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Abriendo camino para regular la profesión enfermera
Mònica Duran (presidenta del COIA) y Sílvia Mandicó (secretaria del COIA)
El Principat d’Andorra, como muchos otros países afectados por la crisis económica, se encuentra desde 2012 inmerso en la necesidad de reformar su sistema de salud y protección social (ver www.salut.ad/
departament-de-salut/la-reforma-sanitaria-maas), con la creación del Modelo Andorrano de Atención Sanitaria (MAAS).
Dentro de las diversas reformas que está llevando a cabo el Ministerio de Salud y Bienestar del Gobierno del Principado de Andorra encontramos una vieja reivindicación del Colegio y que no es otra que regular
la profesión enfermera. De hecho, las enfermeras y enfermeros tienen un papel muy importante para acceder y mantener una continuidad en la atención sanitaria de la población. (ver http://www.saas.ad/
MemoriaSAAS2012/default.htm)
Los profesionales de enfermería pueden aportar soluciones a algunos retos en materia de salud y por lo
tanto es una oportunidad para desarrollar el rol de la enfermería, con el objetivo de mejorar el acceso al sistema de salud y reducir costes.
Tras las recientes modificaciones legislativas, como por ejemplo la Ley 26/2013 de ejercicio de las profesiones liberales, de colegios y de asociaciones profesionales y la ley 24/2013 de creación del Col·legi Oficial d’Infermeres i Infermers d’Andorra (ver www.bopa.ad), el próximo objetivo del Colegio es la derogación del Reglamento sobre el ejercicio de las profesiones para-médicas y para-sociales en Andorra (1980) y
regular la profesión enfermera reconociendo la totalidad de sus competencias y adecuarla al marco actual.
Este hecho ha llevado a la Sra. Mónica Durán (presidenta) y la Sra. Silvia Mandicó (secretaria) en representación del COIA a participar en el III World Health Profesiones Regulation Confererence organizado por la
World Health Profesiones Alliance (WHPA). (http://www.whpa.org/whpcr2014).
La conferencia tuvo lugar en Ginebra los días 17 y 18 de mayo y reunió a médicos, enfermeras,
odontólogos, fisioterapeutas y farmacéuticos de más de 45 países para examinar la forma en que los diferentes sistemas de reglamentación profesional fomentan la seguridad y la salud de la población y protegen al
mismo tiempo a los profesionales sanitarios.
Las principales conclusiones que se extrajeron son:
- Ante los cambios demográficos, mayores expectativas de los servicios de salud y profesionales con más movilidad, hay más que nunca una necesidad de sistemas de reglamentación que aseguren la calidad de los servicios y que protejan al público.
- En función de los entornos nacionales se adoptan sistemas de reglamentación diferentes, pero sea cual sea
el modelo, es una responsabilidad y un deber público y no una opción.
- Los sistemas de reglamentación deben basarse en la responsabilidad y en la capacidad de respuesta y deben
tener en cuenta principios como las pruebas y el equilibrio entre los interesados. Los pacientes y los profesionales deben ser conscientes de sus derechos y obligaciones.
- Los objetivos de la reglamentación profesional de la salud deben estar centrados en la persona, incluir los
cuidados y los derechos del paciente para su seguridad. También hay que tener en cuenta al fijar los objetivos, el bienestar social, económico y la práctica profesional.
- Es necesario regular / legislar las múltiples profesiones sanitarias y / o establecer un simple marco regulador para evaluar los mecanismos que transformen los cambios en oportunidades y permitir un control de los
profesionales de la salud por su interés y el del público.
Toda la información y las conclusiones que se recogieron en la conferencia se han enviado a los principales responsables del Ministerio de Salud y Bienestar y del Consejo General (órgano legislativo).
De aquí ha surgido el compromiso de crear una mesa de trabajo para regular la profesión enfermera en
el Principado y que desde el COIA esperamos dé sus frutos en breve.
AgInf. 2014, (72), 18,4, 158
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