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ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN BOGOTÁ 2016 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE TABLA DE CONTENIDO 1. OBJETIVO ...................................................................................................................................................... 4 2. ALCANCE ....................................................................................................................................................... 5 3. REFERENCIAS NORMATIVAS ...................................................................................................................... 5 4. DEFINICIONES .............................................................................................................................................. 7 5. GENERALIDADES ......................................................................................................................................... 8 5.1 INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ENTIDAD .............................................................................................. 8 5.2 PRESENTACIÓN DE LA ENTIDAD ......................................................................................................... 8 5.2.1 VISIÓN .............................................................................................................................................. 9 5.2.2 MISIÓN ............................................................................................................................................. 9 5.2.3 DATOS DE LA EDIFICACIÓN .......................................................................................................... 9 5.2.4 GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ENTIDAD ................................................................................... 11 6. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............................................................................ 11 6.1 COBERTURA GEOGRÁFICA ................................................................................................................ 11 6.2 ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ....................................... 12 6.2.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL............................................................................................... 12 6.2.2 ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS..................................................................... 12 6.3 ANALISIS DE RIESGOS ........................................................................................................................ 15 6.3.1 OBJETIVOS. ................................................................................................................................... 15 6.3.2 METODOLOGÍA ............................................................................................................................. 15 6.3.3 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS................................................................................................. 16 6.3.4 ANALISIS DE AMENAZAS. ............................................................................................................ 17 6.4. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD EN LA SEVERIDAD DE CONSECUENCIAS ...................... 18 6.4.1 NIVEL DE RIESGO ......................................................................................................................... 27 6.4.2. CALCULO DE RIESGO ................................................................................................................. 31 6.4.3 PRIORIDAD DE ESCENARIOS ...................................................................................................... 32 6.4.4. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN. .................................................................................................... 32 6.5 PLANES DE ACCION ............................................................................................................................ 33 6.5.1 PLAN DE SEGURIDAD................................................................................................................... 33 6.5.2 PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS ............................................................. 34 6.5.3 PLAN DE CONTROL DE INCENDIOS ........................................................................................... 35 6.5.4 PLAN DE EVACUACION ................................................................................................................ 37 6.5.5 CRITERIOS DE PROTECCIÓN O EVACUACIÓN POR TIPO DE AMENAZA. .............................. 38 6.5.6 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA .............................................................................................. 40 6.5.7 ATENCIÓN TEMPORAL DE LOS AFECTADOS – REFUGIO........................................................ 41 6.5.8 PLAN DE MANEJO PARA DISCAPACITADOS Y/O NIÑOS .......................................................... 42 6.5.9 PLAN DE INTEGRACION DEL LUGAR .......................................................................................... 43 6.6 ENTRENAMIENTOS Y SIMULACROS .................................................................................................. 43 6.6.1 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ................................................................................................. 43 6.6.2 SIMULACROS DE EMERGENCIA ................................................................................................. 44 6.7 AUDITORIA Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE EMERGENCIA.......................................................... 44 6.7.1 AUDITORIA..................................................................................................................................... 44 6.7.2 ACTUALIZACIÓN ........................................................................................................................... 45 7. PLAN OPERATIVO...................................................................................................................................... 45 7.1 MECANISMOS DE REPORTE INICIAL DE EMERGENCIAS ................................................................ 45 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 7.1.1 REPORTE INTERNO SEGÚN RESOLUCIÓN DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS....................................................................................................................................... 45 7.1.2 REPORTE A ORGANISMOS DE SOCORRO ................................................................................ 46 7.2 MECANISMO DE NOTIFICACION Y EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA ...................................... 46 7.2.1 ALARMA DE EMERGENCIA .......................................................................................................... 46 7.2.3 MECANISMOS DE EVALUACION Y ATENCION DE LAS EMERGENCIAS .................................. 46 7.3 EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA ................................................................................................. 47 7.3.1 CONTROL DE INCENDIOS ............................................................................................................ 47 7.3.2 PRIMEROS AUXILIOS ................................................................................................................... 47 7.4 RECURSO HUMANO PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS ........................................................ 48 7.4.1 PRIMEROS RESPONDIENTES ..................................................................................................... 48 7.4.3 COMITE DE EMERGENCIAS ......................................................................................................... 49 7.4.4 DIFUSION DEL PLAN A TODOS LOS COLABORADORES .......................................................... 49 7.5 PUESTO DE COMANDO – PC ............................................................................................................. 49 7.6 SISTEMA PARA INFORMAR A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ................................................... 49 7.7 CRITERIOS DE FINALIZACION DE LAS EMERGENCIAS ................................................................... 49 7.8 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) .............................................................. 50 8. PLAN INFORMATIVO................................................................................................................................... 50 8.1 DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIAS. ............................................................................... 51 8.2 INVENTARIO DE RECURSOS .............................................................................................................. 51 8.3 INTEGRANTES DEL COMITE DE EMERGENCIAS .............................................................................. 51 9. DIAGNOSTICO PLAN DE EMERGENCIA ................................................................................................... 52 10. REGISTROS ............................................................................................................................................... 53 ANEXOS ........................................................................................................................................................... 55 ANEXO 1. PLANES DE AYUDA MUTUA (PAM) ................................................. ¡Error! Marcador no definido. ANEXO 2. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) ....................................................... 55 1. INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 55 2. OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 55 3. APLICACIÓN ............................................................................................................................................ 55 4. BASES CONCEPTUALES ....................................................................................................................... 55 5. REVISIONES Y AJUSTES ....................................................................................................................... 56 6.1 MEDEVAC .............................................................................................................................................. 56 6.1.1 OBJETIVOS DEL MEDEVAC ......................................................................................................... 56 6.1.2 ALCANCE ....................................................................................................................................... 56 6.1.4 PERSONAL CLAVE ........................................................................................................................ 56 6.1.5 NIVELES DE RESPUESTA ............................................................................................................ 57 6.1.6 EVALUACIÓN DE LAS LESIONES ................................................................................................ 58 6.1.7 SECUENCIA DE LA COMUNICACIÓN Y PROCEDIMIENTOS ..................................................... 59 6.2 EVACUACIÓN DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN ............................................................ 61 6.3 CONTROL DE INCENDIOS ....................................................................................................................... 62 6.4 AMENAZA TERRORISTA .......................................................................................................................... 64 6.5 EXPLOSIÓN ............................................................................................................................................... 65 6.6 MOVIMIENTO SISMICO............................................................................................................................. 67 6.7 ATENCIÓN DE URGENCIAS MÉDICAS .................................................................................................... 68 ANEXO 3. INVENTARIO DE RECURSOS ....................................................................................................... 69 ANEXO 4. COMITÉ DE EMERGENCIAS ......................................................................................................... 71 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 1. OBJETIVO Establecer las acciones necesarias para planear, organizar, dirigir y controlar actividades tendientes a mitigar las consecuencias de un evento súbito que pueda poner en peligro la estabilidad de la Entidad., que permita salvaguardar la integridad de los colaboradores de la Entidad OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE EMERGENCIAS o Identificar y valorar en forma anticipada, todas las eventualidades que puedan amenazar a las instalaciones y por ende a sus ocupantes. o Establecer el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles amenazas. o Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgo que se han identificado. o Organizar los recursos que la Entidad dispone, tanto humanos como físicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencias. o Salvaguardar la vida e integridad de las personas. o Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan generar como consecuencia de accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no solo lo económico, sino lo estratégico para la Compañía, la comunidad y el ambiente. o Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de la Organización frente a una situación de emergencia. o Articular la respuesta interna con el Sistema Distrital de Prevención y Atención de EmergenciasSDPAE. o Servir como documento de consulta y guía para empleados nuevos o antiguos en aspectos de seguridad con el fin de facilitar la implementación de los procedimientos establecidos. o Brindar una orientación técnica y eficaz que permita adoptar comportamientos seguros en caso de situaciones de emergencia dentro de las instalaciones de la Entidad. o Constituir una organización administrativa y operativa que establezca responsabilidades de dirección, supervisión y ejecución de las acciones durante una situación de Emergencia. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE DEL ANÁLISIS DE RIESGOS o Desarrollar una rápida detección y un rápido y adecuado reporte de cualquier tipo de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las personas. o Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal de la organización, la necesidad de desalojar la edificación. o Garantizar que los ocupantes de la Entidad, se logren poner a salvo de manera rápida, organizada y tangible de cualquier amenaza que pueda poner en peligro su integridad personal. 2. ALCANCE El presente plan de emergencia establece los niveles de coordinación y actuación de las instalaciones del Departamento Nacional de Planeación (DNP), sede FONADE, frente a la atención y administración de emergencias. Involucra a todo tipo de ocupantes de la Entidad (Funcionarios, contratistas, visitantes y en general a cualquier persona que en el momento de una emergencia se encuentre dentro de las instalaciones). En caso de una situación de emergencia en las instalaciones, la coordinación está en cabeza del Comité de Ayuda Mutua, según Resolución establecida por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y se anexa como parte integral del presente plan (Anexo 1). Teniendo en cuenta que el edificio Fonade es una copropiedad ocupada también por las oficinas de Fondo Financiero de Proyectos del Desarrollo - Fonade, GIZ - CERCAPAZ, y la Gobernación de Arauca, se identificó la necesidad de unificar el plan de emergencias del DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN con el planteado por la Administración del Edificio, de tal manera que sea más efectiva la coordinación de posibles emergencias. 3. REFERENCIAS NORMATIVAS Normatividad que sobre este tema se encuentre en la legislación colombiana, registrada en la matriz legal, establecida según el Lineamiento para la identificación y actualización legal SO-L02. NTC-4764: Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales. NTC-1700: Edificios. Pasillos y corredores. NTC-4143: Edificios. Rampas fijas. NTC-4144: Edificios. Señalización. NTC-4145: Edificios. Escaleras. NTC-4201: Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE NTC-4279: Vías de circulación peatonal planas. NTC-4695: Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano. NTC-2388: Símbolos para la información del público. NTC-1867: Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos. NTC-1355: Construcción. Comportamiento al fuego. Vocabulario NTC-1458: Higiene y seguridad. Clase de fuego. NTC 1478: Material de seguridad y lucha contra incendio. Terminología. NTC 1483: Detectores de incendio Clasificación. NTC 1679: Ingeniería civil y arquitectura. Cód. Para el suministro y distribución de agua para la Extinción de incendios en edificaciones. Sist de hidrantes. NTC 1867: Higiene y seg. Sist. De señales contra incendio. Instalación mtto y usos. NTC 1868: Higiene y seguridad. Detectores automáticos de incendio. Instalación y localización. NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo. NTC 1931: Higiene y seguridad. Seguridad contra incendios señales. NTC 2046: Higiene y seguridad. Detección del fuego. Detectores de temperatura. NTC 2301: Ingeniería civil y arquitectura. Código para el suministro y distribución de agua para la extinción de incendios en edificaciones. Sistemas de regaderas. NFPA 10. Extintores portátiles NFPA 170. Señalización de medios de escape NFPA 72. Sistema de detección y alarma NFPA 101/06. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana). NFPA 1600/07.Standard on Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas Para la Continuidad del Negocio). NFPA 1031. Calificación de inspectores de incendios NFPA 600. Organic, entrenamiento y equipos para brigadas contra incendio privadas ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE NFPA 101. Diseño, de las vías de evacuación. NFPA 2702. Maquinaria y equipo. Hidrantes contra incendio. NFPA 2875. Higiene y seg. Seg. en edificios, sist. extintores de bióxido de carbono. NFPA 2885. Extintores de fuego portátiles. NFPA 2886. Higiene y seguridad. Tanques de agua para sist. privados contra incendio NFPA 4140. Edificios. Pasillos y corredores 4. DEFINICIONES Se tienen en cuenta las definiciones descritas en el Decreto 1072 de 2015, Libro 2, Parte 2, Título 4, Capítulo 6, Artículo 2.2.4.6.2, los estipulados en la norma ISO 9000 última versión, además de las establecidas en las normas NTC y NFPA mencionadas en las referencias normativas y en cada una de las normas que son empleadas en los sistemas de gestión que la Entidad implemente y adopte como herramienta de trabajo. Además de las siguientes que son determinadas propiamente por la Entidad: DNP : Departamento Nacional De Planeación SG : Sistema de Gestión SST : Seguridad y Salud del Trabajo SDPAE : Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias NTC : Norma Técnica Colombiana NFPA (siglas en inglés) : Asociación Nacional de Protección Contra el Fuego ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 5. GENERALIDADES 5.1 INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ENTIDAD DATOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN De acuerdo con los parámetros sugeridos por la IDIGER para la elaboración de planes de emergencia, a continuación se relacionan los datos del Departamento Nacional de Planeación y del edificio FONADE. Razón Social Departamento Nacional de Planeación Correo Electrónico sortiz@dnp.gov.co Departamento Cundinamarca Ciudad Bogotá NIT 899999011 - 0 Dirección Calle 26 No 13 - 19 Localidad N°3 LINDEROS UPZ N°91 Teléfono 3815000 Barrio San diego NORTE Calle 26 – zona bancaria, residencial y comercial. SUR Calle 25 A , parqueaderos, zona comercial, zona residencial, zona universitaria ORIENTE Carrera 13 y 10, plazoleta de la Rebeca OCCIDENTE Carrera 13 A, zona residencial, intercomunicador transmilenio Actividad Económica Servicios del Estado Cantidad funcionarios 373 Representante Legal Dr. Simón Gaviria Muñoz Cantidad contratistas 532 Suplente Dr. Edgar Antonio Gómez Álvarez Población flotante aproximada 800 Administración del Edificio FONADE Administrador Fernando Cediel Subintendente Rafael Macana Teléfonos de contacto 284 7998 284 7998 - 3421383 5.2 PRESENTACIÓN DE LA ENTIDAD El Departamento Nacional de Planeación (DNP) es un Departamento Administrativo que pertenece a la Rama Ejecutiva del Poder Público y depende directamente de la Presidencia de la República. El Departamento Nacional de Planeación (DNP) es una entidad eminentemente técnica que impulsa la implantación de una visión estratégica del País en los campos social, económico y ambiental, a través del diseño, la orientación y evaluación de las políticas públicas colombianas, el manejo y asignación de la inversión pública y la concreción de las mismas en planes, programas y proyectos del Gobierno. Hacia 1936 se facultó al Estado para racionalizar la producción, distribución y consumo de riquezas, así como para ofrecer al trabajador colombiano la protección adecuada de acuerdo con sus derechos adquiridos. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Bajo estos principios, la planeación en Colombia hizo su aparición ligada a cambios estructurales e institucionales que dieron inicio a los Consejos Nacionales de Economía y de Política Económica y Social, como organismos asesores. Posteriormente, en 1958, se creó el Consejo Nacional de Política Económica y Planeación, así como el Departamento Administrativo de Planeación y Servicios Técnicos, entidades que tuvieron funciones de estudio y recomendación de la política económica. De acuerdo con este proceso, en 1968 se modificaron las estructuras del Consejo y las entidades anteriormente mencionadas se transformaron en el Consejo Nacional de Política Económica y Social –CONPES– y en el Departamento Nacional de Planeación –DNP–, respectivamente. Desde esta época, el DNP adquirió capacidad decisoria y a partir de la década del cincuenta se comenzaron a elaborar planes y programas generales para el país con la colaboración de misiones técnicas internacionales. En la década del setenta, se inició la elaboración de planes de desarrollo más estructurados, de tal forma que sus enfoques estaban dirigidos hacia el crecimiento económico del país, con énfasis en el proceso de planeación. 5.2.1 VISIÓN Ser reconocida como la entidad técnica que lidera y coordina la agenda de desarrollo del país, con perspectiva de mediano y largo plazo. 5.2.2 MISIÓN Liderar, coordinar y articular la planeación de mediano y largo plazo para el desarrollo sostenible e incluyente del país. 5.2.3 DATOS DE LA EDIFICACIÓN DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA EDIFICACIÓN Área construida total en metros cuadrados: Año de construcción del edificio: Cantidad de pisos Pisos: Muros: Techos: Fachada: Parqueaderos: Helipuerto: 20.000 m2 1975 37 pisos, 3 sótanos de parqueaderos En concreto, cubiertos con piso en tableta, tapete o madera granito, porcelanato. Bloque y drywall. Divisiones de oficinas en madera, vidrio. PVC, techos falsos en icopor y estructura de aluminio, drywall, súper board, fibra de vidrio Flotante aluminio industrial, vidrio templado. Ingreso por la carrera 13ª en sentido Norte sur Número de niveles: 3 cuenta con 156 parqueaderos En placa de concreto y barandas en ladrillo, con Paso restringido. Ubicado en el piso 38. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE El edificio cuenta con iluminación ajustada a normas vigentes. La iluminación natural cubre fundamentalmente las oficinas cercanas a las ventanas; la iluminación artificial cubre las demás áreas en oficinas, pasillos y áreas comunes. Cantidad: 2 con capacidad aproximada de 300 KVA / 500 KVA. Ubicación: Sótano 2 350 KVA – Piso 37 500KVA Cantidad: 2 Combustible: Tanque de ACPM (25 galones Por Hora). Capacidades: 500 KVA y 625 KVA Cobertura: 8 horas de servicio continúo VÍAS DE ACCESO Entrada principal al edificio, ubicada sobre la carrera 13 con calle 26. Dispuesta con dos entradas diferenciadas para visitantes y funcionarios. Condiciones de iluminación: Subestación eléctrica Planta eléctrica: Acceso Peatonal: Acceso vehicular: Acceso a parqueaderos por la Carrera 13ª. SERVICIOS PÚBLICOS AGUA Acometida Cantidad de tanques de agua Capacidad de los tanques Consumo diario aproximado Energía eléctrica Una acometida - Calibre 3 pulgadas 3 tanques, ubicados en sótano 2 con una capacidad de 240 M3, piso 14 con una capacidad de 90 m3 y piso 37 con una capacidad de 80 m3. 240 m3 90 m3 80 m3 96 mts. Cúbicos ENERGÍA Trifásica. TELÉFONOS Conmutador: 3815000 Administración: 2847998 – 3421383 TABLA 3 SUSTANCIAS QUIMICAS Papel, cartón, madera, plástico, cauchos, en general, propios de las oficinas Ceras pisos, Limpiavidrios, desinfectantes, limpiadores, entre LIQUIDOS otros Son los productos que se utilizan por parte en su mayoría por personal de servicios generales para las labores de aseo y mantenimiento de las áreas SÓLIDOS COMBUSTIBLES OTROS ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE PRODUCTO LOCALIZACIÓN PRODUCTOS DE ASEO Todos los productos de aseo están en almacén RIESGOS PRIMARIOS Por ingestión envenenamiento, baja toxicidad RIESGOS SECUNDARIOS Bajo combustible, baja inflamabilidad 5.2.4 GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ENTIDAD Figura 1. Geo-referenciación externa 6. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Las personas son un componente primordial dentro de la Entidad, por ende, se compromete con el bienestar, salud y seguridad de los funcionarios, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo a los contratistas y subcontratistas. Para cumplir este propósito, destina los recursos técnicos, tecnológicos, humanos y financieros que proporcionan un ambiente de trabajo saludable y seguro, mediante la identificación y control de los peligros inherentes en las actividades propias de la Entidad con el fin de prevenir accidentes y enfermedades laborales de los funcionarios y partes interesadas, promoviendo una cultura de autocuidado y mejora continua. La Entidad enmarca sus acciones dando cumplimiento a la legislación en seguridad y salud en el trabajo (SST) y otros requisitos que suscriba. 6.1 COBERTURA GEOGRÁFICA El presente plan de emergencias tiene cobertura únicamente dentro de las instalaciones del Departamento Nacional de Planeación sede FONADE, ubicada en la Calle 26 No. 13 – 19 de la ciudad de Bogotá. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.2 ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 6.2.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL En el Plan de Emergencia se asignan funciones, responsabilidades y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que conllevan al control del escenario de una emergencia. Haciendo especial referencia que estos grupos están en estado de conformación a la fecha de desarrollo del documento, además los cargos y responsabilidades pueden ser modificados según las nuevas necesidades y distribución del Departamento Nacional de Planeación (DNP). 6.2.2 ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS DIRECTOR COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA /COMANDANTE INCIDENTE SEGURIDAD INFORMACION PÚBLICA ENLACE OPERACIONES 6.2.3 DESCRIPCIÓN DE ROLES, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES En la estructuración del Plan de Emergencia y Contingencias es necesario asignar funciones, responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que conlleven al control del escenario de una emergencia. El esquema organizacional para las emergencias del Departamento Nacional de Planeación (DNP) es realizado de acuerdo al análisis de riesgos, la información específica del escenario de riesgos y el número de personas, buscando articularlo con el Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias (SDPAE); se tiene en cuenta que a nivel distrital se estableció el Sistema Comando de Incidentes (SCI), como modelo organizacional. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Este sistema de administración involucra acciones preventivas, de preparación, de respuesta, recuperación y mitigación de las emergencias, así como el apoyo interinstitucional, sin importar la clase, el tamaño o la magnitud de las mismas, lo que quiere decir que el manejo exitoso en la escena de un incidente depende de una estructura bien definida que esté planeada en procedimientos normalizados o estandarizados de operación, prácticas rutinarias y usos para todos los incidentes. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACIÓN CON EL SDPAE (SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS) RESPONSABLE Departamento Nacional de Planeación SDPAE ACCIÓN Identificación del tipo de emergencia Activación de planes de contingencia y acción Evaluación de la situación: Definir si se superan las capacidades operativas y existen posibilidades de generar impactos negativos tanto a la Entidad como a la comunidad aledaña. Desarrollar planes de contingencia y acción; controlar la situación. Informar al SDPAE por medio de la línea 123, en caso de requerir apoyo externo. Se activa el SDPAE, según los requerimientos del evento. Evaluar y controlar la situación por medio de los protocolos distritales de respuesta. DESCRIPCION DE ROLES, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES COMITE DE EMERGENCIAS ANTES DE LA EMERGENCIA Aprobación de procedimientos y planes de actuación, donde se incluyen simulacros Participar en reuniones y capacitaciones periódicas. Dar apoyo administrativo y estratégico del Plan de Emergencia. Aprobación de los cronogramas de actividades y presupuesto DURANTE LA EMERGENCIA Dirigirse e instalar el Puesto de Mando. Mantener contacto con organismos de socorro. Toma de decisiones estratégicas Emisión de Comunicados oficiales de prensa DESPUÉS DE LA EMERGENCIA Emitir comunicados oficiales de prensa. Apoyar en la implementación del Plan de Continuidad del Negocio Participar en la evaluación de la emergencia ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE JEFE DE BRIGADA ANTES DE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA Revisión y actualización de procedimientos y planes de actuación. Establecer el Cronograma de actividades de la Brigada de Emergencia donde se incluya reuniones y capacitaciones. Verificar el cumplimiento de la implementación del Plan de Emergencia. Hacer la evaluación de la Emergencia. Coordinación general de las tareas para controlar la emergencia según prioridades. Enlace entre Grupos de respuesta en el sitio y el puesto de mando y grupos operativos Apoyar en la implementación del Plan de Continuidad del Negocio Participar en la evaluación de la emergencia. Hacer informe general de la situación PRIMEROS RESPONDIENTES (BRIGADA DE EMERGENCIA) ANTES DE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA Participar en capacitación y simulacros. Reporte de condiciones especiales. Inspección periódica de equipos de emergencia Soporte a la evacuación del edificio Atención de heridos y/o control de conatos de incendio. Control de la emergencia hasta donde su seguridad no se exponga. Conservación de bienes, hasta donde su seguridad no se exponga. Dar instrucciones a las personas para iniciar la evacuación de su área. Mantener supervisión y control de las personas de su grupo. Verificar número de personas antes de salir. Guiar a acompañar las personas hacia el sitio de reunión. Verificación de listados y conteo de las personas en el sitio de reunión. Mantener al grupo junto hasta recibir otra orden Al regresar a su área evaluar las condiciones de seguridad y reportarlas. Participar en la evaluación del evento. Verificación del estado final de los equipos de protección. Reacondicionamiento de equipos y áreas ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.3 ANALISIS DE RIESGOS Para realizar el análisis de riesgos el Departamento Nacional de Planeación (DNP) toma como base la metodología sugerida por el Instituto Distrital para la Gestión del Riesgo y Cambio climático (IDIGER), anteriormente conocido como FOPAE. En forma general, el análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público. Así mismo, el presente plan de emergencias permite prevenir y mitigar riesgos, atender los eventos con la suficiente eficacia, minimizando los daños y recuperarse en el menor tiempo posible. 6.3.1 OBJETIVOS. Durante una emergencia, se enfocan esfuerzos en los siguientes objetivos: Desarrollar una rápida detección y adecuado reporte de cualquier tipo de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las personas. Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal de la organización, la necesidad de desalojar la edificación. Garantizar que los ocupantes de la oficina, se logren poner a salvo de cualquier amenaza que pueda poner en peligro su integridad personal. Esta acción de ponerse a salvo se hace de manera rápida, organizada y tangible. 6.3.2 METODOLOGÍA A continuación se describe la metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas, recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de los elementos anteriores, con códigos de colores. Asimismo, es posible identificar una serie de observaciones que se constituirán en la base para formular las acciones de prevención, mitigación y respuesta que contemplan los planes de emergencia. Por tratarse de una metodología cualitativa puede ser utilizada en organizaciones, Entidad, industrias e instalaciones de todo tipo, como un primer acercamiento que permitirá establecer si debido a las amenazas o a la posible magnitud de las consecuencias, es necesario profundizar el análisis utilizando metodologías semi-cuantitativas o cuantitativas. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.3.3 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ORIGEN NATURAL Tecnológico ANTROPICO Social AMENAZA Movimiento sísmico Granizadas Vientos fuertes Lluvias torrenciales Tormentas eléctricas Incendios Riesgo eléctrico Accidentes de transporte Explosiones Fallas estructurales Fallas de equipos y sistemas (incluidos atrapamiento en ascensores) Fugas de agua Eventos biológicos Asaltos, robo, desorden público Terrorismo Concentraciones masivas Para la identificación y descripción de amenazas se realiza la consolidación y análisis de las mismas, para este propósito se consigna la información de la siguiente forma: En la primera columna se registran todas las posibles amenazas de origen natural, tecnológico o social. En la segunda y tercera columna se especifica si la amenaza identificada es de origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de amenaza, por ejemplo, si es incendio y si se identifica que se puede generar dentro de la Entidad sería de origen interno y si se identifica que se puede generar fuera de la Entidad y afectarla porque se propaga, sería de origen externo. En la cuarta columna se describir la amenaza. Esta descripción es lo más detallada e incluye en lo la fuente que la genera, registros históricos, o estudios que sustenten la posibilidad de ocurrencia del evento. En la sexta columna se coloca el color del pictograma (diamante o rombo) que corresponda a la calificación de acuerdo con la siguiente tabla: ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE EVENTO Posible Probable Inminente COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO Es aquel fenómeno que puede suceder o que es Verde factible porque no existen razones históricas científicas para afirmar que no ocurra. Es aquel fenómeno esperado del cual existen Amarillo razones y argumentos técnicos científicos para creer que puede ocurrir. Es aquel fenómeno esperado que tiene alta Rojo probabilidad de ocurrir. 6.3.4 ANALISIS DE AMENAZAS. A continuación se observa el consolidado del análisis de amenazas: AMENAZA INTERNO EXTERN O TERREMOTO Y SISMO. X VIENTOS FUERTES X GRANIZADAS X LLUVIAS TORRENCIALES X TORMENTA ELÉCTRICA X VEHICULARES X DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA (FUENTE, PUNTO CRÍTICO) NATURALES Bogotá se encuentra ubicada en zona sísmica intermedia. El mapa de zonificación sísmica muestra un riesgo medio en la zona de ubicación de DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN SEDE FONADE Por encontrarse cerca de los cerros orientales, pueden presentarse daños externos en la edificación. Daños en las ventanas y sistemas de drenaje de aguas lluvias e inundaciones en los sótanos. Daños en la estructura de los muros y paredes de la edificación. Caída de rayos que pueden producir daño en equipos eléctricos y electrónicos. TECNOLÓGICO Accidentes de tránsito por circulación vehicular en vías aledañas o parqueaderos. CALIFICACIÓ N PROBABLE POSIBLE POSIBLE POSIBLE POSIBLE PROBABLE COLOR ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE INCENDIOS Y/O EXPLOSIONES X ELÉCTRICOS X FALLAS ESTRUCTURALES FALLAS DE EQUIPOS Y SISTEMAS FUGAS DE AGUA EVENTOS BIOLOGICOS Debido a la carga combustible representada en: muebles, elementos de oficina, papelería. Sobrecarga de instalaciones eléctricas. X X X X PROBABLE POSIBLE Humedad elevada en época de lluvias, agrietamiento en las estructuras. POSIBLE Por fallas eléctricas en el sistema eléctrico de la edificación POSIBLE Por fallas en sistema de tubería de suministro de agua y desagües en el edificación POSIBLE Por manipulación inadecuada de residuos biológicos POSIBLE SOCIAL ASALTOS (Hurto, Secuestro, Robo, Atraco) TERRORISMO CONCENTRACIO NES MASIVAS X Personal que se encuentra por fuera de las oficinas. INMINENTE X Por la razón social de la entidad de renombre, restaurantes, entre otros POSIBLE X Manifestaciones y marchas de protesta por los diferentes actores INMINENTE 6.4. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD EN LA SEVERIDAD DE CONSECUENCIAS El análisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos: ELEMENTOS Y ASPECTOS DE LA VULNERABILIDAD 1. PERSONAS Gestión organizacional Capacitación y entrenamiento Características de seguridad 2. RECURSOS Suministros Edificación Equipos 3. SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Sistemas alternos Recuperación ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Para cada uno de los aspectos relacionados anteriormente se formulan cuestionarios que buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita emitir una evaluación de cada aspecto, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su organización ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD A PERSONAS Para el análisis de la vulnerabilidad de las personas, se contempla: gestión organizacional, capacitación y entrenamiento y características de seguridad Para cada uno de ellos se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la primera columna, las cuales orientan la calificación final. En la columna dos, se registran, si existen, observaciones con respecto a la pregunta realizada, lo cual permite identificar aspectos de mejora que son contemplados en los planes de acción. En la columna tres se registran recomendaciones con respecto a las observaciones realizadas. En la cuarta columna se registra la calificación de las respuestas, la cual se realiza con base en los siguientes criterios: SI 1 PARCIAL 0.5 NO 0 En cada uno de los elementos evaluados se realiza la sumatoria de los valores y se divide en el número de aspectos evaluados, el valor resultante se interpreta de acuerdo a la siguiente tabla: CALIFICACIÓN Bueno Regular Malo CONDICION Si el número de respuestas de encuentra dentro del rango 0,68 a 1 Si el número de respuestas se encuentra dentro del rango 0,34 a 0,67 Si el número de respuestas se encuentra dentro del rango 0 a 0.33 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS PUNTO VULNERABLE OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN CALIFICACIÓN 1. GESTION ORGANIZACIONAL Existe una política general en Seguridad y Salud en el Trabajo y se encuentra divulgada Se cuenta con política de SST la cual no se ha divulgado Asegurar que sea divulgada a todo el personal del Departamento Nacional de Planeación sede FONADE. 0,5 Existe Comité de Emergencias y tiene funciones asignadas El Comité de Emergencias se encuentra y el Departamento Nacional de Planeación sede FONADE hace parte de él Realizar simulaciones y simulacros para poner en práctica las funciones del Comité y de los coordinadores de evacuación. 1 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Se practica y promueve activamente a los colaboradores el programa de preparación para emergencias Se tienen planeadas programaciones de capacitaciones para el personal. Ejecutar el cronograma de socialización del plan de emergencias divulgando procedimientos de actuación y normas de autoprotección. 1 Existe brigada de emergencias La brigada se encuentra conformada. Desarrollar y asegurar el cumplimiento de un cronograma de capacitación e implementar el plan de emergencias con su participación, aumentando el número de capacitados 1 Hay un responsable en la Entidad que se encargue de elaborar y mantener actualizado el plan de emergencias La actualización de este documento se realiza a través de un tercero, con el apoyo de la ARL a la cual se encuentra suscrita la Entidad Garantizar su actualización e implementación durante el año. 1 (BUENO) Subtotal 0,9 2. CAPACITACION Los miembros del Comité de Emergencias se han capacitado y conocen sus funciones El Comité de Emergencias se encuentra conformado, se realizan las actividades necesarias para su funcionamiento El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y capacitación en temas de prevención y control de emergencias El grupo de brigada se encuentra conformado y ha sido entrenada permanentemente Esta divulgado el plan de emergencias y evacuación Se ha realizado el proceso de divulgación del plan de emergencias de manera parcial Una vez conformado el Comité de Emergencias, desarrollar y ejecutar un cronograma de capacitación que incluya temas como administración de emergencias, manejo de crisis, Sistema Comando de Incidentes, entre otras. Fortalecer el grupo de brigada de emergencias y ejecutar un cronograma de capacitación y asegurar la participación de todos los brigadistas, realizar ejercicios prácticos y capacitar en temas como sistema comando de incidentes y trabajo en equipo. Planear y agenda para socializar periódicamente los aspectos más relevantes del plan de emergencias tales como procedimientos de actuación, sistemas de 1 1 0,5 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE alarma, rutas de evacuación y puntos de encuentro. (BUENO) Subtotal 0.83 3. CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD (Dotación) Si, chaleco, silbato, elementos básicos (guantes de látex y tapa bocas) Asegurar dotación requerida para el grupo de brigadistas. 1 Se tienen implementos básicos de primeros auxilios en caso de requerirse Se cuenta con 1 botiquín móvil por cada piso Garantizar la adecuada utilización de los elementos y la reposición en caso de ser utilizados. Complementar con elementos como alineadores cervicales e inmovilizadores generales. 1 Se cuenta con implementos básicos para el control de incendios tales como herramientas manuales, extintores, entre otros de acuerdo con las necesidades específicas y realmente necesarias Se cuenta con extintores y gabinetes de control de incendios distribuidos en las áreas de trabajo Realizar prácticas periódicas con extintores y gabinetes de control de incendios y simulacros de atención de conatos de incendio, así como el manejo de mangueras. 1 (BUENO) Subtotal 1 Existe dotación para el personal de la brigada VULNERABILIDAD BAJA 2,73 La interpretación de la vulnerabilidad resulta de la sumatoria de los subtotales y se interpreta de acuerdo a la siguiente tabla: INTERPRETACIÓN DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO RANGO 0,0 – 1,00 1,01 – 1,00 2,01 – 3,00 INTERPRETACIÓN Alta Media Baja COLOR Rojo Amarillo Verde ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS Para el análisis de la vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que se contemplan son: Suministros, edificaciones y equipos. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Para cada uno de ellos se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la primera columna, las cuales orientan la calificación final. En la columna dos, se registrarán, si existen, observaciones con respecto a la pregunta realizada, lo cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acción. En la columna tres se registrarán recomendaciones con respecto a las observaciones realizadas. En la cuarta columna se registra la calificación de las respuestas, la cual se realiza con base en los siguientes criterios: SI 1 PARCIAL 0.5 NO 0 En cada uno de los elementos evaluados se realiza la sumatoria de los valores y se divide en el número de aspectos evaluados, el valor resultante se interpreta de acuerdo a la siguiente tabla: Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto CALIFICACIÓN Bueno Regular Malo CONDICION Si el número de respuestas de encuentra dentro del rango 0,68 a 1 Si el número de respuestas se encuentra dentro del rango 0,34 a 0,67 Si el número de respuestas se encuentra dentro del rango 0 a 0.33 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS PUNTO VULNERABLE OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN CALIFICACIÓN 1. MATERIALES ¿Se cuenta con cinta de No se cuenta con este acordonamiento o elemento. balizamiento? Se cuenta con extintores distribuidos en las áreas de trabajo ¿Se cuenta extintores? con ¿Se cuenta camillas? con Se cuenta con una (1) ubicada en cada piso ¿Se cuenta botiquines? con Si, se cuenta con 1 botiquín ubicado en cada piso Implementar cinta de acordonamiento (amarillanegra), para el aseguramiento de áreas donde se realizan trabajos de mantenimiento. Mantener la ubicación y despejar el área de los extintores. Adquirir una camilla rígida para ubicarla en el piso de la Entidad Mantener esta condición, estar pendiente de las fechas de vencimiento de los productos. ¿Hay recursos Si se cuenta con estos económicos, materiales Mantener esta condición. recursos. y humanos para el plan? 0 1 1 1 1 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS PUNTO VULNERABLE ¿Hay capacidad de gestión para conseguir recursos adicionales para el plan de emergencias? OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN En la Entidad se asignan Se tiene la posibilidad de partidas presupuestales gestionar recursos para la adquisición y adicionales, pero el trámite reposición de los equipos administrativo es engorroso. de emergencia. (BUENO) Subtotal CALIFICACIÓN 0,5 0,75 2. EDIFICACIONES Cuenta con norma de sismo El tipo de construcción resistencia NSR 10, fue es sismo resistente reforzado para cumplir la norma Si hay 2 puertas cortafuego Existen puertas ubicadas en cada piso al cortafuego ingreso de las escaleras de evacuación Los vidrios tienen Los vidrios son de seguridad, película de seguridad templados. Las escaleras para el Si, las escaleras se uso de emergencias se encuentran en buen estado, encuentran en buen cuentan con superficie estado y cuenta con antideslizante y pasamano a cinta antideslizante y un solo costados doble pasamanos Si hay rutas de evacuación con poca señalización y no se Existen rutas de observaron los planos de rutas evacuación de evacuación y presentan obstáculos en algunas áreas Hay poca señalización de Están señalizadas vías evacuación interna y externa, de evacuación y equipos al igual que los equipos contra contra incendio incendio. Divulgar procedimiento operativo normalizado para terremoto. 1 Mantener esta condición 1 Mantener esta condición. 1 Mantener esta condición 0,5 Realizar inspecciones periódicas para verificar su estado o necesidades adicionales. 0,5 Realizar inspecciones periódicas para verificar su estado o necesidades adicionales. 0,5 Mantener la puerta de La Entidad cuenta con una salida despejada y realizar Existe más de una salida segunda salida por el inspecciones periódicas parqueadero a la calle 13A para verificar su estado. 0,5 (BUENO) Subtotal 0.72 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 3. EQUIPOS Se cuenta con algún Alarma sonora y silbatos. sistema de alarmas Se cuenta con sistemas para la detección de incendios Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas Mantener esta condición con inspecciones periódicas Se cuenta con detectores de Mantener esta condición humo El medio de comunicación interno es por radios, teléfono, los celulares personales, y extensiones de las oficinas Asegurar el adecuado funcionamiento de este medio y contar adicionalmente con los números telefónicos de emergencia. Se cuenta con programa Se realiza la recarga anual a Llevar registros del de mantenimiento los extintores y botiquines, mantenimiento de estos preventivo para los cuentan con mantenimiento recursos. equipos de emergencia de los proveedores. (BUENO) Subtotal VULNERABILIDAD BAJA 1 1 1 1 1 2.47 La interpretación de la vulnerabilidad resulta de la sumatoria de los subtotales y se interpreta de acuerdo a la siguiente tabla: INTERPRETACIÓN DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO RANGO 0,0 – 1,00 1,01 – 1,00 2,01 – 3,00 INTERPRETACIÓN Alta Media Baja COLOR Rojo Amarillo Verde ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS Para el análisis de la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, los aspectos que se contemplan son: servicios, sistemas alternos y recuperación. Para cada uno de ellos se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la primera columna, las cuales orientan la calificación final. En la columna dos, se registran, si existen, observaciones con respecto a la pregunta realizada, lo cual permite identificar aspectos de mejora que son contemplados en los planes de acción. En la columna tres se registran recomendaciones con respecto a las observaciones realizadas. En la cuarta columna se registra la calificación de las respuestas, la cual se realiza con base en los siguientes criterios: SI 1 PARCIAL 0.5 NO 0 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE En cada uno de los elementos evaluados se realiza la sumatoria de los valores y se divide en el número de aspectos evaluados, el valor resultante se interpreta de acuerdo a la siguiente tabla: INTERPRETACIÓN DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ASPECTO CALIFICACIÓN Bueno Regular Malo CONDICION Si el número de respuestas de encuentra dentro del rango 0,68 a 1 Si el número de respuestas se encuentra dentro del rango 0,34 a 0,67 Si el número de respuestas se encuentra dentro del rango 0 a 0.33 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS PUNTO VULNERABLE OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN CALIFICACIÓN 1. SERVICIOS PÚBLICOS El servicio es suministrado Se cuenta con buen por CODENSA y Ninguna. suministro de energía eventualmente se presentan fallas. El servicio es suministrado Se cuenta con buen por la EAAB, y eventualmente Ninguna. suministro de agua se presentan fallas. Se cuenta con un buen Se cuenta con este programa programa de recolección desde el área de Mantener esta condición. de basuras administración del edificio. (BUENO) Subtotal 2. SISTEMAS ALTERNOS El edificio cuenta con tres Se cuenta con un tanque tanques de reserva, en los Mantener esta condición. de reserva de agua pisos 14 y 37 Se cuenta con una planta Si, se cuenta con dos plantas Mantener esta condición. de energía Sistema de iluminación Si Mantener esta condición. autónoma de emergencia Se cuenta con vigilancia física Se cuenta con un buen en la recepción principal del sistema de vigilancia Mantener esta condición edificio con sistema de física cámaras. (BUENO) Subtotal 3. SISTEMAS DE RECUPERACIÓN Se cuenta con algún Se cuenta con lo exigido por La seguridad social es sistema de seguro para el Sistema General de una obligación por parte los funcionarios Seguridad Social. de los empleadores y esta es irrenunciable de 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,5 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS PUNTO VULNERABLE OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN CALIFICACIÓN acuerdo a lo establecido en la constitución política de Colombia. Se cuenta asegurada la edificación en caso de terremoto, incendio, atentados terrorista etc. Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los expedientes medio magnético Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes en general Se cuenta con póliza todo riesgo. Mantener esta condición. Se cuenta con servidor y áreas de sistemas para realizar backup con copias externas. Se cuenta con póliza todo riesgo. Mantener esta condición. 1 1 Mantener esta condición. (BUENO) Subtotal VULNERABILIDAD BAJA 1 0.87 2,87 La interpretación de la vulnerabilidad resulta de la sumatoria de los subtotales y se interpreta de acuerdo a la siguiente tabla: INTERPRETACIÓN DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO RANGO 0,0 – 1,00 1,01 – 1,00 2,01 – 3,00 INTERPRETACIÓN Alta Media Baja COLOR Rojo Amarillo Verde ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR EN LAS PERSONAS Organización Capacitación Dotación EN LOS RECURSOS Materiales Edificación Equipos SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Públicos Sistemas Alternos Recuperación RIESGO CALIFICACIÓN SUBTOTAL INTERPRETA CIÓN BUENO REGULAR MALO 1,0 1,0 1,0 0,5 0,5 0,5 0,0 0,0 0,0 0,9 0.83 1,0 2,73 BAJO 1,0 1,0 1,0 0,5 0,5 0,5 0,0 0,0 0,0 0,75 0,72 1 2,47 BAJO 0,0 1,0 2,87 BAJO 0,0 1,0 0,0 0,87 1,0 1,0 1,0 0,5 0,5 0,5 INTERPRETACIÓN 6.4.1 NIVEL DE RIESGO Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una, desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando el diamante de riesgo que se describe a continuación: PERSONAS MEDIO RECURSOS BAJO SISTEMAS PROCESO AMENAZAS BAJO ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis desarrollados: Posible Probable Inminente PARA LA AMENAZA Nunca ha sucedido Color Verde Ya ha sucedido Color Amarillo Evidente, detectable Color rojo PARA LA VULNERABILIDAD Alta Color rojo Media Color Amarillo Baja Color verde Para determinar el nivel de riesgo global, en la penúltima columna del Cuadro 18, se pinta cada rombo del diamante según la calificación obtenida para la amenaza y los tres elementos vulnerables. Por último, de acuerdo a la combinación de los cuatro colores dentro del diamante, se determina el nivel de riesgo global según los criterios de combinación de colores planteados a continuación: Este formato además de analizar las vulnerabilidades por cada amenaza (análisis horizontal), permite hacer un análisis vertical de manera que la organización tenga una idea global de que tan vulnerable es el elemento analizado frente a todas las amenazas que se contemplen y de esta manera priorizar su intervención Cuadro 18. Nivel de riesgo Sumatoria de rombos Calificación 3ó4 Alto 1ó2 3ó4 Medio 0 1ó2 Bajo Ejemplo ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE NIVEL DE RIESGO AMENAZA TERREMOTO / SISMO DIAMANTE DE RIESGO NATURALES R P S INTERPRETACIÓN MEDIO A VIENTOS FUERTES R P S BAJO A GRANIZADAS R P S MEDIO S BAJO S BAJO A R LLUVIAS TORRENCIALES P A R TORMENTAS ELÉCTRICAS P A ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE TECNOLÓGICOS R VEHICULARES S P MEDIO A R INCENDIOS Y/O EXPLOSION P S MEDIO S MEDIO A R ELÉCTRICOS P A R FALLAS ESTRUCTURALES P S BAJO A FALLAS DE EQUIPOS Y SISTEMAS R P S ALTO S MEDIO A R FUGAS DE AGUA P A ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE R EVENTOS BIOLOGICOS P BAJO S A SOCIALES HURTO, ROBO, ATRACO, SECUESTRO R S P MEDIO A R TERRORISMO P S MEDIO S MEDIO A CONCENTRACIONES MASIVAS R P A 6.4.2. CALCULO DE RIESGO El riesgo está definido como el daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. De igual manera, el Riesgo (R) está definido en función de la amenaza y la vulnerabilidad como el producto entre Probabilidad (P) y Severidad (S) del escenario y permite establecer la necesidad de la adopción de medidas de planificación para el control y reducción de riesgos. Riesgo bajo significa que este escenario no representa una amenaza significativa y consecuentemente no requiere de un plan especial. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Riesgo medio o tolerable significa que se implementan medidas para la gestión del riesgo. Para el nivel de planificación, un plan de carácter general es suficiente para tomar las medidas preventivas correspondientes. Riesgo alto representa una amenaza significativa que requiere la adopción de acciones prioritarias e inmediatas en la gestión de riesgo. Es importante que este plan considere los aspectos de prevención, mitigación y contingencias que contempla cada uno de estos escenarios. 6.4.3 PRIORIDAD DE ESCENARIOS Los resultados del análisis de riesgos permiten determinar los escenarios en los que se prioriza la intervención. Las matrices de severidad del riesgo y de niveles de planificación requeridos, permiten desarrollar planes de gestión con prioridades respecto a las diferentes vulnerabilidades. Las medidas que son implementadas de acuerdo a los niveles de planificación requeridos, son incluidas en el Plan de Emergencia y Contingencias. El Plan de Emergencia y Contingencias, incluye diversos planes con las medidas de prevención, mitigación y control durante las diferentes etapas del proyecto, que garantizan un manejo eficiente y control oportuno de las amenazas y riesgos asociados la Entidad. El análisis de riesgos realizado se basa en criterio cualitativo y en datos estadísticos generales y constituye un análisis inicial de los riesgos asociados a las fases de construcción, operación, mantenimiento y abandono del proyecto. Si las instalaciones no se encuentran operando es importante que una vez definidas las condiciones finales para estas fases, se afinen las consideraciones de acuerdo a las especificaciones del diseño final, antes del inicio de la fase de construcción (por parte del contratista de construcción) y antes de iniciar la operación de las instalaciones. 6.4.4. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN. La administración del Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE en sus distintos niveles responde a las necesidades de reducir los riesgos mediante la prevención y protección de las personas, bienes materiales y ambiente, a través de esfuerzos importantes para regular las actividades que pueden presentar mayor riesgo: . Realizar la divulgación de los procedimientos operativos normalizados. Despejar las rutas de evacuación, las salidas y los equipos de control de incendios. Realizar un estudio de señalización para todos los pisos del Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE Realizar impacción con pruebas de precio a los gabinetes de emergerías o solicitarle a la administración del edificio que las realice por medio del comité de emergencias. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.5 PLANES DE ACCION Los siguientes son los planes de acción de la entidad, los cuales muestran el esquema a usar durante el funcionamiento normal del lugar, en caso de emergencia: antes, durante y después de la emergencia, teniendo en cuenta el análisis de riesgo, los medios y recursos de autoprotección disponibles. 6.5.1 PLAN DE SEGURIDAD RESPONSABLE: Supervisor de TELÉFONO Seguridad Física COORDINACIÓN: El plan de seguridad se encuentra a cargo del Supervisor de Seguridad Física en coordinación con el Jefe de la Brigada de Emergencias OBJETIVO: ALCANCE: Velar por la protección y seguridad Protección de los ocupantes dentro de las instalaciones de la humana de los ocupantes (funcionarios y Compañía visitantes) FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD Mantenimiento preventivo a todos los sistemas de apertura de puertas y sistemas de seguridad. Verificación de aperturas de puertas internas y externas. Inspección de rutas de evacuación, señalización de emergencia, y punto de encuentro. Pruebas funcionales de aperturas manuales de las puertas. Control de acceso a visitantes y colaboradores FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA ANTES DURANTE DESPUÉS Información directa a los colaboradores y visitantes sobre las salidas y las rutas de evacuación En caso de emergencia la persona de Monitoreo y/o personal de vigilancia tiene en cuenta: Apertura rápida de las puertas de salida en caso de emergencia, permitiendo la salida de las personas. Impedir la salida de paquetes o maletas grandes durante la evacuación. Orientación de las personas al punto del encuentro Permitir el ingreso de colaboradores y de visitantes previa autorización del Comité de Emergencias y de acuerdo con el control de la misma situación de emergencia ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE SEGUIMIENTO Y CONTROL El plan de seguridad se verificara cada año y se realizaran los ajustes pertinentes a que se tenga lugar RECURSOS CAPACITACIÓN Personal de seguridad física (Directo y de la Administración del Edificio). Cámaras del Circuito Cerrado de Televisión (CCTV) 6.5.2 PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS RESPONSABLE: Jefe de Brigada TELÉFONO COORDINACIÓN: El plan de atención médica y primeros auxilios se encuentra a cargo del Jefe de Brigada ALCANCE: OBJETIVO: Atención de personas (funcionarios, contratistas y/o visitantes) Brindar una atención primaria a los lesionadas por ATEL (Accidente de Trabajo - Enfermedad Laboral) heridos por accidente y/o lesionados o Enfermedad General, cuyos episodios ocurran dentro de las por enfermedad general (común) instalaciones de la Entidad FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD Dotación de botiquines de primeros auxilios de las diferentes áreas y verificación de elementos de acuerdo con el listado. FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA ANTES Programación permanente de capacitación de la Brigada de Emergencia. Mantener actualizados los listados con información de los colaboradores (grupo sanguíneo, observaciones médicas, etc.). - - DURANTE - Capacitación en primeros auxilios al personal que pertenece a la Brigada de Emergencias. Dotación y verificación de botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia en general (camillas, inmovilizadores) Atención en primeros auxilios de acuerdo con los parámetros establecidos a víctimas de un accidente o enfermedad repentina. Activación del sistema de emergencias, mediante el número único de emergencia la línea 123. Remisión de pacientes en ambulancias (si la situación del paciente así lo requiere) ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Inspección periódica de los botiquines - DESPUÉS - Reacondicionamiento y/o reposición de botiquines y/o elementos de primeros auxilios usados durante la atención. Información sobre personas atendidas, remitidas, etc. Evaluación de las actividades realizadas SEGUIMIENTO Y CONTROL - - CAPACITACIÓN La Brigada de Emergencias realiza reuniones periódicas. Manejo de bases de datos, con su correspondiente actualización periódica y permanente Para el caso de urgencias menores que no impliquen lesiones graves, se utilizara el formato “Registro Para La Atención De Urgencias Menores” F–GSST–17 Registro de “Inspección de Elementos para Atención de Emergencia” F-GSST–09 RECURSOS La Brigada de Emergencias recibe anualmente un ciclo de capacitación y actualización en primeros auxilios, la cual se encuentra establecida en el cronograma del Lineamiento para el de plan de formación, capacitación y comunicación en seguridad y salud en el trabajo con código SO-L05 Botiquín de primeros auxilios: uno (1) por cada piso Camilla: una (1) por cada piso Al final del documento (ver numeral 4.3.2) se anexa la relación del botiquines. 6.5.3 PLAN DE CONTROL DE INCENDIOS RESPONSABLE: Jefe de Brigada TELÉFONO COORDINACIÓN: El plan de control de incendios de la Entidad se encuentra a cargo del Jefe de Brigada con apoyo de la Subdirección Administrativa OBJETIVO: Velar por la seguridad humana de los ocupantes (funcionarios, contratistas y visitantes) y los recursos físicos de la Compañía como consecuencia de un incendio ALCANCE: Control de conatos de incendio dentro de las instalaciones de la Entidad ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA ANTES - Mantenimiento preventivo de extintores portátiles Mantenimiento preventivo a instalaciones eléctricas DURANTE Inspecciones a extintores y realización de los correctivos necesarios a los mismos - DESPUÉS - SEGUIMIENTO Y CONTROL Capacitación en primeros auxilios y control de incendios al personal que pertenece a la Brigada de Emergencias. Mantenimiento a equipos de atención de emergencias por fuego. Ubicación estratégica de extintores, generando su fácil acceso Facilitar la evacuación de las personas en caso de fuego. Utilizar el extintor más cercano de acuerdo con el tipo de fuego generado, siempre y cuando no se exponga la integridad personal del Primer Respondiente. Activación del sistema de emergencias de Bogotá, a través del número único de emergencias la línea 123 Inventario de recursos usados en la emergencia para ser repuestos Reacondicionamiento del lugar dependiendo los daños generados por la emergencia Informe del evento Evaluación de las actividades realizadas y situación presentada. CAPACITACIÓN - Registros de mantenimientos preventivos a extintores, realizados por personal La Brigada de Emergencias (Primeros Respondientes y/o especializado en el tema Guías de Evacuación) recibirá entrenamiento en manejo de - Registro de Inspecciones a extintores F – extintores y técnicas de evacuación por fuego GSO – 01 RECURSOS Extintores portátiles y gabinetes tipo A ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.5.4 PLAN DE EVACUACION RESPONSABLE: Jefe de Brigada TELÉFONO OBJETIVOS: Desarrollar una rápida detección y un adecuado reporte de cualquier tipo de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las personas. Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal de la Entidad la necesidad de evacuar Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los sitios de reunión del número de personas evacuadas y si todos los ocupantes lograron salir, en su defecto poder tener un registro de personas desaparecidas o afectadas por el siniestro. Prestar primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas, que lo requieran. Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia INCIPIENTE, siempre y cuando esto no represente peligro para la integridad de las personas. Mantener un adecuado reporte informativo a colaboradores y comunidad en general acerca de la situación ocurrida y personas afectadas ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: Para el desarrollo de la evacuación, se cuenta con los Brigadistas, quienes son el grupo de personas encargadas de orientar a las personas al punto de encuentro y hacer la verificación de evacuados por área ALARMA: La señal de alarma será por medio de sistema sonoro y silbato RUTAS DE ESCAPE: Las personas de las diferentes áreas salen por la escalera: Escalera al costado sur de la edificación PUERTAS DE SALIDA: Todas las áreas salen por su puerta asignada en el costado sur COMUNICACIÓN: Como mecanismo de comunicación se cuentan con radios de telecomunicaciones y celulares SITIOS DE REUNIÓN: El punto de encuentro es: Punto de encuentro está ubicado en la calle 24B entre las carreras 13ª y la avenida caracas ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE PROCEDIMIENTOS COORDINACIÓN PROCEDIMIENTOS OCUPANTES Si se da la orden de evacuar, hacerlo a Siempre que se dé la voz de alarma, es necesario que todas las través de las rutas hasta el punto de personas inicien la evacuación, puede que se trate de un simulacro es encuentro necesario tomar la situación como si fuese real Los Brigadistas orientan a las personas hacia las salidas y el punto de encuentro El comité de emergencia es convocado para iniciar la toma de decisiones frente al tema CAPACITACIÓN SUPERVISIÓN Y AUDITORIAS Los colaboradores que forman parte de la Brigada de Emergencias (Guías de Evacuación y/o Primeros Respondientes) reciben capacitación programada de manera anual. Las actividades propias de seguimiento están a cargo del Jefe de la Brigada Los colaboradores reciben capacitación referente a cuando evacuar, como evacuar y rutas de salida PERIODICIDAD DE LA PRACTICA El último simulacro se realizó en Octubre de 2015 Las capacitaciones a la Brigada de Emergencias y los simulacros se coordinan anualmente 6.5.5 CRITERIOS DE PROTECCIÓN O EVACUACIÓN POR TIPO DE AMENAZA. INTERNAS AMENAZA 1. Incendio o emergencias relacionadas con humo 2. Presencia de gases o vapores nocivos en el ambiente PROTECCIÓN EVACUACION Ubicar el punto del incendio, evacuar cubriéndose las vías áreas con un pañuelo o Evacuación total e inmediata de las algo similar, si es muy intenso desplazarse instalaciones agachado Ubicar el punto de los gases o vapores y Evacuación total e inmediata de las evacuar cubriéndose las vías áreas con un instalaciones pañuelo ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE DESPUÉS DE LA EXPLOSION: Acostarse en el piso dejando una distancia Evacuar las instalaciones que no entre el piso y el cuerpo de 10 cm sean estructuralmente seguras para las personas 3. Explosión 4. Amenaza bomba de Apagar todos los medios de Evacuar total e inmediatamente telecomunicaciones celulares, teléfonos mínimo a 300 metros de la inalámbricos y radios de comunicaciones. Edificación Revisión sistemática de área de trabajo por el 5. Detección de un colaborador asignado al sitio y reportar si objeto sospechoso observa algún objeto sospechoso Permanecer en sus sitios, evitar movimientos 6. Asalto innecesarios, hacer lo que el o los asaltantes soliciten Evacuación total e inmediata de la Edificación mínimo a 300 metros. Si se puede realizar la evacuación realizarla EXTERNAS DURANTE EL SISMO: Todos los ocupantes se protege inicialmente DESPUES DEL SISMO: lejos de ventanas, bajo o cerca de superficies 1. Sismo, Terremoto Evacuar las instalaciones de la fuertes, en el punto seguro (paredes del cajón entidad de ascensores), lejos de objetos que puedan golpear 2. Ataque Asonada 3. Incendio vecindades. 4. Fugas derrames Sustancias peligrosas Evacuar solo cuando haya riesgo Permanecer en sus sitios, evitar movimientos interno inminente, y cuando las o innecesarios, mantenerse lejos de ventanas condiciones externas lo permitan, a o vías de acceso, protegerse. través de una vía contraria a donde está el peligro mayor de Estar atento a las indicaciones de los Evacuar inmediatamente las áreas brigadistas de mayor exposición. o de Estar atento a las indicaciones de los Evacuar inmediatamente toda la brigadistas Edificación si es necesario. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.5.6 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA RESPONSABLE: Coordinador del GCRP TELÉFONO COORDINACIÓN: El plan de información pública de la Entidad se encuentra a cargo del Coordinador del GCRP OBJETIVO: ALCANCE: Mantener informada a las partes interesadas sobre la situación presentada Información veraz y oportuna a los ocupantes (funcionarios y visitantes), y vecinos en general FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA ANTES Programación de capacitación a los brigadistas sobre canales y sistemas de información. Inspección de los equipos de comunicación (megáfono). Verificación periódica de los listados del personal y de la bitácora de recepción (relación visitantes) DURANTE Información a familiares y si es el caso a medios de comunicación de: personas evacuadas, remitidas y/o atendidas durante la emergencia, o personas (niños, ancianos, o con limitaciones que se encuentren en el área de refugio). Emitir periódicamente comunicados de prensa sobre la situación presentada DESPUES SEGUIMIENTO Y CONTROL Información directa a los visitantes las indicaciones de que hacer frente a una situación puntual de emergencia Información a colaboradores y visitantes en el punto de encuentro sobre la situación que se esté presentando. Informe consolidado de personas evacuadas, atendidas durante la situación de emergencia CAPACITACIÓN El plan de Información se verificara cada Canales y sistemas de información. año y se realizaran los ajustes pertinentes Manejo de equipos de comunicación. a que se tenga lugar Elaboración de comunicados de prensa RECURSOS Bases de datos con el listado de personas evacuadas. Formatos de remisión de pacientes. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.5.7 ATENCIÓN TEMPORAL DE LOS AFECTADOS – REFUGIO RESPONSABLE: Jefe de Brigada TELÉFONO COORDINACIÓN: El plan de Atención temporal de los afectados – refugio de la Entidad se encuentra a cargo del Jefe de Brigada. OBJETIVO: Proteger a los ocupantes (funcionarios y visitantes) mientras vuelve a la normalidad la situación ALCANCE: Protección de los evacuados de las instalaciones de la Compañía FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA ANTES El área destinada para montar este refugio es el Punto de Encuentro. Este lugar dejará de funcionar como refugio cuando así lo estime conveniente el Comité de Emergencias DURANTE DESPUÉS SEGUIMIENTO Y CONTROL Consecución de recursos (carpas), para albergar las personas con alguna condición médica particular. Una vez se haya realizado la evacuación y si las condiciones son seguras se implementara en el punto de encuentro el área de refugio. Validar las necesidades y/o sugerencias de los evacuados Informar las personas que quedan en el refugio y tratar de contactar familiares para que acudan al lugar CAPACITACIÓN El plan de refugios se verificara cada año y se realizaran los ajustes pertinentes a Construcción provisional de zonas de refugio que se tenga lugar RECURSOS - Bases de datos con el listado de personas evacuadas. Bitácora con los datos de los visitantes (nombres, ubicación, EPS, etc.). Carpas, sillas portatiles ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.5.8 PLAN DE MANEJO PARA DISCAPACITADOS Y/O NIÑOS COORDINADOR: Jefe de Brigada TELÉFONO COORDINACION: El plan de manejo para discapacitados y/o niños se encuentra a cargo del Jefe de Brigada OBJETIVO: ALCANCE: Dar prioridad a los discapacitados y/o Protección de los discapacitados y/o niños que se encuentren niños durante el episodio de emergencia dentro de las instalaciones de la Entidad FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD Programación de capacitación a los brigadistas sobre evacuación y manejo de discapacitados y/o niños. FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA ANTES Talleres de simulación con los colaboradores sobre el manejo para discapacitados y/o niños Realización de simulaciones y/o talleres para sensibilizar a los Dar prioridad a los discapacitados y/o niños en la colaboradores sobre la obligación de evacuación y ubicarlos en un sitio específico del acompañamiento de los visitantes DURANTE punto de encuentro acompañados de un discapacitados y/o niños. colaborador de la Entidad. Inspección a la señalización de emergencia. Verificación periódica de la bitácora de recepción (relación visitantes) SEGUIMIENTO Y CONTROL DESPUES Contactar a los familiares de los discapacitados y/o niños para que acudan al lugar CAPACITACIÓN El plan de manejo para discapacitados y/o niños se verificará cada año y se Métodos para evacuación de discapacitación y/o niños realizarán los ajustes pertinentes a que se tenga lugar Bitácora con los datos de los visitantes (nombres, ubicación, EPS, etc.). RECURSOS Señalización de emergencia (rutas de evacuación, salidas de emergencia, etc.) ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.5.9 PLAN DE INTEGRACION DEL LUGAR COORDINADOR: Jefe de Brigada TELÉFONO COORDINACIÓN: El plan de integración del lugar se encuentra a cargo del Jefe de Brigada OBJETIVO: Mantener a salvo a los ocupantes (funcionarios, ALCANCE: contratistas y visitantes) mientras las autoridades Protección de los evacuados (funcionarios y/o imparten la orden de refugio o dan instrucciones de visitantes) de las instalaciones de la Entidad. normalidad y/o retorno a las instalaciones de la Entidad FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD Programación de capacitación al comité de emergencia y los brigadistas sobre Sistema Comando de Incidentes. Realización de simulaciones y/o talleres para entrenar al comité de emergencia y brigadistas sobre el Sistema Comando de Incidentes SEGUIMIENTO Y CONTROL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA ANTES DURANTE DESPUES Talleres de simulación con el comité de emergencia y los brigadistas sobre el Sistema Comando de Incidentes Iniciar la construcción provisional de las zonas de refugio. Retorno de la normalidad y ubicarse nuevamente dentro de las instalaciones y/o oficinas Reporte de la emergencia a las autoridades. Reunión de evaluación con el comité de emergencia y los brigadistas. Informe gerencial a las directivas y funcionarios CAPACITACIÓN El plan de integración del lugar se Sistema Comando de Incidentes. verificará cada año y se realizarán los Recepción y manejo de comunicados de prensa producidos por ajustes pertinentes a que se tenga lugar las autoridades RECURSOS Comunicados de las autoridades 6.6 ENTRENAMIENTOS Y SIMULACROS 6.6.1 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN El Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE cuenta con un plan de capacitación y entrenamiento continuo dirigido al personal involucrado en el plan de emergencias, responsable de la atención de la emergencia. Las capacitaciones están orientadas a todo nivel de tal manera que se tiene en cuenta: primeros auxilios, manejo de extintores, evacuación y trabajo en equipo. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.6.2 SIMULACROS DE EMERGENCIA Anualmente se realiza un simulacro general de emergencia, por cada simulacro se hace un plan previo que contiene: INFORMACIÓN GENERAL DEL SIMULACRO Fecha, hora, lugar y tipo de emergencia a simular, responsable OBJETIVOS DEL SIMULACRO PASOS PARA EL DESARROLLO DEL SIMULACRO Y RESPONSABILIDADES ALCANCES DEL SIMULACRO Se determina si se involucra a entidades de socorro externo. Se define si el simulacro es avisado o de sorpresa, los primeros son informados y con el tiempo se dará menos información. Se precisa si se van a simular heridos, humo, fuego explosiones o demás. Asignación de aspectos a evaluar y evaluadores. Despliegue de actividades previas al simulacro y responsabilidades. Este plan de simulacro está aprobado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE El simulacro está acompañado de un acta de simulacro la cual es el resultado de la ejecución y su evaluación. PROGRAMA PARA REALIZAR ACCIONES DE MEJORA POR SIMULACROS Con la realización del simulacro de evacuación se realiza estricto control a las acciones de mejora encontradas en la actividad realizada, de tal manera que se genera una lista de chequeo y se verifica el seguimiento a los aspectos a mejorar y los responsables de dicho cumplimiento. 6.7 AUDITORIA Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE EMERGENCIA 6.7.1 AUDITORIA La auditoría es el proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar hasta qué punto cumple las políticas, procedimientos o requisitos de referencia del plan de emergencia de la Entidad. La auditoría al plan de emergencia se realiza cada año por parte del Jefe de Brigada. Los aspectos que se obtienen de las auditorias son oportunidades de mejora y actualización del plan de emergencia. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.7.2 ACTUALIZACIÓN Posterior a la implementación o a la auditoria del Plan de Emergencia, este puede estar sujeto a modificaciones o cambios, proceso que es ejecutado en forma continúa. La actualización se realiza periódicamente o cuando se presente un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del plan de emergencia y se informa a todos los colaboradores de los cambios correspondientes. El proceso de seguimiento al plan de emergencia se lleva por medio del control de cambios, que permite conocer el progreso y los cambios realizados a la estructura del documento, de acuerdo con las evaluaciones desarrolladas y sus actividades. El responsable del seguimiento es el Jefe de Brigada, quien periódicamente informa a los relacionados de las actividades ejecutadas y los diferentes aspectos de modificación y control. 7. PLAN OPERATIVO Contiene las acciones, procedimientos básicos y decisiones de respuesta a una emergencia de una manera rápida y clara. En este plan se tiene la información indispensable para afrontar adecuada y eficazmente la emergencia. En este componente del plan se establece un nivel de respuesta adecuado a la magnitud de la emergencia y las guías tácticas y procedimientos operativos normalizados propios para cada una de las posibles emergencias específicas de las instalaciones. Los procedimientos de emergencia son dados a conocer a todos los ocupantes de la edificación mediante el desarrollo de charlas y folletos. El plan de emergencia es practicado, mediante el desarrollo de un simulacro general mínimo una vez al año. 7.1 MECANISMOS DE REPORTE INICIAL DE EMERGENCIAS 7.1.1 REPORTE INTERNO SEGÚN RESOLUCIÓN DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS Cualquier persona que detecte una situación de emergencia, la reporta inmediatamente al Jefe de Brigada suministrando la siguiente información: Nombre completo y área en donde se encuentra. Describa exactamente la naturaleza de la emergencia. Informe el lugar exacto con detalles donde ocurre la emergencia. Mencione si hay heridos, atrapados o personas expuestas (cuántos aproximadamente). Mientras llega la ayuda, mantenga la calma. Si es seguro manténgase en la línea. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 7.1.2 REPORTE A ORGANISMOS DE SOCORRO Una vez se ha recibido la notificación interna de la emergencia al Jefe de Brigada, este informa la situación y solicita al Oficial de Enlace para solicitar apoyo a los organismos de socorro, suministrando claramente la siguiente información: Nombre de quien llama y presentarse como Oficial de Enlace del Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE. Lugar exacto de la emergencia (indicar por señas o puntos de referencia para que los organismos de socorro puedan acudir sin pérdida alguna) e ilustrar acerca del área de la edificación afectada Tipo de emergencia (persona herida o enferma, humo, fuego). ¿Hay afectados?, ¿cuántos? Si es seguro permanezca en la línea hasta que llegue ayuda. 7.2 MECANISMO DE NOTIFICACION Y EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA 7.2.1 ALARMA DE EMERGENCIA En la actualidad, la notificación a las personas se hace mediante la activación del sistema de alarma, de tal manera que cuando ésta suene, las personas salen inmediatamente. 7.2.3 MECANISMOS DE EVALUACION Y ATENCION DE LAS EMERGENCIAS Para identificar el tipo de activación que se requiere para la atención de las diferentes emergencias que se presentan, se tienen en cuenta los siguientes niveles: NIVEL EMERGENCIA LEVE SERIO CATASTROFICO CRITERIOS DE EVALUACION Emergencia local que puede manejarse con los recursos del área. La emergencia puede ser resuelta por la Brigada de Emergencias (Primer Respondiente y/o Guía de Evacuación). NOTA: Este nivel NO requiere la activación del Comité de Emergencias Emergencia que por sus características requiere otros recursos como: apoyo interno, apoyo externo, seguridad física, apoyo médico, evacuación; los cuales se activan en forma automática pero no total, y, que por sus implicaciones no requiere en forma inmediata de la participación de la Alta Dirección de la Entidad ni de recursos externos. NOTA: Se activa el Comité de Emergencias Emergencia que por su magnitud e implicaciones requiere de la intervención inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos, incluyendo la Alta Dirección ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 7.3 EQUIPOS DE PRIMERA RESPUESTA 7.3.1 CONTROL DE INCENDIOS EQUIPO CARACTERÍSTICA GABINETE (Hidrante) Gabinete tipo A DETECTORES DE HUMO Y CALOR Ubicados en el techo ESTACIÓN MANUAL DE ACTIVACIÓN De pulsar EXTINTORES UBICACIÓN CANTIDAD Al interior de las oficinas del Departamento Uno (1) por cada piso Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE Ubicados en el techo Cinco (5) por piso A los costados de las puertas de emergencia del Departamento Dos en cada piso Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE Multipropósito y sokaflan Tres en cada piso 7.3.2 PRIMEROS AUXILIOS ELEMENTOS PARA ATENCION EN PRIMEROS AUXILIOS ELEMENTO Camillas Inmovilizadores de cuello Inmovilizadores de cabeza Linternas Dotación Brigadistas Botiquines Contrato para atención de emergencias Consultorio (Enfermería) Paleta identificadora del piso DESCRIPCIÓN Tipo Baxstrap en polietileno color amarillo, con araña en nylon con 8 a 10 puntos de sujeción, sistema de ajuste en velcro, radiotransparente, compatible con exploración con RMC y TAC; con capacidad para soportar hasta 500 libras. Tipo Laerdal, adaptables a camilla Baxstrap, en material no absorbente, transparente a rayos X, con dispositivo para ajuste multi axial, mecanismos de cierre y anclajes seguros. En espuma de alta densidad, con cobertura de poliuretano lavable de color azul, radiotransparente a rayos X. Batería de mano color azul con correa, de largo alcance. Guantes de vaqueta, guantes de látex, tapa bocas Elaborado en lona de color rojo, con dimensiones aproximadas de 45x 25x 25 cm, contiene dotación básica para atención de urgencias menores, libre de medicamentos. La entidad cuenta con contrato para atención de urgencias y emergencias médicas con una entidad especializada Espacio tipo consultorio ubicado en el piso 3 del edificio, el cual consta de camilla fija y portátil, atril porta suero, tensiómetro, glucómetro, bala de oxígeno, biombo, báscula pesa persona y tallímetro. Esta señal a utilizar en el punto de encuentro, ayuda a la organización de las personas. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE ELEMENTOS PARA ATENCION EN PRIMEROS AUXILIOS ELEMENTO Listado de ocupantes DESCRIPCIÓN Debe elaborado en el formato designado por la Coordinación de emergencias, siempre estará actualizado y disponible para hacer el censo en el punto de encuentro. 7.4 RECURSO HUMANO PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS 7.4.1 PRIMEROS RESPONDIENTES El Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE cuenta con una Brigada de emergencias conformado por personas de diferentes áreas, quienes cumplen con el siguiente perfil establecido: Liderazgo. Visto Bueno de su Jefe Inmediato. Permanencia en el área. Disponibilidad para abandonar su puesto de trabajo. Disposición para el servicio. Capacidad para el trabajo de equipo. Cumplimiento. Acorde con los recursos disponibles se establece esta como del tipo INCIPIENTE, según esta clasificación la misión del Equipo de Emergencias durante una emergencia se limita a: . Procurar sin que esto implique peligro para su integridad personal, condiciones de evacuación apropiadas para que las personas puedan desalojar el edificio. Ejecutar labores mínimas de rescate básico, como localizar y retirar utilizando métodos de cargue o arrastre una persona en ambientes no calientes, tóxicos, deficientes de oxigeno u otros peligros que pongan en riesgo su integridad física. Administrar primeros auxilios básicos, al nivel de una primera respuesta, el soporte básico de vida, necesario para estabilizar una víctima de accidente o enfermedad súbita, que ocurra dentro de las instalaciones. Controlar el conato de incendio (en su fase incipiente), es decir donde su integridad física no se ponga en peligro (incendio estructural o incendio declarado) Los Primeros Respondientes son voluntarios, es decir que tienen sus funciones de trabajo comunes en otras áreas y participan cuando el servicio lo requiere. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Cumplir con la capacitación planeada y asistir a las capacitaciones. Los Primeros Respondientes cuentan con elementos que faciliten la realización de su labor. PERFIL DEL BRIGADISTA Para asegurar el máximo de eficiencia en sus funciones, los colaboradores aspirantes a pertenecer a la Brigada de Emergencia, cuentan con las siguientes características: Estabilidad emocional (Autocontrol) Liderazgo Voluntad y espíritu de colaboración Buena condición física Buena comunicación 7.4.3 COMITE DE EMERGENCIAS El Comité de Emergencias del Departamento Nacional de Planeación (DNP) conformado según la Resolución 3397 de 2015 sede FONADE, es el grupo de personas con poder de decisión, encargados de la toma de decisiones en la emergencia. 7.4.4 DIFUSION DEL PLAN A TODOS LOS COLABORADORES Para garantizar el conocimiento del plan de emergencia a todos los colaboradores anualmente se programan capacitaciones a todo el personal en temas referentes al Plan de Emergencia. 7.5 PUESTO DE COMANDO – PC El Comité de Emergencias en caso de una situación de emergencia que involucre evacuación, evacua con todo el personal y se reúnen para empezar a tomar decisiones en el punto de encuentro. Si el tipo de emergencia no amerita evacuar; el Comité de emergencia se reúne en la Sala de Juntas, lugar desde donde se toman decisiones referentes a la emergencia. Cabe anotar que este se puede reunión de manera virtual y establecer comunicación por radios si la emergencia lo amerita. 7.6 SISTEMA PARA INFORMAR A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Dependiendo del tipo de emergencia que se presente, el Comité de Emergencias delega al responsable del Plan de Información Pública, con el propósito que reúna a los medios de comunicación y emita comunicados de prensa. 7.7 CRITERIOS DE FINALIZACION DE LAS EMERGENCIAS Realizado el control inmediato de la emergencia, se procede a re-establecer la operación normal de las actividades de las oficinas, por ello el Comité de Emergencias: ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Delega a un grupo la inspección al área afectada para establecer el diagnóstico de la situación post siniestro (pueden ingresar siempre que la emergencia haya sido controlada por los organismos de socorro). Realiza un inventario de recursos logísticos, técnicos y humanos necesarios para normalizar los procesos, así como una evaluación de daños y análisis de necesidades. Gestiona y contacta las ayudas externas e internas para el mantenimiento y reparación de los equipos afectados. 7.8 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) Los procedimientos en caso de emergencia, son la base para la realización de tareas específicas y determinantes durante la emergencia. Están orientados por actividades operativas específicas en emergencia y define el objetivo particular de cada uno, quienes participan y los responsables de su ejecución (Anexo 2). Estos procedimientos son revisados en alguno de los siguientes eventos: Cuando ocurra una emergencia, se ponga en práctica el plan, y se detecten oportunidades de mejoramiento. Cuando se realicen simulacros y se detecten debilidades. 8. PLAN INFORMATIVO El plan informativo es la recopilación sencilla y ordenada de la información requerida para la respuesta a la emergencia. Garantiza la optimización de los recursos de personal, de equipos y otros recursos necesarios para afrontar con éxito una emergencia. Está conformado por los siguientes componentes: ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 8.1 DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIAS ENTIDAD LINEA DE ATENCIÓN ATENCIÓN DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS Servicios de Urgencias – EMERMÉDICA 3 07 70 87 Coordinación de urgencias y emergencias en el Distrito: Bomberos, urgencias médicas, policía, antiexplosivos, 123 accidentes de tránsito, IDIGER. Bomberos Central 3602845 – 3602861 Bomberos Chapinero 2355664 Clínica MARLY 2 87 10 20 Clínica Palermo 3 39 07 60 Hospital Universitario San Ignacio 5 94 61 61 Clínica MÉDERI 3 44 07 74 / 3 44 04 92 Hospital Chapinero 3 49 90 80 Cruz Roja – Urgencias 132 / 5 400 500 Ext. 110 Estación de bomberos Central 3 60 28 45/3 60 28 61 Estación de Bomberos Centro Histórico 2 86 13 05 3 34 09 73 CAI Telecom Capitán Núñez 321 4 92 20 12 Cuadrante 10 300 7 92 40 22 2 86 05 80 CAI San Diego Coronel Jáuregui 135 3 52 07 26 Comité de Ayuda Mutua Asociación San Diego 5 61 14 50 Coordinador de Seguridad 3214550478 SERVICIOS PÚBLICOS Acueducto y Alcantarillado de Bogotá CODENSA Aseo Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá - Daños en Líneas Gas Natural - Escapes de gas en hogares 116 / 3 44 70 00 115 110 114 116 8.2 INVENTARIO DE RECURSOS Se elabora un inventario de recursos con los que cuenta la entidad para casos de emergencia. Ver Anexo 3: Inventario de Recursos. 8.3 INTEGRANTES DEL COMITE DE EMERGENCIAS El Comité de Emergencias de DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN SEDE FONADE es el grupo de personas con poder de decisión, encargados de la toma de decisiones en la emergencia (Anexo 4: Comité de Emergencias) ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 9. DIAGNOSTICO PLAN DE EMERGENCIA El diagnóstico consiste en una matriz de identificación de algunos aspectos relevantes que se consideran para la atención de una emergencia y poder establecer el estado actual frente a los mismos. En la columna respectiva marque la calificación según corresponda. Tenga en cuenta que el Número que aparece frente a cada ítem es la calificación mayor en caso que el factor calificado Exista y este implementado de manera efectiva, en caso de inexistencia de dicho aspecto se colocara cero (0). Sólo hay un número para cada aspecto evaluado. Aquellos aspectos marcados con asterisco (*) son obligatorios y de suma importancia del Plan de Emergencia. INFORME DIAGNÓSTICO PE (Plan de emergencias) NOMBRE DE LA ENTIDAD: DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN SEDE FONADE DIRECCIÓN: Calle 26 No 13 – 19 TELÉFONO: 6376722 BARRIO: San diego LOCALIDAD: N°3 NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: Dr. Simón Gaviria Muñoz NOMBRE DEL RESPONSABLES DEL PLAN: SECTOR: PUBLICO x PRIVADO PUNTAJE MÁXIMO PUNTAJ N° ÍTEM MÁXIMO TOTAL E REAL * La Organización tiene el documento Plan de Emergencia y Contingencias 15 15 impreso y ha sido actualizado en el último año. * La organización cuenta con el 15 15 análisis de riesgo * La Organización tiene el documento Plan de Evacuación impreso y ha sido 15 15 1. actualizado en el último año 75 DOCUMENTOS * La Organización tiene los documentos Planes de Contingencia y han sido 15 15 actualizados en el último año * Se dispone de Protocolos y Procedimientos para la atención de emergencias, los cuales están 15 15 actualizados y se han practicado en el último año * Existe una estructura organizacional 15 15 2. para emergencias ORGANIZACIÓ 45 * Se tiene definidos los niveles de N PARA responsabilidad y las funciones para el 15 15 EMERGENCIAS manejo de las emergencias. MÁXIMO REAL 75 40 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Se dispone de Brigada de Emergencia, capacitada, entrenada y dotada para realizar acciones básicas de respuesta, han realizado actividades de capacitación y entrenamiento en el último semestre. Ha hecho ejercicios de reconocimiento de rutas de evacuación y zonas de encuentro en el último año. Han hecho ejercicios prácticos de aplicación de protocolos y 3. EJERCICIOS procedimientos según el evento a PREVIOS simular en el último año. Han hecho simulaciones o ejercicios de mesa en el último año. Han realizado simulacros de menor complejidad en el último año. La organización cuenta con sistema de iluminación de emergencias en escaleras y vías de evacuación. La organización cuenta con sistemas de protección contra incendios. La organización dispone de un sistema de alarma y de señalización que cubre 4. RECURSOS todas las áreas. Es conocido por todos Y SISTEMAS los ocupantes de la Entidad. PARA La organización cuenta con recursos EMERGENCIAS suficientes para la atención de lesionados (camillas, botiquines, etc.) La organización tiene definidos los sitios para el funcionamiento de Puesto de Mando Unificado, módulo de clasificación y estabilización de heridos y otras instalaciones básicas para la atención de emergencias. TOTAL 15 10 15 15 15 60 15 15 10 15 15 15 15 15 15 15 15 65 55 65 15 15 15 15 255 245 Para los ítems cuyos puntajes sean menores a 15 la Entidad debe propender por la implementación de procesos que lleven a mejorar los indicadores de tal manera que el plan de emergencias cumpla con todos los requisitos exigidos por la ley. 10. REGISTROS - Registro para la Atención de Urgencias Menores F – GSST – 17 - Inspección de Extintores Portátiles F – GSO – 01 ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE - Inspección Elementos para Atención de Emergencias F – GSST – 09 - Listado de Ocupantes F – GSST – 15 - Listado de Asistencia F – GDH – 09 Fecha de Aprobación: Elaboró: _____________________________________________ Carlos Augusto Robayo Lopez Jefe de Brigada de Emergencia Revisó: ______________________________________________ Silvia Constanza Ortiz Calderon Coordinadora Grupo de Salud Ocupacional Aprobó: ______________________________________________ Fridcy Alexandra Faura Perez Subdirectora de Recursos Humanos ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE ANEXOS ANEXO 1. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) 1. INTRODUCCIÓN El Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE interesado en dar cumplimiento a los requisitos legales en materia de salud ocupacional, decidió elaborar el presente documento de Procedimientos operativos Normalizados PON con el fin de contribuir a proveer un razonable nivel de seguridad en un actuar coordinado y eficiente, para todos los ocupantes y usuarios de su compañía así como para sus instalaciones y equipos en ellas contenidos. El Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE puede presentar situaciones que afecten de manera repentina el diario desarrollo de la misma. Estas situaciones se denominan “amenazas”, las cuales son de diferente origen: amenazas de origen natural (lluvias, terremotos, deslizamientos, tormentas eléctricas, etc.), en las que no interviene la mano del hombre para que hagan presencia, amenazas de origen tecnológico (incendios, fallas eléctricas, fallas estructurales, etc.), amenazas de origen social (atentados, terrorismo, saboteo, etc.) y otras amenazas (emergencias médicas). Lo anterior muestra la variedad de eventos que en cualquier momento pueden afectar de manera individual o colectiva el cotidiano vivir. De la forma seria y responsable como las Entidades se preparen, podrán afrontar y salir avante frente a las diferentes emergencias. 2. OBJETIVOS Contribuir al establecimiento de procedimientos básicos a seguir en caso de una emergencia, con el objeto de: Proteger la vida e integridad física del personal. Minimizar las pérdidas materiales y ambientales derivadas de las diferentes emergencia, que se puedan presentar. Minimizar los riesgos que pueda desencadenar una emergencia. Restablecer las operaciones normales a la mayor brevedad posible. situaciones de 3. APLICACIÓN Los presentes PON, están diseñados para ser implementado en las instalaciones del Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE 4. BASES CONCEPTUALES Las bases conceptuales adoptadas para el diseño de los Procedimientos operativos Normalizados, son: Lineamientos estandarizados Código de Seguridad Humana (Norma NFPA-101). ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Cuadro de amenazas probables en los escenarios de las dependencias ocupadas por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE. Requisitos de la legislación colombiana en materia de salud ocupacional (Ley 9ª de 1.979, Ley 100 y Resolución 1562 de julio de 2012, Decreto 1016 que señala la urgencia de implementar un plan de emergencia en las Entidades Colombianas, el cual estaría dividido en Rama Preventiva, Rama Pasiva o Estructural y Rama Activa o Control de las Emergencias, Resolución 2013, del Ministerio de Salud, de Trabajo y Seguridad Social). Lineamientos generales aplicados por el consultor que elabora estos PON enfocados particularmente 5. REVISIONES Y AJUSTES Los Procedimientos operativos Normalizados PON, debe ser revisados, evaluados y ajustados por el Grupo Encargado del tema de Seguridad y Salud en el Trabajo y demás entes involucrados, así como también la ARL, de acuerdo a las necesidades que se requieran como por ejemplo por cambios en la estructura física, cantidad de personal, equipos nuevos, reducción o ampliación de la nómina, redistribución de áreas, cambios en rutas de evacuación o puntos de encuentro, etc. También se tendrá en cuenta el resultado arrojado en los simulacros de evacuación que son los que reflejan la verdadera operatividad de los PON establecidos. 6.1 MEDEVAC 6.1.1 OBJETIVOS DEL MEDEVAC Establecer procedimientos claros y específicos para responder ante la presencia de una emergencia médica con el fin de prestar la atención en salud oportuna para salvar vidas y evitar complicaciones físicas o daños mayores en las personas lesionadas. Asegurar la oportuna remisión y transporte adecuado de los lesionados hasta el centro asistencial más cercano o a las instituciones con el nivel de atención suficiente para atender la complejidad de las lesiones identificadas. 6.1.2 ALCANCE Este procedimiento aplica a todos los colaboradores y contratistas del Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE que se encuentren dentro de las instalaciones. 6.1.4 PERSONAL CLAVE Coordinador Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios (Líder de Primeros Respondientes): Responsable de activar los niveles de respuesta, ya que actúa a nivel de primer respondiente. Está capacitado en primeros auxilios; identifica ubicación de los elementos de primera respuesta como son: botiquín, camilla, etc. Coordinador Plan de Control de Incendios (Líder de Primeros Respondientes): Responsable de activar los niveles de respuesta, ya que actúa a nivel de primer respondiente. Está entrenado en extinción de conatos de incendio; identifica ubicación de los elementos de primera respuesta como son: gabinetes contra incendio, mangueras, detectores (sensores) de humo, extintores, etc. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Personal de Gestión Humana: Persona encargada de recolectar todos los datos referentes al accidente y a los lesionados e informa a la ARL respectiva. Apoya la coordinación de comunicaciones a las instituciones involucradas. Positiva ARL: Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentra afiliada la Entidad suministra información sobre los sitios en donde puede ser trasladado el paciente de acuerdo con su condición. Brinda apoyo logístico a través de la Línea Vital - Línea Nacional de Servicio al Cliente 01-8000-111-170, Bogotá (3307000). EPS respectiva: Es de suma importancia tener en cuenta todas las Entidades Promotoras de Salud en este plan a las que se encuentran afiliados los colaboradores. 6.1.5 NIVELES DE RESPUESTA NIVEL DE RESPUESTA I EVENTOS (Emergencias) -Quemaduras de 1er. grado -Intoxicaciones leves -Casos médicos que pueden ser tratados en forma ambulatoria -Derrames (canecas y/o galones) ATENCION (Medidas de mitigación y control) Se realiza notificación de la situación al Jefe de Brigada, quien atenderá la emergencia con la ayuda de la Brigada de Emergencias (Guías de Evacuación y Primeros Respondientes) y los recursos existentes en la Entidad -Conatos de incendio II -Quemaduras de 2do. Grado -Intoxicaciones complicadas -Se reporta situación al Comité de Emergencias -Se coordina con Positiva ARL (6445410 / -Casos médicos que requieren atención 018000919957 la IPS más cercana y la medica hospitalaria autorización de la ambulancia para el traslado del paciente -Derrames (tambores) -Se solicita el apoyo de los Bomberos -Propagación de las llamas y/o (Número Único de Emergencia 123) ineficacia de los equipos contra incendio debido a la fuerza del fuego III -Quemaduras de 3er. grado -Intoxicaciones (paciente sin signos vitales) -Derrames (tanques) -Incendio estructural y/o incendio declarado por las autoridades Este escenario o episodio será siendo atendido y controlado por las entidades de apoyo externo y/o socorro (Bomberos, Cruz Roja, etc.) ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.1.6 EVALUACIÓN DE LAS LESIONES Prioritarias o graves: Lesiones con amenaza inminente de la vida deben ser atendidas rápidamente, porque ponen en peligro la vida de las personas. Algunas de las lesiones prioritarias que se pueden presentar son: Herida penetrante a abdomen. Sangrado masivo incontrolable en cualquier parte del cuerpo. Fracturas craneales abiertas o cerradas con o sin compromiso neurológico. Trauma craneoencefálico con paciente inestable. Quemaduras de II o III grado que superen el 40% de la superficie corporal. Fracturas maxilofaciales inestables y sangrantes. Traumas penetrantes en cuello. Pacientes con trauma abdominal cerrado con compromiso de sus signos vitales. Lesiones de extremidades con sangrado que comprometa vasos sanguíneos de grande y mediano calibre. Amputación de extremidades o heridas por aplastamiento. Tórax inestable. Pacientes politraumatizados. Traumas raquimedulares (lesiones de columna vertebral). Infarto Agudo de Miocardio, Accidente Cerebro - Vascular o Enfermedades Súbitas que requieren atención inmediata y que no son consideradas accidentes de trabajo. NOTA: Las lesiones clasificadas como prioritarias requieren del apoyo de personal médico o paramédico durante el transporte. No prioritarias o leves: Lesiones que no amenazan la vida pero requieren atención médica para evitar complicaciones. Algunas de las lesiones no prioritarias que se pueden presentar son: Fracturas. Quemaduras de I o II grado con menos del 40% de la superficie corporal. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Luxaciones o esguinces. Heridas, laceraciones, contusiones, etc. Enfermedades generales. 6.1.7 SECUENCIA DE LA COMUNICACIÓN Y PROCEDIMIENTOS 1. La persona que descubre la emergencia (accidente o incendio) da aviso al Jefe de Emergencias indicando lo siguiente: Lugar del accidente o conato de incendio. Características del mismo. Número y/o nombres de los lesionados. Estado de conciencia. 2. El Jefe de la Brigada y los brigadistas, valoran al(os) lesionado(s) en el sitio de la emergencia o del accidente. Determinando: Número de personas lesionadas. Tipo de lesión(es). Agente causal. Clasificación de las lesiones (Prioritarias o graves y No prioritarias o leves): 3. El Jefe de Brigada, identifican el conato de incendio y/o el sitio de la emergencia. Determinando: Clase de fuego. Equipos de extinción disponibles (extintores, gabinetes, mangueras, etc.). Causa del incendio. Clasificación de incendio (Conato de incendio o Incendio estructural / Incendio declarado): Una vez valorados los lesionados, se tramita el reporte del evento en caso de ser un accidente de trabajo, o de lo contrario llamar a la respectiva EPS, para coordinar el transporte y/o las instituciones de apoyo de acuerdo con el tipo y origen de la lesión o enfermedad. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE En el caso de los colaboradores lesionados de las compañías contratistas se informará la situación a la persona encargada de la Entidad contratista, para realizar el trámite con la línea de asistencia de la ARL a la cual se encuentra afiliado para reportar el evento en caso de ser accidente de trabajo. La atención médica, para los colaboradores del Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE se brinda en las instituciones de salud adscritas a la red médica de Positiva ARL previa coordinación con la Línea Nacional al 01-8000-111-170, Bogotá (330-7000), o en la red de IPS de las EPS respectivas. La atención médica para los trabajadores de las Entidades contratistas se prestará en la red de IPS que tengan convenio con la ARL a la cual se encuentren afiliados. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.2 EVACUACIÓN DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN PON-02 EVACUACION DPN OBJETIVO: ALCANCE: Pág. 1 de 1 DIRIGIDO POR: Retirar en el menor tiempo posible a la Aplica a la totalidad de ocupantes JEFE DE BRIGADA DE población expuesta a la amenaza, (habituales o visitantes), todas sus EMERGENCIAS conduciéndola hasta un lugar seguro. dependencias y cargos. SITUACION ACCION A TOMAR Activación alarma general 1. Confirmar: de emergencia Motivo y veracidad Lugar exacto Solicitud organismos de socorro. Evacuación general 2. Si el Comité de Emergencias determina la evacuación parcial o total, informar y coordinar con la brigada de emergencia y la administración del edificio para activar alarmas y asegurar el punto de encuentro. 3. Evacuar el lugar donde se encuentra por la ruta de evacuación y dirigir al personal al Punto de Encuentro. En el Punto de Encuentro Si el personal completo Si hay posibilidad atrapados 4. Se establece el Puesto de Comando de la Emergencia de acuerdo con lo planeado. Asegurando establecer comunicación con todos sus miembros y entidades externas. está 5. Verificar que las áreas involucradas en la emergencia hayan sido evacuadas. Elaborar listado general de evacuados, lesionados y posibles atrapados. 6. Cruzar información para descartar que los desaparecidos se encuentren dentro de de otro grupo evacuado. 7. Asegurarse de que se presten los primeros auxilios a los lesionados. 8. Si se evacuó totalmente, analizar posibilidad de control de la emergencia según la amenaza y remítase al PON correspondiente. 9. Recolectar la información que le permita establecer el último lugar donde fueron vistos los desaparecidos. Determinar N° de posibles atrapados y áreas de búsqueda. Cuando se presenten los 10. Al llegar los organismos de socorro transferir el mando por parte del Comité de organismos de socorro Emergencias, informando sobre la situación, acciones tomadas, riesgos adicionales, número de atrapados y probable ubicación. Poner los recursos a disposición. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.3 CONTROL DE INCENDIOS PON-03 OBJETIVO: CONTROL DE INCENDIOS DPN ALCANCE: Pág. 1 de 2 DIRIGIDO POR: Asegurar la evacuación del Aplica a todas las áreas y dependencias y JEFE DE BRIGADA personal amenazado y, de ser está sujeto al entrenamiento y los equipos EMERGENCIA posible, restringir o controlar la con que cuente la brigada. propagación del fuego. DE SITUACION ACCION A TOMAR Activación alarma 1. Confirmar: general de Magnitud del incendio emergencia Lugar exacto Solicitud organismos de socorro. Al recibir información 2. Realizar evaluación de la situación, donde es necesario tener en cuenta nivel de riesgo, sobre el incendio entrenamiento y equipos disponibles. Decidir tipo de control posible. Tenga siempre en cuenta la seguridad de la brigada de emergencia como prioridad. Si el Comité de Emergencias determina la evacuación parcial o total, informar y coordinar con la brigada de emergencia y la administración del edificio para activar alarmas y asegurar el punto de encuentro. 2.1 Si se decide acciones ofensivas, el Jefe de brigada debe asignar un personal para control de incendios y se utilizan los equipos existentes. 2.2. Si se decide acciones defensivas, el Jefe de brigada dar la orden de iniciar la evacuación y traslado al punto de encuentro. 3. Evacuar el lugar donde se presenta el incendio por la ruta de evacuación y dirigirse al Punto de Encuentro. En el punto encuentro de 4. Se establece el Puesto de Comando de la Emergencia de acuerdo con lo planeado. Asegurando establecer comunicación con todos sus miembros y entidades externas. 5. Verificar que las áreas involucradas en la emergencia hayan sido evacuadas. Elaborar listado general de evacuados, lesionados y posibles atrapados. Control de la emergencia 6. Control OFENSIVO 6.1 Asegurarse de suspender el fluido eléctrico del área del incendio. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.2. Emplear extintores portátiles en primera instancia. Hacer uso de los gabinetes, como segunda opción. SIEMPRE utilizar el gabinete del nivel más cercano DEBAJO de donde se presenta el incendio. 6.3. Espere la llegada de los bomberos. 7. Control DEFENSIVO 7.1. Evitar la propagación del fuego y el humo cerrando todas las posibles vías de salida en el área afectada. NO INTENTAR abrir puertas que hayan sido previamente cerradas. 7.2. Establecer puntos de control en el perímetro del área afectada y a una distancia segura. Se puede asignar un equipo de brigadistas provistos de una manguera y hacer enfriamiento externo, si tienen el entrenamiento adecuado. 7.3. Esperar la llegada de los bomberos. Cuando se presenten los organismos de 8. Al llegar los organismos de socorro transferir el mando por parte del Comité de socorro Emergencias, informando sobre la situación, acciones tomadas, riesgos adicionales, número de atrapados y probable ubicación. Poner los recursos a disposición. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.4 AMENAZA TERRORISTA PON-04 AMENAZA TERRORISTA DPN Pág. 1 de 1 OBJETIVO: DIRIGIDO A: ALCANCE: Realizar un manejo adecuado de la ENCARGADO DE SEGURIDAD Aplica a la totalidad de ocupantes situación con el fin de evitar lesionados FISICA (habituales o visitantes), todas sus y reducir la posibilidad de daños JEFE DE BRIGADA DE dependencias y cargos. materiales en las instalaciones. EMERGENCIAS SITUACION ACCION A TOMAR Se recibe la amenaza o se 1. La persona que recibe o percibe la amenaza, comunica internamente esta identifica su presencia situación al personal de seguridad. 2. El encargado de seguridad informa a su superior, al jefe de brigada. Se reúne el Comité de Emergencias y evalúan la situación. Se suspende el ingreso al área. Al confirmar veracidad 3. Se confronta la información recibida, tipo de amenaza y potencial de daño, para lo cual la unidad canina ingresa al área para verificar la autenticidad. Si se conoce la ubicación se evacua el área y se hace una rápida confirmación de su presencia. NO PERMITIR QUE SE MANIPULE EL ARTEFACTO SOSPECHOSO. 4. Evacuar el lugar donde se encuentra por la ruta de evacuación y dirigir al personal al Punto de Encuentro. 5. El enlace solicita apoyo con los organismos de socorro y se acciona la alarma de emergencia. En el punto de encuentro 6. Se establece el Puesto de Comando de la Emergencia de acuerdo con lo planeado. Asegurando establecer comunicación con todos sus miembros y entidades externas. 7. Si se evacuó totalmente, analizar posibilidad de control de la emergencia según la amenaza y remítase al PON correspondiente. 8. Recolectar la información que le permita establecer el último lugar donde fueron vistos los desaparecidos. Determinar N° de posibles atrapados y áreas de búsqueda. Cuando se presenten los organismos de socorro 9. Al llegar los organismos de socorro transferir el mando por parte del Comité de Emergencias, informando sobre la situación, acciones tomadas, riesgos adicionales, número de atrapados y probable ubicación. Poner los recursos a disposición. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.5 EXPLOSIÓN PON-05 OBJETIVO: Realizar un manejo adecuado de la situación con el fin de evitar lesionados y reducir la posibilidad de daños materiales en las instalaciones. SITUACION Ocurre explosión repentina fuera del edificio Al verificar estado edificación EXPLOSION DPN ALCANCE: Aplica a la totalidad de ocupantes de la edificación (habituales o visitantes), todas sus dependencias y cargos. Pág. 1 de 1 DIRIGIDO A: ENCARGADO DE SEGURIDAD FISICA JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIAS ACCION A TOMAR 1. Comunicarse con recepción, estableciendo lugar de ocurrencia y posible origen de la misma. 2. Realizar una inspección general de la edificación, determinando daños en estructura y posibles lesionados. 3. Evaluar si los daños amenazan a los ocupantes y valorar la seguridad del punto de encuentro. Para este propósito se realizara la inspección a través de la unidad canina. El Comité de Emergencias se reúne para evaluar la situación y de acuerdo a esta determina: 3.1. Si existe amenaza colectiva y el punto de encuentro ES SEGURO, SE ORDENA EVACUACION GENERAL. 3.2. En caso contrario, se informa al personal la situación por los diferentes canales de comunicación. SI ES NECESARIO dar la indicación a los brigadistas para ubicar al personal en sitios específicos de la edificación de menor riesgo para el caso del edificio es necesario ubicarse cerca de las columnas. Asegure el área. En el punto de encuentro 4. Si evacua, Se establece el Puesto de Comando de la Emergencia de acuerdo con lo planeado. Asegurando establecer comunicación con todos sus miembros y entidades externas. 5. Si se evacuó totalmente, analizar posibilidad de control de la emergencia según la amenaza y remítase al PON correspondiente. 6. Recolectar la información que le permita establecer el último lugar donde fueron vistos los desaparecidos. Determinar N° de posibles atrapados y áreas de búsqueda. Cuando se presenten los organismos de socorro 7. Al llegar los organismos de socorro transferir el mando por parte del Comité de Emergencias, informando sobre la situación, acciones tomadas, riesgos adicionales, número de atrapados y probable ubicación. Poner los recursos a disposición. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE Ocurre explosión repentina dentro del edificio 8. Realizar una inspección general de la edificación, determinando daños en estructura y posibles lesionados. 9. Se activa el Comité de Emergencias y se establece comunicación con los cuerpos de socorro. 10. Si existen lesionados brindar el soporte básico de vida por parte de la brigada de Emergencia y si es posible evacuarlos al área de concentración de víctimas. 11. Iniciar el procedimiento de evacuación. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.6 MOVIMIENTO SISMICO PON-06 MOVIMIENTO SISMICO DPN OBJETIVO: Realizar un manejo adecuado de la situación con el fin de evitar lesionados y reducir la posibilidad de daños materiales en las instalaciones. SITUACION Ocurre movimiento sísmico ALCANCE: Aplica a la totalidad de ocupantes de la edificación (habituales o visitantes), todas sus dependencias y cargos. Pág. 1 de 1 DIRIGIDO A: ENCARGADO DE SEGURIDAD FISICA JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIAS ACCION A TOMAR 1. Se implementan acciones de protección por parte de todos los colaboradores ubicar a todo el personal alrededor de la pared del cajón de ascensores en posición de seguridad (resguardarse de objetos que caen, alejarse de las ventanas). NO INTENTAR EVACUAR DURANTE EL SISMO. Se ha proporcionado entrenamiento previo a todo el personal sobre este aspecto. Al finalizar el movimiento sísmico 2. Realizar una inspección general de la edificación, determinando daños en estructura y posibles lesionados. Hacer énfasis en sistemas de gas y energía. 3. Evaluar si los daños amenazan a los ocupantes y valorar la seguridad del punto de encuentro. El Comité de Emergencias se reúne para evaluar la situación y de acuerdo a esta determina: 3.1. Si existe amenaza colectiva SE ORDENE EVACUACION GENERAL 3.2. En caso contrario, se informa al personal la situación por los diferentes canales de comunicación. SI ES NECESARIO dar la indicación a los brigadistas para ubicar al personal en sitios específicos de la edificación de menor riesgo para el caso del edificio es necesario ubicarse cerca de las columnas. Asegurar el área. En el punto de encuentro 4. Si evacua, Se establece el Puesto de Comando de la Emergencia de acuerdo con lo planeado. Asegurando establecer comunicación con todos sus miembros y entidades externas. 5. Si se evacuó totalmente, analizar posibilidad de control de la emergencia según la amenaza y remítase al PON correspondiente. 6. Recolectar la información que le permita establecer el último lugar donde fueron vistos los desaparecidos. Determinar N° de posibles atrapados y áreas de búsqueda. Cuando se presenten organismos de socorro los 7. Al llegar los organismos de socorro transferir el mando por parte del Comité de Emergencias, informando sobre la situación, acciones tomadas, riesgos adicionales, número de atrapados y probable ubicación. Poner los recursos a disposición. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE 6.7 ATENCIÓN DE URGENCIAS MÉDICAS PON-07 OBJETIVO: ATENCION DE URGENCIAS MÉDICAS DPN ALCANCE: Pág. 1 de 1 DIRIGIDO A: JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIAS BRIGADISTAS Facilitar la respuesta y atención de Aplica a la totalidad de ocupantes de la lesionados por accidentes dentro edificación (habituales o visitantes), todas de la edificación. sus dependencias y cargos. SITUACION ACCION A TOMAR Ocurre accidente 1. Al ocurrir un accidente dentro de la edificación, este es informado al Jefe de Brigada por dentro de la edificación parte del brigadista del área, indicando gravedad y si requiere apoyo. Se valora paciente 2. El Jefe de Brigada se desplaza hasta el lugar del accidente con el equipo. 3. El brigadista más cercano inicia la atención, efectúa la valoración primaria y secundaria. Determina si es necesario solicitar ambulancia y lo informa a recepción Cuando se presenten los organismos de socorro 4. El encargado de recepción solicita el organismo de socorro requerido, suministrando la información necesaria de acuerdo con el caso. 5. Al llegar los organismos de socorro transfiera el mando, informe sobre la situación, acciones tomadas, riesgos adicionales, número de atrapados y probable ubicación. Ponga sus recursos a disposición. 6. En caso de que se requiera traslado del paciente a un centro asistencial, asegúrese de que porta sus documentos (carné empresa, ARL y EPS), a qué sitio va a ser trasladado y envíe acompañante. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE ANEXO 2. INVENTARIO DE RECURSOS EQUIPO CARACTERÍSTICA GABINETE (Hidrante) DETECTORES DE HUMO Y CALOR ESTACIÓN MANUAL DE ACTIVACIÓN EXTINTORES UBICACIÓN Al interior de las oficinas del Departamento Gabinete tipo A Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE Se encuentran ubicados Si cuenta al interior de las oficinas. A los costados de las puertas de emergencia De pulsar del Departamento Nacional de Planeación (DNP) sede FONADE Multipropósito y sokaflan CANTIDAD Uno (1) por cada piso Varía según dependencia o área la Dos en cada piso Tres en cada piso ELEMENTOS PARA ATENCION EN PRIMEROS AUXILIOS ELEMENTO Camillas Inmovilizadores de cuello Inmovilizadores de cabeza Linternas Dotación Brigadistas Botiquines Contrato para atención de emergencias Consultorio (Enfermería) Paleta identificadora del piso Listado de ocupantes DESCRIPCIÓN Tipo Baxstrap en polietileno color amarillo, con araña en nylon con 8 a 10 puntos de sujeción, sistema de ajuste en velcro, radiotransparente, compatible con exploración con RMC y TAC; con capacidad para soportar hasta 500 libras. Tipo Laerdal, adaptables a camilla Baxstrap, en material no absorbente, transparente a rayos X, con dispositivo para ajuste multi axial, mecanismos de cierre y anclajes seguros. En espuma de alta densidad, con cobertura de poliuretano lavable de color azul, radiotransparente a rayos X. Batería de mano color azul con correa, de largo alcance. Casco, mono gafas, guantes de carnaza, guantes de vaqueta, guantes de látex, tapa bocas, mascarilla para RCP, linterna personal de dínamo. Elaborado en lona de color rojo, con dimensiones aproximadas de 45x 25x 25 cm, contiene dotación básica para atención de urgencias menores, libre de medicamentos. La entidad cuenta con contrato para atención de urgencias y emergencias médicas con una entidad especializada. Espacio tipo consultorio ubicado en el piso 3 del edificio, el cual consta de camilla fija y portátil, atril porta suero, tensiómetro, glucómetro, bala de oxígeno, biombo, báscula pesa persona y tallímetro. Esta señal a utilizar en el punto de encuentro, ayuda a la organización de las personas. Debe elaborado en el formato designado por la Coordinación de emergencias, siempre estará actualizado y disponible para hacer el censo en el punto de encuentro. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE EXTINTORES UBICACIÓN Piso 36 PH Piso 35 Piso 34 Piso 33 Piso 32 Piso 31 Piso 27 Piso 24 Piso 23 Piso 18 Piso 17 Piso 16 Piso 15 Piso 14 Piso 12 Piso 11 Piso 10 Piso 9 Piso 8 Piso 7 Piso 6 Piso 5 Piso 4 Piso 3 Piso 2 Piso 1 CANTIDAD/TIPO 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam, 1 extintor tipo CO2 y 1 Extintor Solkaflam en el Centro de Cómputo 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam 4 extintores tipo Solkaflam EXTINTORES EN TODOS LOS PISOS GABINETES CONTRA INCENDIO Cada piso cuenta con tres gabinetes contra incendio así: 2 Gabinetes internos ubicados en los costados oriente y occidente del piso. Cada uno de ellos con una manguera o tramo de 1 ½ pulgadas de diámetro y 30 metros de longitud, debidamente enrollada. 1 Gabinete externo, ubicado en el hall de las escaleras de cada piso. Contenido gabinetes externos: Un extintor portátil de 2o libras tipo 123 / Polvo Químico seco (ABC) Manguera o tramo debidamente enrollado de 1 ½ pulgadas de diámetro y 30 mts. de longitud Hacha y llave spanner para conexión de mangueras Válvula para conexión de manguera de 1 ½ pulgadas Pate cabra y una salida adicional de la red de incendio para conexión de las mangueras del Cuerpo de Bomberos de la ciudad. ANEXO 1. PLAN DE EMERGENCIA EDIFICIO FONADE ANEXO 3. COMITÉ DE EMERGENCIAS NOMBRES Edgar Antonio Gomez Grace Michaels Ruiz Fridcy Alexandra Faura Silvia Constanza Ortiz Wiston Gonzalez del Rio Hugo Sierra Cardenas Rafael Macana Lisbeth Galvis Duarte Carlos Augusto Robayo Maria Elena Ruiz Gutierrez CARGO Secretario General Subdirectora Administrativa Subdirectora de Recursos Humanos Coordinadora Grupo Salud Ocupacional Coordinador Grupo de Comunicaciones y Relaciones Publicas Profesional Grupo de Comunicaciones y Relaciones Publicas Administrador del Edificio FONADE Supervisora de Seguridad Edificio FONADE Contratista Grupo Salud Ocupacional Contratista Grupo Salud Ocupacional