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Alianza Social Continental
Reunión Preparatoria / “Cumbre Social para la Integración de los
Pueblos”
26, 27 y 29 de Agosto, La Paz
Principales acuerdos y encaminamientos concretos de los varios momentos de
reunión:
1. Sesiones colectivas de 26 y 27,
2. Reuniones de trabajo ASC 27/28
3. Grupo operativo 29.
(Ver en anexo lista de participantes y calendario)
ACUERDO MARCO GENERAL
La “Cumbre Social para la Integración de los Pueblos” es un momento fuerte
que da continuidad al trabajo de los movimientos y organizaciones sociales
organizados en la Alianza Social Continental, la Campaña Continental Contra el
ALCA, así como otras articulaciones regionales que se suman al debate sobre
integración. La Cumbre expresará ese trabajo en cuatro dimensiones distintas,
pero complementarias:
1- Reafirmación de las luchas de resistencia desarrolladas en el
continente contra el neoliberalismo en sus diversas formas de expresión
2- Avance en el debate y la construcción por parte de las organizaciones
y movimientos sociales de Alternativas para las Américas, en general, y
de Integración, en particular.
3- Desarrollo de estrategias de presión e incidencia sobre el proceso de
la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN)
4- Fortalecimiento de la construcción y articulación de nuestro propio
movimiento.
Descripción de las dimensiones y decisiones operativas en torno a ellas,
tanto antes, cuanto durante la Cumbre (ver programa más abajo).
1- Resistencia:
En tanto y en cuanto la derrota del ALCA no significa el fin de la resistencia al
Libre Comercio y al neoliberalismo en general, los movimientos y
organizaciones sociales del continente iremos a Santa Cruz a expresar nuestra
resistencia a la implementación de estas recetas en todo el continente.
En la Cumbre esto se expresará de dos formas auto organizadas: a- a través
de actividades sectoriales (Foros) donde los sujetos sociales (los movimientos,
las redes y articulaciones regionales) expresen sus preocupaciones, 2temáticas para discutir cuestiones específicas.
También de forma conjunta se organizará una movilización/concentración “Por
la Integración de los Pueblos y Contra el Libre Comercio”, una instancia
colectiva de expresión, discusión y consenso sobre nuestros reclamos que
emitirá una declaración como documento final que será entregado a los
presidentes que estén participando de la 2ª Cumbre de la Comunidad
Sudamericana de Naciones.
2- Alternativas e Integración
Continuación y consolidación del proceso de elaboración de Alternativas que
de diversas formas los movimientos sociales de todo el continente vienen
acumulando a lo largo de los años de resistencia al libre comercio (por ejemplo,
a través del texto “Alternativas para las Américas” de la ASC). En particular se
hará hincapié en la discusión sobre qué tipo de integración buscamos.
En la Cumbre esto se expresará a través de las sesiones temáticas facilitadas
desde el Comité Organizador en las que junto con discusiones específicas
sobre la agenda CSN, se discutirá la perspectiva global de esos temas. Se
pretende que exista una acumulación de debates y propuestas generadas a
través de los Foros Sectoriales y de las Sesiones Temáticas auto organizadas.
Habrá instancias de coordinación en las cuales se pondrán juntas las
propuestas elaboradas en los distintos ámbitos.
Por otra parte, a partir de la reunión de La Paz se crearon grupos de trabajo de
compañeros y compañeras que aglutinan varias temáticas y trabajarán en
preparación de la Cumbre.
Como criterio general de trabajo se decidió dar énfasis a los temas y que la
contribución de los distintos sujetos/actores se de de forma transversal en cada
uno de ellos.
-
Grupo 1: Recursos naturales, agua, biodiversidad, tierra
Grupo 2: Agenda social, incluye los temas de salud, educación, trabajo,
migraciones, seguridad social.
Grupo 3: Democracia y militarización, incluye derechos humanos violencia
e impunidad
Grupo 4: Energía, IIRSA/infraestructura, financiamiento
Grupo 5: Pueblos indígenas
Y un grupo “general” comenzarán la elaboración de una primera versión de
documento general sobre la visión de los movimientos en relación a integración
con un concepto general de desarrollo sustentable para el bienestar de
nuestros pueblos y 3 ejes: igualdad, soberanía y democracia (ver en las
memorias de la reunión el desarrollo del debate sobre estos ejes). En la
Cumbre este debate general tendrá un momento colectivo en el “Panel sobre
Alternativas”.
Una primera etapa del trabajo será hasta el histórico “Encuentro Continental de
Pueblos y Nacionalidades Indígenas Abya Yala” en La Paz, comienza el 8 de
octubre, fecha que homenajea al Che Guevara y termina el 12 en día de
repudio a los 514 anos de colonización.
3- Incidencia sobre la CSN
En virtud de que, con algunos matices, hay consenso en que la CSN presenta
una oportunidad para incorporar nuestros contenidos sobre integración en un
proceso real (además del trabajo que ya venimos desarrollando junto con otras
iniciativas de gobierno ALBA, TCP, MERCOSUR, entre otros) que aún está por
formatearse pues hasta el momento sólo se expresa a través del IIRSA. Y ante
la inminencia de que la CSN marcharía, a partir de la Cumbre de Santa Cruz,
hacia un proceso negociador que culmine en un Tratado, las organizaciones
reunidas en La Paz consolidaron la idea de que es necesario influir y presionar
sobre el proceso antes, durante y después de la Cumbre (ver debate en las
memorias), en temas específicos que son parte de la actual agenda de
discusión de la CSN tales como, entre otros, energía, infraestructura,
financiamiento y participación social.
Para ello, se decide realizar las siguientes acciones:
Antes de la Cumbre:
1. Se enviará una Carta exigiendo transparencia y participación de la sociedad
civil en el proceso. (Fue enviada el 1/09 desde la Secretaría de la ASC)
2. Se enviará también una carta para la participación en la Cumbre. Se
formalizará una invitación/pedido para explorar las formas de contacto
(puentes, intersección) que la Cumbre Social tendrá con la Oficial
(reuniones de discusión con expertos de los gobiernos, diálogo con
cancilleres, audiencia con los presidentes).
3. Se solicitará al Grupo de Reflexión (grupo de 12 delegados de los gobiernos
para discutir el rumbo de la CSN) una audiencia en la próxima reunión (se
está realizando una en estos días en Caracas, nosotros hablaríamos con
ellos en la de octubre,…….)
4. En aquellos casos en que sea pertinente, se anima a los Capítulos
Nacionales a realizar consultas con sus gobiernos para informarlos sobre
nuestros planes para la Cumbre y recabar información sobre el proceso
CSN.
5. Temas/Contenidos:

Elaboraremos un documento genérico, construido fundamentalmente a
partir de lo que ya tenemos hasta ahora en los diversos temas de la
agenda de la CSN.
Un grupo coordinado desde la Secretaría de la ASC elaborará una primera
versión durante septiembre; éste borrador se hará circular a los grupos
temáticos formados a partir de la reunión de La Paz (26 y 27 de agosto)
para contribuciones. Se incluirá también una introducción que hará
referencia a los temas que no están en la agenda de la CSN pero que son
importantes para el movimiento

Este documento será presentado en la reunión de octubre, si logramos
marcar esa reunión con el grupo de reflexión.
Seguimiento:
Se creará un grupo para el trabajo de contacto con los gobiernos y monitoreo
de las negociaciones. Las organizaciones interesadas van a identificar los
nombres y los enviarán a la Secretaría ASC (Gonzalo).
4- Fortalecimiento de la construcción y articulación de nuestro propio
movimiento.
La Estructura de la cumbre en su conjunto atiente a esta exigencia. Foros y
reuniones sectoriales, momentos auto organizados, plenarias, y reuniones de
estrategia, junto con momentos de movilización y la convocatoria continental de
la cumbre apuntan a fortalecer el proceso que iniciamos hace casi 8 años.
ESTRUCTURA DE LA CUMBRE
Martes 5
Mañan
a
Tarde
Reunión
Coordinaci
ón Política
de la
Cumbre
Social
Miercoles 6
Reuniones
Actividades
temáticas/
Sectoriales y
Alternativas
temáticas
autogestionad
as
Jueves 7
Reuniones
Actividades
Temáticas
Sectoriales y
temáticas
autogestiona
das
Reuniones
temáticas/
Alternativas
Debates
temáticos
con
delegados
de
gobiernos.
Actividades
Sectoriales y
temáticas
autogestionad
as
Actividades
Sectoriales y
temáticas
autogestiona
das
18:00
Panel sobre Alternativas
Noche
Evento Politico Cultural de
Apertura
20:00 Actividades
Culturales temáticas
Viernes 8
Sabado 9
Reuniones Actividade Contacto
Temáticas s
con los
Sectoriales Presidentes
y temáticas
autogestio
nadas
Asamblea de
Conclusiones
15hs. Reunión
Cancillleres
Movilización/Concentraci
ón Final
(hacia el Acto)
Acto de Masas,
convocado por Evo
1 - Reunión de Coordinación Política:
La Coordinación política de la Cumbre (Comité Boliviano más redes
internacionales y capítulos nacionales) se reunirá el día 5 de diciembre para
consolidar los preparativos logísticos y realizar una evaluación política previa al
inicio de las actividades.
2- Reuniones temáticas:
Estas reuniones son organizadas por la Coordinación de la Cumbre y tienen
por objetivo: 1- consolidar el trabajo de formulación de posición y propuesta en
torno a los temas de la Cumbre de la CSN, 2- consolidar y consensuar éstas
posiciones con los grupos que no han participado del proceso anterior y tiene
interés en el tema, y 3- consolidar las propuestas y posiciones generales para
la Integración que queremos en sentido amplio e incluyendo temas ausentes en
la agenda de la cumbre.
Según la información recogida en la reunión del La Paz se garantizará el
funcionamiento de grupos sobre los siguientes temas:
1. Energía.
2. Financiamiento.
3. Institucionalidad y Asimetrías.
4. Defensa y militarización.
5. Migraciones y ciudadanía.
6. Infraestructura.
7. Derechos sociales y trabajo
8. Soberanía alimentaria, Biodiversidad, Agua, propiedad intelectual
9. Comercio.
10. Pueblos Indígenas.
11. Justicia e Impunidad.
3- Actividades Sectoriales y temáticas autogestionadas
Espacio para la realización de actividades propuestas y organizadas por
organizaciones y movimiento de forma autónoma en torno al debate de la
integración (se lanzará un llamado extra para el registro de actividades)
Este espacio también estará disponible para la organización de Foros
sectoriales en tanto se considera clave dar visibilidad a los actores que actúan
y piensan en la integración de los pueblos. Con el fin de que los sectores
también participen de los debates de temas que no les son específicos
sugerimos a las organizaciones sectoriales que preparen sus foros
preferentemente el día 6 de diciembre.
Otros actores que deberían tener algún espacio en Santa Cruz
 Sectores académicos e intelectuales – posiblemente vía CLACSO
 Partidos Políticos – Foro de São Paulo
 Iglesias – CLAI
 Artistas/Cultura
4- Actividades “Puente” entre la Cumbre Social y la oficial
- Debates temáticos con delegados de gobiernos: se promoverán sesiones de
debate temático con especialistas de los gobiernos, la idea es que en las
mismas se pueda profundizar en los temas y podamos dialogar sobre nuestras
posiciones y propuestas específicas.
- Debate de carácter más político entre delegados de la Cumbre Social con los
Cancilleres de la CSN sobre los temas de la integración y la agenda de los
movimientos sociales.
- Contacto con los presidentes y entrega/lectura de la Declaración final de
nuestra Cumbre.
5- Panel sobre Integración y Alternativas
Panel plenario en el que se presentan los principales posicionamientos de los
movimientos frente a la Integración en un sentido amplio, un análisis que va
mas allá de los procesos actuales de la región. El mismo será facilitado desde
la Coordinación de la Cumbre.
6- Asamblea de conclusiones
Asamblea de la Cumbre Social en donde se aprobará un documento de
posición general sobre integración que recogerá las conclusiones de los
diversos grupos temáticos que trabajaron durante los dos días anteriores.
También aprobará directrices sobre cuestiones puntuales referidas a la CSN.
7- Movilización / concentración Final
Luego de la Asamblea se saldría rumbo al lugar del acto de masas la
Movilización/concetración por la Integración de los Pueblos contra el libre
comercio. La marcha se dirigirá probablemente desde el lugar de la cumbre
hasta el estadio donde se realizará el acto.
8- Acto de Masas.
Acto convocado por el presidente Evo Morales y organizado por los
movimientos bolivianos. Se espera una participación masiva.
Lugar de la Cumbre en Santa Cruz
Fexpocruz, Av. Roca y Coronado S/N – Santa Cruz
Se trata de un predio ferial de 14 hectáreas que es sede de una Feria anual
muy tradicional que se organiza en la ciudad todos los meses de septiembre.
El mismo estará dividido en tres sectores, una parte muy probablemente para
la Cumbre oficial, otra para la prensa de ambos eventos, y una tercera para la
Cumbre Social. Independientemente de que la Cumbre presidencial se haga o
no en este lugar (podría realizarse en un hotel de la ciudad), la nuestra sí lo
hará.
Abarcaremos 3 grandes pabellones y áreas adyacentes donde se ubicarán
salas de reunión más pequeñas. El espacio será organizado de varias formas
que incluyen entre otros: grandes salas de conferencia (para hasta 3000
personas), salas menores, cybercafe, salas de reunión, área para stands,
tiendas externas y espacios para administración de la cumbre.
Movilización
Trabajamos con un objetivo de movilización de 3.000 personas todos los días y
25/30 mil el día del acto masivo. De esas 3000 vendrían 1.000 de fuera de
Bolivia, priorizándose la movilización de los países de la región y 2.000 de ése
país.
Las redes regionales y capítulos nacionales comenzarán búsqueda de fondos
individuales para la movilización, mientras, las organizaciones de los países
limítrofes pedirán presupuesto para llegar por tierra.
Se solicitará al gobierno de Venezuela apoyo para la movilización a través del
alquiler de un avión.
Finanzas
El financiamiento de la Cumbre se hará en dos partes:
- El Movimiento Boliviano cubrirá la parte que tiene que ver la movilización y
preparación interna y la logística en Santa Cruz.
- La Secretaría de la ASC buscará fondos para la movilización desde el resto
del continente.
Finalmente se espera que las redes regionales y los capítulos nacionales
también busquen fondos para financiar su participación.
Comunicación
Se formará un grupo local junto con enlaces internacionales principalmente
articulados a través de la Minga Informativa / ALAI.
En esta primera etapa se está consolidando la construcción de la Web y los
contactos y enlace con los medios locales
Mientras se consolida el grupo, el contacto para la comunicación en Bolivia es
Miguel Lora del a Fundación Solón, miguellora@funsolon.org
Participantes de Fuera de Bolivia:
1. Rick Arnold Common Frontiers - Canadá
2. Jeff Voght ART – USA
3. Cheri Honkala y Jen Cox – PPEHRC – USA
4. Hector de la Cueva – RMALC – Mexico
5. Ricardo Lobo – Mesa Global – Guatemala
6. Carlos Aguilar – Encuentro Popular – Costa Rica
7. Marc-Arthur Fils-Aimé, PAPDA, Haití
8. Enrique Daza, RECALCA – Colombia
9. Héctor Moncayo – PIDDHH – Colombia
10. Jacobo Torres – ASC-Venezuela
11. Osvaldo León – ALAI
12. Rosa Guillén – REMTE Peru
13. Gonzalo Berrón – Secretaría ASC – Brasil
14. Gustavo Codas – CUT - Brasil
15. Graciela Rodríguez – Comité de Mujeres – Brasil
16. Solange Rocha – Marco Sur – Brasil
17. Fátima Mello – REBRIP – Brasil
18. Carmen Castillo – Iniciativa Paraguaya
19. Edilberto Saucedo – Iniciativa Paraguaya
20. Beverly Keene – Jubileo Sur – Argentina
21. Juan Gonzalez – Movimiento SI de los Pueblos – Argentina
22. Pablo Bertinat – Cono Sur Sustentable – Argentina
23. Claudia Torrelli – ASC- Uruguay
24. Robson Silva, CCSCS Brasil
25. Katia Maia – Oxfam – Brasil
26. Isaac Rudnik - Encuentro Latinoamericano por la Soberanía y la
Integración de los Pueblos
Organizaciones participantes de Bolivia.
Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de BoliviaCSUTCB
Central Obrera Boliviana - COB
Federación Nacional de Mujeres Campesinas “Bartolina Sisa”
Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu - CONAMAQ
Confederación General de Trabajadores Fabriles de Bolivia
Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia
Confederación Sindical de Trabajadores en Salud de Bolivia
Movimiento Sin Tierra de Bolivia – MST-B
Confederación de Maestros Rurales de Bolivia - CONMERB
Coordinadora de Pueblos Étnicos de Santa Cruz - CPESC
CIDOB
CEPMB
Asociación Nacional de Regantes
Central Obrera Departamental de Oruro – COD Oruro
Federación de Mujeres Campesinas “Bartolina Sisa” de Santa Cruz
Federación de Mujeres Campesinas “Bartolina Sisa” de Cochabamba
Federación de Mujeres Campesinas “Bartolina Sisa” de Oruro
Federación Sindical de Trabajadores Campesinos de Oruro
Federación Sindical de Trabajadores Campesinos de Cochabamba
Federación Regional de Campesinos del Altiplano Sud – FRUTCAS
Federación Sindical de Mujeres Campesinas del Altiplano Sud - FSUMCAS
Asociación de Regantes Santa Cruz
Regantes de Tacagua-Oruro
Movimiento Sin Tierra – La Paz
Instituciones
Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia
Asamblea Permanente de derechos Humanos de Cochabamba
Asamblea Permanente de derechos Humanos de Oruro
Asamblea Permanente de derechos Humanos de Santa Cruz
Agua Sustentable
CECASEM
CEDIB
CEJIS
CEPAS CARITAS
CIPYM
CMI-Indymedia Sucre
Colectivo Cabildeo
Colectivo GLBT de Sucre
Comité de Defensa del Patrimonio Nacional – CODEPANAL
Consejo Latinoamericano de Iglesias - CLAI
FEDMENACRUZ
Fundación Jubileo
Fundación Solón
IPTK
Movimiento de Solidaridad con Cuba de Cochabamba
Red Juvenil Tiquipaya – Cochabamba
Red UMAVIDA, Uniendo Manos por la Vida
REMTE
EVENTOS PROGRAMADOS PARA EL RESTO DEL AÑO
Septiembre
14-20: Jornadas globales de acción contra el BM, FMI, BID
16: Seminario sobre otra integración es posible, Asunción Paraguay,
organiza Iniciativa Paraguaya
18-19: Seminario de Integración regional en Brasil
19-20: Foro Internacional de energía renovable en Buenos Aires, Argentina
22-24: Seminario sobre financiamiento, auditoría, Banco del Sur en
Venezuela
Reunión del Comité de reflexión de la CSN en Caracas.
Octubre
2-5: Reunión de ministros de Defensa del Continente en Managua.
3-5: Encuentro internacional sobre nutrición salud y medio ambiente en La
Paz, Bolivia
8-12: Encuentro Continental de Pueblos y Naciones del ABYA YALA en La
Paz, Bolivia
12: Jornada continental del Grito de los Excluidos
13-15: Foro Social Transfronterizo, Ciudad de Juárez México
14-15: Foro sobre los cambios en América Latina y lo que significa para
Canadá en Toronto.
17: Marcha Mundial de Mujeres contra la pobreza y la soberanía alimentaria
23-24: Plenaria sobre integración
24-26: Cumbre mundial sobre defensores del pueblo en Bolivia
Fines de mes: Seminario sobre integración alternativa en Centroamérica
Noviembre
8-10: Seminario sobre integración Agrícola, Rebrip con movimientos sobre
agricultura en Brasilia.
23-24 Plenaria Campaña Brasileña
27-29 Foro Regional latinoamericano por la soberanía alimentaria en
Montevideo Uruguay
Para la primera quincena está programado un encuentro sobe
financiamiento alternativo al endeudamiento de Jubileo Sur probablemente
en Haití.
Para la tercera semana de noviembre está previsto un encuentro de
indígenas en Chiapas.
También está agendado un Tribunal internacional de opinión, de accionar
político contra la impunidad.