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Manuel Herrera Vega
Presidente
Expo Compras de Gobierno
México, 10 de noviembre 2015.
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Lic. Ildefonso Guajardo Villarreal, Secretario de Economía.
Mtro. Virgilio Andrade Martínez, Secretario de la Función Pública.
Lic. Rogelio Garza Garza, Subsecretario de Industria y Comercio,
Mtra. Mónica González García, Presidenta de la AMSDE
(Secretaria de Turismo y Desarrollo Económico del Gobierno del
Estado de Tamaulipas)
Amigas y Amigos,
Utilizar de manera responsable el dinero de todos los
mexicanos es una prioridad. Las Compras Gubernamentales
son una herramienta para el desarrollo que permite
densificar el tejido socioeconómico del país con efectos en
la generación de empleo, la canalización de inversiones, el
avance tecnológico, la formalización y el desarrollo
productivo.
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Para darse una idea de la relevancia del Poder de Compra
del Gobierno Federal basta decir que las adquisiciones de
todas las dependencias públicas representan alrededor de
900 mil millones de pesos es decir, entre 30% y 40% del
gasto total del sector público, equivalentes a entre 6% y 10%
del PIB nacional.
ExpoCompras de Gobierno es una estrategia de impulso a la
economía nacional. Pese a los recortes, ahí está una meta de
104 mil millones de pesos destinados a favorecer la compra
a los bienes y servicios de las MIPIMES para el 2016. Si el
uso de los recursos es realizado con responsabilidad de
forma inteligente y eficiente, si gastamos mejor, entonces,
podemos combatir la pobreza y generar mayor bienestar
para la ciudadanía.
A este respecto, reconocemos el empeño del Secretario de
Economía, el Lic. Ildefonso Guajardo Villarreal, para
redimensionar a las Compras Gubernamentales no como un
mero trámite administrativo que empata a la oferta con la
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demanda de bienes y servicios, sino como una palanca de
desarrollo que está articulando diversas cadenas productivas
a nivel nacional.
De igual manera felicito al Lic. Rogelio Garza Garza,
Subsecretario de Industria y Comercio, así como al titular de
la Unidad de Compras de Gobierno, Lic. Ricardo del Olmo
Hidalgo, por su apertura hacia las críticas constructivas y
propuestas, pero sobre todo por estar haciendo realidad un
cambio que el sector productivo espero por mucho tiempo.
Quizás, el siguiente paso sea establecer Programas de
Desarrollo de Proveedores especializados en las necesidades
transversales de las Instituciones así como en nichos
particulares, lo cual implica un modelo de asignación de
recursos que haga fluir los contratos desde sus bases, la
mecánica de licitación, los esquemas crediticios y la certeza
de pago.
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En este sentido, le reitero al Secretario de Economía el
interés de CONCAMIN y CANACINTRA por ser un canal
que coadyuve a diversificar las fuentes de abasto del
Gobierno, evitando así grandes concentraciones de demanda
de productos que impidan la participación de las MiPYMES.
Ya hay pilotos en este sentido con la Reforma Energética y
hay lecciones muy buenas que la Industria y nuestra Cabeza
de Sector podemos compartir en un ánimo constructivo.
Mucho se está haciendo y las áreas de oportunidad para las
MIPYMES están muy claras.
Primero,
las
posibilidades
de
integrar
una
oferta
consolidada que empate con las necesidades del Gobierno
pueden articularse a través de integradoras sustentadas en las
Cámara Industriales.
Segundo, hay que atender el tema de los anticipos en el
aparatado de financiamiento para de esta manera conseguir
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líneas de crédito que puedan dejar en garantía el contrato
mismo.
Tercero, fomentar la compra de bienes y servicios a partir
de criterios de selección que favorezcan a aquellas
MIPYMES cuya mayor ventaja competitiva sea la
creatividad y la innovación.
Y por último, para favorecer el acceso de las MIPYMES a
este importante mercado, creemos que un incentivo muy
importante está en favorecer un grado determinado de
contenido nacional.
A juicio nuestro, se debe establecer que el ganador de cada
licitación, compre insumos de calidad fabricados en México
como un criterio de preclasificación.
Y es que no basta con un presupuesto responsable si se
realiza una mala contratación, porque más allá del
sobreprecio que puede derivarse de ésta, muchas veces se
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termina adquiriendo materiales de mala calidad y eso es lo
que no podemos aceptar.
Que quede claro, hablamos de desarrollo y manufactura,
más no de comercializadoras que pudieran fragmentar su
oferta para cumplir con una formalidad. Al comprar insumos
a quienes producen en México, a quienes se la juegan con
México se garantiza la creación de empleos para los
mexicanos.
Por ello, se requiere pensar en nuevos modelos que premien
y marquen reglas claras para así dinamizar el gasto público
como una herramienta fundamental del fomento económico
para responder a las nuevas necesidades de la administración
y de la gestión pública en un contexto tanto de transparencia
como de pleno acceso a la información.
Esto me lleva a pensar en que si bien Compranet es una gran
herramienta, debiéramos pensar en su evolución hacia una
plataforma de inteligencia comercial y de negocios. Ahí la
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responsabilidad es compartida y la Industria hace un
llamado a que la cultura de compartir información sea parte
de la filosofía empresarial. Tenemos que poner de nuestra
parte también para que las políticas públicas fluyan como se
espera.
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Amigos y Amigos,
Hace tres años el Presidente Peña propuso un decálogo de
acciones y medidas para dinamizar la actividad económica
en un espíritu incluyente hacia las MiPYMES. Sin duda que
el Gobierno tiene que gastar mejor y en la lógica de
favorecer a su mercado interno como parte de la estrategia
para la democratización de la productividad.
Por eso celebro esta Expo y agradezco de nueva cuenta a la
Secretaría de Economía por todo el esfuerzo que se está
llevando a cabo para que el sentido práctico sea la directriz
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que favorezca la inclusión de las MiPYMES en los grandes
cambios que ha emprendido el país en este sexenio.
A nombre de los afiliados que conforman CONCAMIN, el
organismo de representación empresarial con la más genuina
vocación industrial y representatividad, reconozco el
esfuerzo de la administración del Presidente Enrique Peña
Nieto para fortalecer el mercado interno. Si bien hay mucho
por hacer, estamos ciertos que el sendero hacia la
prosperidad es el correcto.
Desde aquí estamos mandando un mensaje a la sociedad de
que las cosas están cambiando, que estamos abonando a la
confianza pública con procesos de licitación cada vez más
rápidos y transparentes, pero ahora, legitimados por una
Industria que se siente escuchada por las autoridades
económicas de este país porque para sacar a México
adelante Industria y Gobierno vamos juntos.
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Los industriales creemos en México, por eso creamos en
México.
Muchas Gracias
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