Download Descargar archivo adjunto file_download

TP N°1
Alumnos:
-
GUTVAY, Dan
-
KATZENSTEIN, Pedro
-
ORTIZ, Dolores
Profesor: Juan Pablo TODARO
Consigna:
1) Política económica del régimen:
Identificar las principales medidas económicas tomadas en las diferentes etapas de la dictadura
cívico-militar (1976 a 1983).
2) Contextualizar la dictadura argentina con respecto al resto del mundo.
3) Establecer relaciones entre el modelo económico y el modelo represivo.
4) Realizar un poster en donde den cuenta de la importancia de la memoria con respecto a los
años de la dictadura.
1. “La industrialización sustitutiva de importaciones (ISI) surge en un contexto histórico, donde
el orden liberal había fracasado, debido a la ola globalizadora de finales del siglo XIX y a
la crisis que desembocaría en una fuerte depresión fueron los determinantes que marcarían
al ISI como una alternativa objetiva resultante de la situación internacional; la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) fue uno de los organismos que más
impulsó este modelo, trabajando directamente con los gobiernos latinoamericanos e
impulsando su aplicación. Diego Montalvo Benítez. (N.F.). Industrialización sustitutiva de
importaciones (Modelo ISI). 27/4/2017, de Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
Esto nos da un panorama sobre la situación económica anterior a los cambios económicos a suceder
a partir de 1976 con la toma del poder de la Junta Militar. Otros antecedentes económicos a mencionar
serían los ajustes de tarifas y salarios junto a una devaluación fallida gestionada por el Mtro. de
Economía Celestino Rodrigo, quien termina renunciando junto a López Rega luego de los
movimientos sindicales denominados “Rodrigazo”. También el intento deterioro salarial con un
porcentaje de 56% de inflación para el mes de marzo de 1976 cargado por el Mtro. E. Mondelli
(último Ministro de Economía antes del golpe bajo el mandato de Isabelita).
El Ministro de Economía Joaquín de las Heras es el primero en asumir como provisión dentro de
los primeros cinco días de asentamiento militar. Luego, el 29/3/1976 asume Jorge Rafael Videla
como presidente de la Nación, quién consigo trae a José A. Martínez de Hoz, el ministro de
economía más polémico e infame de la década.
Datos sobre Martínez de Hoz:
-
Fue Ministro de Economía de Guido en el año 1963 (Período Revolución Libertadora)
-
Presidente del Consejo Empresario Argentino
-
Presidente de ACINDAR (Aceros Industria Argentina)
Junto con su gestión, se promueven medidas económicas las cuales deterioran el sistema económico
y modelo anterior. A partir de ese mismo año, aparecen medidas como el Sinceramiento de precios;
que pone sobre la mesa la eliminación del control por sobre los precios y una intensa devaluación
acompañado de un congelamiento salarial de tres meses. Se justifica el Mtro. con la intención de
corregir distorsiones de precios, pero en cambio, lo que a la larga sería contraproducente, la
devaluación produce un cisma en el mercado cambiario, transformándolo en la forma comercial o
financiera.
La promulgación de la Ley Nro. 21.382; la cual desregula y libera a las acciones y transacciones de
las empresas extranjeras con el motivo de fomentar la inversión. Esto ya que uno de los focos de esta
“Reorganización Nacional” era la inserción y la reivindicación de la economía ortodoxa y occidental.
Las medidas de comercio exterior trajeron nuevamente un tipo cambiario unificado, pero se le puso
énfasis a la libertad económica externa de la mano de eliminación de regulaciones, aranceles y
subsidios. Con esta entrada de comercio exterior, la protección a la empresa nacional cayó casi en un
50%. Además, las Leyes de entidades financieras (21.495 y 21.526) se promulgaron para “poner
en condiciones” la economía para la Reforma Financiera (Valorización Financiera), la cual centra
la acumulación del capital mismo y la especulación económica en el país en vez de la producción,
industria y crecimiento nacional.
Con el fin del mandato de Videla (31/3/81), Lorenzo Sigaut es el nuevo Mtro. de Economía bajo el
mandato de Roberto Viola (01/04/81 - 20/12/81). En una cadena nacional, éste menciona que las
medidas de gobierno se centran en reactivar la producción y sanear el sistema financiero del país.
Sigaut difiere un poco con la gestión de Martínez de Hoz ya que produjo un desequilibrio en las
masas financieras del país. (Sector industrial y sector financiero).
Roberto Alemann es posicionado como Mtro. de Economía durante el gobierno de Leopoldo
Galtieri (22/12/81-24/08/82) (como cita Historia General de las Relaciones Exteriores de Argentina;
1999. http://www.argentina-rree.com/11/11-063.htm a Pablo y Martínez, 1988, p. 154.:) “Los
objetivos globales de Alemann eran bajar la tasa de inflación, desregular y privatizar, en ese orden.
Sus primeras medidas incluyeron la reunificación del mercado cambiario, [...], una reducción de la
dispersión de los derechos de importación y el congelamiento de los salarios del sector público.
Como consecuencia, la inflación declinó notablemente durante el primer cuarto de 1982 y empezó a
notarse el fin del período recesivo”
El sucesor de Alemann fue José M. Dagnino Pastore, quien, junto a Domingo Cavallo, director del
Banco Central, apuntó a bajar la presión económica y financiera a los sectores altos y bajar tasas de
interés, medidas que fueron en vano una vez terminada su gestión.
Jorge Wehbe fue el último Ministro de Economía del régimen con Reynaldo Benito Bignone
(25/08/82 - 09/12/83) como presidente de facto. Sus hitos no fueron más que tratar de bajar la tasa
inflacionaria y acordar y negociar la deuda externa en los EUA.
Aunque la economía se mantuvo relativamente estable en la última mitad de la década del ´80, el país
apuntó a una gran crisis con la vuelta del gobierno constitucional y que unas décadas después,
volvería a ver una valorización financiera hasta el año 2001.
2.
La dictadura ocurrió en una época donde gran parte del mundo se sentía amenazado por el crecimiento
del comunismo. Con la guerra fría entre Estados Unidos y la Unión Soviética, Latinoamérica entró
en una etapa de mucha división e inestabilidad política sufriendo en varios países, golpes de estados
como el que ocurrió en Argentina en 1976.
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial (1945), se produjeron un montón de cambios.
Uno de ellos fue el acortamiento de la brecha entre las clases sociales, producto de políticas
económicas tales como el Keynesianismo. Las clases bajas podían acceder a una gran variedad de
productos. No solo mejora la situación económica mundialmente sino también la calidad de vida en
cuanto a los derechos. Se crea la ONU, con el fin de mantener la paz y mejorar la calidad de vida
interviniendo en los derechos humanos, la política y la economía.
En Argentina, previo al golpe, los jóvenes y los trabajadores consiguen una voz a través de centros
de estudiantes, nuevos partidos políticos (peronismo) y los sindicatos. Se mejoró la calidad de trabajo,
la salud y la educación pública.
El final de la Segunda Guerra Mundial también dio comienzo a la Guerra Fría, un conflicto político,
económico, social, militar e incluso científico. El mundo se dividió en dos polos. Estados Unidos
(país liberal apoyado por un gran número de países de Occidente) y la Unión Soviética (apoyada por
un creciente número de partidos políticos comunistas y socialistas dentro de países liberales, y países
comunistas de África y Oriente). Se lo llama guerra fría porque no consistió de un enfrentamiento
militar, sino que fue una época de extrema tensión entre las dos potencias opuestas en ideales.
Argentina tenía una relación comercial con la URSS pero se mantenía parcial en cuanto a la guerra
fría. Era un país liberal pero con un crecimiento de la población de partidos socialistas y comunistas.
Es en 1948, durante la presidencia de Perón, que Argentina entra al Consejo de Seguridad (ONU),
junto a EEUU. En este momento Argentina pierde toda relación con la Unión Soviética.
Al finalizar los 60’, el mundo había vivido el mayor periodo de crecimiento económico de la historia.
Desde el finalizar la Segunda Guerra Mundial al fin de los 60’ se los conoce como la etapa dorada,
donde en los países de occidente surge el “Estado de Bienestar”. Luego de estos años donde se creía
que nunca volvería a ocurrir algo como el crack de 1929, la economía de EEUU (sobre todo la
industria petrolera) empezó a decaer, el dólar se devaluó y como en efecto dominó, la economía
mundial entró en crisis. En Argentina, la política de puertas abiertas deterioro las empresas
nacionales, endeudó al país y también llevó a un gran porcentaje de la población al desempleo.
La Dictadura de 1967, fue una dictadura antiperonista y también anticomunista, por lo que recibió
apoyo de Estados Unidos. Las fuerzas armadas recibieron mucha ayuda del pentágono de
Washington. EEUU apoyó distintos golpes de estados en Latinoamérica con el fin de oprimir al
comunismo. Nixon, presidente de Estados Unidos asumido en 1969, tuvo una estrategia conocida
como la “Detente”. Intentó lograr una postura rígida como la de los primeros años de la guerra fría,
pero con la retirada de Vietnam, la crisis económica, los avances nucleares soviéticos y las guerrillas
en Latinoamérica se le vio dificultado. Todo esto incrementó el sentimiento de decadencia
estadounidense al punto de entrar en una fase defensiva en 1976. Jimmy Carter, demócrata electo en
el 76, cambio el discurso y tomo una política a favor de los derechos humanos hasta la invasión de
Afganistán de 1979 donde se volvió al discurso inicial de la guerra fría.
El año de la asunción de Nixon, se publicó el Informe de Rockefeller que hablaba sobre América
Latina. Hablaba de los militares como ciudadanos y factores esenciales para un cambio social
positivo. Sugería a América Latina a prepararse para una “democracia limitada”.
El golpe de Estado de 1976 no fue un hecho aislado del mundo. La relación con países como Estados
unidos en una globalización creciente y los procesos militares en todo Latinoamérica, que perseguían
a las revoluciones comunistas y a partidos que apoyaban a las clases más bajas, fueron grandes
influencias para el gobierno militar de 1976.
3.
Durante los primeros años de la dictadura cívico-militar José Alfredo Martínez de Hoz fue el ministro
de Economía. Él consideraba que la industria nacional era deficiente, debido a las intervenciones que
el estado tenía en el mercado. Por lo cual decidió idear un nuevo plan económico en el que proponían
quitar estas políticas intervencionistas para fomentar el desarrollo de la economía nacional, este fue
el "Programa de recuperación, saneamiento y expansión de la economía argentina" el cual multiplicó
la deuda externa del país casi cuatro veces más. El ministro creía que permitiendo la importación de
los productos provenientes de empresas del exterior las empresas nacionales se volverían más
competitivas.
El
plan
económico
La
-
constó
de
tres
lucha
etapas
o
momentos
contra
bien
la
inflación
Apertura
Liberación
-
definidos:
económica
del
mercado
financiero
“Hemos dado vuelta una hoja del intervencionismo estatizante y agobiante de la actividad
económica para dar paso a la liberación de las fuerzas productivas. [...]” (José Alfredo Martínez de
Hoz
en
su
discurso
inaugural
como
ministro
el
2
de
Abril
de
1976)
El estado a través de las empresas de agua, energía, petróleo y otros servicios se endeudo bajo el
compromiso de mejorar estas empresas pero ese dinero no fue utilizado para tal fin, sino que se
destinó para sostener esta nueva política económica. Las empresas quedaron fuertemente endeudadas
e
ineficientes.
Este plan económico fue avalado por personas económicamente muy poderosas, como también por
la iglesia y organismos como el FMI (fundación monetaria internacional) y el Banco Interamericano
de Desarrollo. Pero para llevar a cabo este modelo, los sectores que se oponían, como los trabajadores
y los sindicatos que los representaban, debían ser controlados. Así es como se ideó el modelo
represivo.
Tan fuerte fue es poder sobre los trabajadores que recién después de tres años de iniciado el proceso
se organizó el primer paro general el 27 de abril de 1979 “Pese a estas amenazas y al control total
de los medios de comunicación por parte del gobierno, el movimiento huelguístico alcanzó gran
repercusión en la industria y paralizó parcialmente el transporte; los principales centros urbanos se
vieron
afectados.”
(Fernández,
A.;
1985)
Con el apoyo de empresas a través de vehículos, edificios, o simplemente dinero ayudó a impulsar la
represión. Los directivos de estas empresas se fusionaron con los directivos de las fuerzas para llevar
a cabo este plan contra sus propios trabajadores. “El probado accionar activo de sectores del capital
en la represión ilegal pone de manifiesto la vinculación entre ésta y la política económica, y en tal
sentido el carácter estratégico (además de fundamental) del ejercicio de la violencia dirigido sobre la
clase trabajadora para la consecución de un objetivo mayor: la reestructuración regresiva de la
sociedad.”
Con las políticas represivas se instauró un terrorismo de estado que violaba en casi todo sentido los
derechos humanos. En un primer momento el objetivo fue desarmar todo movimiento obrero y
sindical, los dirigentes que más se opusieron fueron rápidamente detenidos, censurados, secuestrados,
torturados y asesinados. Estas mismas prácticas se llevaron a cabo en personas que estaban
ideológicamente en contra de este gobierno y que se los consideraba una amenaza. Estas personas
eran llevadas a centros clandestinos de detención donde se practicaban diferentes tipos de tortura y
se apropiaban de los bebés nacidos en dichos centros. Durante este proceso militar se estima que
desaparecieron más de 30.000 personas.
4.
BIBLIOGRAFÍA:
https://www.google.com.ar/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ve
d=0ahUKEwjvgNDV4MXTAhWKD5AKHdG1BL4QFgghMAA&url=http%3A%2F%2Fcomision
porlamemoria.org%2Fbibliografia_web%2Fejes%2Ftransformaciones_basualdo6.ppt&usg=AFQjC
NGxVJWgeJLt53TVkoWrdEDgWD1PDQ&sig2=u2ZsSEEj2hIsfCdl2ns0oQ
https://es.wikipedia.org/wiki/Proceso_de_Reorganizaci%C3%B3n_Nacional
https://es.slideshare.net/lujan511/el-plan-econmico-de-la-ltima-dictadura-197683
http://www.puce.edu.ec/economia/efi/index.php/economia-internacional/14-competitividad/199industrializacion-sustitutiva-de-importaciones-modelo-isi
http://colegandia.blogspot.com.ar/2013/08/america-latina-en-la-guerra-fria-las.html
https://es.wikipedia.org/wiki/Posguerra_de_la_Segunda_Guerra_Mundial
http://educacionymemoria.educ.ar/primaria/11/terrorismo-de-estado/contexto-internacional/
https://es.wikipedia.org/wiki/Keynesianismo
http://www.archivoprisma.com.ar/registro/lorenzo-sigaut-medidas-economicas-presidencia-defacto-de-viola-1981/
http://www.argentina-rree.com/11/11-063.htm