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GUÍA PARA EL REGISTRO DE LA INFORMACIÓN DE LAS CATEGORÍAS DEL FUT VERSION 1.0 Junio de 2008 - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - CONTROL DE CAMBIOS Modificaciones Creación y Unificación del Documento Estado del Documento Elaborado Por Versión Fecha Versión Final DAF – DNP - CGN 1.0 24-06-2008 - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 1 1 2 3 4 5 6 TABLA DE CONTENIDO TABLA DE CONTENIDO ............................................................................................................. 3 OBJETIVO .................................................................................................................................. 5 ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................... 5 ALCANCE .................................................................................................................................. 5 INFORMACIÓN QUE DEBE PREPARAR LA ENTIDAD TERRITORIAL ........................................... 6 CATEGORÍAS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL ........................................................................ 6 6.1 CATEGORÍA DE INFORMACIÓN DE INGRESOS ................................................................. 6 6.1.1 Formulario de Reporte ..................................................................................................... 6 6.1.2 Captura de Datos en el Formulario.................................................................................... 8 6.1.3 Expresiones de Validación ............................................................................................. 13 6.2 CATEGORÍA DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO ............................................................ 15 6.2.1 Formulario de Reporte. .................................................................................................. 15 6.2.2 Captura de Datos en el Formulario.................................................................................. 17 6.2.3 Expresiones de Validación ............................................................................................. 25 6.3 CATEGORÍA DE GASTOS DE INVERSIÓN ........................................................................ 28 6.3.1 Formulario de Reporte. .................................................................................................. 28 6.3.2 Expresiones de Validación ............................................................................................. 37 6.4 CATEGORÍA DE REGISTRO DEL SERVICIO DE LA DEUDA .............................................. 37 6.4.1 Formulario de Reporte. .................................................................................................. 37 6.4.2 Captura de Datos en el Formulario.................................................................................. 40 6.4.3 Expresiones de Validación ............................................................................................. 47 7 CATEGORÍAS DE REGALÍAS.................................................................................................... 48 7.1 CATEGORÍA DE REPORTE REGALÍAS 1 .......................................................................... 48 7.1.1 FUT Cuenta Regalías .................................................................................................... 49 7.1.1.1 Captura de Datos en el Formulario.......................................................................... 49 7.1.1.2 Expresiones de Validación ..................................................................................... 51 7.1.2 Ingresos Por Expl Transporte Rnn .................................................................................. 51 7.1.2.1 Captura de Datos en el Formulario.......................................................................... 51 7.1.2.2 Expresiones de Validación ..................................................................................... 54 7.1.3 FUT Ingreso Expl Pozosmin 5km Resg Indg .................................................................... 54 7.1.3.1 Captura de Datos en el Formulario.......................................................................... 54 7.1.3.2 Expresiones de Validación ..................................................................................... 56 7.1.4 FUT Modificaciones Presupuesto Ing Reg Comp.............................................................. 56 7.1.4.1 Captura de Datos en el Formulario.......................................................................... 56 7.1.4.2 Expresiones de Validación ..................................................................................... 58 7.1.5 FUT Rec Reg Comp Saneamiento Acuerdos ................................................................... 59 7.1.5.1 Captura de Datos en el Formulario.......................................................................... 59 7.2 CATEGORÍA DE REPORTE REGALÍAS - 2. ...................................................................... 61 7.2.1 Fut Ejec Presu Gastos Cuentas X Pagar ......................................................................... 61 7.2.1.1 Captura de Datos en el Formulario.......................................................................... 61 7.2.1.2 Expresiones de Validación ..................................................................................... 63 7.2.2 FUT_Inversionmunicipios_Departamento ........................................................................ 63 7.2.2.1 Captura de Datos en el Formulario.......................................................................... 63 7.2.2.2 Expresiones de Validación ..................................................................................... 65 7.2.3 FUT_Inversion_Resguardo_Indígena .............................................................................. 65 7.2.3.1 Captura de Datos en el Formulario.......................................................................... 65 7.2.3.2 Expresiones de Validación ..................................................................................... 67 7.2.4 FUT Inv Reg Direc Comp ............................................................................................... 67 7.2.4.1 Captura de Datos en el Formulario.......................................................................... 67 7.2.4.2 Expresiones de Validación ..................................................................................... 71 2 OBJETIVO La guía debe permitirle a las entidades del nivel territorial tramitar el reporte de información presupuestal a través del Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública (CHIP), administrado por la Contaduría General de la Nación, al cual accederán las entidades del Orden Nacional que hagan parte del conjunto de usuarios estratégicos y el Banco de la República. 3 ASPECTOS GENERALES En cumplimiento del Decreto 3402 de septiembre de 2007 se diseñó el Formulario Único Territorial, mediante el cual se recolectarán los datos sobre la ejecución presupuestal de ingresos y gastos, para efectos del monitoreo, seguimiento, evaluación y control de las entidades territoriales. El Formulario Único Territorial será de obligatorio diligenciamiento y presentación por el sector central de los Departamentos, Distritos y Municipios. El corte del reporte de información se hará en periodos trimestrales de acuerdo a las siguientes fechas: Fecha de Corte para la Información 31 DE MARZO 30 DE JUNIO 30 DE SEPTIEMBRE 31 DE DICIEMBRE Fecha de Envío del Reporte 30 DE ABRIL 31 DE JULIO 31 DE OCTUBRE 15 DE MARZO DEL AÑO SIGUIENTE Se asume que el usuario de la entidad territorial conoce y ha operado el sistema CHIP y lo tiene instalado en su computador de manera local, por lo tanto la guía solamente incluye la forma de diligenciamiento de la información presupuestal y no su instalación en el sistema CHIP1. 4 ALCANCE El alcance de la presente guía contempla el detalle del proceso del reporte de información de las categorías del Formulario Único Territorial que son: • • • • • Categoría de Ingresos Categoría de Gastos de Funcionamiento Categoría de Gastos de Inversión Categoría de de Registro del Servicio de la Deuda Categoría de Regalías 1 La Contaduría General de la Nación cuenta con el manual de instalación del sistema CHIP, el cual se puede obtener de manera electrónica en la dirección web: www.chip.gov.co en la opción de consultas. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 5 5 INFORMACIÓN QUE DEBE PREPARAR LA ENTIDAD TERRITORIAL La entidad territorial debe preparar la información de los ingresos, gastos de funcionamiento, gastos de inversión, registro del servicio de la deuda y regalías, en cada una de las etapas del presupuesto desde la planificación hasta su ejecución. Es importante aclarar que el reporte de información se hace de forma trimestral y acumulativa. Con respecto a la Categoría de Regalías es importante tener en cuenta que SOLO debe ser diligenciada por las Entidades Territoriales que tienen recursos provenientes de regalías y compensaciones por concepto de la explotación de recursos naturales no renovables (RNNR) y transporte de los mismos y sus derivados. 6 6.1 CATEGORÍAS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL CATEGORÍA DE INFORMACIÓN DE INGRESOS Categoría que permite el registro del total de los ingresos corrientes y de capital. Los conceptos que hacen parte de la categoría de ingresos se encuentran clasificados de acuerdo al tipo de entidad territorial (Departamento y Municipio), considerando como entidades de reporte especial a Bogotá y el Departamento de San Andrés y Providencia. La clasificación de las entidades territoriales en el CHIP es denominada ámbito sobre el cual se establecen los formularios a aplicar, los conceptos y variables de cada formulario y las reglas que debe cumplir el reporte de información. 6.1.1 Formulario de Reporte La categoría de ingresos parametrizada en el CHIP como FUT_INGRESOS, cuenta con un formulario denominado REGISTRO_INGRESOS (Ver Ilustración 1) , en el cual las filas corresponden a los conceptos y las columnas corresponden a las variables que explican el comportamiento de la ejecución presupuestal (Ver Tabla 1) Ilustración 1 Selección de la Categoría Presupuestal de Ingresos - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 6 Tabla 1 Estructura del Formulario de Ingresos Código TI TI.A Nombre INGRESOS TOTALES INGRESOS CORRIENTES Presupuesto Inicial Presupuest Recaudo o Definitivo Efectivo 0 0 0 0 0 0 Tiene Documento Soporte Número % Valor Documento Destinación Destinación Los conceptos cuentan con una descripción para facilitar su comprensión en el momento del reporte y se encuentran a disposición de la entidad territorial; además se incluyeron los siguientes atributos asociados a cada concepto que le entregan información adicional al reportante: 1. Recaudo a Favor de Terceros. Indica si el recaudo del ingreso se hace a favor de la entidad territorial o a favor de un tercero 2. Porcentaje de la destinación específica. Se establecen dos atributos uno para los departamentos y uno para los municipios; este atributo indica si el concepto tiene un porcentaje de destinación a un fin específico. Las variables se encuentran asociadas a la etapa presupuestal y al detalle de las destinaciones específicas adoptadas mediante un acto administrativo de la entidad territorial fuera de las establecidas en el marco legal. A continuación se enumeran las variables que hacen parte del formulario: 1. Variables de las etapas del presupuesto de Ingresos. son variables de tipo cuantitativo, las cifras de reporte son en miles de pesos. 1.1. Presupuesto Inicial. Corresponde a los valores que estima recaudar durante la vigencia fiscal, aprobados mediante acto administrativo del organismo competente 1.2. Presupuesto Definitivo. Corresponde a los valores que estima recaudar durante la vigencia fiscal, aprobados mediante acto administrativo del organismo competente, afectándose con las modificaciones presupuestales aprobadas de acuerdo con las normas que sean aplicables en cada caso. 1.3. Recaudo Efectivo. Representa el valor recaudado en efectivo durante la vigencia por concepto de los ingresos. 2. Variables de detalle para la destinación específica mediante acto administrativo adoptado por la entidad territorial. 2.1.1. Otras Destinaciones – Tiene Documento Soporte: Variable de tipo cualitativo que en la cual la entidad establece si existe una destinación específica, respecto de cada renta que se esté diligenciando en el FUT; para lo cual debe señalar tal situación en el campo respectivo de la variable de chequeo. 2.1.2. Otras Destinaciones – Numero Documento: Variable cualitativa que permite registrar el número del acto administrativo mediante el cual la entidad otorgó la destinación específica respecto de cada renta que se esté diligenciando en el FUT. Si la renta tiene una destinación específica se debe diligenciar las dos variables que están a continuación en el formato y que permiten establecer o el valor de la destinación, cuando se estable que la destinación es un valor fijo, o el porcentaje de la destinación cuando la destinación se establece como proporción de la renta. Si la renta no tiene destinación específica debe registrar en el campo “Numero Documento” que el valor NA. 2.1.3. Otras Destinaciones - % de la Destinación: Variable de tipo cuantitativo en la que se registra el porcentaje de la destinación específica cuando la destinación se establece como proporción de la renta. En el caso en que la renta no tiene destinación específica, se debe registrar cero (0). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 7 2.1.4. Otras destinaciones – Valor Destinación: Variable de tipo cualitativo en la que se registra el valor de la destinación específica cuando se estable que la destinación es un valor fijo. En el caso en que la renta no tiene destinación específica, se debe registrar cero (0). 6.1.2 Captura de Datos en el Formulario. El formulario tiene dos tipos de conceptos, los conceptos agregados que se encuentran acompañados por el icono en los cuales el usuario no debe registrar datos dado que el mismo aplicativo realiza la función de agregación, el segundo tipo de conceptos son los detallados o también llamados hojas del árbol que se reconocen por el icono sobre los cuales se hace el registro. En el momento de diligenciar un registro en uno de los conceptos de tipo hoja, se debe diligenciar la totalidad de la fila para que pueda ser enviado; esta es una característica de la plataforma CHIP. A continuación se enumeran y describen las operaciones sobre el formulario. 1. Registro de las datos para las etapas del presupuesto. Ubíquese en el concepto sobre el cual desee registrar la información y digite los datos para los estados del presupuesto (Ver Ilustración 2) Ilustración 2 Registro de los datos en las etapas del presupuesto 2. Registro del datos para las otras destinaciones específicas. Corresponde a las columnas designadas para los casos en que existan destinaciones específicas acordadas en la entidad territorial, dicho registro tiene las siguientes variantes: - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 8 2.1. El concepto tiene destinación específica. Se debe marcar la casilla de Otras destinaciones tal como se indica en la Ilustración 3, además del número del acto o actos administrativo(s) y las columnas de porcentaje y valor de las destinaciones. Las dos columnas sobre el mismo concepto no pueden ser Ceros (0) cuando solo existe un acto administrativo asociado, en caso contrario dependiendo de los términos de los actos administrativos podrían tener valor diferente de cero las dos columnas. Ilustración 3 Datos de Otras destinaciones específicas 2.2. El Concepto no tiene destinación específica. La casilla de destinación específica debe quedar en blanco, en la columna numero de documento debe colocar la palabra NA (significa No Aplica) y diligenciar tanto las columnas de valor y porcentaje en Cero (0) (Ver Ilustración 4) Ilustración 4 El concepto no tiene destinación específica - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 9 3. Eliminación de datos. Si existen errores en registro de la información y se han diligenciado filas que no hacen parte del reporte, debe seleccionar los conceptos y posteriormente ir a la opción Edición – Borrar Selección y de esta manera los datos quedan eliminados (Ver Ilustración 5). Ilustración 5 Eliminación de datos de uno o mas conceptos 4. Búsqueda de conceptos y Columnas. El software tiene la facilidad de ubicar un concepto o el valor en una columna, para aquellos casos en los cuales el formulario sea extenso. Las opciones se encuentran en Edición – Buscar Concepto y Edición – Buscar Columna respectivamente (Ver Ilustración 6) Ilustración 6 Opciones de búsqueda en el formulario - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 10 4.1. Búsqueda de Conceptos. Al seleccionar esta opción el sistema le presenta la siguiente ventana (Ver Ilustración 7) Ilustración 7 Búsqueda de conceptos Se permite hacer la búsqueda por dos criterios por código o nombre, el cual debe ser seleccionado antes de iniciar la búsqueda. (Ver Ilustración 8 Criterios de selección de la búsqueda.) Ilustración 8 Criterios de selección de la búsqueda. Después de seleccionar el criterio, se diligencia el valor a ser buscado. P.e. si desea buscar la palabra libre por el nombre del concepto, seleccione el criterio nombre y en el campo valor coloque la palabra libre y luego ejecute la búsqueda (Ver Ilustración 9) Ilustración 9 Criterios de la búsqueda El aplicativo muestra la primera ocurrencia marcándola en la hoja de trabajo y deja disponible la ventana de búsqueda para la siguiente ocurrencia (Ver Ilustración 10) Ilustración 10 Resultado de la búsqueda - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 11 4.2. Búsqueda de valores en columnas. Si se requiere buscar un valor específico en una columna determinada, se selecciona la opción Edición – Buscar Columna, el sistema presenta la ventana para registrar los criterios (Ver Ilustración 11 Búsqueda de Columnas) Ilustración 11 Búsqueda de Columnas Se diligencia en campo criterio la columna donde se desee realizar la búsqueda y en el campo valor el dato a ser encontrado y se ejecuta la consulta (Ver Ilustración 12 Criterios de la Búsqueda por Columna) Ilustración 12 Criterios de la Búsqueda por Columna Los resultados de la búsqueda se presentan al igual que ocurre con los conceptos, señalándolo y dejando disponible el botón de siguiente para llevarlo a una nueva ocurrencia (Ver Ilustración 13 Resultados de la Búsqueda). Ilustración 13 Resultados de la Búsqueda - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 12 6.1.3 Expresiones de Validación Después de diligenciar completamente el formato, la entidad territorial debe validar que la información es consistente mediante la aplicación de las expresiones de validación definidas en la categoría y que se enumeran a continuación: 1. Expresiones de validación de datos: 1.1. Recaudos Vs Apropiación: La expresión de validación recorre la lista de conceptos para los cuales se haya registrado información en las variables comparando las columnas del valor del recaudo frente al valor del presupuesto definitivo; en los casos que el valor del presupuesto definitivo sea menor o igual al recaudo, la entidad territorial debe señalar la razón por la cual se presentó este caso para cada uno de los conceptos del presupuesto de ingresos. La validación se considera permisible. 1.2. Presupuesto Inicial Vs Presupuesto Final. Al igual que la validación anterior, la expresión recorre toda la lista de conceptos que fueron diligenciados para determinar los casos en los cuales el presupuesto final tiene un valor superior a cero y el presupuesto inicial es cero. La validación es de tipo permisible por esta razón el usuario puede explicar el porque de los conceptos que no cumplen con la validación. 1.3. Validez del Formulario. Se creó una validación sobre el formato de ingresos para impedir que los usuarios reportantes de información hagan envíos sin datos diligenciados 2. Expresiones de Control de Totales: 2.1. Cifra de control presupuesto inicial. La expresión compara la cifra de control del presupuesto inicial con el total del presupuesto inicial. En el caso que las cifras sean diferentes el CHIP genera un mensaje de validación no permisible que evita que la información se envíe, el usuario debe revisar y corregir el error. 2.2. Cifra de control presupuesto final. La expresión compara la cifra de control del presupuesto final con el total del presupuesto final. En el caso que las cifras sean diferentes el CHIP genera un mensaje de validación no permisible que evita que la información se envíe, el usuario debe revisar y corregir el error. 2.3. Cifra de control para el recaudo. La expresión compara la cifra de control del valor del recaudo con el total del total recaudado presupuesto final. En el caso que las cifras sean diferentes el CHIP genera un mensaje de validación no permisible que evita que la información se envíe, el usuario debe revisar y corregir el error. 3. Destinaciones Específicas 3.1. Valor del documento soporte. Si la variable Otras destinaciones – Tiene documento soporte no esta marcada, el valor que debe diligenciar en la variable Numero de documento soporte es NA. En caso que no se cumpla la validación el usuario no puede hacer el envío por que contiene un mensaje de validación no permisible. 3.2. Documento soporte - valor o % destinación. Cuando la renta tiene destinación específica uno de los valores de las variables debe ser diferente de 0. En el caso que la restricción no se cumpla el usuario debe revisar los datos para el envío dado que la expresión es de tipo no permisible. 4. Expresión de validación para la sobretasa ambiental. Controla que se haga una doble digitación en el valor de la sobretasa, bien sea desde el punto de vista del recaudo o en la participación. 5. Informativo. Corresponde al requerimiento de la recolección de información cuando el usuario diligencia los campos de OTROS en los conceptos del presupuesto de ingresos. En cada caso el CHIP solicita el detalle de información y la expresión se configura como permisible. Los conceptos que tienen esta restricción son: - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 13 Tabla 2 Restricción de detalle sobre el presupuesto de ingresos Código Nombre Descripción TI.A.2.1.9 Otras Tasas Registre los ingresos por otras tasas TI.2.2.7 Otras Multas y Sanciones TI.A.1.33 Otros Ingresos Tributarios Registre el valor de multas y sanciones no relacionadas en los anteriores renglones Registre los tributos que no se encuentren discriminados en el formato TI.A.1.28.9 Otras Estampillas TI.A.2.2.5.9 Registre el valor recaudado por concepto de los intereses por otros intereses de origen la mora en el pago de impuestos no relacionados en los tributario anteriores renglones. TI.A.2.2.5.10 otros intereses de origen Registre el valor recaudado por concepto de los intereses por no tributario la mora en el pago del respectivo concepto TI.A.2.4.10 Otros Ingresos de venta de Otros ingresos por la ventas de bs y servicios no relacionados Bienes y Servicios diferente previamente y diferentes a la venta de activos fijos. a la venta de activos TI.A.2.5.3 Otras Rentas Contractuales Registre los ingresos percibidos en cumplimiento de otros contratos TI.A.2.6.1.6.4 Otros - Transferencia sector eléctrico (solo el 10% autorizado para libre destinación) Registre el valor que transfieren a los municipios las empresas generadoras de energía hidroeléctrica de conformidad con el articulo 45 de la ley 99 de 1993 y que puede ser usado en gastos de funcionamiento. TI.A.2.6.2.3.4 Otros-Transferencia sector Son los recursos destinados a inversión correspondientes al eléctrico 90% para 90% de los transferidos por las empresas generadoras de inversión energía eléctrica a los municipios conforme al artículo 45 de la Ley 99/93. TI.B.6.1.3 De otros – Cancelación de Recursos incorporados al presupuesto por cancelación de reservas reservas con fuente de financiación diferente a las anteriores TI.B.6.2.1.2.3 Otros recursos de forzosa Corresponden al superávit fiscal de la vigencia anterior inversión diferentes al SGP derivado de los recursos del diferentes del Sistema General de (con destinación Participaciones con una destinación específica específica) TI.B.6.2.2.2.3 Otros recursos de forzosa inversión diferentes al SGP (con destinación específica) Estampillas con autorización legal específica para cada entidad o institución (verificar su vigencia en cada caso). Corresponden al superávit fiscal de vigencias anteriores no incorporado derivado de los recursos del diferentes del Sistema General de Participaciones con una destinación específica - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 14 Código Nombre Descripción TI.B.6.3.2.3 Otros recursos de forzosa inversión diferentes al SGP (con destinación específica) Recursos diferentes del Sistema General de Participaciones con una destinación específica que amparan reservas presupuestales Otros ingresos de capital Se pueden registrar los ingresos extraordinarios del departamento y del municipio que no puedan ser clasificados en los renglones anteriores TI.B.14 6.2 CATEGORÍA DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Categoría que permite el registro de los gastos de funcionamiento que fueron ejecutados por las entidades territoriales entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de la vigencia. 6.2.1 Formulario de Reporte. La categoría de gastos de funcionamiento parametrizada en CHIP como FUT_GASTOS_FUNCIONAMIENTO cuenta con un formulario denominado GASTOS_FUNCIONAMIENTO (Ver Ilustración 14). El formulario tiene variables de tipo encabezado que se asemejan a las hojas de un libro Excel permitiendo reportes independientes para cada una de ellas. demás, para cada concepto se establecieron detalles que permitan capturar los valores de las fuentes de financiación en el gasto de funcionamiento. Ilustración 14 Selección de la categoría de Gastos de Funcionamiento Las variables que contiene el formulario se presentan a continuación: 1. Unidad Ejecutora. Variable de tipo encabezado que enumera la lista de los órganos ejecutores del gasto de funcionamiento en la entidad territorial (Ver Tabla 3). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 15 Tabla 3 Listado de Unidades Ejecutoras CÓDIGO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2. NOMBRE ADMINISTRACIÓN CENTRAL CONCEJO - SOLO MUNICIPIOS ASAMBLEA - SOLO DEPARTAMENTOS CONTRALORÍA PERSONERÍA - SOLO MUNICIPIOS SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SECRETARÍA DE SALUD UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS - SOLO MUNICIPIOS LICORES - SOLO DEPARTAMENTOS Fuentes de Recursos: Es una variable de tipo detalle que pretende establecer el origen de la fuente de los recursos para el gasto. Al igual que la variable anterior la fuente de recursos es una lista que debe seleccionar el usuario (Ver Tabla 4) Tabla 4 Origen de la fuente de recursos COD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 31 32 NOMBRE MUNICIPIOS - INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACIÓN DIFERENTES A LA PARTICIPACIÓN DE PROPOSITO GENERAL DE LIBRE DESTINACIÓN MUNICIPIOS - PARTICIPACIÓN DE PROPOSITO GENERAL DE LIBRE DESTINACIÓN MPIOS DE CATEGORIA 4, 5 Y 6 DEPARTAMENTOS - INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACION SGP EDUCACIÓN CUOTA DE ADMINISTRACIÓN RENTAS CEDIDAS TRANSFERENCIAS DE OTRAS ENTIDADES PARA PAGO DE PENSIONES Y/O CESANTÍAS TRANSFERENCIAS Y APORTES MUNICIPALES TRANSFERENCIAS Y APORTES DEPARTAMENTALES REGALÍAS Y COMPENSACIONES IMPUESTO DE TRANSPORTE POR OLEODUCTOS Y GASODUCTOS RECURSOS DEL BALANCE RENDIMIENTOS FINANCIEROS LIBRE DESTINACIÓN RENDIMIENTOS FINANCIEROS FORZOSA INVERSIÓN CUOTAS PARTES PENSIONALES TRANSFERIDAS POR OTRAS ENTIDADES 20% ESTAMPILLAS SOBRETASA O PARTICIPACION AMBIENTAL VENTA DE ACTIVOS SOBRETASA BOMBERIL VENTA DE BIENES Y SERVICIOS REGISTRO Y ANOTACIÓN SOBRETASA A LA GASOLINA OTRAS FUENTES DIFERENTES A LAS ANTERIORES NO APLICA - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 16 3. Presupuesto Inicial: Corresponde a los valores que estima gastar en funcionamiento durante la vigencia fiscal, aprobados mediante acto administrativo del concejo o de la asamblea 4. Presupuesto Definitivo: Corresponde a la apropiación final, es decir, aquella que incorpora las modificaciones (reducciones, aplazamientos, adiciones, traslados) del presupuesto 5. Compromisos: Corresponde a la totalidad de los compromisos (registros presupuestales) que la entidad territorial adquirió con el objeto de desarrollar las funciones propias del funcionamiento 6. Obligaciones: Registro de las obligaciones causadas derivadas de anticipos pactados en los contratos o a bienes y servicios que ya se recibieron a satisfacción o por una relación laboral adquiridos dentro de los gastos de funcionamiento 7. Pagos: Registro de los pagos realizados de anticipos pactados y de bienes y servicios recibidos a satisfacción o por una relación laboral adquiridos dentro de los gastos de funcionamiento 6.2.2 Captura de Datos en el Formulario. El formulario tiene dos tipos de conceptos, los conceptos agregados que se encuentran acompañados por el ícono en los cuales el usuario no debe registrar datos dado que el mismo aplicativo realiza la función de agregación, el segundo tipo de conceptos son los detallados o también llamados hojas del árbol que se reconocen por el ícono sobre los cuales se hace el registro. En el momento de diligenciar un registro en uno de los conceptos de tipo hoja, se debe diligenciar la totalidad de la celda; El sistema exige que si se diligencia una variable en alguna de las filas se diligencien todas las variables de la fila correspondiente. A continuación se describen y enumeran las operaciones que pueden ser ejecutadas sobre el formato de gastos de funcionamiento. 1. Selección de la Unidad Ejecutora. Lo primero que se debe hacer para el inicio de la captura del formulario es seleccionar la variable ejecutora sobre la cual se diligenciará la información. Para seleccionar la unidad ejecutora vaya a la opción Formulario – Encabezados – Seleccionar (Ver Ilustración 15) Ilustración 15 Selección de la unidad ejecutora - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 17 El aplicativo de software presenta una ventana para buscar las unidades ejecutoras (Ver Ilustración 16), dicha ventana esta compuesta por un campo de texto y un botón de tres puntos, al aplicar sobre el botón de tres puntos el software crea una lista con las unidades ejecutoras y la deja disponible para que el operador del programa seleccione una y de esta manera se de inicio al proceso de registro de información (Ver Ilustración 17) Ilustración 16 Ventana previa para la selección de unidades ejecutoras Ilustración 17 Listado de Unidades Ejecutoras 2. Registro de las datos para las etapas del presupuesto. El formato de gastos de funcionamiento requiere del establecimiento de las fuentes origen del recurso para el inicio del proceso de registro. En la terminología del CHIP las fuentes se consideran variables detalladas, y para poder acceder a ellas, el usuario debe ubicarse sobre uno de los conceptos y darle clic derecho al Ratón (Mouse) para que el aplicativo de software despliegue el submenú donde aparece la opción de Nuevo Detalle (Ver Ilustración 18). Ilustración 18 Registro de las fuentes origen de recursos - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 18 Con el Nuevo detalle el software muestra una lista con las fuentes registradas en el CHIP, para que la entidad territorial la seleccione y de esta forma se activen las filas de registro de los datos del estado del presupuesto (Ver Ilustración 19). Ilustración 19 Fuentes origen de Recursos Después de seleccionar la fuente el aplicativo registra una fila completa con la fuente origen del gasto (Ver Ilustración 20), el concepto pasa de ser una hoja de registro a un concepto tipo agregado donde se permite seguir creando nuevos detalles es decir agregar nuevas fuentes. Ilustración 20 Nuevo registro de detalle para la fuente Sobre la columna de detalle registre los valores del presupuesto (Ver Ilustración 20 ), si requiere una nueva fuente siga el procedimiento de Nuevo Detalle. Recuerde que debe diligenciar completamente la fila para que el aplicativo acepte los datos y puedan ser enviados posteriormente. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 19 Ilustración 21 Registro de los datos en las etapas del presupuesto 3. Operaciones sobre las Fuentes de recursos. 3.1. Modificación del Detalle. Si el usuario desea corregir la fuente origen de información sobre la cual ya existan datos, puede modificarla sin necesidad de eliminar el registro y volverlo a registrar. La operación se realiza seleccionando el detalle y con el botón derecho del ratón (Mouse) o en la opción del menú Concepto - Detalle – Modificar Detalle (Ver Ilustración 22 e Ilustración 23) el aplicativo le permite reclasificar el origen fuente de recursos, dicha operación es similar al de seleccionar un Nuevo Detalle. Ilustración 22 Modificar Detalle - Botón derecho del Ratón - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 20 Ilustración 23 Modificar Detalle Menú Conceptos 3.2. Eliminación del Detalle. Si la entidad territorial quiere eliminar un registro de fuente de recursos, se ubica sobre el detalle y al igual que en la opción de Modificar Detalle lo podría hacer con el botón derecho del Ratón o con el Menú de Conceptos – Detalle – Eliminar Detalle (Ver Opciones del Menú. Ilustración 24). Al aplicar la opción el detalle se elimina permanentemente del formulario. Ilustración 24 Opción Eliminar Detalle 4. Eliminación de datos. Si existen errores en registro de la información y se han diligenciado filas que no hacen parte del reporte, debe seleccionar los conceptos y posteriormente ir a la opción Edición – Borrar Selección y de esta manera los datos quedarán eliminados (Ver Ilustración 25). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 21 Ilustración 25 Eliminación de datos de uno o mas conceptos 5. Búsqueda de conceptos y Columnas. El software tiene la facilidad de ubicar un concepto o el valor en una columna para aquellos casos en los cuales el formulario sea extenso. Las opciones se encuentran en Edición – Buscar Concepto y Edición – Buscar Columna respectivamente (Ver Ilustración 26) Ilustración 26 Opciones de búsqueda en el formulario 5.1. Búsqueda de Conceptos. Al seleccionar esta opción el sistema le presenta la siguiente ventana (Ver Ilustración 27) Ilustración 27 Búsqueda de conceptos - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 22 Se permite hacer la búsqueda por dos criterios por código o nombre, el cual debe ser seleccionado antes de realizar la búsqueda (Ver Ilustración 27). Ilustración 28 Criterios de selección de la búsqueda. Después de seleccionar el criterio, se diligencia el valor a ser buscado. P.e. si desea buscar la palabra libre por el nombre del concepto, seleccione el criterio nombre y en el campo valor coloque la palabra libre y luego ejecute la búsqueda (Ver Ilustración 29) Ilustración 29 Criterios de la búsqueda El aplicativo muestra la primera ocurrencia marcándola en la hoja de trabajo y deja disponible la ventana de búsqueda para la siguiente ocurrencia (Ver Ilustración 30) Ilustración 30 Resultado de la búsqueda - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 23 5.2. Búsqueda de valores en columnas. Si se requiere buscar un valor específico en una columna determinada, se selecciona la opción Edición – Buscar Columna, el sistema presenta la ventana para registrar los criterios (Ver Ilustración 31) Ilustración 31 Búsqueda de Columnas Se diligencia en el campo “Criterio” la columna donde se desee realizar la búsqueda y en el campo valor el dato a ser encontrado y se ejecuta la consulta (Ver Ilustración 32) Ilustración 32 Criterios de la Búsqueda por Columna Los resultados de la búsqueda se presentan al igual que ocurre con los conceptos, señalándolo y dejando disponible el botón “Siguiente” para llevarlo a una nueva ocurrencia (Ver Ilustración 32). Ilustración 33 Resultados de la Búsqueda - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 24 6.2.3 Expresiones de Validación Después de diligenciar completamente el formato, la entidad territorial debe validar que la información es consistente mediante la aplicación de las expresiones de validación definidas en la categoría y que se enumeran a continuación: 1. Validación de datos. 1.1. Presupuesto Definitivo – Compromisos. La expresión de validación recorre la lista de conceptos para los cuales se haya diligenciado información y por cada fuente origen de recursos, comparando las columnas del valor de los compromisos frente al valor del presupuesto definitivo y en los casos que el valor del presupuesto definitivo sea menor o igual al compromiso; el CHIP emite los mensajes de error y evita que sea enviada la información dado que el mensaje es no permisible. 1.2. Compromisos - Obligaciones. Al igual que la validación anterior, la expresión recorre toda la lista de conceptos que contengan datos y para los casos en los cuales las obligaciones sean superiores al valor de los compromisos; el CHIP emite los mensajes de error y evita que sea enviada la información dado que el mensaje es no permisible. 1.3. Obligaciones – Pagos. Al igual que las validaciones anteriores, la expresión recorre toda la lista de conceptos que contengan datos y para los casos en los cuales los pagos sean superiores al valor de las obligaciones; el CHIP emite los mensajes de error y evita que sea enviada la información dado que el mensaje es no permisible. 1.4. Transferencias pagos de pensiones. El valor correspondiente al concepto mesadas pensionales (1.3.1) en gastos de la fuente transferencias de otras entidades para pago de pensiones no puede ser superior al valor de las transferencias de otras entidades para pago de pensiones dispuesto en el formato de ingresos. La expresión de validación es permisible y requiere de un comentario sobre el por qué se esta generando la situación. 1.5. Validez del Formulario. Se creó una validación sobre el formato de gastos de funcionamiento para impedir que los usuarios reportantes de información hagan envíos sin datos diligenciados 2. Comparación de datos entre las categorías de Ingresos y Gastos de Funcionamiento. Las restricciones que pertenecen a este grupo comparan conceptos de la categoría de ingresos frente al consolidado de las unidades ejecutoras y fuentes de la categoría de gastos de funcionamiento. Se requiere que se lleve un orden para diligenciar las categorías de información, primero se debe procesar la categoría de ingresos y posteriormente la de gastos con el objeto de establecer si las validaciones se están cumpliendo. 2.1. Venta de activos Vs FONPET. El 15% de los Ingresos de Venta de Activos al sector privado registrado en el formato de ingresos debe ser igual al valor de la cuenta Fondo Nacional de Pensiones territoriales FONPET - De venta de activos (1.3.12.3). La expresión de validación es permisible y requiere de un comentario sobre el por qué se esta generando la situación. 2.2. Gastos del impuesto de Registro. El valor en gastos de fondo nacional de pensiones territoriales FONPET - de registro y anotación (1.3.12) debe ser igual al 20% de los ingresos (TI.A.1.13) del impuesto de registro para el caso de los departamentos. La expresión de validación es permisible y requiere de un comentario sobre la razón de incumplimiento. 3. Conceptos no permitidos por unidad ejecutora. La validación impide el registro de los conceptos en unidades ejecutoras en los cuales no esta permitida dicha información, este tipo de validación es no permisible y se encuentra en los siguientes conceptos. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 25 Tabla 5 Lista de conceptos no permitidos por unidad ejecutora Código Concepto 1.6 COSTOS Y GASTOS Solo puede encontrarse en las siguientes unidades ASOCIADOS A LA OPERACIÓN, ejecutoras: PRODUCCIÓN Y 1. Municipios: Unidad de servicios públicos COMERCIALIZACIÓN 2. Departamentos: Licores 1.2.2.3.2.2 1.2.2.3.2.1 1.1.3.6 Seguros de vida del Alcalde Seguros de Vida De los concejales (municipios de categoría 4, 5 y 6, a partir de la vigencia de la Ley 1148/07) Aporte para salud de concejales (municipios de categoría 4, 5 y 6, a partir de la vigencia de la Ley 1148/07). Al sector Público Aportes para salud de concejales (municipios de categoría 4, 5 y 6, a partir de la vigencia de la Ley 1148/07). Al sector Privado Póliza de seguro de salud para concejales (municipios de categoría 4, 5 y 6, a partir de la vigencia de la Ley 1148/07) Concejales Honorarios de los Concejales 1.1.3.5 Remuneración de los Diputados 1.2.2.3.2.3 1.1.4.1.1.1.2 1.1.4.2.1.1.2 1.2.2.3.3 Tipo de Restricción Solo puede encontrarse en la unidad ejecutora nivel central para los municipios y en los casos que aplique de acuerdo a las disposiciones de la entidad territorial Solo puede encontrarse en la unidad ejecutora nivel central para los municipios y en los casos que aplique de acuerdo a las disposiciones de la entidad territorial Solo puede encontrarse en la unidad ejecutora concejo solamente para los municipios Solo puede encontrarse en la unidad ejecutora asamblea solamente para los departamentos 4. Unidades ejecutoras no permitidas por ámbito. La validación impide el registro de los conceptos en unidades ejecutoras que no sean permitidas para la entidad territorial. La restricción es de tipo no permisible Tabla 5 Fuentes no permitidas por ámbito Ámbito Unidad Ejecutora Tipo de Restricción Municipal Asamblea Licores Las unidades ejecutoras no están permitidas para el ámbito municipal Departamental Concejo Personería Unidad de servicios públicos Las unidades ejecutoras no están permitidas para el ámbito Departamental - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 26 5. Fuentes no permitidas por ámbito. La validación impide que las fuentes de los ingresos corrientes de libre destinación sean incorrectamente utilizadas. La restricción es de tipo no permisible y aplica para: 5.1. Ingresos corrientes de libre destinación – departamentos. Esta fuente solo aplica para los departamentos, los municipios no pueden hacer uso de ellas. 5.2. Las fuentes ingresos corrientes de libre destinación diferentes a la participación de propósito general de libre destinación y participación de propósito general de libre destinación municipios de categoría 4, 5 y 6 solo pueden ser utilizadas en el ámbito municipal, no pueden ser utilizadas por los departamentos. 6. Uso de la fuente No Aplica. La fuente No Aplica solo puede ser utilizada para el concepto de cifra de control en el formato de gastos en cada unidad ejecutora, esta fuente esta prohibida en los demás conceptos y la expresión de validación impide su uso con una validación de tipo no permisible. 7. Fuentes no permitidas por unidad ejecutora. Existen fuentes que solo deben aparecer en ciertas unidades ejecutoras. La expresión de validación es de tipo no permisible y aplica para las unidades ejecutoras que se encuentran relacionadas en la Tabla 6 Fuentes no permitidas por unidad ejecutora Tabla 6 Fuentes no permitidas por unidad ejecutora Fuente Unidad Ejecutora que pueden hacer uso Venta de Bienes y servicios Unidad de servicios públicos Licores Asamblea Contraloría Concejo Contraloría Personería Secretaría de Salud Secretaría de Educación Transferencias y aportes departamentales Transferencias y aportes municipales Rentas Cedidas SGP educación cuota de administración 8. Fuentes no adecuadas para los conceptos asociados a las unidades ejecutoras. Validación de las fuentes que legalmente no pueden ser utilizadas para financiar ciertos gastos de funcionamiento. El tipo de validación es permisible y requiere de un comentario para asegurar el envío de la información. Tabla 7. Fuentes no adecuadas para los conceptos asociados a las unidades ejecutoras Fuente Conceptos Sobretasa o participación ambienta Venta de activos y registro y anotación Sobretasa a la gasolina Cuotas partes pensiónales Transferencia al cuerpo de bomberos Transferencias de otras entidades para pago de pensiones 1.3.8, 1.3.9,1.3.10 y 1.3.11 1.3.12 1.3.13 1.3.2 1.3.15 1.1.1.10, 1.1.1.11, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4.1, 1.3.4.2 y - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 27 y cesantías Regalías y compensaciones 20% de estampillas 1.3.5 1.3.1, 1.3.2 y 1.3.3 1.3.2 y 1.3.3 9. Control de Totales. Conjunto de expresiones de validación sobre los totales de las etapas del presupuesto que comparan las cifras de control con el total. Todas las expresiones de validación de este conjunto son no permisibles, por lo tanto se requiere de la corrección del error para hacer posible el envío. Las expresiones se enumeran a continuación 9.1. Cifra de control del presupuesto Inicial. 9.2. Cifra de control del presupuesto definitivo 9.3. Cifra de control de los compromisos 9.4. Cifra de control de los pagos 9.5. Cifra de Control de las cuentas por pagar. 6.3 CATEGORÍA DE GASTOS DE INVERSIÓN Categoría que permite el registro del total de las inversiones realizadas por una entidad territorial, en el transcurso de una vigencia fiscal financiadas con los ingresos ejecutados. El reporte de esta información es trimestral y acumulativo. Los conceptos de inversión que hacen parte de la categoría se encuentran clasificados de acuerdo al tipo de entidad territorial (Departamento o Municipio), considerando como entidades de reporte especial a Bogotá y el Departamento de San Andrés y Providencia. 6.3.1 Formulario de Reporte. La categoría de gastos de inversión cuenta con un formulario denominado GASTOS_DE_INVERSIÓN, este cumple con el objetivo de registrar los gastos de inversión ejecutados por la administración municipal o departamental incluyendo las zonas urbana y rural, durante la vigencia fiscal la ejecución de los gastos de inversión, desagregada por cada sector, comprende la totalidad de la programación presupuestal, los compromisos adquiridos durante la vigencia fiscal, con cargo a las apropiaciones incluidas en el presupuesto municipal o departamental, los pagos realizados y las cuentas por pagar constituidas (Ver Ilustración 34). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 28 Ilustración 34 Categoría de Gastos de Inversión En esta pantalla se detallan los sectores y los conceptos de gastos de inversión que se ejecutaron en la vigencia fiscal, en educación, salud y los sectores de competencia autorizados por el artículo 76 de la Ley 715 de 2001. Cada sector está totalizado por concepto de gasto y por fuente de financiación. Por ello hay que tener especial cuidado al consignar la información correspondiente y el aplicativo efectuará las respectivas sumas. Se deben especificar las fuentes de financiación de los gastos de inversión (urbana y rural) ejecutados por la administración municipal o departamental durante el periodo. Las variables que contiene el formulario se presentan a continuación: 1. Fuentes de Recursos: Es una variable de tipo detalle que pretende establecer el origen de la fuente de los recursos que la entidad territorial utiliza para realizar el gasto de inversión determinado en los sectores de su competencia. La variable fuente de recursos es de tipo lista que debe ser seleccionada por el usuario con base en la siguiente tabla: - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 29 Tabla 9. Fuentes de recursos para la financiación de los gastos de inversión Código 1 2 3 4 5 6 7 8 Nombre Descripción Fuente de financiación de gastos de inversión SGP - ALIMENTACIÓN ESCOLAR constituida con saldos no ejecutados en vigencias SALDOS NO EJECUTADOS VIGENCIAS anteriores sgp – forzosa inversión de alimentación ANTERIORES RENDIMIENTOS escolar y/o sus rendimientos financieros, ejecutados FINANCIEROS a 31 de diciembre de la vigencia actual. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP - ALIMENTACIÓN ESCOLAR - ONCE constituida con recursos de la asignación especial DOCEAVAS VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA alimentación escolar del sgp (ley 715 de 2001), DOCEAVA VIGENCIA ANTERIOR correspondientes a las once doceavas de la vigencia actual y la última doceava de la vigencia anterior. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP -EDUCACIÓN - SALDOS NO constituida con saldos no ejecutados en vigencias EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES - anteriores sgp – forzosa inversión de educación y/o RENDIMIENTOS FINANCIEROS sus rendimientos financieros, ejecutados a 31 de diciembre de la vigencia actual. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP -EDUCACIÓN ONCE DOCEAVAS constituida con recursos de la asignación educación VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA sgp (ley 715 de 2001), correspondientes a las once VIGENCIA ANTERIOR doceavas de la vigencia actual y la última doceava de la vigencia anterior. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP - SALUD - SALDOS NO constituida con saldos no ejecutados en vigencias EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES - anteriores sgp – forzosa inversión de salud y/o sus RENDIMIENTOS FINANCIEROS rendimientos financieros, ejecutados a 31 de diciembre de la vigencia actual. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP - SALUD ONCE DOCEAVAS constituida con recursos de la asignación de salud VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA sgp (ley 715 de 2001), correspondientes a las once VIGENCIA ANTERIOR doceavas de la vigencia actual y la última doceava de la vigencia anterior. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP -RIBEREÑOS SALDOS NO constituida con saldos no ejecutados en vigencias EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES - anteriores sgp – asignación ribereños y/o sus RENDIMIENTOS FINANCIEROS rendimientos financieros, ejecutados a 31 de diciembre de la vigencia actual. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP - RIBEREÑOS ONCE DOCEAVAS constituida con recursos de la asignación ribereños VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA sgp (ley 715 de 2001), correspondientes a las once VIGENCIA ANTERIOR doceavas de la vigencia actual y la última doceava de la vigencia anterior. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 30 9 10 11 12 13 14 15 16 Fuente de financiación de gastos de inversión SGP - AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO constituida con recursos de la asignación agua BÁSICO - SALDOS NO EJECUTADOS potable y saneamiento básico sgp (ley 1176 de VIGENCIAS ANTERIORES - 2007), constituida con saldos no ejecutados en RENDIMIENTOS FINANCIEROS vigencias anteriores y/o sus rendimientos financieros. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP - AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO constituida con recursos de la asignación agua BÁSICO - ONCE DOCEAVAS VIGENCIA potable y saneamiento básico sgp (ley 1176 de ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA 2007), correspondientes a las once doceavas de la ANTERIOR vigencia actual. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP - RECURSOS POR CRECIMIENTO constituida con recursos de la asignación recursos DE LA ECONOMÍA SUPERIOR AL 4% por crecimiento de la economía superior al 4% - sgpSGP- SALDOS NO EJECUTADOS (ley 1176 de 2007), constituida con saldos no VIGENCIAS ANTERIORES ejecutados en vigencias anteriores y/o sus RENDIMIENTOS FINANCIEROS rendimientos financieros. SGP - RECURSOS POR CRECIMIENTO Fuente de financiación de gastos de inversión DE LA ECONOMÍA SUPERIOR AL 4% - constituida con recursos de la asignación recursos SGP- ONCE DOCEAVAS VIGENCIA por crecimiento de la economía superior al 4% - sgpACTUAL + ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA (ley 1176 de 2007), correspondientes a la vigencia ANTERIOR actual. Fuente de financiación de gastos de inversión PROPOSITO GENERAL - SALDOS NO constituida con saldos no ejecutados en vigencias EJECUTADOS NI INCORPORADOS anteriores sgp – asignación proposito general y/o sus VIGENCIAS ANTERIORES SGP rendimientos financieros, ejecutados a 31 de RENDIMIENTOS FINANCIEROS SGP diciembre de la vigencia actual. SGP - PROPOSITO GENERAL FORZOSA INVERSIÓN -SGP- ONCE DOCEAVAS Fuente de financiación de gastos de inversión VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA constituida con recursos de la asignación proposito VIGENCIA ANTERIOR EXCEPTO LO general sgp (ley 1176 de 2007), correspondientes a ASIGNADO A MUNICIPIOS MENORES DE las once doceavas de la vigencia actual y la última 25,000 HABITANTES doceava de la vigencia anterior. Fuente de financiación de gastos de inversión constituida con recursos de la asignación proposito SGP - PROPOSITO GENERAL general -sgp- a los municipios menores de 25,000 MUNICIPIOS MENORES DE 25,000 habitantes de acuerdo al acto legislativo 04/2007 y HABITANTES ley 1176 de 2007, correspondientes a las once doceavas de la vigencia actual. Fuente de financiación de gastos de inversión SGP - PROPOSITO GENERAL - 42% constituida con recursos de la asignación proposito RECURSOS LIBRE DESTINACIÓN -SGPgeneral -sgp- (ley 1176 de 2007), correspondientes a PROPOSITO GENERAL MPIOS DE las once doceavas de la vigencia actual y la última CATEGORIA 4, 5 Y 6 doceava de la vigencia anterior. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 31 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE Fuente de financiación de gastos de inversión DESTINACIÓN EXCEPTO EL 42% DE constituida con ingresos corrientes -recursos propiosLIBRE DESTINACIÓN DE PROPOSITO sin destinación específica y los recursos de libre GENERAL DE MPIOS DE CATEGORIA 4, 5 destinación de la participación de propósito general Y6 del sgp municipios de categoría 4ª, 5ª y 6ª. Fuente de financiación de gastos de inversión INGRESOS CORRIENTES CON constituida con recursos propios del municipio, DESTINACIÓN ESPECIFICA - RECURSOS correspondientes a ingresos corrientes de forzosa PROPIOS inversión. Producto del recaudo de las rentas e ingresos corrientes que tienen destinación específica. RECURSOS DE CAPITAL PROPIOS Fuente de financiación de gastos de inversión (SALDOS NO EJECUTADOS VIGENCIAS constituida con saldos no ejecutados en vigencias ANTERIORES, RENDIMIENTOS anteriores de recursos propios, rendimientos FINANCIEROS, VENTA DE ACTIVOS Y financieros de recursos propios y venta de activos. DONACIONES, DONACIONES) Fuente de financiación de gastos de inversión FOSYGA constituida con los recursos transferidos por el Fosyga ETESA Fuente de financiación de gastos de inversión constituida con los recursos transferidos por Etesa. Fuente de financiación de gastos de inversión REGALÍAS Y COMPENSACIONES constituida con los recursos de regalías y (INCLUYE IMPUESTO DE TRANSPORTE compensaciones con los recursos del impuesto de DE OLEODUCTOS Y GASODUCTOS) transporte por oleoductos y gasoductos. Fuente de financiación de gastos de inversión FONDO NACIONAL DE REGALÍAS constituida con los recursos del fondo nacional de regalías. Fuente de financiación de gastos de inversión constituida con los recursos de las compensaciones ESCALONAMIENTO provenientes de la explotación del carbón carbón recibidas por escalonamiento. Fuente de financiación de gastos de inversión FONDO DE AHORRO Y ESTABILIZACIÓN constituida con los recursos del fondo de ahorro y PETROLERA, FAEP estabilización petrolera. Fuente de financiación de gastos de inversión FONDO DEPARTAMENTOS DE CORDOBA constituida con los recursos del fondo departamentos Y SUCRE cordoba y sucre. Fuente de financiación de gastos de inversión constituida con los recursos girados a la entidad COFINANCIACIÓN NACIONAL territorial aportados por las entidades del orden nacional. Fuente de financiación de gastos de inversión constituida con los recursos girados al municipio APORTES TRANSFERENCIAS Y aportados y transferidos por el departamento, COFINANCIACIÓN DEPARTAMENTAL siempre y cuando los recursos hayan sido girados al municipio. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 32 29 COFINANCIACIÓN MUNICIPAL Fuente de financiación de gastos de inversión constituida con los recursos girados a la entidad territorial aportados por las entidades del orden municipal. 30 CRÉDITO INTERNO Y EXTERNO Fuente de financiación de gastos de inversión constituida con recursos del crédito ya sea interno o externo 31 OTROS FUENTES DIFERENTES A LOS Fuente de financiación de gastos de inversión REGISTRADOS EN LAS COLUMNAS constituida con otros recursos que no correspondan a ANTERIORES los relacionados anteriormente. La descripción de cada una de las fuentes de financiamiento servirá al usuario a clasificar correctamente cada uno de los gastos de inversión realizados durante el periodo a reportar por fuente de financiamiento. 2. Presupuesto Inicial: corresponde a los valores que estima invertir durante la vigencia fiscal, aprobados mediante acto administrativo de la corporación correspondiente (concejo - asamblea) 3. Presupuesto Definitivo: corresponde a la apropiación final, es decir, aquella que incorpora las modificaciones (reducciones, aplazamientos, adiciones, traslados) del presupuesto de inversión de la entidad territorial realizadas hasta la fecha de corte del reporte. 4. Compromisos: corresponde a los actos y contratos expedidos o celebrados por la entidad territorial adquiridos hasta la fecha de corte del reporte en desarrollo de la capacidad de contratar y de comprometer el presupuesto, realizados en cumplimiento de las funciones públicas asignadas por la ley. 5. Obligaciones: Se entiende por obligación exigible de pago el monto adeudado como consecuencia del perfeccionamiento y cumplimiento – total o parcial - de los compromisos adquiridos, equivalente al valor de los bienes recibidos, servicios prestados y demás exigibilidades pendientes de pago, incluidos los anticipos no pagados que se hayan pactado en desarrollo de las normas presupuestales y de contratación administrativa. 6. Pagos: corresponde a los desembolsos realizados por la administración de la entidad territorial, para pagar los conceptos de gasto de inversión realizados a fechas trimestrales del reporte. El formulario tiene dos tipos de conceptos, los conceptos agregados que se encuentran acompañados por el icono en los cuales el usuario no puede registrar datos ya que son cuentas calculadas, el segundo tipo de conceptos son los detallados o también llamados hojas del árbol que se reconocen por el icono sobre los cuales se hace el registro. A continuación se describe la forma de diligenciamiento: 1. Registro de datos para los momentos presupuestales. El formato de gastos de inversión requiere del establecimiento de las fuentes de recursos que financiaron ese concepto de gasto, de esta forma inicia el registro. En la terminología del CHIP las fuentes se consideran variables detalladas, y para poder acceder a ellas, el usuario debe ubicarse sobre el concepto a diligenciar, darle clic derecho al Ratón (Mouse) para que el aplicativo de software despliegue el submenú donde aparece la opción de Nuevo Detalle. (Ver Ilustración 35). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 33 Ilustración 35 Registro de las fuentes origen de Recursos Con el Nuevo detalle el software muestra una lista con las fuentes registradas en el CHIP, para que la entidad territorial la seleccione y de esta forma se activen las filas de registro de los datos del estado del presupuesto ((Ver Ilustración 36). Ilustración 36 Fuentes origen de Recursos Después de seleccionar la fuente el aplicativo registra una fila completa con la fuente origen del gasto, el concepto pasa de ser una hoja de registro a un concepto tipo agregado donde se permite seguir creando nuevos detalles es decir agregar nuevas fuentes. (Ver Ilustración 37). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 34 Ilustración 37 Nuevo registro de detalle para la fuente Sobre la columna de detalle registre los valores del presupuesto, si requiere una nueva fuente siga el procedimiento de Nuevo Detalle. Es necesario digitar datos en todas la variables, si por ejemplo no existen cuentas por pagar en determinado concepto diligenciado el valor a registrar para esta columna debe ser cero, para que el aplicativo acepte los datos y puedan ser enviados posteriormente (Ver Ilustración 38). Ilustración 38. Registro de los datos en las etapas del presupuesto 2. Operaciones sobre las Fuentes de recursos. Por la similitud en diseño del formulario de gastos de inversión con el de gastos de funcionamiento se realizan de la misma forma. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 35 Modificación del Detalle. Si el usuario desea corregir la fuente origen de información sobre la cual ya existan datos, puede modificarla sin necesidad de eliminar el registro y volverlo a registrar. La operación se realiza seleccionando el detalle y con el botón derecho del ratón (Mouse) o en la opción del menú Concepto - Detalle – Modificar Detalle (Ver Ilustración 22 e Ilustración 23) el aplicativo le permite reclasificar el origen fuente de recursos, dicha operación es similar al de seleccionar un Nuevo Detalle. Ilustración 39 Modificar Detalle - Botón derecho del Ratón Ilustración 40 Modificar Detalle Menú Conceptos Eliminación del Detalle. Si la entidad territorial quiere eliminar un registro de fuente de recursos, se ubica sobre el detalle y al igual que en la opción de Modificar Detalle lo podría hacer con el botón derecho del Ratón o con el Menú de Conceptos – Detalle – Eliminar Detalle (Ver Opciones del Menú. Ilustración 24). Al aplicar la opción el detalle se elimina permanentemente del formulario. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 36 Ilustración 41 Opción Eliminar Detalle 6.3.2 Expresiones de Validación Después de diligenciar completamente el formato, la entidad territorial debe validar que la información es consistente mediante la aplicación de las expresiones de validación definidas en la categoría y que se enumeran a continuación: 10. Validación de datos. 10.1. Presupuesto Definitivo – Compromisos. La expresión de validación recorre los conceptos por cada fuente origen de recursos, comparando las columnas del valor de los compromisos frente al valor del presupuesto definitivo y en los casos que el valor del presupuesto definitivo sea menor o igual al compromiso; el CHIP emite los mensajes de error y evita que sea enviada la información dado que el mensaje es no permisible. 10.2. Pagos - Compromisos. Al igual que la validación anterior, la expresión recorre toda la lista de conceptos por cada fuente para determinar los casos en los cuales la suma del valor de los pagos es superior al valor de los compromisos; el CHIP emite los mensajes de error y evita que sea enviada la información dado que el mensaje es no permisible. 10.3. Inconsistencia fuente de financiamiento en el sector educación: Esta expresión verifica que para los conceptos diligenciados en el sector educación no se haya seleccionado la fuente de financiación sgp-salud, en el caso de ser así el CHIP genera unos mensajes de advertencia y evita que sea enviada la información. 10.4. Inconsistencia fuente de financiamiento en el sector salud: Esta expresión verifica que para los conceptos diligenciados en el sector salud no se haya seleccionado la fuente de financiación sgp-educación, en el caso de ser así el CHIP genera unos mensajes de advertencia y evita que sea enviada la información. 11. Control de Diligenciamiento: verifica que el formulario contenga datos y que estos sean validos, controlando que la inversión sea diferente a cero. 6.4 CATEGORÍA DE REGISTRO DEL SERVICIO DE LA DEUDA Categoría que permite el registro de los gastos derivados del servicio de la deuda que fueron ejecutados por las entidades territoriales entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de la vigencia. 6.4.1 Formulario de Reporte. La categoría del servicio de la deuda parametrizada en CHIP como FUT_SERVICIO_DEUDA cuenta con un formulario denominado SERVICIO_DEUDA (Ver Ilustración 42). El formulario tiene variables de tipo detalle para cada concepto - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 37 que permitan capturar los valores de los tipos de deuda, tipos de operación y las fuentes de financiación que son las mismas de los gastos de inversión para la captura de los datos de cada momento presupuestal. Ilustración 42 Selección de la categoría del Servicio de la Deuda Las variables que contiene el formulario se presentan a continuación: 1. Tipo de Deuda. Corresponde al Origen de los recursos del crédito (Ver Tabla 1010). Esta variable es de tipo detalle Tabla 10 Tipos de Deuda COD 1 2 2. NOMBRE INTERNA EXTERNA Tipo de Operación. Determina el componente del pago a ejecutar (Ver Tabla ). Esta variable es de tipo detalle Tabla 11 Tipos de Operación COD 1 2 3 3. NOMBRE INTERESES AMORTIZACIÓN COMISIONES Y OTROS Fuentes de Recursos: Es una variable de tipo detalle que pretende establecer el origen de la fuente de los recursos para el servicio de la deuda. La fuente de recursos es una lista que debe seleccionar el usuario (Ver Tabla 2) Tabla 12 Origen de la fuente de recursos COD 1 2 NOMBRE SGP - ALIMENTACIÓN ESCOLAR - SALDOS NO EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES - RENDIMIENTOS FINANCIEROS SGP - ALIMENTACIÓN ESCOLAR - ONCE DOCEAVAS VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA ANTERIOR - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 38 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 SGP -EDUCACIÓN - SALDOS NO EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES RENDIMIENTOS FINANCIEROS SGP -EDUCACIÓN ONCE DOCEAVAS VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA ANTERIOR SGP - SALUD - SALDOS NO EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES - RENDIMIENTOS FINANCIEROS SGP - SALUD ONCE DOCEAVAS VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA ANTERIOR SGP -RIBEREÑOS - SALDOS NO EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES RENDIMIENTOS FINANCIEROS SGP - RIBEREÑOS ONCE DOCEAVAS VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA ANTERIOR SGP - AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO - SALDOS NO EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES - RENDIMIENTOS FINANCIEROS SGP - AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO - ONCE DOCEAVAS VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA ANTERIOR SGP - RECURSOS POR CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA SUPERIOR AL 4% - SGPSALDOS NO EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES - RENDIMIENTOS FINANCIEROS SGP - RECURSOS POR CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA SUPERIOR AL 4% - SGPONCE DOCEAVAS VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA ANTERIOR SGP - PROPOSITO GENERAL - SALDOS NO EJECUTADOS NI INCORPORADOS VIGENCIAS ANTERIORES - RENDIMIENTOS FINANCIEROS SGP - PROPOSITO GENERAL FORZOSA INVERSIÓN -SGP- ONCE DOCEAVAS VIGENCIA ACTUAL + ULTIMA DOCEAVA VIGENCIA ANTERIOR EXCEPTO LO ASIGNADO A MUNICIPIOS MENORES DE 25,000 HABITANTES SGP - PROPOSITO GENERAL -MUNICIPIOS MENORES DE 25,000 HABITANTES SGP - PROPOSITO GENERAL - 42% RECURSOS LIBRE DESTINACIÓN -SGPPROPOSITO GENERAL MPIOS DE CATEGORIA 4, 5 Y 6 INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACIÓN EXCEPTO EL 42% DE LIBRE DESTINACIÓN DE PROPOSITO GENERAL DE MPIOS DE CATEGORIA 4, 5 Y 6 INGRESOS CORRIENTES CON DESTINACIÓN ESPECIFICA - RECURSOS PROPIOS RECURSOS DE CAPITAL PROPIOS (SALDOS NO EJECUTADOS VIGENCIAS ANTERIORES, RENDIMIENTOS FINANCIEROS, VENTA DE ACTIVOS Y DONACIONES, DONACIONES) FOSYGA ETESA REGALÍAS Y COMPENSACIONES (INCLUYE IMPUESTO DE TRANSPORTE DE OLEODUCTOS Y GASODUCTOS) FONDO NACIONAL DE REGALÍAS ESCALONAMIENTO FONDO DE AHORRO Y ESTABILIZACIÓN PETROLERA, FAEP FONDO DEPARTAMENTOS DE CORDOBA Y SUCRE COFINANCIACIÓN NACIONAL APORTES TRANSFERENCIAS Y COFINANCIACIÓN DEPARTAMENTAL COFINANCIACIÓN MUNICIPAL CRÉDITO INTERNO Y EXTERNO - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 39 31 32 OTRAS FUENTES DIFERENTES A LAS ANTERIORES NO APLICA 4. Presupuesto Inicial: Corresponde a los valores que estima gastar en el pago de la deuda durante la vigencia fiscal, aprobados mediante acto administrativo del concejo o de la asamblea 5. Presupuesto Definitivo: Corresponde a la apropiación final, es decir, aquella que incorpora las modificaciones (reducciones, aplazamientos, adiciones, traslados) del presupuesto 6. Compromisos: Corresponde a la totalidad de los compromisos (registros presupuestales) que la entidad territorial adquirió con el objeto cubrir el servicio de la deuda 7. Obligaciones: Registro de las obligaciones causadas derivadas de un compromiso de pago de las operaciones financieras o que tengan relación con el servicio de la deuda 8. Pagos: Registro de los pagos relacionados con obligaciones de deuda 6.4.2 Captura de Datos en el Formulario. El formulario tiene dos tipos de conceptos, los conceptos agregados que se encuentran acompañados por el ícono en los cuales el usuario no debe registrar datos dado que el mismo aplicativo realiza la función de agregación, el segundo tipo de conceptos son los detallados o también llamados hojas del árbol que se reconocen por el ícono sobre los cuales se hace el registro. En el momento de diligenciar un registro en uno de los conceptos de tipo hoja, se debe diligenciar la totalidad de la celda; El sistema exige que si se diligencia una variable en alguna de las filas se diligencien todas las variables de la fila correspondiente. A continuación se describen y enumeran las operaciones que pueden ser ejecutadas sobre el formato del registro del servicio de la deuda: 1. Registro de las datos para las etapas del presupuesto. El formato de servicio de la deuda requiere del establecimiento de las variables de tipo detalle: Tipos de Deuda, Tipos de Operación y de las Fuentes origen del recurso para el inicio del proceso de registro. En la terminología del CHIP las fuentes se consideran variables detalladas, y para poder acceder a ellas, el usuario debe ubicarse sobre uno de los conceptos y darle clic derecho al Ratón (Mouse) para que el aplicativo de software despliegue el submenú donde aparece la opción de Nuevo Detalle (Ver Ilustración ). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 40 Ilustración 43 Opción de nuevo detalle para cada concepto Con el Nuevo detalle el software presenta un ventana solicitando los datos que hacen parte del registro como variables detalladas (Ver Ilustración 44) Ilustración 44 Registro de las Variables Detalladas Para cada variable se presenta una lista, para que la entidad territorial la seleccione y de esta forma se activen las filas de registro de los datos del estado del presupuesto, es posible adicionar varias filas que generen detalles para un concepto en particular (Ver Ilustración 45). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 41 Ilustración 45 Registros de Tipo Detalle Sobre la columna de detalle registre los valores del presupuesto (Ver Ilustración 46), si requiere una nueva fuente siga el procedimiento de Nuevo Detalle. Recuerde que debe diligenciar completamente la fila para que el aplicativo acepte los datos y puedan ser enviados posteriormente. Ilustración 46 Registro de los datos en las etapas del presupuesto - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 42 2. Operaciones sobre las variables de detalle. 2.1. Modificación del Detalle. Si el usuario desea corregir la fuente origen de información sobre la cual ya existan datos, puede modificarla sin necesidad de eliminar el registro y volverlo a registrar. La operación se realiza seleccionando el detalle y con el botón derecho del ratón (Mouse) o en la opción del menú Concepto - Detalle – Modificar Detalle (Ver Ilustración e Ilustración 34) el aplicativo le permite reclasificar el origen fuente de recursos, dicha operación es similar al de seleccionar un Nuevo Detalle. Ilustración 47 Modificar Detalle - Botón derecho del Ratón Ilustración 34 Modificar Detalle Menú Conceptos - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 43 2.2. Eliminación del Detalle. Si la entidad territorial quiere eliminar un registro de fuente de recursos, se ubica sobre el detalle y al igual que en la opción de Modificar Detalle lo podría hacer con el botón derecho del Ratón o con el Menú de Conceptos – Detalle – Eliminar Detalle (Ver Opciones del Menú. Ilustración 35). Al aplicar la opción el detalle se elimina permanentemente del formulario. Ilustración 35 Opción Eliminar Detalle 3. Eliminación de datos. Si existen errores en registro de la información y se han diligenciado filas que no hacen parte del reporte, debe seleccionar los conceptos y posteriormente ir a la opción Edición – Borrar Selección y de esta manera los datos quedarán eliminados (Ver Ilustración 36). Ilustración 36 Eliminación de datos de uno o mas conceptos 4. Búsqueda de conceptos y Columnas. El software tiene la facilidad de ubicar un concepto o el valor en una columna para aquellos casos en los cuales el formulario sea extenso. Las opciones se encuentran en Edición – Buscar Concepto y Edición – Buscar Columna respectivamente (Ver Ilustración 37) - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 44 Ilustración 37 Opciones de búsqueda en el formulario 4.1. Búsqueda de Conceptos. Al seleccionar esta opción el sistema le presenta la siguiente ventana (Ver Ilustración 38) Ilustración 38 Búsqueda de conceptos Se permite hacer la búsqueda por dos criterios por código o nombre, el cual debe ser seleccionado antes de realizar la búsqueda (Ver Ilustración 38). Ilustración 39 Criterios de selección de la búsqueda. Después de seleccionar el criterio, se diligencia el valor a ser buscado. P.e. si desea buscar la palabra Educación por el nombre del concepto, seleccione el criterio nombre y en el campo valor coloque la palabra Educación y luego ejecute la búsqueda (Ver Ilustración 40) - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 45 Ilustración 40 Criterios de la búsqueda El aplicativo muestra la primera ocurrencia marcándola en la hoja de trabajo y deja disponible la ventana de búsqueda para la siguiente ocurrencia (Ver Ilustración 30) Ilustración 41 Resultado de la búsqueda 4.2. Búsqueda de valores en columnas. Si se requiere buscar un valor específico en una columna determinada, se selecciona la opción Edición – Buscar Columna, el sistema presenta la ventana para registrar los criterios (Ver Ilustración 42) Ilustración 42 Búsqueda de Columnas Se diligencia en el campo “Criterio” la columna donde se desee realizar la búsqueda y en el campo valor el dato a ser encontrado y se ejecuta la consulta (Ver Ilustración 43) - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 46 Ilustración 43 Criterios de la Búsqueda por Columna Los resultados de la búsqueda se presentan al igual que ocurre con los conceptos, señalándolo y dejando disponible el botón “Siguiente” para llevarlo a una nueva ocurrencia. (Ver Ilustración 43) Ilustración 44 Resultados de la Búsqueda 6.4.3 Expresiones de Validación Después de diligenciar completamente el formato, la entidad territorial debe validar que la información es consistente mediante la aplicación de las expresiones de validación definidas en la categoría y que se enumeran a continuación: 1. Validación de datos. 1.1. Presupuesto Definitivo – Compromisos. La expresión de validación recorre la lista de conceptos para los cuales se haya diligenciado información y por cada variable de tipo detalle, comparando las columnas del valor de los compromisos frente al valor del presupuesto definitivo y en los casos que el valor del presupuesto definitivo sea menor o igual al compromiso; el CHIP emite los mensajes de error y evita que sea enviada la información dado que el mensaje es no permisible. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 47 1.2. Compromisos - Obligaciones. Al igual que la validación anterior, la expresión recorre toda la lista de conceptos que contengan datos y para los casos en los cuales las obligaciones sean superiores al valor de los compromisos; el CHIP emite los mensajes de error y evita que sea enviada la información dado que el mensaje es no permisible. 1.3. Obligaciones – Pagos. Al igual que las validaciones anteriores, la expresión recorre toda la lista de conceptos que contengan datos y para los casos en los cuales los pagos sean superiores al valor de las obligaciones; el CHIP emite los mensajes de error y evita que sea enviada la información dado que el mensaje es no permisible. 1.4. Validez del Formulario. Se creó una validación sobre el formato de gastos de funcionamiento para impedir que los usuarios reportantes de información hagan envíos sin datos diligenciados 2. Control de Totales. Conjunto de expresiones de validación sobre los totales de las etapas del presupuesto que comparan las cifras de control con el total. Todas las expresiones de validación de este conjunto son no permisibles, por lo tanto se requiere de la corrección del error para hacer posible el envío. Las expresiones se enumeran a continuación 2.1. Cifra de control del presupuesto Inicial. 2.2. Cifra de control del presupuesto definitivo 2.3. Cifra de control de los compromisos 2.4. Cifra de control de los pagos 2.5. Cifra de Control de las cuentas por pagar. 7 CATEGORÍAS DE REGALÍAS Categoría para el diligenciamiento y reporte de la información trimestral y anual relacionada con la Información referente al registro de los ingresos e inversiones de las Entidades Territoriales provenientes de regalías y compensaciones por concepto de la explotación de recursos naturales no renovables (RNNR) y transporte de los mismos y sus derivados, a través del Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública - CHIP, con corte a 30 de junio de 2008. Con el fin de garantizar el adecuado diligenciamiento y reporte de la información relacionada con la inversión y ejecución de los recursos de regalías y compensaciones a través del CHIP, y en los términos definidos en La Ley 141 de 1994 modificada por la Ley 756 de 2002, y el Decreto Reglamentario 416 de 2007, la Dirección de Regalías del Departamento Nacional de Planeación se permite impartir las instrucciones relacionadas con aspectos generales y técnicos relacionados con el reporte de la información: En el Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública – CHIP se define dos categorías relacionadas con la información requerida por la Dirección de Regalías, la cuales son homologables con la información solicitada en los Formatos F-SCV-01,F-SCV-02 y F-SCV-03 a las categorías denominadas “REGALÍAS -1” y “REGALÍAS -2”. 7.1 CATEGORÍA DE REPORTE REGALÍAS 1 La categoría “Regalías – 1” incluida en el Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública – CHIP comprende la información general - (cómo único concepto incluido en esta categoría) - que corresponde a los formatos de registro de la cuenta única autorizada para el manejo de los recursos, los actos modificatorios al presupuesto, los - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 48 actos administrativos por medio de los cuales se aprobó la reorientación de recursos de regalías y compensaciones en programas de saneamiento fiscal y acuerdos de reestructuración de pasivos y registro de los recursos asignados para inversión en los resguardos indígenas en virtud del artículo 11 de la ley 756 de 2002, lo cual se encuentra estructurado en los siguientes formularios, (Ver Ilustración 58 e Ilustración 59) Ilustración 45 Selección de entidad y Periodo a reportar Ilustración 46 Concepto a diligenciar 7.1.1 7.1.1.1 FUT Cuenta Regalías Captura de Datos en el Formulario En este formulario se registra la información referente a la cuenta única autorizada para el manejo exclusivo de los recursos de regalías y compensaciones de acuerdo con el Decreto 416 de 2007 en su artículo 33. (Ver Ilustración 60) Ilustración 47 registra la información referente a la cuenta única - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 49 En la siguiente opción debe escogerse de la lista un ordinal entre “Cuenta 1” y “Cuenta 5” para permitir el registro de las cuentas bancarias en las cuales la entidad territorial utilizó recursos de regalías y compensaciones durante el periodo reportado. Recuerde que el Decreto 416 de 2007, en su artículo 33, establece la obligatoriedad de tener una cuenta única para el manejo exclusivo de los recursos de regalías y compensaciones (Ver Ilustración 61). Ilustración 48 Registro de las cuentas Bancarias Seleccione de la lista desplegable el banco en el cual se depositaron los recursos de regalías y compensaciones durante la vigencia reportada (Ver Ilustración 62). Ilustración 49 Lista de bancos Posteriormente, digite la sucursal del banco donde se da apertura a la cuenta bancaria en la cual se depositaron los recursos de regalías y compensaciones durante la vigencia fiscal reportada. Digite el número de la cuenta bancaria en la cual se depositaron los recursos de regalías y compensaciones durante la vigencia fiscal reportada. Seleccione de la lista desplegable el tipo al cual pertenece la cuenta bancaria en la cual se depositaron los recursos de regalías y compensaciones durante la vigencia fiscal reportada (Ver Ilustración 63). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 50 Ilustración 50 Selección tipo de Cuenta Bancaria Señale si la cuenta bancaria en la cual se depositaron los recursos de regalías y compensaciones durante la vigencia fiscal reportada generó rendimientos financieros. Digite el nombre del titular de la cuenta bancaria en la cual se depositaron los recursos de regalías y compensaciones durante la vigencia fiscal reportada Digite el nombre de la cuenta bancaria en la cual se depositaron los recursos de regalías y compensaciones durante la vigencia fiscal reportada 7.1.1.2 Expresiones de Validación La cuenta presentada no puede estar vacía; puesto que esta categoría solamente es diligenciada por Entidades beneficiarias de recursos de regalías y compensaciones Mensaje mostrado 7.1.2 7.1.2.1 “La cuenta no debe estar vacía” Ingresos Por Expl Transporte Rnn Captura de Datos en el Formulario En este formulario se registran los ingresos de las Entidades Territoriales provenientes de regalías y compensaciones por concepto de la explotación de recursos naturales no renovables (RNNR) y transporte de los mismos y sus derivados. Los conceptos asociados a este formulario son los siguientes (Ver Ilustración 64): - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 51 Ilustración 51 Concepto a Diligenciar Seleccione de la lista desplegable el Recurso natural no renovable explotado, por el cual se generó el giro o consignación por parte de la entidad giradora por concepto del recurso por cuya explotación la entidad territorial fue beneficiaria durante el periodo reportado (Ver Ilustración 65). Ilustración 52 Seleccione el recurso natural no renovable explotado En esta opción debe seleccionarse de la lista un ordinal entre “Giro 1” y “Giro 20” para permitir el registro de cada uno de los giros o consignaciones por concepto de la explotación de los recursos en los cuales la entidad territorial fue beneficiaria durante el periodo reportado (Ver Ilustración 67). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 52 Ilustración 53 registro de cada uno de los giros o consignaciones por concepto de la explotación Seleccione de la lista desplegable la entidad recaudadora que realizó el giro o consignación de recursos en los cuales la entidad territorial fue beneficiaria durante el periodo reportado (Ver Ilustración 68). Ilustración 54 Entidad recaudadora que realizó el giro o consignación de recursos Registre la fecha siguiendo el formato dd-mm-aaaa en la cual se efectuó el giro o consignación por concepto de la explotación de los recursos en los cuales la entidad territorial fue beneficiaria durante el periodo reportado. En el caso en que un giro contenga recursos que se incorporen en varias vigencias, diligencie con la misma fecha y de manera separada el monto correspondiente para cada vigencia Especifique si el giro o consignación de recursos en los cuales la entidad territorial fue beneficiaria durante el periodo reportado fue incorporado en la vigencia presentada o no. Registre en miles de pesos el ingreso recibido en el período por cada concepto, el valor de los desahorros del FAEP, los reintegros, las sentencias y conciliaciones y no incluya los valores ahorrados en el FAEP. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 53 7.1.2.2 Expresiones de Validación El valor reportado en la variable "ingreso recibido" en cualquier giro siempre debe ser mayor que 0. Mensaje mostrado 0” 7.1.3 7.1.3.1 “El valor reportado para la variable "ingreso" en cualquier giro siempre debe ser mayor FUT Ingreso Expl Pozosmin 5km Resg Indg Captura de Datos en el Formulario En este formulario se deben registrar los Ingresos por explotación de pozos o minas ubicados a no más de 5 Km de resguardos indígenas en virtud del artículo 11 de la Ley 756 de 2002. (Ver ilustración 69) Ilustración 55 Registrar los Ingresos por explotación de pozos o minas ubicados a no más de 5 Km de resguardos indígenas Seleccione de la lista desplegable el Recurso natural no renovable explotado por el cual se generó el giro o consignación por el cual el resguardo indígena fue beneficiario a través del municipio durante el periodo reportado (Ver Ilustración 70). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 54 Ilustración 70 Seleccione el recurso natural no renovable explotado En esta opción debe escogerse de la lista un ordinal entre “Pozo o Mina 1” y “Pozo o Mina 20” para permitir el registro de cada uno de los pozos o minas en los cuales el resguardo indígena es beneficiario durante el periodo reportado. (Ver Ilustración 71). Ilustración 71 registro de cada uno de los pozos o minas en los cuales el resguardo indígena es beneficiario durante el periodo reportado En esta opción seleccione de la lista desplegable el nombre del Resguardo Indígena en donde se ubique el pozo, campo, mina, cantera, explotación, excavación o piscina de evaporación de sal marina, donde se exploten recursos naturales no renovables, que se encuentren dentro de Resguardos Indígenas o ubicados hasta cinco kilómetros de la zona de los resguardos (Ver Ilustración 72). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 55 Ilustración 72 Nombre del Resguardo Indígena en donde se ubique el pozo Digite el nombre del pozo, campo, mina, cantera, explotación, excavación o piscina de evaporación de sal marina, donde se exploten recursos naturales no renovables, que se encuentren dentro de Resguardos Indígenas ubicados hasta cinco kilómetros de la zona de los resguardos. Indique la distancia en kilómetros del pozo o mina de la columna al Resguardo Indígena de la columna. Si el pozo o mina se ubica dentro del resguardo diligencie cero (0). Indique el valor de las regalías y compensaciones recibidas por el departamento o municipio durante el año, provenientes del pozo mina, cantera, explotación, excavación o piscina de evaporación de sal marina, donde se exploten recursos naturales no renovables, y por cada uno de los resguardos indígenas. 7.1.3.2 Expresiones de Validación El valor reportado para el ingreso recibido en cualquier giro siempre debe ser mayor que 0 Mensaje mostrado 0” 7.1.4 7.1.4.1 “El valor reportado para la variable ingreso en cualquier giro siempre debe ser mayor FUT Modificaciones Presupuesto Ing Reg Comp Captura de Datos en el Formulario En este formulario se debe registrar todos los actos administrativos mediante los cuales la entidad territorial establece y modifica su presupuesto de ingresos y gastos de recursos de regalías y compensaciones (Ver Ilustración 73). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 56 Ilustración 73 Registrar todos los actos administrativos mediante los cuales la entidad territorial establece y modifica su presupuesto de ingresos y gastos de recursos de regalías y compensaciones En esta opción debe escogerse de la lista un ordinal entre “Acto 1” y “Acto 20” para permitir el registro de cada uno de los actos administrativos por medio de los cuales se aprobó o modificó el presupuesto de ingresos y gastos de regalías y compensaciones durante el periodo reportado (Ver Ilustración 74). Ilustración 74 registro de cada uno de los actos administrativos por medio de los cuales se aprobó o modificó el presupuesto de ingresos y gastos de regalías y compensaciones durante el periodo reportado En esta celda de registro se debe seleccionar de la lista, el tipo de acto administrativo que ha afectado el presupuesto de ingresos y gastos. La opción “NO APLICA” no debe escogerse en este variable, puesto que las aprobaciones y modificaciones al presupuesto siempre deben hacerse por medio de un acto administrativo (Ver Ilustración 75). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 57 Ilustración 75 tipo de acto administrativo que ha afectado el presupuesto de ingresos y gastos En esta celda de registro, escriba el número asignado por la entidad territorial al acto administrativo mediante el cual se realizó la aprobación o modificación al presupuesto de ingresos y gastos de regalías y compensaciones. Registre la fecha en la que se expidió el acto administrativo por medio del cual se aprobó o modificó el presupuesto de ingresos y gastos de la vigencia reportada siguiendo el formato dd-mm-aaaa. Escoja de la lista el tipo de modificación que corresponde al acto administrativo por medio del cual se aprobó o modificó el presupuesto de ingresos y gastos. Las opciones válidas pueden ser: Aprobación presupuesto inicial, adición, reducción, traslado y liquidación presupuesto, escoja el que aplique para cada caso (Ver Ilustración 76). Ilustración 76 tipo de modificación que corresponde al acto administrativo Registre el valor de cada acto modificatorio en miles de pesos. Recuerde que sólo debe hacer mención a la aprobación, liquidación y modificaciones del presupuesto de ingresos y gastos con recursos de regalías y compensaciones y que el valor asignado a la reducción presupuestal debe registrarse en número negativo. 7.1.4.2 • Expresiones de Validación Valor positivo Todos los registros en la celda de registro correspondiente a “Valor” deben ser positivos si el tipo de modificación establecido en el acto administrativo es diferente a la reducción presupuestal. Mensaje mostrado “El monto registrado en la columna valor debe ser positivo para los conceptos de los actos administrativos diferentes a reducciones”. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 58 • Valor negativo para las reducciones Todos los registros en la celda de registro correspondiente a “Valor” deben ser negativos si el tipo de modificación establecido en el acto administrativo conlleva una reducción presupuestal. Mensaje mostrado “El monto registrado en la columna valor debe ser negativo para los conceptos de los actos administrativos iguales a reducciones.” • Ingreso de valores diferentes a cero Todos los registros en la celda de registro correspondiente al “Valor” deben ser diferentes a cero, puesto toda aprobación o modificación al presupuesto de ingresos y gastos debe corresponder a un valor diferente a cero. Mensaje Mostrado 0” 7.1.5 7.1.5.1 “El valor reportado para la variable "ingreso" en cualquier giro siempre debe ser mayor FUT Rec Reg Comp Saneamiento Acuerdos Captura de Datos en el Formulario Para este formulario la entidad territorial tiene como insumos los actos administrativos que aprobaron la reorientación de recursos de regalías y compensaciones para Programas de Saneamiento Fiscal y Financiero o Acuerdos de Reestructuración de Pasivos, según el caso. Este formulario solo debe ser diligenciado si la Entidad territorial está adelantando el Programa de Saneamiento Fiscal en virtud de lo dispuesto en la Ley 617 de 2000, o un Acuerdo de Reestructuración de Pasivos en los términos de la Ley 550 de 1999. Los conceptos que incluye son los siguientes (Ver Ilustración 77). Ilustración 77 Entidad territorial está adelantando el Programa de Saneamiento Fiscal - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 59 Seleccione de la lista desplegable, el tipo de saneamiento fiscal que está implementando la entidad territorial, y al cual va a reorientar los recursos de regalías y compensaciones (Ver Ilustración 78). Ilustración 78 Tipo de Saneamiento Elija de la lista el tipo de acto administrativo expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para autorizar la promoción de un Acuerdo de Reestructuración de Pasivos (Ver Ilustración 79). Si la entidad territorial esta adelantando un Programa de Saneamiento Fiscal de acuerdo a los términos de la Ley 617 de 2000 debe seleccionarse en este campo la opción “NO APLICA”. Ilustración 79 Tipo de acto administrativo suscrito por la Dirección de Apoyo Fiscal Registre el número del acto administrativo por medio del cual la Dirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público autorizó la promoción de un Acuerdo de Reestructuración de Pasivos. Si la entidad territorial está adelantando un Programa de Saneamiento Fiscal de acuerdo a los términos de la Ley 617 de 2000 debe diligenciar en este campo la expresión “NO APLICA”. Registre la fecha (usando el formato dd-mm-aaaa) en la que se expidió el acto administrativo por medio del cual la Dirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público autorizó la promoción de un Acuerdo de Reestructuración de Pasivos. Si la entidad territorial está adelantando un Programa de Saneamiento Fiscal de acuerdo a los términos de la Ley 617 de 2000 debe diligenciar en este campo la expresión “NO APLICA”. Escoja el tipo de acto administrativo expedido por la Asamblea o Concejo para autorizar la suscripción de un Programa de Saneamiento Fiscal en virtud de lo dispuesto en la Ley 617 de 2000 o un Acuerdo de Reestructuración de Pasivos en los términos de la Ley 550 de 1999. La opción “NO APLICA” no debe elegirse puesto que todo Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero debe ser autorizado por un acto administrativo expedido por el Concejo o la Asamblea, según corresponda (Ver Ilustración 80). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 60 Ilustración 80 Tipo de acto administrativo suscrito por la Asamblea Departamental o Concejo Municipal Registre el número del acto administrativo por medio del cual la Asamblea o Concejo autorizó la suscripción del Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero o el Acuerdo de Reestructuración de Pasivos. Registre la fecha en la que se expidió el respectivo acto administrativo por medio del cual la Asamblea o Concejo autorizó la suscripción del Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero o el Acuerdo de Reestructuración de Pasivos siguiendo el formato dd-mm-aaaa. 7.2 CATEGORÍA DE REPORTE REGALÍAS - 2. La categoría “Regalías – 2” incluida en el Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública – CHIP comprende la información general relacionada con la ejecución de las cuentas por pagar constituidas en la vigencia anterior a la reportada, las inversiones realizadas con regalías y compensaciones, la inversión realizada en los resguardos indígenas beneficiados según lo previsto en el artículo 11 de la ley 756 de 2002 y el detalle de la ejecución de los recursos de regalías de los Departamentos en los municipios, durante la vigencia fiscal reportada la cual se encuentra estructurada en los siguientes formularios: 7.2.1 Fut Ejec Presu Gastos Cuentas X Pagar En este formulario se deben registrar las cuentas por pagar que fueron constituidas en la vigencia anterior a la reportada y que se ejecutaron durante la vigencia fiscal que se está reportando. 7.2.1.1 • Captura de Datos en el Formulario Conceptos a Diligenciar Los conceptos a diligenciar corresponden a cada uno de los sectores a los que se refiere el artículo 76 de la Ley 715 de 2001 y de manera adicional los relacionados con los recursos de regalías y compensaciones. • Variables a Diligenciar (Ver Ilustración 81). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 61 Ilustración 81 Variables a diligenciar En esta opción debe seleccionarse de la lista un ordinal para permitir el registro de las cuentas por pagar que se ejecutaron durante la vigencia reportada (Ver Ilustración 82). Ilustración 82 Ordinal Rubro • Código rubro En esta opción registre el código de cada rubro presupuestal de cuentas por pagar con recursos de regalías y compensaciones. • Descripción del rubro En esta celda de registro digite el nombre, concepto o descripción de los rubros presupuestales de cuentas por pagar con recursos de regalías y compensaciones. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 62 • Cuentas Por Pagar En esta casilla registre el valor –en miles de pesos- de las cuentas por pagar financiadas con recursos de regalías y compensaciones constituidas en la vigencia fiscal anterior para cada rubro. Si la cuenta por pagar cubre dos conceptos diferentes, especifique el valor para cada uno de ellos. • Pagos En esta casilla registre el valor –en miles de pesos- de los pagos efectuados sobre las cuentas por pagar financiadas con recursos de regalías y compensaciones constituidas en la vigencia fiscal anterior para cada rubro. 7.2.1.2 • Expresiones de Validación Valores positivos El valor correspondiente a las cuentas por pagar debe ser positivo para todos los rubros registrados. Mensaje mostrado mayor que 0” “El valor reportado para las cuentas por pagar en cualquier rubro siempre debe ser El valor registrado en Pagos debe ser positivo para todos los rubros. Mensaje mostrado mayor que 0” • “El valor reportado para las cuentas por pagar en cualquier rubro siempre debe ser Valores de relación El valor de la variable Pagos no puede ser superior al de la variable Valor Cuentas por Pagar Mensaje mostrado Pagar” • “El valor de la Variable Pagos no puede ser superior al de la variable Valor Cuentas por Valores de suma La suma entre las variables Pagos, Cancelación de cuentas por pagar, y cuentas no pagadas deben ser iguales al valor de la variable Cuentas por Pagar Mensaje mostrado “La suma entre las variables Pagos, Cancelación de cuentas por pagar, y cuentas no pagadas deben ser iguales al valor de la variable Cuentas por Pagar” 7.2.2 FUT_Inversionmunicipios_Departamento El objetivo de este formulario es registrar la inversión realizada por el Departamento en sus respectivos municipios, especificando cuales son beneficiarios de regalías y cuales no. Únicamente lo debe diligenciar el Departamento. 7.2.2.1 Captura de Datos en el Formulario - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 63 • Variables a Diligenciar (Ver Ilustración 83). Ilustración 83 Variables a diligenciar En esta variable registre el código del rubro presupuestal al que pertenece la inversión realizada (Ver Ilustración 84). Ilustración 84 Ordinal rubro • Codigo_rubro - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 64 En esta variable registre el código del rubro presupuestal al que pertenece la inversión realizada en el resguardo indígena. • Descripción del rubro Registre el nombre, concepto o descripción del rubro presupuestal afectado para hacer la inversión en el resguardo indígena. • Municipio Beneficiado con la Inversión Registre el nombre del Municipio beneficiado con la inversión • Recibe Regalías Señale si el municipio beneficiado con la inversión recibe recursos de regalías y compensaciones. • Compromisos Registre en miles de pesos el monto de recursos ejecutados en el municipio. 7.2.2.2 • Expresiones de Validación Valores positivos El Compromiso debe ser positivo para todos los contratos Mensaje mostrado “Validar que el valor registrado en Compromisos sea positivo para todos los registros” 7.2.3 FUT_Inversion_Resguardo_Indígena El objetivo de este formulario es registrar la inversión realizada en cada uno de los resguardos indígenas en virtud del artículo 11 de la Ley 756 de 2002. 7.2.3.1 • Captura de Datos en el Formulario Variables a Diligenciar (Ver Ilustración 85). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 65 Ilustración 85 Variables a diligenciar En esta variable registre el código del rubro presupuestal al que pertenece la inversión realizada en el resguardo indígena (Ver Ilustración 86). . Ilustración 86 Ordinal rubro • Codigo_rubro; variable cualitativa calificadora alfanumérica de 100 caracteres En esta variable registre el código del rubro presupuestal afectado al que pertenece la inversión realizada en el resguardo indígena. • Descripción del rubro; variable cualitativa calificadora alfanumérica de 20 caracteres Registre el nombre, concepto o descripción del rubro presupuestal afectado para hacer la inversión • Resguardo; variable cualitativa calificadora tipo lista Registre el nombre del Resguardo beneficiado con la inversión.(Artículo 11 Ley 756 de 2002) (Ver Ilustración 87). . - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 66 Ilustración 87 Resguardo • Compromisos; variable cuantitativa de 15 dígitos con 3 dígitos de precisión Registre en miles de pesos el monto de recursos ejecutados en el resguardo indígena. 7.2.3.2 • Expresiones de Validación Valores positivos El Compromiso debe ser positivo para todos los contratos Mensaje mostrado 7.2.4 “Validar que el valor registrado en Compromisos sea positivo para todos los registros” FUT Inv Reg Direc Comp El objetivo de este formulario es registrar los contratos, órdenes de servicios u órdenes de pago realizados durante la vigencia con recursos de regalías y compensaciones. 7.2.4.1 • Captura de Datos en el Formulario Variables a Diligenciar (Ver Ilustración 88). - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 67 Ilustración 88 Variables a diligenciar En esta variable registre el código del rubro presupuestal afectado al que pertenece el contrato, la orden de servicio u orden de pago (Ver Ilustración 89). . Ilustración 89 Código Rubro • Marque si ejecuta reserva presupuestal Señale si el contrato, la orden de servicio u orden de pago, corresponde a la ejecución de una reserva presupuestal constituida en la vigencia anterior a la reportada. • RP No Digite el número de registro presupuestal correspondiente a cada contrato, orden de servicio u orden de pago. • Programa Registre el programa al cual pertenece el contrato, orden de servicio u orden de pago registrada. Si no tiene identificación registre el sector - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 68 • Proyecto Registre el nombre completo del proyecto al cual pertenece el contrato, orden de servicio u orden de pago, tal y como fue registrado en la ejecución presupuestal Escoja de la lista el tipo de contrato al cual pertenece la orden de servicio, orden de pago o contrato. Ejemplo: obra pública, interventoría, suministro, prestación de servicios, arrendamiento, empréstito en virtud de una operación de crédito público, consultoría, compraventa de bienes muebles, resoluciones de gastos, órdenes de compra, órdenes de servicio, saneamiento fiscal, convenios interadministrativos y fiducia, entre otros (Ver Ilustración 90). Ilustración 90 Tipo de Contrato • Número de contrato Registre el número del contrato, orden de servicio u orden de pago realizado durante la vigencia en la que se comprometieron recursos de regalías y compensaciones. Señale como orden de pagos únicamente aquellas que correspondan a pagos no amparados por contrato, órdenes de prestación de servicios u orden de compra. • Fecha de suscripción del contrato Registre la fecha siguiendo el formato dd-mm-aaaa en que fue suscrito el contrato, orden de servicio u orden de pago. • Objeto. Registre adecuadamente el objeto de inversión o motivo que originó el contrato, orden de servicio u orden de pago. • Valor Total Registre el valor total del contrato, orden de servicio u orden de pago incluyendo todas las fuentes de financiación. Si el valor total del contrato cubre dos conceptos diferentes, especifique el valor para cada uno de ellos. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 69 • Valor Total Financiado Regalías Registre el valor de regalías y compensaciones que se destinó para financiar el contrato, orden de servicio u orden de pago. Si el valor total financiado con regalías del contrato cubre dos conceptos diferentes, especifique el valor para cada uno de ellos. • Reservas Constituidas Registre el valor de la reserva constituida a 31 de diciembre. Esta columna debe diligenciarse solamente si la entidad territorial constituyó reservas de conformidad con lo establecida en la Ley 819 de 2003. Recuerde que esta variable debe ser diligenciada únicamente cuando se esté reportando la vigencia comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre. • Total pagado en la vigencia Valor total del contrato, orden de pago u orden de servicio pagado en la vigencia con todas las fuentes de financiación. Si el valor pagado en la vigencia del contrato cubre dos conceptos diferentes, especifique el valor para cada uno de ellos. • Total pagado en la vigencia con regalías Valor total del contrato, orden de pago u orden de servicio pagado en la vigencia con recursos de regalías y compensaciones. Si el valor total pagado en la vigencia con regalías del contrato cubre dos conceptos diferentes, especifique el valor para cada uno de ellos. • Tipo Identificación Contratista Seleccione de la lista desplegable el tipo de identificación del contratista . Ilustración 93 Tipo de identificación del Contratista • Número de Identificación contratista Registre el número de identificación del contratista • Nombre Contratista Registre el nombre del contratista que ejecutó el contrato, orden de servicio u orden de pago. - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 70 • Fecha de iniciación Registre la fecha siguiendo el formato dd-mm-aaaa en la cual se dio inicio a la orden de iniciación del contrato, orden de servicio u orden de pago. • Plazo Diligencie el plazo contractual establecido (en meses). • Total días de Suspensión Diligencie el número de días en los que fue suspendida la ejecución del contrato, orden de servicio u orden de pago. • Total días de prorroga Diligencie el número de días en que fue prorrogado el contrato, orden de servicio u orden de pago. • Fecha estimada de finalización Diligencie la fecha siguiendo el formato dd-mm-aaaa en que se estima finaliza la ejecución del contrato, orden de servicio u orden de pago, teniendo en cuenta la fecha de iniciación y el plazo establecido. • Representante Legal del contratista En caso de tratarse de una persona jurídica, especifique el nombre del representante legal del contratista. • Interventor Técnico o supervisor del contrato Especifique el nombre del interventor técnico contratado o del supervisor designado por la entidad territorial. • Porcentaje (%) de avance físico Especificar el porcentaje de avance físico en la ejecución del contrato, orden de servicio u orden de pago. • Visitas Realizadas Cuando la interventoría técnica no fue contratada, registrar el número de visitas realizadas por el funcionario designado para realizar la supervisión del contrato, orden de servicio u orden de pago. 7.2.4.2 • Expresiones de Validación Valores positivos El Valor total del contrato debe ser positivo para todos los contratos - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 71 Mensaje mostrado contratos “ “Validar que el valor registrado en el Valor total del contrato sea positivo para todos los El valor registrado en el Valor total financiado con regalías debe ser positivo para todos los contratos Mensaje mostrado contratos “ “Validar que el valor registrado en el Valor total del contrato sea positivo para todos los El valor registrado en el Total pagado en la vigencia debe ser positivo para todos los contratos Mensaje mostrado contratos “ “Validar que el valor registrado en el Valor total del contrato sea positivo para todos los El valor registrado en el Valor total pagado vigencia con regalías debe ser positivo para todos los contratos Mensaje mostrado contratos “ “Validar que el valor registrado en el Valor total del contrato sea positivo para todos los El valor registrado en el Plazo debe ser positivo para todos los contratos Mensaje mostrado • “Validar que el valor registrado en el Plazo sea positivo para todos los contratos” Valores de relación El valor registrado en Valor total financiado con regalías debe ser menor o igual que el valor total del contrato. Mensaje mostrado “Validar que el valor registrado en Valor total financiado con regalías sea menor o igual el valor total del contrato” . El valor registrado en Valor total pagado vigencia con regalías debe ser menor o igual que el Valor total financiado con regalías. Mensaje mostrado “Validar que el valor registrado en Valor total pagado vigencia con regalías sea menor o igual que el Valor total financiado con regalías” El valor registrado en Valor total pagado vigencia con regalías debe ser menor o igual Total pagado en la vigencia Mensaje mostrado “Validar que el valor registrado en Valor total pagado vigencia con regalías sea menor o igual Total pagado en la vigencia” La fecha de finalización no puede ser anterior a la de inicio. Mensaje mostrado “La fecha de finalización no puede ser anterior a la de inicio” - FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL - 72