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LA TRANSFORMACION DEL COMERCIO INTERNACIONAL EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX Y SUS EFECTOS EN AMERICA LATINA La Revolución Industrial se presenta como un fenómeno puramente inglés, provocando las explicaciones de los cambios en la economía mundial, lo que generaba se convirtiera Inglaterra en una fábrica con puertas abiertas a todos los productos primarios del resto del mundo. Dentro de los países agrícolas y con avance tecnológico lento, se sabía que la tierra condicionaba el empleo de los demás factores, lo que limitaba la mano de obra, y generaba ociosidad. A la llegada de la Industrialización, se creaba un crecimiento por dos lados: a) Inglaterra dejaba de ser ya un país productor de productos agrícolas, para enfocarse en la manufactura, lo que producía una gran importación de productos primarios, financiados por la exportación de manufacturas a los demás países, provocando que Inglaterra se considerara como la fábrica mundial de manufactura. b) Los países con poco avance tecnológico, tenían la oportunidad de comprar manufacturas, gracias a la gran venta de bienes agrícolas hacia Inglaterra. (Lenin ,1979)1 dice que a mediados del siglo XIX Inglaterra pretendió ser “el taller de todo el mundo” cuando introdujo la tesis del “libre comercio”. Sin embargo a finales de ese siglo algunos países lograron convertirse en Estados capitalistas independientes a través de aranceles proteccionistas: “En el lumbral del siglo XX asistimos a la formación de monopolios de otro género: primero, uniones monopolistas de capitalistas en todos los países de capitalismo desarrollado; segundo, situación monopolista de unos pocos países ricos, en los cuales la acumulación de capital había alcanzado proporciones gigantescas. Surgió un enorme “exceso de capital” en los países avanzados. Naturalmente si el capitalismo hubiera podido desarrollar la agricultura, que actualmente se halla en todas partes enormemente atrasada con respecto a la industria;… si hubiera podido elevar el nivel de vida de las masas semihambirentas son las condiciones y las premisas básicas inevitables de este modo de producción. Mientras el capitalismo es capitalismo, el exceso de capital no se consagra a la elevación del nivel de vida de las masas en un país determinado, ya que esto significaría la disminución de las ganancias de los capitalistas, sino al acrecentamiento de estos beneficios mediante la exportación de capital al extranjero, a los países atrasados. En estos países atrasados el beneficio es ordinariamente elevado, pues los capitales son escasos, el precio de la tierra relativamente poco considerable, los salarios bajos, las materias primas baratas.” 1 Lenin V.I. 1979 “El imperialismo, fase superior del capitalismo” Villarreal, René comp. economía Internacional México FCE Lecturas del Fondo No. 30 T. Transición de la Revolución Industrial Final de la Primera Fase ------------ Transicion de la Primera Fase a la Segunda Victoria de Ideas librecambistas Penetracion de la Tecnologia en los medios de transporte ----------------- Ferrocarriles y Navieras Para (Furtado Celso, 1986)2 las actividades económicas de una parte creciente de la humanidad pasaron a comportarse como elementos interdependientes de un conjunto articulado tal sistema de economía mundial presenta algunas características: Sistema de Economía Mundial basado División Internacional del Trabajo características Dinamización Demográfica Crecimiento Económico se daba Actividades de rápido proceso teórico 2 Utilización Nacional de sus recursos Fondo de Conocimientos Técnicos gracias a • • • Urbanización Eficacia de los servicios Públicos Aumento de salarios reales se relacionaban a la forma de producción Furtado Celso 1986. La economía latinoamericana, formación histórica y problemas contemporáneos, México Siglo XXI. En el proceso de formación del sistema económico mundial cabe destacar su importancia en la estructuración de las relaciones internacionales los siguientes puntos: a) La existencia de un núcleo con un considerable avance en el proceso de capitalización, que concentra gran parte de la actividad industrial y prácticamente la totalidad de la producción de equipos; ese núcleo es también el centro que financia las exportaciones mundiales de bienes de capital, controla la infraestructura de medios de transporte del comercio exterior y es el principal mercado de productos primarios. b) Formación de un sistema de división internacional del trabajo bajo la hegemonía del polo de crecimiento, el estímulo a la especialización geográfica favorece el rápido poblamiento de los grandes espacios vacíos de las regiones de clima templado y la reorientación de la producción primaria de otras áreas, que se especializan en la exportación de materias primas. c) Creación de una red de transmisión del progreso técnico, subsidiaria del sistema de división internacional del trabajo ; esa red facilita la exportación de capitales y , al mismo tiempo, promueva la difusión bienes finales de consumo que surgen en el centro del sistema a media que avanza la acumulación y la tecnología; como la industria de bienes de capital se localiza en el centro, la creación de nuevas técnicas de producción también permanece concentrada geográficamente , beneficiada a aquella actividades de las que existe experiencia en la economía dominante o que interesan a ésta más directamente. LÍNEAS DE DESARROLLO DE LA ECONOMÍA MUNDIAL DEL SIGLO XIX Línea de Desarrollo Medio Siglo antes de la Gran Guerra Formación de un sistema de división internacional del trabajo, sujeta a hegemonía de los países cuya industrialización se inició en la primera mitad del siglo XIX. Este sistema concentró en ciertas áreas las actividades productivas que más se beneficiaban del progreso tecnológico, así como la utilización más amplia y racional de los abundantes recursos (mano de obra y tierra). Tenía dos modalidades de desarrollo: a) Desarrollo de los centros industriales, apoyada en el progreso tecnológico y en una rápida acumulación de capital. b) Desarrollo de las llamadas regiones periféricas, que tenía como punto de partida modificaciones en la demanda global efectuadas a través del sector externo. IMPERIALISMO El imperialismo surge como consecuencia lógica de la Revolución Industrial y la nueva economía capitalista. Se necesitaban nuevos territorios de donde sacar materias primas y nuevos mercados donde vender los productos. Durante la Revolución Industrial se produce un fuerte aumento de la población, de tal manera que a finales del siglo XIX la población europea paso de 300 a 450 millones de habitantes. Por otro lado, la revolución se caracterizó también por los avances tecnológicos, hasta tal punto que el hombre blanco sintió una sensación de poder y de superioridad que le hizo anhelar la conquista de nuevos territorios donde “mejorar” la vida de personas “inferiores”. La superioridad técnica, política, económica y militar crea en el hombre occidental un sentimiento de superioridad que le lleva a una carrera por ocupar territorios y que afectará principalmente a África y Asia a mediados del siglo XIX y principios del XX. Los territorios ocupados pasan pues a depender económica y administrativamente de las potencias colonizadoras. Para (HOBSON , 1979 3) ,el imperialismo no constituye un proceso de la evolución del capitalismo pues los mercados internos son capaces de una expansión indefinida, que pueden enfrentar un incremento de la demanda efectiva si se eliminan los ingresos no ganados por las clases productoras. No es un proceso industrial lo que demanda la apertura de nuevos mercados y áreas de inversión, sino la mala distribución del poder de consumo que impide la absorción de bienes y de capital dentro del país La raíz económica del imperialismo se compone de rentas, beneficios monopólicos y, otros elementos del ingreso no generados o excesivos Por no tener una relación natural con el esfuerzo productivo , los elementos del ingreso no impelen a sus receptores a una satisfacción correspondiente del consumo . Forman una riqueza excedente que, por no tener un lugar adecuado en la economía normal de producción tiende a acumularse como ahorro excesivo Algún cambio en las fuerzas políticas económicas, privara a estos propietarios de su exceso y lo hiciese fluir hacia los trabajadores En salarios más altos o hacia la comunidad en forma de impuestos. Aumentará la corriente de consumo, no habrá necesidad de luchar por mercados extranjeros El imperialismo es el fruto de la economía falsa; la “reforma social” es su remedio… La reforma social se divide según que los reformadores traten de alcanzar esta meta aumentando los salarios o aumentando los impuestos y el gasto público. 3 Hobson, J.A. 1979 “Las Raices Economicas del Imperialismo” Villarreal René comp Economia Internacional. Mexico FCE Lecturas del Fondo No. 30 PAG 9-25 LA REORIENTACIÓN DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL EN EL SIGLO XX LA FASE DE EXPANSIÓN DE LAS EXPORTACIONES EL CRECIMIENTO HACIA AFUERA (1880-1930) Las tres décadas antes de la primera gran guerra, constituyen en América Latina un periodo rápido de desarrollo económico y transformación: PAIS Desarrollo Económico y Transformación Social México El gobierno de Porfirio Díaz creó condiciones para una intensa penetración de capitales extranjeros, orientados principalmente en la producción minera. Chile Al salir victorioso de la Guerra del Pacífico contra Bolivia y Perú, paso a monopolizar las fuentes del salitre (nitrato de potasio y nitrato de sodio) usado como oxidante y fertilizante. Cuba Aun antes de la independencia obtenida en 1898, se venía efectuando una creciente integración con el mercado norteamericano, lo que le permitió expandir su producción de azúcar. Brasil El auge del cultivo del café en el altiplano paulista y el flujo migratorio europeo provocó el colapso de la economía esclavista. Argentina La economía y la sociedad se transformaron por el impulso de la poderosa ola migratoria y de la penetración de abultados capitales extranjeros. América Latina se transforma de 1880 a 1910 en un componente de importancia del comercio mundial y en una de las más significativas fuentes de materias primas para los países industrializados Entre 1880-1930 se extienden 50 años de crecimiento en la economía de los países hispanoamericanos, compuesto por diferentes ciclos o booms, (el del guano, el del caucho, el del salitre, etc.), fases de expansión productiva que son la consecuencia de las nuevas demandas y necesidades que el proceso de industrialización ha creado en Gran Bretaña, Estados Unidos, Alemania, Holanda, Francia... donde los antiguos campesinos han abandonado las tareas del campo y se han convertido en obreros industriales que ya no producen alimentos pero que los demandan de manera creciente, según aumenta su capacidad de consumo. Este hecho estimula el cultivo en tierras hispanoamericanas de ciertos productos como café, azúcar, cereales, carne y plátanos. Al mismo tiempo, los avances del desarrollo industrial en los países antes mencionados exigen nuevas materias primas. El estaño boliviano es necesario para las latas de la industria conservera de alimentos; el henequén mexicano es utilizado por las cosechadoras de cereales en Estados Unidos; el cobre peruano y chileno resulta indispensable para el tendido de la red eléctrica que ilumina ciudades y pueblos en Europa y en Estados Unidos; con el caucho extraído de la Amazonia brasileña se fabrican los neumáticos que utiliza la floreciente industria automovilística de los países industrializados. La economía de los países hispanoamericanos ingresa, mediante estas exportaciones, divisas para hacer sus importaciones (textiles, alguna maquinaria y objetos de lujo para las élites). Y el estado obtiene, a través de las tasas aduaneras que los productos deben pagar a su salida del país, el dinero necesario para satisfacer los intereses de las deudas contraídas con los bancos británicos y alemanes. Los préstamos extranjeros constituyen la principal fuente de financiación de las naciones hispanoamericanas, que intentan cohesionar y modernizar sus tierras mediante la construcción de obras públicas (caminos, puertos, red de ferrocarril) y establecimientos sanitarios. Su dependencia de las exportaciones es, por tanto, doble, mercantil y financiera. No sólo las importaciones dependen de ellas sino también el pago de la deuda externa, lo que hace que estas sociedades sean extremadamente sensibles a las oscilaciones en los precios de sus exportaciones. TIPOLOGíAS DE LAS ECONOMIA DE MATERIAS PRIMA EN AMERICA LATINA Los países Latinoamericanos toman impulso en las líneas de expansión del comercio internacional, y su inserción se configura en Economías Exportadoras: ECONOMIA EXPORTADORA Productos Agrícolas de Clima Templado Productos Agrícolas Tropicales PAÍSES • • Argentina Uruguay • • • • • • • • Brasil Colombia Ecuador América Central Caribe México Venezuela Más de la mitad de la población latinoamericana CARACTERISTICAS • Uso intensivo de la tierra. • Estructuración de sistema de transporte. • Rápida unificaciones del mercado interno en torno a los grandes puertos de exportación. • Altas tasas de crecimiento. • Se realiza en competencia con áreas coloniales y con la región esclavista de E.U.A. • El café y el cacao, jugaron un papel dinámico en la integración de la economía latinoamericana en el comercio internacional. • No creaban nuevas técnicas • Permanecieron en las economías tradicionales. • No exigieron construcción de infraestructuras. Productos Minerales • • • • • México Chile Perú Bolivia Venezuela • Los precios permanecieron bajo la influencia de los reducidos salarios de las regiones coloniales que los producían tradicionalmente. • Provocaron radical transformación en la minería latinoamericana. • Esto se debió al descenso de tarifas de transporte y también a la expansión de industrias mecánicas. NUEVAS TENDENCIAS DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL A PARTIR DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL A partir de la primera Guerra Mundial y acentuándose en la Crisis del 29, se crean nuevas tendencias en la economía internacional: Reducción del coeficiente de Comercio Exterior se daba • • • Inglaterra bajó (1910-1913) y (1927-1929). 30% 25% USA, Alemania, Francia y Japón tienen una estabilización en los años 20´s y descenso en los años 30. Esta tendencia se Cambio en la composición del comercio Mundial Solo se presenta Después de la segunda Deterioro de los Precios Relativos de los productos primarios en los Mercados Internacionales se debe a la • • • Inelasticidad a corto plazo de la oferta de productos primarios de origen agrícola. La rigidez de las estructuras de los países especializados en la exportación agrícola. La evolución de la propia guerra mundial • • • Durante la primera guerra mundial, el comercio agrícola creció a la par al manufacturero. En los años 20´s y 30´s , debido al fuerte aumento de las exportaciones del petróleo, y al proteccionismo en los países industrializados, hizo que el comercio agrícola fuera mayor al de manufacturas. A partir de los años 50´s, los productos agrícolas pierden dinamismo gracias a las estructuras de los países industrializados. SIGNIFICACIÓN DE LA CRISIS DE 1929 PARA AMÉRICA LATINA Se demoró en percibir que la magnitud de la crisis reflejaba importantes transformadores en la economía mundial. Las exportaciones mundiales suponen una reducción del 25% en 1929 y 1933, y del 30% en el nivel de precios. Baja superior al 50% en el valor del comercio mundial La modificación en el flujo internacional de capitales agravó considerablemente la situación de los países exportadores de productos primarios. Las Dimensiones Catastróficas de la Crisis en América Latina se debió gracias a que: Era una región subdesarrollada. Tenía una fuerte integración al sistema de división internacional de trabajo. El sector monetario de las económicas estaba ligado al comercio exterior. La deuda externa y su servicio condicionaban no solo el comportamiento de la balanza de pagos (importaciones), sino también el de las finanzas públicas y el sistema monetario. La capacidad para importar se vio afectada no solo por la declinación de las exportaciones, sino por la evolución adversa de los términos del intercambio. El principal impacto se centró en el Sector Publico. a) Gracias a la dependencia de los sistemas fiscales del intercambio externo. b) Como reflejo del aumento relativo de la importancia financiera de la deuda pública externa. c) Todos los países, excepto Argentina, suspendieron el servicio de deuda externa por periodos más o menos largos, lo que dificultaba la obtención de financiamientos. Las consecuencias de la Crisis del 29 fueron diversas gracias al grado de integración en el sistema de división internacional de trabajo y de la naturaleza de esa integración. Naturaleza de Integracion Paises Exportadores de Clima Templado Consecuencias Sufrieron relativamente menos gracias a que: La demanda de sus productos tiene una elasticidad-ingreso baja. La oferta de esos productos, casi siempre de ciclo vegetativo anual, es relativamente elástica. Tratándose de productos que compiten con los excedentes originarios de países desarrollados, el grado de organización de sus respectivos mercados era mayor. Paises Exportadores de La demanda fue relativamente inelastica en funcion del ingreso. Dada la inelasticidad de la oferta (cultivo perenne), Clima Tropical cualquier reducción de la demanda provocaba caídas catastróficas de precios, si no existían posibilidades de financiar los excedentes y retirarlos del mercado. Paises Exportadores de Minerales La caída de la produccion industrial en los países importadores determino una liquidación de stocks y un colapso de la produccion en los paises exportadores. LA NUEVA DIVISION DEL MUNDIAL DEL TRABAJO, REORGANIZACION POSTWAR – BERNAL La reorganización económica, política, ideológica y social que tiene lugar como consecuencia directa e indirecta de la Segunda Guerra Mundial: • • • • • • • • • • La ampliación y consolidación del socialismo como un sistema integrado. La inversión masiva de capital Estadounidense en Europa. La conversión de una economía de guerra en una economía de paz. Reconstruir una buena parte del mundo destruido principalmente Europa y Japón. Incrementar la productividad de fuerza de trabajo. La existencia de un enorme mercado potencial que todo lo necesitaba. El surgimiento de organismos, asociaciones y acuerdos de diverso tipo y alcance. La creación de dos formas distintas de integración regional en Europa. Organismos, asociaciones y acuerdos. • GATT • FMI • BIRF • AIF • CIADI Integración regional en Europa • CAME Y CEE ( Las cuales responden a principios organizativos y metas diferentes, ya que el primero tiene como mecanismo la planificación y la complementariedad, y la segunda funciona como base en la competencia y el libre mercado en la que predominan las empresas trasnacionales (ETN). ) BIBLIOGRAFIA Ferrer, Aldo 1979 “El modelo centro-periferia”, Villarreal René comp economía Internacional. México FCE Lecturas del Fondo No. 30 Hobson, J.A. 1979 “Las Raíces Económicas del Imperialismo” Villarreal René comp economía Internacional. Mexico FCE Lecturas del Fondo No. 30 Furtado Celso 1986. La economía latinoamericana, formación histórica y problemas contemporáneos, México Siglo XXI. Lenin V.I. 1979 “El imperialismo, fase superior del capitalismo” Villarreal, René comp. Economía Internacional México FCE Lecturas del Fondo No. 30 T. Sunkel, Osvaldo Paz, Pedro 1979 “El subdesarriollo latinoamericano y la teoría del desarrollo” Mexico Siglo XX¿I