Download Dic_Salud_TITULOS_FALSOS_medicos

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE
EL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE
EXHORTA A LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL
CONSUMIDOR, A LA COMISIÓN FEDERAL PARA
LA
PROTECCIÓN
CONTRA
RIESGOS
SANITARIOS Y A AUTORIDADES DEL SECTOR
SALUD A REVISAR EL FUNCIONAMIENTO DE
CONSULTORIOS
MÉDICOS,
CLÍNICAS
Y
HOSPITALES, ANTE EL CRECIMIENTO DEL
NÚMERO DE PERSONAS QUE SE OSTENTAN
CON TÍTULOS FALSOS COMO MÉDICOS.
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Salud de la LXII Legislatura de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso
de la Unión, le fue turnado para su estudio y dictamen, la Proposición con Punto de Acuerdo
relativa a exhortar a los titulares de la Procuraduría Federal del Consumidor, de la Comisión Federal
para la Protección contra Riesgos Sanitarios y a autoridades de salud a nivel federal, estatal y del
Distrito Federal a revisar el funcionamiento de consultorios médicos, clínicas y hospitales, ante la
proliferación de personas que se ostentan con títulos falsos como médicos.
Una vez recibida por la Comisión Dictaminadora, sus integrantes entraron a su estudio con la
responsabilidad de considerar lo más detalladamente posible su contenido y analizar los
fundamentos esenciales en que se apoya, para proceder a emitir dictamen conforme a las facultades
que les confieren los artículos 113, 117, 135, 150, 177, 178, 182 y 190 del Reglamento del Senado
de la República, al tenor de la siguiente:
METODOLOGÍA
I. En el capítulo de "ANTECEDENTES", se da constancia del trámite de inicio del proceso
legislativo, del recibo de turno para el Dictamen del referido Punto de Acuerdo y de los trabajos
previos de la Comisión Dictaminadora.
II. En el capítulo correspondiente a "CONTENIDO DELPUNTO DE ACUERDO", se sintetiza
el alcance de las proposiciones de mérito.
III. En el capítulo de "CONSIDERACIONES", la Comisión expresa los argumentos de valoración
del Punto de Acuerdo y de los motivos que sustentan la resolución de esta Dictaminadora.
I. ANTECEDENTES
1. Con fecha 4 de Marzo de 2014, la Senadora María Verónica Martínez Espinoza, integrante del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentóProposición con Punto de
Acuerdo que exhorta a los Titulares de la Procuraduría Federal del Consumidor, de la Comisión
Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y a autoridades de salud a nivel federal, estatal
y del Distrito Federal a revisar el funcionamiento de consultorios médicos, clínicas y hospitales,
ante la proliferación de personas que se ostentan con títulos falsos como médicos.
Con la misma fecha, la Mesa Directiva turnó a la Comisión de Salud el Punto de Acuerdo de
mérito, para realizar su estudio y dictamen correspondiente.
II. CONTENIDO DEL PUNTO DE ACUERDO
1
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE
EL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE
EXHORTA A LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL
CONSUMIDOR, A LA COMISIÓN FEDERAL PARA
LA
PROTECCIÓN
CONTRA
RIESGOS
SANITARIOS Y A AUTORIDADES DEL SECTOR
SALUD A REVISAR EL FUNCIONAMIENTO DE
CONSULTORIOS
MÉDICOS,
CLÍNICAS
Y
HOSPITALES, ANTE EL CRECIMIENTO DEL
NÚMERO DE PERSONAS QUE SE OSTENTAN
CON TÍTULOS FALSOS COMO MÉDICOS.
La proponente pretende mediante proposición con punto de acuerdo, exhortar a los titulares de la
Procuraduría Federal del Consumidor, de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos
Sanitarios y a autoridades de salud a nivel federal, estatal y del Distrito Federal a revisar el
funcionamiento de consultorios médicos, clínicas y hospitales, ante la proliferación de personas que
se ostentan con títulos falsos como médicos.
III. CONSIDERACIONES
A.
La Comisión de Salud hace referencia al Derecho a la Protección de la Salud que ostentan
los mexicanos consagrado en el numeral 4° de Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; a su vez, coincide en enfatizar que el asunto materia del Punto de Acuerdo, como lo es
revisar el funcionamiento de consultorios médicos, clínicas y hospitales, ante la proliferación de
personas que se ostentan con títulos falsos como médicos.
B.
El Derecho a la Protección de la Salud es una garantía fundamental establecida en el marco
legal mexicano de la que gozan todas las personas, en consecuencia, la legislación en la materia,
tiene el propósito de fijar las bases y modalidades para que el acceso a los servicios de salud esté al
alcance de toda la población; así encontramos la implementación de programas y acciones
tendientes a lograr estos fines mediante la intervención concurrente de la Federación y de los
gobiernos de los estados, en este particular para realizar una revisión del funcionamiento de
consultorios médicos, clínicas y hospitales, ante el crecimiento de número de personas que se
ostentan con títulos falsos como médicos.
C.
La medicina es aquella profesión sumamente importante, ya que su finalidad esencial y
general está en la curación de los distintos Trastornos de la Salud que se manifiestan de distintas
formas, como también contempla a todo lo relativo a la Prevención de Enfermedades, tomando
como objeto de estudio al ser humano y derivando del mismo las distintas ramas que tratan temas
específicos.Para llevar a cabo esta profesión, el médico actor principal en ella, debe tener motivos
para ejercerla no solo debe saber medicina, sino tener un compromiso con la salud de la población,
y debe tener consigo los valores humanos y profesionales de la medicina.
D.
Las y los médicos, son el impulso para que nuestro país goce de buena salud, un médico
debe cumplir su labor de manera ejemplar en nuestros grandes hospitales y centros de alta
especialidad hasta aquellos que bajo condiciones sumamente complicadas en ambientes rurales. En
este tenor, en todo momento deberán llevar consigo el juramento hipocrático que hicieron, del cual
desataca frases como:
“Desempeñaré mi arte con conciencia y dignidad. La salud y la vida del enfermo serán las primeras
de mis preocupaciones”.
“En cualquier casa donde entre, no llevaré otro objetivo que el bien de los enfermos; me libraré de
cometer voluntariamente faltas injuriosas o acciones corruptoras”.
2
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE
EL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE
EXHORTA A LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL
CONSUMIDOR, A LA COMISIÓN FEDERAL PARA
LA
PROTECCIÓN
CONTRA
RIESGOS
SANITARIOS Y A AUTORIDADES DEL SECTOR
SALUD A REVISAR EL FUNCIONAMIENTO DE
CONSULTORIOS
MÉDICOS,
CLÍNICAS
Y
HOSPITALES, ANTE EL CRECIMIENTO DEL
NÚMERO DE PERSONAS QUE SE OSTENTAN
CON TÍTULOS FALSOS COMO MÉDICOS.
Por ello hay que destacar que la preparación de los médicos es difícil, conlleva años de estudio y
práctica, lo cual le debe al paciente esa confianza de depositar su salud en manos de gente
profesional.
E. Lo anterior se menciona ya que como plasma la legisladora proponente del punto de acuerdo
materia de este dictamen, hoy en día existen personas que no tienen la capacidad y preparación
suficiente para llevar a cabo esta tan importante rama, la medicina, por ende es un gran problema el
hecho de que un paciente sea atendido por una persona que ostenta alguna práctica, experiencia,
certificado, diploma o título falso, ya que puede poner en riesgo su salud incluso puede llegar a la
muerte.
F.Actualmente en diversos estados del país específicamente en colonias populares existen pequeñas
clínicas donde los pacientes son atendidos por quienes se ostentan como médicos y que ejercen esa
profesión sin ningún tipo de control, utilizando en algunos casos cartas de pasantes o títulos falsos.
Ello es preocupante ya que en estosestablecimientos que se brindan servicios de salud pueden
brindarservicio de especialidades como cardiólogos, cirujanos, pediatrías, ginecólogos, nutriólogos,
oncólogo y otras especialidades y al ser atendidos por un mismo médico.
Así mismo en los últimos años los consultorios que se ubican junto a una farmacia ha tenido mucho
crecimiento, por ende es de llamar la atención para que la autoridad ponga mayor énfasis en la
supervisión a este tipo de establecimientos.
G. Cabe recordar que el artículo 5º de la Constitución expresa que profesión “es aquella ocupación
u oficio que requiere estudios especiales y una declaración de carácter público de que se han
cursado y aprobado”.
Si bien es necesario fortalecer el marco legal para erradicar y sancionar a quienes se ostentan no
sólo como profesionales de la salud, sino de otras áreas como el derecho, ingeniería, periodismo o
la contaduría, entre otras, se requieren acciones urgentes y prácticas en el ámbito de la medicina,
para salvaguardar la integración y salud de toda la población.
Es por ello queson necesarios mayores controles y transparencia en los registros de profesiones,
sobre todo de áreas sensibles como la medicina, es por ello que esta comisión dictaminadora
coincide con la proponente y considera viable el punto de acuerdo.
Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, y con base en los argumentos ya plasmados en el
apartado de Consideraciones, esta Comisión de Salud, con las atribuciones que le otorgan los
3
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE SALUD SOBRE
EL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE
EXHORTA A LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL
CONSUMIDOR, A LA COMISIÓN FEDERAL PARA
LA
PROTECCIÓN
CONTRA
RIESGOS
SANITARIOS Y A AUTORIDADES DEL SECTOR
SALUD A REVISAR EL FUNCIONAMIENTO DE
CONSULTORIOS
MÉDICOS,
CLÍNICAS
Y
HOSPITALES, ANTE EL CRECIMIENTO DEL
NÚMERO DE PERSONAS QUE SE OSTENTAN
CON TÍTULOS FALSOS COMO MÉDICOS.
artículos 113, 117, 135, 150, 177, 178, 182 y 190 del Reglamento del Senado de la República,
someten a consideración de esta Honorable Soberanía el siguiente:
ACUERDO
ÚNICO.-El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Procuraduría Federal del
Consumidor, a la Comisión Federal para la Protección de Riesgos Sanitarios, y autoridades del
Sector Salud a nivel Federal, Estatal y del Distrito Federal a revisar el funcionamiento de
consultorios médicos, clínicas y hospitales, sobre todo en zonas urbano-populares y rurales, ante el
crecimiento del número de personas que se ostentan como médicos o con especialidades en diversas
áreas de la salud.
4