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TITULACIÓN:
CENTRO:
CURSO ACADÉMICO: 2011-2012
GUÍA DOCENTE
1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: Política Social II: políticas públicas de ámbito social
CÓDIGO:
TIPO: Obligatoria
Créditos ECTS: 6
CURSO ACADÉMICO: Segundo
CURSO: Segundo
CUATRIMESTRE: Primero
2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO
NOMBRE: Susana Ruiz Seisdedos
CENTRO/DEPARTAMENTO: Derecho Público y Privado Especial
ÁREA: Ciencia Política y de la Administración
Nº DESPACHO: D3 - 250
E-MAIl:
TLF: 953212997
suruiz@ujaen.es
3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES
PRERREQUISITOS:
Haber cursado la asignatura de Política Social I
CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:
El objetivo general de esta asignatura es que el estudiante se familiarice con el
análisis de las políticas públicas, concretamente, aplicándolas a las políticas
sociales. De este modo se completarán los conocimientos adquiridos en la
asignatura Política Social I y se profundizará en instrumentos y herramientas que
capacitan al trabajador/a social para desarrollar de manera eficiente, eficaz y con
calidad su actividad profesional. Conocer cómo un problema social se convierte en
un tema objeto de interés para los poderes públicos, cuáles y quiénes son los
actores que intervienen, a dónde hay que acudir, cómo y quién toma las alternativas
para dar respuesta a estas cuestiones sociales. Entender el proceso de
implementación de las políticas públicas sociales y cómo y por qué evaluarlas
proporcionará un plus de profesionalidad a los y las estudiantes de este grado.
RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES:
Para un correcto seguimiento de esta materia, se recomienda al estudiante que se
apoye en la bibliografía y en los materiales que aparecen recogidos en la guía
docente. Así mismo, es fundamental leer con detenimiento la guía didáctica que
estará disponible en docencia virtual.
La asistencia a clase y la participación activa y crítica, así como el trabajo diario, el
seguimiento de la prensa diaria, etc. facilitará seguir con eficacia Política Social II.
El plagio y las faltas de ortografía podrán conllevar el suspenso del alumnado.
En caso de que entre los y las estudiantes existan alumnos/as con necesidades
curriculares especiales, se adaptarán las actividades y los métodos de evaluación al
mismo en la medida de las posibilidades de las instalaciones de la Universidad y de
las capacidades del estudiante. Si el alumno/a fuera extranjero, se tendría una
tutoría personalizada para poder detectar a tiempo sus limitaciones (si las tuviera) y
apoyar sus estudios en la Universidad de Jaén. Pero, en ningún caso, eso supondría
bajar el nivel de exigencia a estos estudiantes.
4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
código
G1
G2
G4
E1
E3
E14
E23
E26
E27
E28
E31
Resultado 1
Resultado 2
Resultado 3
Denominación de la competencia
Que los y las estudiantes hayan demostrado poseer y comprender
conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la
educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si
bien se apoya en los libros de textos avanzados, incluye también
conocimientos precedentes de la vanguardia de su campo de
estudio
Que los y las estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su
trabajo o vocación de una forma profesional y posean las
competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y
defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su
área de estudio
Que los y las estudiantes puedan transmitir información, ideas,
problemas y soluciones a un público tanto especializado como no
Capacidad para trabajar y valorar de manera conjunta con personas,
familias, grupos, organizaciones y comunidades sus necesidades y
circunstancias
Intervenir con personas, familias, grupos, organizaciones y
comunidades para ayudarles a tomar decisiones bien
fundamentadas acerca de sus necesidades, circunstancias, riesgos,
opciones preferentes y resultados
Diseñar, implementar y evaluar proyectos de intervención social
Contribuir a la administración de recursos y servicios colaborando
con los procedimientos implicados en su obtención, supervisando su
eficacia y asegurando su calidad
Gestionar y dirigir entidades de Bienestar Social
Capacidad para demostrar competencia profesional en el ejercicio
del Trabajo Social
Investigar, analizar, evaluar, utilizar el conocimiento actual de las
mejores prácticas del trabajo social para revisar y actualizar los
propios conocimientos sobre los marcos de trabajo
Contribuir a la promoción de las mejores prácticas del trabajo social
participando en el desarrollo y análisis de las políticas que se
implementan.
Resultados de aprendizaje
Conoce y comprende la estructura del sistema político español, su
organización y sus principales servicios y prestaciones en el área
social en el ámbito estatal y autonómico
Es capaz de valorar las aportaciones del trabajo social al diseño,
desarrollo y evaluación de las políticas sociales
Conoce las políticas públicas que se implementan
Resultado 4
Resultado 5
Resultado 6
Resultado 7
Resultado 8
Resultado 9
Es capaz de analizar críticamente la formación histórica y
configuración del Estado del Bienestar español, con la intervención
de los distintos niveles políticos-administrativos en la formulación e
implementación de políticas sociales
Conoce y comprende los principios y teorías del funcionamiento de
las administraciones públicas, en especial en su relación de servicio
al ciudadano y en el diseño, toma de decisiones, implementación,
ejecución y evaluación de las políticas públicas sociales
Es capaz de contribuir a la administración de recursos y servicios
colaborando con los procedimientos implicados en su obtención,
supervisando su eficacia y asegurando su calidad
Sabe investigar, analizar, evaluar y utilizar el conocimiento actual de
las mejores prácticas de Trabajo Social para revisar y actualizar los
propios conocimientos sobre los marcos de trabajo
Es capaz de preparar, producir, implementar y evaluar los planes de
intervención con el sistema cliente y con los colegas profesionales
negociando el suministro de servicios que deben ser empleados y
revisando la eficacia de los planes de intervención con las personas
implicadas al objeto de adaptarlos a las necesidades y
circunstancias cambiantes
Conoce y comprende el objeto y los mecanismos de actuación y
modo de provisión de los subsistemas de bienestar social (salud,
educación, garantía de ingresos, vivienda, etc.) en el ámbito español
y europeo, así como su estructura general, su organización y sus
principales servicios y prestaciones en el ámbito estatal y
autonómico
5. CONTENIDOS
Tema 1.- Introducción
1.1.- El Estado del Bienestar, la política social y el análisis de las políticas públicas.
1.2.-La estructura territorial del Estado español. La administración pública en
España.
Tema 2.- El análisis de las políticas públicas.
2.1.- ¿Qué son las políticas públicas?; 2.2.-Tipos de Políticas Públicas; 2.3.- Actores
de las Políticas Públicas
Tema 3.- Inicio de una política pública: de problema social a problema social
público
3.1.- La definición política de los problemas. 3.2.- La formación de la agenda
Tema 4.- Transformando los problemas en respuestas
4.1.- La elaboración y selección de políticas. 4.2.- La Implementación. 4.3.- La
ejecución
Tema 5.- Evaluando Políticas Públicas
5.1.- La evaluación de las Políticas Públicas. 5.2.- Sucesión de políticas
Tema 6.- Las Políticas Públicas Sociales en un contexto de crisis
6.1.-Las políticas públicas sociales en Europa; 6.2.- Las políticas públicas sociales
en España; 6.3.- Las políticas públicas sociales en Andalucía; 6.4.- Las políticas
públicas sociales en Jaén.
6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
Actividad 1:
Actividades
Expositivas del
profesor y los
estudiantes
Actividad 2:
Actividades
Prácticas
Actividad 3:
Tutorización
(individual y en
pequeños grupos)
HORAS
PRESENCIALES
HORAS DE
TRABAJO
AUTÓNOMO
TOTAL
DE
HORAS
CRÉDITOS COMPETENCIAS
ECTS
(Códigos)
30
30
1.2
G2, G4, E1,
E3
15
15
0.6
G2, G4, E1,
E3, E14, E28
15
15
0.6
G2, E27
75
3
G1, G2, G4,
E1, E14, E23,
E26, E27,
E28, E31
15
0.6
G1, G2, G4,
E26, E27,
E28, E31
150
6
Trabajo Personal
75
Evaluación:
realización
de
pruebas
de
evaluación,
autoevaluación,
evaluación
de
iguales,
retroalimentación
15
TOTALES:
75
75
7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
El sistema de Evaluación comprende dos opciones:
a) Alumnos/as asistentes
b) Alumnos/as no asistentes
En el primer caso, alumnos/as asistentes serán aquellos que asistan, al menos al
setenta por ciento de las clases y se le valorarán los siguientes aspectos:




Asistencia y participación activa en las clases teóricas y prácticas y en el Foro
de la asignatura de docencia virtual.
Examen final: el alumno/a deberá superar el mismo para poder aprobar la
asignatura. El mismo constará de una prueba de madurez acerca de los
contenidos de la asignatura a través de un ensayo
Dossier de trabajo individual.
Trabajo en grupo de carácter grupal: los grupos de trabajo y la elección de la
temática se realizará al comienzo del curso
En ningún caso se aprobará la asignatura si el examen no está aprobado, aunque
se cumplan los otros requisitos.
En el segundo caso, alumnos/as no asistentes, se entenderá por éstos/as
aquellos/as que:


No asistan con regularidad a clase teórica y práctica
Aquellos/as que aún asistiendo a algunas clases no superen los mínimos
exigidos
En este caso, el alumno/a deberá obligatoriamente realizar el examen final para
demostrar sus conocimientos de los contenidos de la asignatura mencionados
anteriormente. Dicho examen, tendrá una estructura diferente al de los
estudiantes asistentes y constará de un apartado teórico de los temas que
aparecen en la guía docente. Así mismo, será requisito obligatorio para poder
presentarse al examen la presentación, el mismo día, de un dossier de trabajo
individual cuyos criterios y contenidos serán indicado a los y las estudiantes al
comienzo de curso en la guía didáctica que se encuentra en docencia virtual y
que obligatoriamente será supervisado en tutorías por la profesora.
Estos criterios también se mantendrán para las posteriores convocatorias.
Cualquier tipo de plagio o copia se considerará motivo suficiente para que el
estudiante suspenda la asignatura en la convocatoria en curso.
Asimismo, más de tres faltas de ortografía en los trabajos o el examen supondrá el
suspenso en la convocatoria en curso.
Los aspectos más concretos del sistema de evaluación pueden leerse en la guía
didáctica que se colgará en docencia virtual y que es de obligada lectura para
el estudiante.
ASPECTO
Aspecto 1:
Contenidos
teóricos
CRITERIOS
*) Dominio de los conocimientos
teóricos y operativos de la
materia a través de una
exposición crítica
Aspecto 2: *) Participación activa en las
Seguimiento y clases teóricas, en las distintas
participación actividades propuestas y en el
activa en la foro
asignatura *) Implicación en las actividades
INSTRUMENTO
1) Examen escrito:
ensayo
PESO
40%
1)
Controles
aleatorios de la
asistencia y de la
participación
en
las
actividades
propuestas y en el
Foro
de
la
asignatura
2) Notas de la
profesora
Aspecto 3: *) Entrega en tiempo y forma del 1) Dossier de
Adquisición dossier de trabajo, en el cual se trabajo individual
de
tendrá en cuenta:
conocimientos - Estructura del trabajo
- Calidad de la documentación
y
competencias - Originalidad
10%
Aspecto 4:
Trabajo en
equipo
30%
20%
- Capacidad analítica crítica
-Ortografía y presentación
- Pertinencia del material con el
contenido de la asignatura
*) Realización de un trabajo 1) Trabajo grupal
grupal
*) Capacidad para trabajar en
grupo
El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el
que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones
universitarias de carácter oficial.
8. DOCUMENTACIÓN/BIBLIOGRAFÍA
ESPECÍFICA O BÁSICA:
1) FERNÁNDEZ, Tomás y DE LA FUENTE, Yolanda Mª (2009); Política Social y
Trabajo Social; Alianza Editorial; Madrid.
2) PÉREZ SÁNCHEZ, Margarita (Ed) (2004); Análisis de políticas públicas;
Universidad de Granada; Granada
3) SUBIRATS; KNOEPFEL; LARR; VARONE (2008); Análisis y Gestión de las
Políticas Públicas; Ed. Ariel; Barcelona
4) VALLÉS, J. M (2007); Ciencia Política. Una introducción. Ariel Ciencia Política;
Barcelona (Última edición)
GENERAL Y COMPLEMENTARIA:
AGUILAR, Luís (2003); El estudio de las políticas públicas; Ed. Miguel A. Porrúa;
México.
ALEMÁN, Carmen (Dir) (2003), Política Social en la España de las autonomías;
Fundación ONCE
BRUGUÉ, Quim y GOMÁ, Ricard (1998); Gobiernos locales y políticas públicas;
Editorial Ariel Ciencia Política; Barcelona.
BURGOS ORTIZ, Nilsa M (ed) (2004); Gestión Local y Participación ciudadana:
Política Social y Trabajo Social; Ed. Espacio; Buenos Aires.
HERRERA, Manuel y CASTÓN, Pedro (2003); Las políticas sociales en las
sociedades complejas; Ariel; Barcelona.
GOMÁ Ricard y SUBIRATS, Joan (coord) (1998); Políticas públicas en España:
contenidos, redes de actores y niveles de gobierno; Ariel; Barcelona
MAUNER, Lynn M. (2009); El Poder del parlamento: Congreso y Políticas Públicas
en España; Centro de Estudios Constitucionales; Madrid
SOLARTE PAZOS, Leonardo (2004); La evaluación de las políticas públicas en el
Estado Liberal; Editorial Universidad del Valle, Cali, Colombia.
VV. AA (2010); Dilemas de la Política Social; Cáritas Española; Madrid.
Recursos de Internet:
http://www.msps.es
http://www.imserso.es
http://www.rpd.es (Real Patronato sobre Discapacidad)
http://www.saad.es (Sistema para la autonomía y la atención a la dependencia)
http://www.juntadeandalucia.es
http://www.migualdad.es
http://www.injuve.migualdad.es
http://www.juntadeandalucia.es/fundaciondeserviciossociales.es
http://www.juntadeandalucia.es/observatoriodelainfancia.es
Exámenes
Trabajo
autónomo
Actividad n
Actividad 3
Actividad 2
SEMANA
Actividad 1
9. CRONOGRAMA (primer cuatrimestre)
Observaciones
Cuatrimestre 1º
1ª: 26-30 sept. 2010
2
2ª: 3 –7 oct.
3ª: 10–14 oct.
2
2
1
1
1
1
5
5
4ª: 17–21 oct.
2
1
1
5
5ª: 24–28 oct.
2
1
1
5
6ª: 31 oct.–4nov.
2
1
1
5
7ª: 7–11 nov.
2
1
1
5
8ª: 14–18 nov.
2
1
1
5
9ª: 21–25 nov.
2
1
1
5
10ª: 28 nov.-2 dic.
2
1
1
5
11ª: 5 -9 dic.
2
1
1
5
12ª: 12-16 dic.
2
1
1
5
13ª: 19–23 dic.
2
1
1
5
2
2
2
2
2
Presentación de la asignatura y
del sistema de evaluación.
Formación grupos de trabajo
Tema 1: Introducción
Tema 1: Introducción
Tema 2: La estructura territorial
del Estado Español
Tema 2: La estructura territorial
del Estado español
Tema 3: El análisis de las
políticas públicas
Tema 4: Inicio de una política
pública
Tema 4: Inicio de una Política
Pública
Tema 5: Transformando los
problemas en resultados
Tema 5: Transformando los
problemas en resultados
Tema 6: Evaluando Políticas
Públicas
Tema 6: Evaluando Políticas
Públicas
Tema 7: Las Políticas Públicas
Sociales en un contexto de
crisis
23 dic-9 enero de 2011
14ª: 9-13 enero
1
1
1
2
15ª: 16–20 enero 2011
2
1
1
5
16ª : 21-27 enero
17ª: 28 ener.-3 febr.
18ª: 4-10 febrero
19ª: 11-18 febrero
HORAS TOTALES: 30
2
3
15
15
75
15
Tema 7: Las Políticas Públicas
Sociales en un contexto de
crisis
Tema 7: Las Políticas Públicas
Sociales en un contexto de
crisis
Periodo de
Exámenes