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Curso: “La salud como derecho”
Coordinación: Abog. María Carlota Ucín
Destinatarios
El presente curso se encuentra dirigido a Graduados de la Facultad de
Derecho o afines, interesados en la temática del Derecho a la Salud.
Objetivo general
El presente curso se propone la estimulación de un pensamiento crítico en los
asistentes, fomentando el diálogo y la apertura a la diversidad de opiniones, en
un marco de tolerancia que favorezca su discusión. Justamente el tema que se
ha elegido para dar sustancia al presente, es suelo fértil para generar debates
que pongan en juego los distintos principios jurídicos para la especulación y la
construcción de soluciones que respeten los valores democráticos y de respeto a
los derechos humanos. La modalidad de exposición y debate serán coadyuvantes
a ello.
Objetivos específicos
1. Ubicar el Derecho a la salud en el marco de los derechos humanos y analizar
sus bases constitucionales y legales;
2. Comprender la incidencia de la salud sobre la igualdad de oportunidades y la
justicia social, indagando en el problema de la equidad en el acceso a la salud
y la escasez de recursos sanitarios;
3. Introducir en el debate las premisas éticas y bioéticas, a partir de la
comprensión del derecho a la salud en la relación médico-paciente;
4. Conocer
los
alcances
del
reconocimiento
de
este
derecho
en
la
Jurisprudencia.
Contenidos
1.- Dimensiones Constitucionales del Derecho a la Salud
2.- La organización de la protección del Derecho a la Salud
3.- Principios éticos en la atención de la salud
4.-La salud en la Jurisprudencia
Marco teórico: relevancia del tema
La concepción de la salud como factor determinante del “normal
funcionamiento”1 de los ciudadanos libres en una sociedad democrática conduce
a pensar en la incidencia que ésta tiene en la igualdad de oportunidades.
Indudablemente la relación entre salud e igualdad resulta de reciprocidad y así la
situación social de los individuos tiene tal incidencia sobre su salud como esta
última (o su ausencia o discapacidad) lo tiene sobre las iguales oportunidades de
participación social y realización personal.
Es que el bien jurídico tutelado por el derecho a la salud es complejo y en
nuestra concepción tridimensional. Así, la salud abarca tanto un aspecto
individual (circunscripto a la relación médico-paciente) cuanto social (colectivo)
y transindividual (congregante de generaciones presentes y futuras). Pero en el
sustrato se encuentra el fundamento de mantener la protección de mujeres y
hombres frente a una contingencia posible e indeseable como es la enfermedad,
pues se asume la incidencia que ésta tiene en el plano social, más allá del
puramente laboral. De allí, que el Estado haya incluido –aún en el marco de los
paradigmas menos intervencionistas- entre sus funciones el cuidado de la salud
pública (bien colectivo) y la atención sanitaria a través de hospitales públicos.
1
Daniels, Norman: “Justice, Health and healthcare”. Spring 2001, Volume 1, Number 2. MIT
Press.
Por su parte, y en el ámbito privado de la relación médico-paciente, se
generan nuevos dilemas éticos relacionados con la determinación del fin de la
vida y la autodeterminación, el principio de beneficencia y la escasez de recursos
en los hospitales públicos y los alcances de la noción de mala praxis médica.
Todas estas cuestiones denotan el denso sustrato que alimenta al tema
elegido para el presente curso y del que se propone dar una introducción a los
asistentes.
Modalidad y fechas: El curso se compondrá de cuatro clases de dos horas,
dictadas semanalmente, los días jueves de septiembre de 18 a 20 hs, según el
siguiente cronograma:

CLASE 1 – 03/09/2009: Dimensiones constitucionales del Derecho a la
salud.
Docente: Paola Bergallo
Evolución histórica del reconocimiento Constitucional de los Derechos
Humanos: Constitucionalismo y Generaciones de derechos. Implicancias
axiológicas. El derecho a la salud en el cuadro de los derechos humanos: su
tridimensionalidad. Derecho a la salud y legitimación procesal (activa y
pasiva). Sujetos obligados y titulares del derecho en la Constitución.

CLASE 2 – 10/09/2009: La organización de la protección del Derecho a la
Salud.
Docente: Juan A. Amestoy
Sistemas de Salud: Análisis legal del Sistema Argentino. Estudio histórico y
comparado. Relaciones jurídicas sustanciales dentro del sistema de salud
como fundamento de la legitimación procesal. Problemas de inequidad y
desigualdad en el acceso a la salud. Problemas emergentes de la escasez de
recursos. Desregulación de las obras sociales. Rol del Estado.

CLASE 3 – 17/09/2009: Principios éticos en la relación de la Salud
Docente: Horacio Pracilio
La Bioética, como guía para la solución de los principales dilemas
emergentes. Análisis de los principios de Autonomía, Beneficencia y Justicia.
Ejercicio de la libertad del paciente. “Derecho a la libertad de saber y no
saber”. Alcances del “consentimiento informado”. El derecho a saber y a no
saber. El derecho del paciente y familiares.

CLASE 4 – 24/09/2009: La salud en la Jurisprudencia
Docente: Jorge Martínez
Alcances y límites de la mala praxis médica. Análisis jurisprudencial. La
relación
médico-paciente
como
fuente
de
deberes
y
obligaciones.
Obligaciones éticas, legales y contractuales. Los derechos del paciente como
correlato de los deberes médicos.
Cronograma de clases y síntesis docentes:
Bibliografía Básica:
 Abramovich Víctor y Pautassi Laura: “El derecho a la salud en los tribunales.
Algunos efectos del activismo judicial sobre el sistema de salud en Argentina”,
Revista Salud colectiva, Buenos Aires, 4(3):197-226, Septiembre - Diciembre,
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 Andorno, Roberto “Una aproximación a la bioética, en Responsabilidad
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 Belmartino, Susana y Bloch,Carlos:
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 Berlinguer Giovanni, “Prioridades en salud y prioridad de la salud”, Cuaderno
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 Bertoldi de Fourcade, María Virginia: “Los derechos del paciente”, en
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 Carnota, Walter F. “Nuevos perfiles del constitucionalismo Social.” Derecho del
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 Carnota, Walter: “Proyecciones del Derecho Humano a la salud”, ED (t. 128) 879
 Carnota, Walter: “El derecho a la salud: entre la implicitud constitucional, la
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 Tobar, Federico: “Breve historia de la prestación del servicio de salud en
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Ley Buenos Aires, 2002.