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Administración Municipal
2012 – 2016
Tlahuiltepa Hidalgo
Manual de Organización
Manual de Organización
I.
Aprobación
Con fundamento en el Artículo 144 de la Constitución Política del Estado de
Hidalgo y la Ley Orgánica Municipal Artículo 7 y capítulo Quinto Artículo 56
fracción I, en relación con el Artículo 115 fracción II, de la Constitución Política de
los Estado Unidos Mexicanos; la Honorable Asamblea del Municipio de Tlahuiltepa
por acuerdo de fecha 07 del mes de Junio del año 2012, votado por unanimidad
ha tenido a bien aprobar en sus términos el presente Manual de Organización de
la Dirección de Salud del Municipio de Tlahuiltepa, Hidalgo, el cual contiene
información referente a su estructura y funcionamiento y tiene como objetivo servir
de instrumento de consulta de inducción para el personal.
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Manual de Organización
II.
Introducción
Para cumplir con las expectativas de desarrollo del Municipio en forma sostenida,
se requiere de la aplicación de instrumentos administrativos que fortalezcan la
organización y funcionalidad del Ayuntamiento.
En este sentido, el presente manual de organización y procedimientos de la
Dirección de Salud Municipal, es una herramienta de trabajo y consulta que
registra la información referente al marco jurídico- administrativo, estructura
orgánica, las funciones de los órganos que la integran, los niveles jerárquicos, que
en conjunto, esquematizan y resumen la organización de la misma.
Está integrado, de tal forma, que permite ser utilizado por los empleados como
una guía permanente en el desarrollo de sus actividades cotidianas; así como para
orientar e inducir al personal de nuevo ingreso para facilitar su adaptación dentro
de la organización laboral.
Como una referencia obligada para lograr el aprovechamiento de los recursos y el
desarrollo de las funciones en forma eficiente, se requiere que periódicamente sea
revisado, con la finalidad de actualizar su contenido y realizar los ajustes
necesarios, para estar en condiciones de cumplir con las prioridades, metas y
objetivos trazados por el Gobierno Municipal.
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Manual de Organización
III. Antecedentes
La Salud en el Municipio de Tlahuiltepa siempre ha sido una prioridad de las
Administraciones Municipales, y han otorgado apoyos para el traslado de
pacientes y/o compra de medicamentos. Pero es hasta la presente Administración
2012 – 2016 que por decreto del Presidente Municipal, Ing. Israel Martínez Rivera
se crea la Dirección de Salud Municipal y se constituye como un área más de
Presidencia Municipal.
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Actualmente, el Municipio de Tlahuiltepa cuenta con 6 Centros de Salud
pertenecientes a la Secretaría de Salud y 5 Unidades Médicas pertenecientes al
Instituto Mexicano del Seguro Social que brindan atención a la totalidad de
comunidades.
Según la ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS), el Municipio
Saludable es aquel en el que las autoridades políticas, civiles e instituciones
públicas, organizaciones privadas y toda la población en general, están dedicadas
a constantes esfuerzos para mejorar las condiciones de vida de la misma
comunidad y en relación armónica se expanden los recursos comunitarios para
mejorar la convivencia y la democracia.
Es por ello que el eje primordial en el que se basa esta Administración es la Salud,
motivo por el cual se ha destinado una fuerte cantidad del Presupuesto Municipal y
se ha visto reflejado en los más de 200 traslados a Hospitales Regionales y a la
capital de Estado en tan solo 8 meses. Además de apoyos económicos a
personas de escasos recursos para traslados a citas médicas, apoyo con
medicamentos e incluso algunas operaciones de alto costo.
Manual de Organización
IV. Misión y visión
MISIÓN:
Lograr un Municipio saludable a través de medidas preventivas, apegadas al
Reglamento de Salud en coordinación con las demás Direcciones del H.
Ayuntamiento y el Sector Salud para regular los servicios y procedimientos,
logrando así bajar los índices de mortalidad en la población.
VISIÓN:
La Dirección de Salud Municipal será una institución líder en prestación de
servicios con enfoque en la salud pública del Municipio de Tlahuiltepa
garantizando la calidad en la atención y promoviendo estilos de vida saludables.
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Manual de Organización
V. Marco jurídico
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado de Hidalgo
Ley Orgánica Municipal
Bando de Policía y Gobierno
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Hidalgo
Plan Municipal de Desarrollo
Ley General de Salud
Ley General de Salud Para el Estado de Hidalgo
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Manual de Organización
VI. Atribuciones
Artículo 5.- De la Ley General de Salud Para el Estado de Hidalgo. La
competencia entre el gobierno del estado y los municipios en material de
Salubridad General, y de salubridad local, quedara distribuida conforme a los
siguientes:
A.- En material de salubridad general:
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IV.- Formular y desarrollar programas locales de salud, considerando los
principios y objetivos de la planeación nacional;
V.- Promover, orientar, y fomentar las acciones de los municipios en la prestación
de servicios sanitarios;
VIII.- Promover, coordinar y realizar la evaluación de programas y servicios de
salud que tenga bajo su responsabilidad, así como fiscalizar los recursos
materiales y humanos para su óptimo aprovechamiento;
D.- Es competencia del municipio en materia de salubridad local, en coordinación
con el Gobierno del Estado:
I.- Organizar, proporcionar y operar los servicios sanitarios a los que refiere el
apartado C del artículo 3° de esta ley; y otros servicios de salud que determinen
los propios acuerdos y otras disposiciones aplicables;
Artículo 70.- Del Bando de Policía y Gobierno. Es responsabilidad de la dirección
municipal de salud procurar el bienestar Bio-Psicosocial de la ciudadanía, para ello
elabora diagnósticos, planes y proyectos, poniendo en practica programas de
salud que cumplen eficaz y oportunamente las necesidades de la población en el
municipio.
Manual de Organización
VII. Organigrama
PRESIDENTE MUNICIPAL
ING. ISRAEL MARTINEZ RIVERA
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SECRETARIO MUNICIPAL
PROF. ALMIRO ISIDRO VERDE
SUBDIRECTOR DE SALUD
DIRECTOR DE SALUD MUNICIPAL
C. JOSUE SOLÍS RIVERA
C. ABRAHAM MARTÍNEZ CRUZ
AUXILIAR DE SALUD
SECRETARIA DE SALUD
MÉDICO DE JORNADA
C. DIANA VELÁZQUEZ
C. ARACELY PEÑA SOLÍS
DR. ROBERTO SAVAGE LEYVA
Manual de Organización
VIII. Estructura Orgánica
1) Director de Salud Municipal
 C. Abraham Martínez Cruz
2) Subdirector de Salud Municipal
 C. Josué Solís Rivera
3) Auxiliar de Salud
 C. Diana Velázquez García
4) Secretaria de Salud
 C. Aracely Peña Solís
5) Médico de Jornadas
 Dr. Roberto Savage Leyva
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Manual de Organización
IX. Descripciones y Perfiles del Puesto
PUESTO: Director de Salud Municipal
JEFE INMEDIATO: Secretario Municipal
PERSONAL A SU CARGO:
Subdirector de Salud
Auxiliar de Salud
Secretaria
Médico de Jornadas
FUNCIONES PRINCIPALES:
 Implementar acciones directas e indirectas de fomento a la salud, individual
o colectiva, así como actividades de prevención y regularización;
 Realizar la planeación y programación para dirigir, controlar y evaluar el
desempeño de las funciones de la Dirección;
 Elaborar dictámenes e informes que competan a su unidad y que le sean
solicitados por las autoridades superiores;
 Proponer las medidas de modernización y simplificación administrativa que
puedan ser implementadas en su área de responsabilidad;
 Ejecutar los acuerdos que son competencia del área de salud, aprobados
por el H. Cabildo Municipal;
 Dar seguimiento a los trámites realizados ante la jurisdicción sanitaria y
demás Instituciones de Salud;
 Coordinar y supervisar campañas de salud emprendidas por la Presidencia
Municipal y el Centro de Salud;
 Realizar promoción de la salud en coordinación con DIF y Sector Salud
 Realizar proyectos de cuidado de la salud y prevención de enfermedades.
Acudir a las diversas Instituciones Estatales y Federales para llevarlos a
cabo.
 Realizar Jornadas Médicas gratuitas para la población tanto en la Cabecera
Municipal como en las localidades, todas enfocadas en la prevención.
 Apoyar y coordinar las campañas de salud nacionales establecidas con las
Autoridades Estatales y Municipales.
 Coordinar con las Direcciones del H. Ayuntamiento todas las actividades
que conlleven al cuidado de la salud.
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Manual de Organización
ESCOLARIDAD QUE REQUIERE EL PUESTO:
Lic. en Medicina General o carrera afín
EXPERIENCIA Y/O CONOCIMIENTOS QUE REQUIERE EL PUESTO:
Ser ciudadano Hidalguense;
Contar con conocimientos inherentes para el buen desempeño del cargo;
Manejo de equipo de cómputo
Bases de la Salud Pública
Formación académica en el estudio de Medicina Preventiva y atención oportuna
de Padecimientos Físicos Mentales.
HABILIDADES:
Facilidad de palabra
Liderazgo
Buena comunicación
Negociador
Conciliador disciplinado
Competitivo
Asertivo
Delegación eficaz de funciones
Relaciones públicas
Paciente
Solidario
Espíritu crítico analítico
Eficaz y Eficiente
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Manual de Organización
PUESTO: Subdirector de Salud Municipal
JEFE INMEDIATO: Director de Salud
PERSONAL A SU CARGO: Ninguno
FUNCIONES PRINCIPALES:
 Apoyar al Director de Salud en la coordinación, administración y
organización de las funciones de la Dirección y suplirlo en su ausencia;
 Hacer promoción de la salud en foros, conferencias, talleres, así como
orientación sanitaria.
 Organizar, coordinar y supervisar los programas y operativos que
coadyuven en el control sanitario de responsabilidad a la prevención y
promoción de la salud.
 Formular los planes y programas que le correspondan y someterlos a la
consideración del Director General para su aprobación;
 Presentar los informes al Director General sobre el cumplimiento de los
programas implementados en la Subdirección;
 Formular y proporcionar opiniones, informes y dictámenes en aquellos
asuntos que sean de su competencia;
 Las demás que, en el ámbito de su competencia, le delegue el Director
General.
ESCOLARIDAD QUE REQUIERE EL PUESTO:
Lic. en Medicina General o carrera afín
EXPERIENCIA Y/O CONOCIMIENTOS QUE REQUIERE EL PUESTO:
Ser ciudadano Hidalguense;
Contar con conocimientos inherentes para el buen desempeño del cargo;
Manejo de equipo de cómputo
Bases de la Salud Pública
HABILIDADES:
Facilidad de palabra
Liderazgo
Buena comunicación
Negociador
Competitivo
Relaciones públicas
Paciente
Solidario
Espíritu crítico analítico
Eficaz y Eficiente
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Manual de Organización
PUESTO: Auxiliar de Salud Municipal
JEFE INMEDIATO: Director de Salud
PERSONAL A SU CARGO: Ninguno
FUNCIONES PRINCIPALES:
 Apoyar en la administración y organización de las funciones de la Dirección,
así como los recursos materiales, económicos y humanos con los que se
cuenta para el mejor desempeño de sus funciones;
 Elaboración de bitácoras para control de traslados, medicamentos
entregados y apoyos con gasolina y económicos para rehabilitación;
 Participar activamente en los programas y proyectos emprendidos por la
Dirección;
 Atender al público que acuda a la Dirección además de organizar el archivo
de la Dirección;
 Tener a cargo todo lo referente a administración de recursos y necesidades
que se lleven a cabo en esta Dirección de Salud;
 Mantener informado al director y subdirector sobre la situación actual de la
Dirección y novedades ocurrida durante su ausencia;
 Las demás que, en el ámbito de su competencia, le delegue el Director.
ESCOLARIDAD QUE REQUIERE EL PUESTO:
Lic. en Administración
Lic. en Trabajo Social
Escolaridad Mínima Bachillerato o carrera técnica en administración
EXPERIENCIA Y/O CONOCIMIENTOS QUE REQUIERE EL PUESTO:
Ser ciudadano Hidalguense;
Contar con conocimientos inherentes para el buen desempeño del cargo;
Manejo de equipo de cómputo
HABILIDADES:
Facilidad de palabra
Liderazgo
Buena comunicación
Competitivo
Relaciones públicas
Paciente
Solidario
Espíritu crítico analítico
Eficaz y Eficiente
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Manual de Organización
PUESTO: Secretaria
JEFE INMEDIATO: Director de Salud
PERSONAL A SU CARGO: Ninguno
FUNCIONES PRINCIPALES:
 Organizar el archivo de la Dirección;
 Agendar las reuniones del Director;
 Recibir, elaborar y entregar los oficios, memorandos, circulares u otros
documentos que le asigne el Director;
 Realizar los trámites pertinentes para el suministro de consumibles
(papelería, material de limpieza etc.) que se requieran en la Dirección;
 Controlar y administrar la información que se genera y se recibe en la
Dirección.
 Las demás que, en el ámbito de su competencia, le delegue el
Coordinador/a.
ESCOLARIDAD QUE REQUIERE EL PUESTO:
Escolaridad Mínima Bachillerato o carrera técnica comercial
EXPERIENCIA Y/O CONOCIMIENTOS QUE REQUIERE EL PUESTO:
Ser ciudadano Hidalguense;
Contar con conocimientos inherentes para el buen desempeño del cargo;
Manejo de equipo de cómputo
HABILIDADES:
Facilidad de palabra
Liderazgo
Buena comunicación
Competitivo
Relaciones públicas
Paciente
Solidario
Espíritu crítico analítico
Eficaz y Eficiente
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Manual de Organización
PUESTO: Médico de Jornadas
JEFE INMEDIATO: Director de Salud
PERSONAL A SU CARGO: Ninguno
FUNCIONES PRINCIPALES:
 Otorgar consulta médica general llevando expedientes clínicos por cada
paciente de acuerdo a la NOM-168;
 Hacer envío mediante referencia-contra referencia de pacientes en caso de
ser necesario;
 Hacer ínter consulta a especialidades en caso de ser necesario;
 Realizar certificados médicos;
 Colaborar con la Secretaría de Salud en casos de contingencia sanitaria;
 Realizar visitas domiciliarias a pacientes con discapacidad, personas de la
tercera edad, o personas en estado vulnerable que son reportadas al
Sistema Municipal DIF;
 Realizar curaciones en casos de cirugía menor y exéresis.
 Coadyuvar con personal del sector salud y Dirección en la impartición de
pláticas preventivas a población abierta, escuelas, etc.
 Participar en los diferentes talleres y jornadas médicas.
 Las demás que, en el ámbito de su competencia, le delegue el Jefe de
Departamento
ESCOLARIDAD QUE REQUIERE EL PUESTO:
Lic. en Medicina General
EXPERIENCIA Y/O CONOCIMIENTOS QUE REQUIERE EL PUESTO:
Ser ciudadano Hidalguense;
Contar con conocimientos inherentes para el buen desempeño del cargo;
Ciencias de la Salud
Salud Pública
Relaciones Públicas
HABILIDADES:
Responsabilidad
Honestidad
Ética Profesional
Trabajo en Equipo
Amabilidad
Responsabilidad
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Manual de Organización
X. Directorio
Nombre y Puesto
Dirección
C. Abraham Martínez Cruz, Director de Salud
Municipal.
Dom. Conocido
Tlaxcantitla,
Tlahuiltepa, Hidalgo.
Dom. Conocido
Demañí, Tlahuiltepa,
Hgo.
Dom. Conocido
Zaragoza, Tlahuiltepa,
Hgo.
Dom. Conocido Tula
de Allende, Hgo.
Dom. Conocido
Demañí, Tlahuiltepa,
Hgo.
C. Josué Solís Rivera, Subdirector de Salud
Municipal.
C. Diana Velázquez García, Auxiliar de Salud
Municipal.
Dr. Roberto Savage Leyva, Médico de
Jornadas.
C. Aracely Peña Solís, Secretaria de la
Dirección de Salud Municipal
Teléfono
01 200 1232869
01 200 1232869 15
01 200 1232869
01 200 1232869
01 200 1232869
Manual de Organización
XI. Hoja de Participación
La elaboración del presente manual estuvo a cargo del Director de Salud
Municipal C. Abraham Martínez Cruz, el Subdirector de Salud C. Josué Solís
Rivera y la Secretaria de Salud C. Aracely Peña Solís de la Administración
Municipal 2012–2016 de Tlahuiltepa, Hidalgo.
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