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La I Jornadas de Economía informal se
clausuran tras dos días de debates en los
que han participado representantes de
distintas administraciones y agentes
sociales
El delegado de Impulso Económico, el
subdelegado del Gobierno, el presidente de
ATA y los decanos de Derecho y Ciencias
Sociales cierran este encuentro
14 de abril de 2015. El delegado de Impulso Económico,
Francisco Cáliz, el Subdelegado del Gobierno en Cádiz, Javier
De Torre, el presidente de ATA, Lorenzo Amor y los decanos
de las facultades de Ciencias Sociales y Derecho, Jesús
Rodríguez Torrejón y Jesús Sáez, respectivamente, han
clausurado hoy I Jornadas ‘La Economía informal a debate’.
Estas jornadas, organizadas por el Consejo Social de la Ciudad
y la cátedra ATA-Trabajo Autónomo de la Universidad de
Cádiz, en colaboración con el Ayuntamiento y las facultades
de Ciencias Sociales y Derecho de la UCA, se han desarrollado
durante dos días y en ellas se han debatido las causas y
efectos de la economía informal, desde las perspectivas
económica, legal, política y social y también se han puesto
sobre la mesa propuestas de medidas para combatirla.
La alcaldesa, María José García-Pelayo, inauguró ayer este
foro de debate, en el que han participado expertos de diversos
ámbitos como OIT, la Agencia Tributaria, el Instituto de
Estudios Fiscales, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social,
la Fundación de Estudios Financieros, la Guardia Civil, el
Cuerpo Nacional de Policía, los colegios profesionales de
graduados sociales y administradores de fincas, ATA, CEC,
UGT, Gestha, Cáritas, Acoje, Facua y Solidaridad.
En el acto de clausura, el delegado de Impulso Económico ha
destacado la importancia de estas jornadas, a las que se ha
referido como “una gran oportunidad para conocer todas las
caras de la economía informal, pues cada ponente y cada
miembro de las distintas mesas de debate, ha aportado los
conocimientos que ha ido adquiriendo a este respecto por su
experiencia en su ámbito de trabajo”.
También ha dado las gracias al Gobierno de España por la
participación en este foro de debate de representantes de
diversos ministerios. Igualmente, Cáliz ha felicitado a la
Cátedra-ATA de la UCA y al Consejo Social de la Ciudad. Sobre
la labor de éste último, el delegado de Impulso Económico ha
dicho que no sólo ha cumplido con el encargo del
Ayuntamiento de diseñar el Plan de Promoción de Empleo
Local, que ya está en marcha, sino que está impulsando el
análisis de la situación laboral de Jerez para contribuir con sus
conclusiones y aportaciones a promover medidas que puedan
mejorar nuestra situación económica”.
También ha dicho que paralelamente a este plan de empleo y
a todos los que se han puesto en marcha en la ciudad, 20 en
total, con una inversión de 21 millones, el Gobierno está
incentivando a las empresas, haciendo más atractivas las
infraestructuras destinadas a la inversión e impulsando nuevas
iniciativas, como el proyecto de ciudad que constituye Jerez
Capital Mundial de Motociclismo, con el que se prevé que se
creen unos 5.000 empleos temporales en los próximos tres
años, en torno al calendario de eventos que van a tener lugar
hasta 2017.
Por su parte, el subdelegado del Gobierno ha dejado claro que
es necesario seguir estableciendo mecanismos de colaboración
y control contra la economía informal como es la Comisión de
lucha contra el fraude que se creó en 2012, y cuyo fin es el
intercambio de información de todas las administraciones que
tienen que ver con esta materia. En este sentido, Javier De
Torre ha destacado la necesidad continuar apostando por el
trabajo conjunto y la lucha integral para hacer aflorar la
economía sumergida.
También ha destacado que es importante concienciar a la
población sobre la necesidad de acabar con este problema con
acciones como el buzón de lucha contra el fraude, donde los
ciudadanos o las empresas pueden efectuar sus denuncias.
Igualmente ha destacado la importancia de los contactos que
se han mantenido desde la administración con organizaciones
y colegios profesionales con el fin de concienciar sobre esta
lacra. Por todo esto, el subdelegado ha destacado la
importancia de participar en foros como estas jornadas sobre
la economía informal.
También en el acto, el presidente de ATA ha valorado el hecho
de que se hayan organizado estas jornadas en torno a la
economía informal, porque este problema es uno de los más
importantes para la recuperación económica. Ha pedido
unidad de acción desde todos los ámbitos para combatirla y
mecanismos para luchar contra ella. Igualmente, se ha
referido a la necesidad de tener una especial sensibilidad para
ofrecer a las personas que trabajan en la economía informal la
posibilidad de entrar en la economía formal. En este sentido,
ha pedido medidas fiscales y de cotización que faciliten el
afloramiento de la economía sumergida. Concretamente,
como ejemplo, Amor ha destacado que la tarifa plana del 50%,
que puso en marcha el Gobierno de España, ha hecho aflorar
mucha economía informal, porque ha facilitado la
formalización de muchos autónomos.
Los decanos de la Facultad de Ciencias Sociales y de la
Facultad de Derecho han agradecido a todos los ponentes
expertos y a todos los agentes sociales y representantes de
administraciones que han participado en estas jornadas que
hayan puesto a disposición de este foro su experiencia sobre la
economía sumergida y han expresado su confianza en que las
propuestas y conclusiones de las Jornadas sirvan para
desarrollar nuevas propuestas encaminadas a poner en marcha
medidas que puedan minorar la economía informal y su
incidencia en la sociedad.
Programa de las jornadas
El programa desarrollado en las jornadas ha sido muy
completo, con ponencias sobre las distintas caras de la
economía informal. Entre ellas, destacar por un lado la
ponencia de Joaquín Nieto Sainz, director de la Oficina de la
Organización Internacional del Trabajo para España, quien ha
resaltado en su exposición sobre los desafíos de la economía
informal, la necesidad de realizar un estudio que mida si en la
situación de mejora económica en la que nos encontramos, ha
disminuido paralelamente la economía sumergida. En el
debate posterior a esta exposición, desde la Confederación de
Empresarios de Cádiz y los sindicatos se han analizado los
factores que influyen en la existencia de la economía
sumergida.
Muy interesante ha sido también la mesa redonda en la que se
ha debatido sobre si son eficaces, o no, los mecanismos de
supervisión de la economía informal. Desde la Agencia
Tributaria y la Inspección de Trabajo y Seguridad Social se han
expuesto los diferentes sistemas de supervisión que existen
para garantizar la legalidad de las relaciones laborales y evitar
el fraude fiscal. También se ha destacado la importancia de
la existencia de la Comisión de lucha contra el fraude, que
integra un equipo multidisciplinar que incluye a los Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad del Estado, la Agencia Tributaria y el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
En las jornadas también se ha hablado de la economía
sumergida desde la perspectiva de género. Esta visión del
problema ha corrido a cargo de Celia Ferrero Romero,
vicepresidenta ejecutiva de ATA. Tanto la ponente, como los
miembros de la mesa de debate posterior a la conferencia,
han identificado a los colectivos que sufren más
desigualdades. Se han dado diferentes visiones de este
problema desde organizaciones sociales, empresariales, del
pequeño comercio, consumidores y vecinales. Igualmente se
han analizado las causas y se han puesto sobre la mesa
propuestas de solución.
Por su parte, el catedrático de Estructura Económica de la
Universidad Autónoma de Madrid, Santos Miguel Ruesga, ha
diferenciado en su ponencia la economía irregular de la
economía informal, en cuanto a sus causas y consecuencias,
repasando las teorías de autores especialistas en economía,
donde se observan distintos puntos de vista y visiones sobre
este tema. Ha realizado también un análisis sobre los
beneficios y costes de la ocultación este tipo de economía
sobre el ciudadano que la practica.
En la última de las ponencias, que ha tratado sobre propuestas
de actuación contra la economía informal, Ramiro MartínezPardo del Valle, de la Fundación de Estudios Financieros, ha
ofrecido datos cuantitativos sobre la incidencia de la
economía sumergida en la economía global.
Se adjunta fotografía y enlace de audio:
https://soundcloud.com/aytojerez-press/14-04-15declaraciones