de Relaciones
Externas de la OEA, Señor Embajador Alfonso Quiñonez.
Dicha reunión la avalaron dos instrumentos importantes: el “Acuerdo entre la Secretaría de la Organización de los Estados
Americanos y el Parlamento Centroamericano” que fue suscrito el 8 de octubre de 1992, y el “Memorándum de Entendimiento
entre la Secretaría de la Organización de los Estados Americanos y El Parlamento Centroamericano” que se realizó el 9 de
octubre de 1998.
PARLACEN apoyará ejecución
del Plan para la Prosperidad del
Triángulo Norte
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para el Crecimiento” realizado el 14 de noviembre en
Washington, DC, al cual asistieron: El Presidente del Parlamento
Centroamericano, H.D. Armando Bardales; los Vicepresidentes
ante el PARLACEN por los Estados de Guatemala, H.D. Rafael
Espada y por el Estado de República Dominicana, H.D. Juan
Pablo Plácido.
Los presidentes centroamericanos del llamado Triángulo
Norte –Guatemala, Honduras y El Salvador- presentaron a
la comunidad internacional el plan conjunto “Alianza para
la Prosperidad del Triángulo Norte”, PAP, ante la especial
asistencia del Vicepresidente estadounidense, Señor Joe
Biden, así como la participación de importantes inversionistas
estadounidenses,
empresarios
centroamericanos
y
representantes de los diferentes organismos multilaterales.
Despegue de nuevo convenio de diálogo
político y cooperación con España
En el inicio del acercamiento con el Cuerpo Diplomático, el
Presidente Armando Bardales, atendió la gentil invitación del
Embajador de España acreditado en Guatemala, Excelentísimo
Señor Manuel Lejarreta, quien se hizo acompañar por el
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y por parte del PARLACEN, participaron: El Secretario de la
Junta Directiva por el Estado de Guatemala, Diputado Vinicio
Herrera y el Vicepresidente de la Comisión de Integración,
Comercio y Desarrollo Económico, Diputado Víctor Ramírez.
El Presidente Armando Bardales, le expresó al Excelentísimo
Embajador de España, su saludo a Su Majestad, El Rey
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Igualmente, el Presidente Armando Bardales, le solicitó hacer
extensivo dicho saludo al Presidente Mariano Rajoy.
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Inicio de diálogo y cooperación con
Órganos Comunitarios e Instituciones
de la integración Centroamericana
En el inicio del diálogo político y cooperación con los Órganos
Comunitarios y las Instituciones del Sistema de Integración, el
10 de noviembre, el Presidente Armando Bardales se reunió
con la Secretaria General de la Secretaría de Integración
Económica Centroamericana, SIECA, Señora Carmen Gisela
Vergara, en la reunión estuvieron presentes: El Secretario de la
Junta Directiva por el Estado de Guatemala, Diputado Vinicio
Herrera y el Vicepresidente de la Comisión de Integración,
Comercio y Desarrollo Económico, Diputado Víctor Ramírez;
por la SIECA también estuvo presente la Directora Ejecutiva,
Señora Lourdes Pérez.
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! ! particular la Unión Aduanera de Centroamérica, así como el apoyo a iniciativas de inversión y generación de empleo. Se
estableció un mecanismo de seguimiento al más alto nivel, para acompañar en las próximas semanas la conclusión de la
presidencia semestral ejercida por Belice en este 2014 y la primera presidencia semestral de 2015 que ostentará Guatemala.
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!! Crecimiento”, para acompañar como órgano comunitario a los tres presidentes de los países del Triángulo Norte (El Salvador,
Guatemala y Honduras), al cual ambos asistirán.
Directivos en visita oficial por
Panamá
Reunión con el Ministro de Cultura y
Deportes de Guatemala
El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable
Diputado Armando Bardales Paz, realizó una giran de misión
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trasladar a las autoridades del hermano país centroamericano,
la dinámica que bajo su presidencia tendrá el PARLACEN para
acercar más al organismo comunitario con la gente.
La comitiva que acompañó al Presidente Armando Bardales
en los diversos encuentros, estuvo integrada por los
Vicepresidentes, Diputados Cirilo Salas Lemos y Rafael
Espada; el Secretario, Diputado Gilberto Manuel Succari; así
como los Diputados Centroamericanos: Priscilla de Miró, José
Ramos Reyes y Carlos Eduardo González.
El Presidente del PARLACEN fue recibido junto a la comitiva
por el Excelentísimo Señor Juan Carlos Varela, Presidente
de la República de Panamá, con el cual abordaron
temas relacionados a la importancia del Parlamento
Centroamericano para la integración regional.
Una delegación del PARLACEN, encabezada por el Secretario
de la Junta Directiva por el Estado de Guatemala, H.D.
Marco Vinicio Herrera y por los integrantes de la Comisión
de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología: H.D.
Carlos Olivas y H. D. Arianne Marie Benedetti y la asesora
de la comisión, Licenciada Saramelia Leiva, visitó el 25 de
noviembre al Ministro de Cultura y Deportes de Guatemala,
Señor Dwight Pezzarossi.
En el marco de dicha reunión, se abordó el interés del PARLACEN
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la realización de una Maratón Centroamericana a favor de
los Migrantes, la entrega en las Escuelas de juegos de Ajedrez
para la promoción de la Cultura de Paz y el desarrollo de
actividades conjuntas entre el PARLACEN y los Ministerios
de Cultura y Deportes de los Estados parte del SICA, con
miras a promover actividades recreativas y deportivas para
contribuir al desarrollo integral de la población en la región.
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Informe sobre procedimientos
aduanales en las fronteras de La
Hachadura y El Amatillo
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centroamericanos, Diputados de la Comisión de Integración,
Comercio y Desarrollo Económico del PARLACEN, entregaron
el 19 de noviembre al Secretario Técnico de la Presidencia de
El Salvador, Licenciado Roberto Lorenzana; el informe sobre
la gira en las fronteras de La Hachadura y El Amatillo, así
como reuniones con autoridades de los países de Guatemala,
Honduras y funcionarios del gobierno salvadoreño, donde
expresan la problemática y las denuncias que recibieron en los diferentes puntos fronterizos.
En dichas reuniones, los representantes de la Secretaria de Integración Económica Centroamericana, SIECA; Consejo
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"`'k '`$ `$ CATRACHO; solicitaron a los Diputados del PARLACEN, buscar los mecanismos para que los trámites del transporte internacional,
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La delegación del PARLACEN que participó en la reunión, estuvo integrada por: el Vicepresidente de Junta Directiva, H.D.
William Hernández; H.D. Irma Amaya y H.D. José Luis Merino, por el Estado de El Salvador; el Vicepresidente de la Comisión
de Integración, Comercio y Desarrollo Económico, H.D. Víctor Ramírez y el H.D. Roberto Alejos, por el Estado de Guatemala
Declaración por el Día Internacional de
la Eliminación de la Violencia contra
la Mujer
La Presidenta y Vicepresidenta de la Comisión de la Mujer,
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0 ! Colindres y Priscilla de Miró, dieron a conocer el 25 de
noviembre, una Declaración con motivo del Día Internacional
de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, establecido
por la Organización de las Naciones Unidas, ONU, en
reconocimiento a la lucha de las hermanas Mirabal de
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graves problemas y consecuencias de la violencia hacia las
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/! diferentes formas de violencia contra las mujeres y las niñas.
En la actividad participaron: la Secretaria de la Comisión
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4 +/! " {?? integrantes de la comisión: H.D. Marilú Aguilar, H.D. Doris
Tijerino, H.D. Silvia Polanco, H.D. Gloria Anaya, H.D. Arianne
Benedetti.
Participación en el Doing Business
para la región organizado por la SIECA
Una delegación del Parlamento Centroamericano participó el
17 de noviembre, en la presentación del Doing Business en
Centroamérica y la República Dominicana 2015, en la sede
de la Secretaría de Integración Económica, SIECA, el cual
consiste en un análisis comparativo de las reglamentaciones
de negocios que afectan a pequeñas y medianas empresas
locales en 22 ciudades de los países de Centroamérica y
República Dominicana
En la actividad participaron: el Secretario de Junta Directiva,
H.D. Vinicio Herrera; la Vicepresidenta de la Comisión de
Desarrollo Municipal y Participación Ciudadana, H.D. Sonia
Segura; el Vicepresidente de la Comisión de Integración
Comercio y Desarrollo Económico, H.D. Víctor Ramírez; el
Secretario de la Comisión de Relaciones Internacionales y
Asuntos Migratorios, H.D. Giovanni Jacobs; el Secretario
de Asuntos Parlamentarios, Licenciado Adolfo García y el
Secretario de Gabinete, Doctor Napoleón Campos.
5
Reunión para agilizar tránsito
comercial a México
La Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo
Económico del Parlamento Centroamericano, participó
invitada a la reunión entre autoridades de México y
dirigentes de las diferentes gremiales de Transporte y Carga
de Centroamérica en la Ciudad de Tapachula, Estado de
Chiapas, el 7 de noviembre, debido a las diferentes denuncias
del congestionamiento que se está causando a los vehículos
de carga vacíos que ingresan a territorio mexicano.
En la reunión participaron: por parte del Parlamento
Centroamericano; El Vicepresidente de la Comisión de
Integración, Comercio y Desarrollo Económico, H.D. Víctor
Ramírez y el integrante de la Comisión de Asuntos Partidarios, H.D. Roberto Alejos. Por parte de las autoridades del Estado
de Chiapas, México; El Cónsul de México en Tecún Umán, Señor Roberto Canseco; el Director de Servicios Internacionales de
Autotransporte de la Secretaria de Comunicaciones y Transporte de México, Licenciado Salvador Monroy Andrade y por parte
de la Secretaria de Relaciones Exteriores, Señor Ricardo Mendoza.
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(ATI); Cámara de Transportistas Centroamericanos, (CATRANSCA); Asociación Salvadoreña de Transportistas Internacionales de
Carga, (ASTIC); Cámara Costarricense de Transportistas Unitarios, (CCTU) y empresarios de transporte de la región; Asociación
de Agencias Aduanales de Ciudad Hidalgo y un representare de la Dirección General de Transportes de Guatemala.
Conversatorio sobre institucionalidad
del enfoque de género
Comitiva visita el Congreso de la
República de Guatemala
El Bloque de Mujeres Parlamentarias del Parlamento
Centroamericano, realizó el 11 de noviembre de 2014, el
Conversatorio “Institucionalidad del Enfoque de Género”,
con el objetivo de proporcionar herramientas teóricas,
analíticas y metodológicas que faciliten la incorporación del
enfoque de género en el quehacer institucional, el cual estuvo
dirigido al personal técnico, administrativo y de servicio del
PARLACEN.
La actividad contó con el apoyo de la Entidad de las Naciones
Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de
las Mujeres, ONU Mujeres con la participación de la Doctora
María Machicado, representante de ONU Mujeres; Licenciada
Érica Díaz de ONU Mujeres y la Licenciada Jeannete Ascencio
del Ministerio Público.
En el inicio de los acercamientos de la Junta Directiva del
Parlamento Centroamericano 2014-2015 con las Asambleas
Legislativas y Congresos Nacionales de los países parte
del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, el
Presidente Armando Bardales encabezó la comitiva que visitó
el 11 de noviembre de 2014, al Presidente del Congreso de la
República de Guatemala, Diputado Arístides Crespo.
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Bardales, estuvo integrada por el Vicepresidente por el
Estado de Guatemala, Diputado Rafael Espada; el Secretario
de Junta Directiva, Diputado Vinicio Herrera y el Diputado
Marvin Crespo de la Delegación de EUROLAT e integrante de
la Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos
Laborales y Gremiales del Parlamento Centroamericano
6
Sesiones de trabajo en Ciudad
de Panamá del Componente
Latinoamericano de EUROLAT
Del 6 al 7 de noviembre, en la ciudad de Panamá, se realizaron
las sesiones de la Reunión del Componente Latinoamericano
de EUROLAT, donde hubo una destacada participación
por parte de la delegación de Diputados y Diputadas del
Parlamento Centroamericano, en la Sede del PARLATINO.
Los parlamentarios y parlamentarias latinoamericanos, se
reunieron mediante las cuatro comisiones de EUROLAT:
asuntos políticos, sociales, económicos y desarrollo
sostenible; donde intercambiaran temas de interés como el de
migración, familia, sociedad civil, medio ambiente, política
energética, entre otros temas. También se analizó el Acuerdo de Asociación, AdA, con la Unión Europea para crear una
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el cumplimiento de las responsabilidades de los países centroamericanos del acuerdo comercial en tres aspectos: la unión
aduanera, la facilitación de mercancías y libre tránsito de personas. El Honorable Diputado Marvin Crespo, cuando daba
lectura al saludo del Presidente del PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales y en la mesa principal el Presidente
de la Corte Centroamericana de Justicia, Magistrado Guillermo Pérez Cadalso; el Presidente del Parlamento Latinoamericano,
Honorable Diputado Elías Castillo y el Presidente de la Asamblea Euro Latinoamericana, Honorable Diputado Leonel Búcaro.
Directivos inician acercamientos
con Embajadas y Organísmos
Internacionales en República
Dominicana
El Vicepresidente por el Estado de República Dominicana,
H.D. Juan Pablo Plácido y la Secretaria de Junta Directiva,
H.D. Mayra Tavárez Aristy, iniciaron acercamientos con
embajadas y organismos internacionales acreditados en
República Dominicana.
Se reunieron con la representante de la OEA, Señora
Araceli Azuara, así como con el Embajador de Nicaragua,
Excelentísimo Señor Nelson Artola Escobar y visitaron al
Encargado de Negocios de la Embajada de Panamá, Señor
Víctor Lee, acompañados por el Honorable Diputado Juan
Cohén. Tambén tuvieron un acercamiento con el Embajador
de México, Excelentísimo Señor, José Ignacio Piña Rojas y con
la Jefa de Cancillería, Señora Astrid Díaz. De igual maneara
sostuvieron un acercamiento con el Embajador de Taiwán,
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Celebran elección de primera
congresista estadounidense de origen
centroamericano
La inmigrante guatemalteca, Señora Norma Torres, nacida en
el Departamento de Escuintla y actual Senadora Estatal de
California, quien representa a más de un millón de residentes,
se convirtió, tras las elecciones del 4 de noviembre, en la
primera congresista de origen centroamericano en la Cámara
de Representantes.
Por tal motivo, en nombre del Parlamento Centroamericano el
Presidente, Honorable Diputado Armando Bardales, la Junta
Directiva y el Honorable Pleno, expresaron su beneplácito
por los logros alcanzados por la Señora Norma Torres, los
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nuestra región en los países de destino, en cargos de elección
popular, en este caso en los Estados Unidos de América.
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Comunicado del Presidente del PARLACEN, H.D. Armando Bardales, y su Junta
Directiva 2014-2015 sobre la propuesta ejecutiva del Presidente Obama de
Regularización Migratoria en los Estados Unidos
Ante el anuncio de Su Excelencia, el Presidente de los Estados
Unidos, Barack Obama, realizado ayer 20 de noviembre de
2014 para favorecer a millones de migrantes, el Parlamento
Centroamericano que me honro en presidir y nuestra Junta
Directiva, expresamos lo siguiente:
1) Aplaudimos el reconocimiento del Presidente Obama de
que la migración es parte de la vida de los Estados Unidos, de
tal manera que nuestros países en el hemisferio americano
se encuentran vinculados históricamente por medio del
trabajo honrado que llegan a realizar en dicho país millones
de nuestros compatriotas centroamericanos y dominicanos.
2) Respetamos a las instituciones democráticas de Estados
Unidos. Exhortamos a la Cámara de Representantes y al
Senado que iniciarán su legislatura a partir del 5 de enero de
2015, a propiciar, tras este anuncio de alivio migratorio del
Presidente Obama, un acercamiento político conducente a
una Reforma Migratoria.
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que con las medidas ejecutivas que adoptará se logrará que
“salgan de las sombras” alrededor de 5 millones de migrantes
provenientes de todo el mundo que buscaron como destino
los Estados Unidos a la vez que admiramos su compromiso de
que no habrá deportaciones masivas y que en este ámbito
deportará migrantes que lamentablemente delinquieron, pero
su gobierno no deportará a familias honestas y trabajadoras.
Reconocemos igualmente su visión histórica relativa a que
en el pasado, Administraciones anteriores de Washington
D.C.tomaron medidas ejecutivas sobre asuntos migratorios.
4) Aplaudimos la atención especial del Presidente Obama
a favorecer a los jóvenes migrantes sin papeles originarios
de nuestros países que estudian en Estados Unidos, quienes
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a nuestros laboriosos pueblos de las Américas, en particular
a los llamados “soñadores” (Dreamers) que con estas medidas
alcanzarán más temprano que tarde su estancia permanente
y duradera en Estados Unidos.
5) Valoramos altamente que todas las medidas anunciadas
por el Presidente Obama se encuentran orientadas hacia
la integración familiar de padres e hijos, incluso entre
padres que ya se encuentran en Estados Unidos y sus hijos
menores de edad que viven en los países en nuestros países,
fortaleciéndose así la integración familiar.
6) Exhortamos a los gobiernos de Centroamérica y República
Dominicana a contribuir por todos los medios posibles a la
regularización de nuestros compatriotas, tanto en lo relativo
a la demostración de que nuestros compatriotas deben hacer
sobresu ingreso a Estados Unidos antes del día 1 de enero de
2010 como sobre la dotación de la documentación individual
y familiarque agilice los trámites ante las autoridades de
Estados Unidos, trámitesque podrían iniciar entre el primer y
segundo trimestre de 2015.
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Centroamericano ante las autoridades centrales, regionales
y municipales, de los ocho países que componen el Sistema
de la Integración Centroamericana, para contribuir al
máximo aprovechamiento por cientos de miles de familias
de esta oportunidad de regularización en Estados Unidos.
Igualmente, reiteramos ante las diásporas centroamericanas
y dominicanas nuestra voluntad política para proseguir
con el cabildeo dentro de Estados Unidos por una Reforma
Migratoria integral, observando en todo momento el respeto
a la soberanía de dicho país.
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Interamericano de Desarrollo,BID, el 14 de noviembre de 2014,
“Invirtiendo en Centroamérica. Abriendo Oportunidades
para el Crecimiento”, reiteramos nuestro compromiso de
sumarnos al “Plan de la Alianza para la Prosperidad del
Triángulo del Norte”, plan que constituye una oportunidad
histórica para que se presenten y discutan ideas innovadoras
de cómo se puede mejorar la calidad de vida de la mayoría
de la población que se ve obligada a migrar por falta de
oportunidades educativas, laborales y para mejorar su
ingresos.
Guatemala de la Asunción, 21 de noviembre de 2014
Parlamento Centroamericano
Sede Central: 12 Avenida 33-04, Zona 5 Tels.(502) 2424-4600 FAX: (502) 2424-4610
Subsede El Salvador: 15 Calle Poniente entre 1ra. Y 3ra. Ave. norte #205, San Salvador, El Salvador
Tels.: (503) 2221-1360 / 64 /68 FAX: (503) 2221-1375
Subsede Honduras
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