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GOBIERNO DE PUERTO RICO
18va. Asamblea
Legislativa
1ra. Sesión
Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
R. Conc. de la C. 33
27 DE ABRIL DE 2017
Presentada por el representante Hernández Montañez, las representantes Méndez Silva y
López de Arrarás y los representantes Cruz Burgos, Aponte Dalmau, Bianchi, Angleró,
Diaz Collazo,, Ortiz González, Ortiz Lugo, Santa Rodríguez, Rivera Ruiz de Porras y
Varela Fernández
Referida a la Comisión de Asuntos Internos
RESOLUCIÓN CONCURRENTE
Para expresar el total repudio y el rechazo de Asamblea Legislativa de Puerto Rico a las
expresiones vertidas por el Presidente de los Estados Unidos de América, Donald
J. Trump, los días 26 y 27 de abril de 2017, las cuales denotan un total
desconocimiento del funcionamiento del sistema de salud de Puerto Rico dentro
del andamiaje federal y el actual discrimen que viven diariamente los 3.5
millones de ciudadanos americanos que viven en Puerto Rico y que pagan la
misma aportación requerida por ley federal al amparo de la Ley de Seguridad
Social Federal, según enmendada, que los demás ciudadanos americanos que
viven en los restantes 50 estados de la Nación Americana; para emplazar y exigir
al Congreso de los Estados Unidos de América que tome medidas afirmativas e
inmediatas, para superar las desavenencias que actualmente existen entre el
Congreso de Estados Unidos y la Casa Blanca en cuanto a la situación de Puerto
Rico que podrían culminar en el colapso del sistema de salud de Puerto Rico,
provocado principalmente por las disparidades en la implementación hacia los
territorios de la legislación federal del Affordable Care Act que tanto el Partido
Republicano como el Presidente de los Estados Unidos han criticado, y se logre
una asignación presupuestaria para evitar el colapso fiscal del Plan de Salud
Gubernamental del Programa Medicaid Estatal; y para exhortar a la Oficina del
Comisionado Residente de Puerto Rico en Washington a realizar cualquier
gestión cónsona con la posición institucional de la Asamblea Legislativa de
Puerto Rico, expresada en la presente Resolución Concurrente.
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Medicaid es un programa mediante el cual el Gobierno Federal aporta ayuda a
los estados y territorios para pagar los gastos médicos de ciertos grupos de personas
con bajos recursos. Este Programa comenzó en Puerto Rico el 1 de enero de 1966, en
virtud de la Ley de Seguridad Social, al adicionar el Título XIX secciones 1901 hasta
1910.
En Puerto Rico existen 3.5 millones de ciudadanos americanos, de los cuales
aproximadamente 1.6 millones son recipientes del Plan de Salud Gubernamental al
amparo del Programa Medicaid Estatal. Lamentablemente, históricamente Puerto Rico
ha sido discriminado en las asignaciones federales de los Programas Medicare y
Medicaid en comparación con los 50 estados; aunque estamos sujetos a los mismos
requerimientos de las aportaciones que debemos pagar dentro del Programa de Seguro
Social que los demás ciudadanos americanos residentes en los Estados Unidos.
Cuando fue establecida la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud
Asequible (en inglés, Patient Protection and Affordable Care Act), no fue pensada para
atender las necesidades de cuidado de salud en los territorios; y en el caso de Puerto
Rico, fue durante el proceso legislativo que se logro incluir asignaciones federales no
recurrentes hasta el ano 2018 para atender los requerimientos que le eran de aplicación
a los territorios, ya que dicha Ley Federal no aplico de forma total en nuestra isla, por
mandato congresional.
Fue esa disparidad en la implantación del Patient Protection and Affordable Care
Act lo que aportó significativamente el problema actual que viven los 3.5 millones de
ciudadanos Americanos en Puerto Rico dentro del Programa Medicaid Estatal;
sobretodo la fórmula de financiamiento que ha sido establecida por el Congreso y la
Casa Blanca de los Estados Unidos de forma discriminatoria en comparación con los
demás ciudadanos americanos.
La presente administración republicana, dentro de su plataforma de gobierno, ha
determinado revocar la Ley Federal llamada “Patient Protection and Affordable Care
Act” y sustituirla por otra legislación contemplada bajo la visión de política publica de
la presente administración. Dicha visión ha generado grandes problemas dentro del
Congreso de los Estados Unidos para la implementación de política pública y
actualmente el Congreso intenta aprobar una resolución de extensión del presupuesto
para continuar operando hasta octubre el andamiaje federal.
A nivel de Puerto Rico, y en reconocimiento de la necesidad de nuestra gente,
tanto la presente administración gubernamental de Puerto Rico así como el Partido
Popular Democrático, principal partido de oposición, han unido esfuerzos para buscar
la asignación requerida para el funcionamiento del Programa de Salud Gubernamental,
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evitando el colapso del sistema de salud estatal. Tanto es así que el actual Secretario de
Salud Federal de los Estados Unidos, Hon. Tom Price, ha reconocido la necesidad fiscal
apremiante que tiene Puerto Rico dentro del Programa Medicaid Estatal.
No obstante a todo esto, el actual Presidente de los Estados Unidos de América,
Donald J. Trump, en los días 26 y 27 de abril de 2017 ha realizado dos lamentables
expresiones vía Twitter que leen como siguen:
Expresión 26 de abril de 2017: “Los demócratas están tratando de rescatar a las
compañías de seguros del desastroso #ObamaCare, y a Puerto Rico con el dinero de sus
impuestos. ¡Triste!”;
Expresión 27 de abril de 2017:“Los demócratas quieren cerrar el gobierno si no
salvamos a Puerto Rico y damos miles de millones a sus compañías de seguros por el fracaso de
OCare. ¡NO!”;
A tenor con estas expresiones, esta Asamblea Legislativa expresa su total repudio
y rechazo a las expresiones vertidas por el Presidente de los Estados Unidos de
América, Donald J. Trump, expresiones que denotan un total desconocimiento del
funcionamiento del sistema de salud de Puerto Rico dentro del andamiaje federal y
sobretodo, denotan el actual discrimen que viven diariamente los 3.5 millones de
ciudadanos americanos que viven en Puerto Rico y que pagan la misma aportación
requerida al amparo de la Ley de Seguridad Social Federal que los demás ciudadanos
americanos que viven en los restantes 50 estados de la Nación Americana.
A su vez, esta Asamblea Legislativa hace un llamado a la sensatez de los
funcionarios de la Casa Blanca y exigimos que los miembros del Congreso de los
Estados Unidos asuman con responsabilidad su obligación de atender sus
desavenencias en materia presupuestaria, atendiendo el problema de falta de los fondos
necesarios para evitar el precipicio fiscal que inevitablemente ocurrirá con el sistema de
salud de Puerto Rico, de no ser atendido prontamente por el Congreso y la Casa Blanca
de los Estados Unidos; y que en equidad y justica principalmente ha sido provocado
por el gobierno de los Estados Unidos.
Esta asignación requerida por el Programa Medicaid Estatal no es un “salvavidas
fiscal” del gobierno federal sino es una obligación operacional ya que en la realidad, ni
las anteriores legislaciones federales que han procurado atender el sistema de salud por
el Gobierno de los Estados Unidos ni el actual “Patient Protection and Affordable Care
Act” han atendido las necesidades de salud de Puerto Rico al amparo de las
disposiciones de “Igual Protección de las Leyes” requeridas por mandato constitucional
de la Constitución de los Estados Unidos de América que protege a los 3,5 millones de
ciudadanos Americanos de Puerto Rico.
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RESUÉLVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
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Sección 1.-La Asamblea Legislativa de Puerto Rico expresa su total repudio y
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rechazo a las expresiones vertidas por el Presidente de los Estados Unidos de América,
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Donald J. Trump, los días 26 y 27 de abril de 2017, las cuales fueron: “Los demócratas
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están tratando de rescatar a las compañías de seguros del desastroso #ObamaCare, y a Puerto
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Rico con el dinero de sus impuestos. ¡Triste!”; “Los demócratas quieren cerrar el gobierno si no
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salvamos a Puerto Rico y damos miles de millones a sus compañías de seguros por el fracaso de
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OCare. ¡NO!”; expresiones que denotan un total desconocimiento del funcionamiento
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del sistema de salud de Puerto Rico dentro del andamiaje federal y el actual discrimen
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que viven diariamente los 3.5 millones de ciudadanos americanos que viven en Puerto
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Rico y que pagan la misma aportación requerida por ley federal al amparo de la Ley de
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Seguridad Social Federal, según enmendada, que los demás ciudadanos americanos que
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viven en los restantes 50 estados de la Nación Americana.
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Sección 2.-Esta Asamblea Legislativa emplaza y exige al Congreso de los Estados
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Unidos de América que tome medidas afirmativas e inmediatas, para superar las
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desavenencias que actualmente existen entre el Congreso y la Casa Blanca en cuanto a
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la situación de Puerto Rico que podrían culminar en el colapso del sistema de salud de
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Puerto Rico, provocado principalmente por las disparidades en la implementación hacia
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los territorios de la legislación federal del Affordable Care Act que tanto el Partido
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Republicano como el Presidente de los Estados Unidos han criticado, y se logre una
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asignación presupuestaria para evitar el colapso fiscal del Plan de Salud Gubernamental
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del Programa Medicaid Estatal.
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Sección 3.-Se exhorta a la Oficina del Comisionado Residente de Puerto Rico en
2
Washington a realizar cualquier gestión cónsona con la posición institucional de la
3
Asamblea Legislativa de Puerto Rico, expresada en la presente Resolución Concurrente.
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Sección 4.-Copia de esta Resolución Concurrente, traducida al inglés, será
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enviada al Presidente de los Estados Unidos, Donald J. Trump, a la Comisionada
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Residente de Puerto Rico, Jeniffer González-Colón y a los restantes 545 miembros de la
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Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos de América como una
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expresión clara e inequívoca de los miembros de la Asamblea Legislativa del Estado
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Libre Asociado de Puerto Rico.
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Sección 5.-Copia de esta Resolución Concurrente será enviada a la prensa
nacional escrita, radial y televisiva en Puerto Rico para su máxima divulgación.
Sección 6.-Esta Resolución Concurrente comenzará a regir inmediatamente
después de su aprobación.