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TEMA: Análisis y comparación de la legislación Ecuatoriana alimentaria
Objetivo principal:
- Examinar, entender y comparar la ley orgánica de la salud del Ecuador con las normas
alimenticias de Colombia, Paraguay, Estados Unidos y el Codex alimentario.
Objetivo secundarios:
- Efectuar una indagación de las normas y leyes de cada país mencionado anteriormente.
- Realizar la comparación de las normativas entre los diferentes países con el fin de determinar
las deficiencias en cuestión de inocuidad alimentaria
Paraguay
Ecuador
Legislación
Permiso de
funcionamiento
En este país se otorga
responsabilidad al Ministerio de
Salud Publica y Bienestar Social
Registro Sanitario
Dentro de este país el registro
sanitario es otorgado por el
Ministerio de Salud Publica y
Bienestar social, con una validad
de 1 año
Permiso de
exportación
El agente regulatorio en el caso
de exportaciones en Paraguay es
el ministerio de Industria y
Comercio siendo en su parte legal
el Decreto N° 21003 y Resolución
N° 219
Permiso de
importación
La importación de productos
alimenticios en el circulo de vida
paraguayo es regulado por el
Ministerio de Salud, Ministerio de
Comercio e Industrias, junto con
la colaboración de leyes de
El documento es entregado por el Ministerio
de Salud y la Dirección Provincial de Salud a
los establecimientos sujetos a control y
vigilancia sanitaria que cumplen con todos
los requisitos para su funcionamiento. Tiene
vigencia de un año.
Los productos naturales, procesados, se
producirán, almacenaran, comercializaran e
importaran siempre que cuenten con
registro sanitario nacional, de conformidad
con la ley y el reglamento correspondiente y
bajo las normas de calidad entidades por la
autoridad sanitaria nacional.
Según el Art. 138 de la Ley Orgánica de
Salud, el Instituto Nacional de Higiene y
Medicina Tropical Leopoldo Izquieta Pérez es
el organismo competente para otorgar,
suspender, cancelar o reinscribir un
certificado de registro sanitario, así como
para realizar los análisis de control de
calidad pos registro
Las entidades que regulan las exportaciones
de Ecuador son el Ministerio de Salud y
Ministerio de agricultura y ganadería,
Comercio Exterior en el Sistema Interactivo
de Comercio Exterior – SICE, CORPAIRE,
Registro sanitario , Proexport, entre otras
instituciones como, Aduana Ecuatoriana,
Cámara Marítima del Ecuador, Movimiento
Contenedorizado Ecuador.
Exigencia del Cumplimiento de la Norma
Internacional de Protección Fitosanitaria
Ecuador aplica la norma NIMF-15 desde el
30 de septiembre de 2005. Esta medida
reduce el riesgo de introducción y/o
dispersión de plagas cuarentenarias
relacionadas con el embalaje de madera
(incluida la madera de estiba), fabricado de
madera en bruto de coníferas y no coníferas,
utilizado en el comercio internacional.
Es decir que los exportadores que usen este
tipo de embalajes, deben conseguir la
autorización NIMF 15.
Los principales organismos que regulan o
están directamente relacionados a la
importación son el SESA, CORPEI, Dirección
General de Salud, Sistema Nacional de
Vigilancia y Control, Ministerio de
Agricultura
defensa del consumidor (#133498), y la Conacap ( comité
nacional del codex alimentario
capitulo Paraguay
Certificado de
inocuidad
Gestión de control de
alimentos
Organismos
presentes en cada
país
Dentro de este país para la
obtención de un certificado de
inocuidad se debe aplicar a una
certificación de origen del
producto la cual es otorgada por
la subsecretaria de Estado de
comercio determinando que cada
producto a ser vendido o
expedido al público en general
debe ser aprobado y cumpliendo
con la implementación de HACCP
y Bpm por el SENASCA Servicio
Nacional de Salud y Calidad
Anima, SENAVE Servicio Nacional
De Sanidad y Calidad vegetal y de
Semillas.
Ministerios de Salud y Bienestar
Social, Ministerio de Agricultura y
ganadería, Ministerio de
Comercio e Industria, a través del
Instituto Nacional de
Alimentación y Nutrición, el
Servicio Nacional de Calidad y
Sanidad Vegetal y de Semillas
(SENAVE), el Servicio Nacional de
Calidad y Salud Animal
(SENACSA), el Ministerio de
Industria y Comercio, la
Municipalidad de Asunción, y
Requisitos para la importación.
-- Permiso Fitosanitario de importación
- Registro Sanitario para alimentos
procesados Art. 137 de la Ley Orgánica de
Salud que deroga al Código de la Salud.
- Certificado de análisis de calidad del lote a
importar, Art. 171 y 172, Reglamento de
Alimentos.
- Representante técnico en la licencia de
importación como responsable el alimento
importado, Art. 170, Reglamento de
Alimentos.
- Cumplimiento con las Normas Técnicas
INEN de requisitos, de aditivos alimentarios
permitidos, Art.18 Reglamento de Registro y
Control Sanitario y la Norma técnica de
etiquetas, Art. 145 del Reglamento de
Alimentos y Arts. 6, 7 numeral 3 y Arts. 10,
14 y 79 de la Ley orgánica de Defensa del
Consumidor
La institución que regula y otorga el
certificado de inocuidad es el SENASAG
Servicio Nacional de Sanidad Alimentaria, y
determina que debe ser obligatorio para
todas las instituciones, organismos y
establecimientos públicos y privados que
realicen actividades de producción,
importación, exportación, almacenamiento,
transporte, distribución, comercialización y
expendio de productos de uso y consumo
humano
Ministerio de Salud, Dirección Nacional de
Control Sanitario (MS) ,Instituto Nacional de
Higiene y Medicina Tropical, Servicio
Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria-SESA
(MAG), Instituto Nacional de Pesca (MICP),
Unidad Interinstitucional para la Seguridad
de los Alimentos, Comité Interinstitucional
para el mejoramiento de la venta callejera
de alimentos, Direcciones Provinciales de
Salud, Organismo de acreditamiento de la
calidad (OEA).
Servicios de
inspección
Aplicación de BPM
Servicios de
laboratorio
otros municipios y gobernaciones
en sus respectivas áreas de
competencia.
El Instituto Nacional de
Tecnología y Normalización INTN
actúa por designación de los
Organismos Oficiales de control
como apoyo técnico en sus
actividades de fiscalización
(prestación de servicios o
asesoramiento de profesionales
técnicos) y asimismo de igual
modo actúan algunos
laboratorios de instituciones
académicas como el de la
Facultad de Ciencias Químicas
En este país tampoco se
considera obligatorio tener un
BPM para toda empresa que este
en funcionamioento en el país,
aunque si esta desee exportar o
ampliar sus fronteras de mercado
se le obligara y será controlada
por autoridades y entes de
control para confirmafr su buen
manejo y cuidado de salud
El ORGANISMO NACIONAL DE
ACREDITACION - ONA, es una
Institución Pública, incorporada al
Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología - CONACYT, por la Ley
Nº 2279/03, como parte
integrante del Sistema Nacional
de Calidad es la Institución
responsable de dirigir y
administrar el Sistema Nacional
de
Acreditación y otorgar la
Acreditación a Nivel Nacional.
El ONA se relaciona con sus pares
regionales a través de
Interamerican Accreditation
Cooperation - IAAC, con el
objetivo de garantizar una
adecuada armonización de sus
actividades de acreditación de
acuerdo a lo establecido en las
directrices internacionales
aplicables y alcanzar el
reconocimiento internacional a
través de las firmas de Acuerdos
Las direcciones provinciales de salud deben
realizar inspecciones periódicas a los
establecimientos revisando así condiciones
físicas y requisitos técnicos sanitarios
En Ecuador la aplicación de BPM no es
obligatorio, pero si se las llega a aplicar estas
normas, estas serán controladas por las
autoridades pertinentes en este caso sería el
ministerio de salud.
Dentro de los mas conocidos tenemos al
Instituto Nacional de Higiene y Medicina
Tropical Dr. Leopoldo Izquieta Pérez que es
un laboratorio acreditado. La mayoría de
laboratorios se manejan
independientemente del Ministerio de Salud
Publica pero en cuestiones de control
sanitario todos los laboratorios se sujetan a
planes y políticas nacionales
Información,
educación,
comunicación y
capacitación
Multilaterales – MLA..
En este país se ha venido
realizando varios foros de
capacitación y educación sobre
salud alimentaria gracias al apoyo
del Ministerio de Educacion y
Cultura, Gobernaciones Locales,
Apoyo Estatal, Proyectos dirigidos
por Ministerio de Salud y
Fundaciones Privadas.
En los últimos años el Ecuador ha estado
creando programas que ayuden con la
capacitación y la educación de la inocuidad
alimentaria para así ir fomentando a una
correcta producción de alimentos. Todo esto
de la mano con el Ministerio de Salu