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Perspectivas y retos futuros de la integración Regional
Centroamericana
Secretaría General del
Sistema de la Integración Centroamericana
Julio 2013
Estados Miembros
Hacia una región de paz, libertad, democracia y desarrollo
Estados Miembros
 Belice
 República de Costa Rica
 República de El Salvador
 República de Guatemala
 República de Honduras
 República de Nicaragua
 República de Panamá
 República Dominicana (en proceso)
Estados Observadores
Observadores Regionales
 Estados Unidos Mexicanos
 República Argentina
 República de Chile
 República Federativa del Brasil
 Perú
 Estados Unidos de América
 Haití
 Ecuador
 Uruguay
 Colombia (en incorporación).
Observadores Extrarregionales
 República de China (Taiwán)
 Reino de España
 República Federal de Alemania
 República Italiana
 Japón
 Australia
 Francia
 Estado del Vaticano
 Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda
del Norte
 Corea
Propósitos Fundamentales del SICA
(Según Protocolo de Tegucigalpa)
1
Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones.
2
Concretar un nuevo modelo de seguridad regional.
3
Impulsar un régimen amplio de libertad.
4
Lograr un sistema regional de bienestar y justicia económica y social para los
pueblos centroamericanos.
5
Alcanzar una unión económica y fortalecer el sistema financiero centroamericano.
Propósitos Fundamentales del SICA
(Según Protocolo de Tegucigalpa)
6
Fortalecer la región como bloque económico para insertarlo exitosamente en la
economía internacional.
7
Reafirmar y consolidar la autodeterminación de Centroamérica en sus relaciones
externas.
8
Promover, en forma armónica y equilibrada, el desarrollo sostenido económico,
social, cultural y político de los Estados Miembros y de la región en su conjunto.
9
Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservación del medio ambiente.
10
Conformar el SICA sustentado en un ordenamiento institucional y jurídico, y
fundamentado asimismo en el respeto mutuo entre los Estados Miembros.
La Integración como Herramienta
para el Desarrollo
Factores claves de la región
 Pasado común y condición de región homogénea
pese a la diversidad étnica y cultural.
 El tamaño relativamente reducido de sus
poblaciones (55.7 Millones h.), territorios (550 Mil
KM2) y economía como factores condicionantes de
su modelo de desarrollo y sus relaciones
internacionales.
Aportación al desarrollo y bienestar de los países y sus habitantes
 No hay alternativa. El tamaño de los países obliga a enfrentar en conjunto su presencia
en la Comunidad Internacional y su inserción en la economía mundial.
 Los problemas regionales exigen soluciones regionales, más allá de las políticas
nacionales.
$7,474
$7,218
$6,614
$5,981
$5,424
$5,351
$4,549
$3,978
2005
Fuente: SIECA.
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
La SG-SICA y su papel en el proceso
de la Integración
1
• Vigilar el cumplimiento de los propósitos, principios del SICA, así
como de sus intrumentos jurídicos.
2
• Coordinar la ejecución y/o ejecutar los mandatos emanados de la
Reunión de Presidentes, el Consejo de Ministros y del Comité
Ejecutivo del SICA.
3
• Como representante del SICA en el ámbito internacional, gestionar y
suscribir instrumentos internacionales enmarcado en el ámbito de su
competencia.
4
• Gestionar la cooperación financiera y técnica para el buen
funcionamiento del SICA, así como la responsabilidad de facilitar las
coordinaciones entre los órganos y secretarías del Sistema.
Agenda Priorizada y
Continua
 El proceso de integración
actual, tiene como líneas
conductoras los 5 Pilares
emanados de la Cumbre de
Relanzamiento del Proceso
de la Integración
Centroamericana, julio 2010.
CAMBIO
CLIMÁTICO Y
GESTIÓN
INTEGRAL
DEL RIESGO
FORTALECIMIENTO
 En cada uno de los pilares se
ha venido trabajando con
denuedo, y destacan los
siguientes avances.
INSTITUCIONAL
Los 5 Pilares
Prioritarios del
Relanzamiento
de la Integración
INTEGRACIÓN
ECONÓMICA
SEGURIDAD
DEMOCRÁTICA
INTEGRACIÓN SOCIAL
Seguridad Democrática
ESCA
• Importantes avances en los
primero 8 proyectos (procesos
formativos, coordinaciones en
procesos fronterizos y logísticos
de operativos)
• Formular los 14 proyectos
restantes de los 22 de la ESCA.
• Gestión efectiva del
financiamiento, tomando en
cuenta el mecanismo que se
está impulsando.
Tratado Marco
de Seguridad
Democrática
• Avanzar con el
proceso de revisión
y actualización
para el alcance de
un instrumento
acorde con las
nuevas realidades y
escenarios de la
seguridad regional.
Crimen
Organizado
• Apoyar el Marco
Normativo
Armonizado de la
Legislación Penal
en la Lucha contra
el Crimen
Organizado en
Centroamérica y
República
Dominicana.
Cambio Climático y Gestión Integral del Riesgo
PCGIR
• Coordinar la presentación del nuevo Plan Estratégico
quinquenal para la implementación de la Política
Centroamericana de Gestión Integral de Riesgos de Desastres
(PCGIR).
Energía
renovable
• Concretar un nuevo Programa de promoción de la energía
renovable y eficiencia energética que consolide la agenda de
Energía y Ambiente a nivel regional.
Iluminación
• Apoyar en coordinación con el PNUMA, el proceso la
elaboración de la Estrategia Regional de Iluminación eficiente.
COP19
• Apoyar la elaboración Hoja de Ruta del SICA hacia la COP19 (18
de noviembre, Varsovia, Polonia) y preparación de propuestas
regionales sobre Financiamiento Climático y Mecanismo de
Pérdidas y Daños.
PACA
• Dar seguimiento al Plan de Acción sobre Política Agrícola
Centroamericana.
Integración Social 1/2
Redimensión
Social
Trabajo
Medicamentos
Agenda
Social
• Esta se basa en 4 líneas estratégicas: la reducción de las brechas
sociales , la promoción de la inclusión social, la regulación de los
mercados laborales integrados y la reforma y fortalecimiento del
subsistema social. Esto cobra mayor relevancia en el marco del
Acuerdo de Asociación UE-CA.
• Fortalecer el funcionamiento del Consejo de Ministros de
Trabajo de Centroamérica y República Dominicana.
• Continuar y fortalecer el Proceso de Negociación de
Medicamentos (ahorros alrededor de
• Profundizar y ampliar la agenda social regional, a partir de la
apertura de la sede de la Secretaría de Integración Social
Centroamericana (SISCA), en Panamá.
Integración Social 2/2
VIH
• Fortalecer la aprobación de la Estrategia de Sostenibilidad de
la Respuesta Integral al VIH
Género
• Promover la Política Regional de Igualdad y Equidad de
Género.
Cultura
• Apoyar la implementación de la Política Cultural de
Integración Centroamericana (PCIC).
Otros temas
estratégicos
• Avanzar en temas como prevención de la violencia desde la
primera infancia; mercados laborales integrados; y seguridad
alimentaria y nutricional.
Integración Económica
Panamá
• Avanzar en las negociaciones derivadas del Protocolo de
Incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica
Centroamericana.
Comercio y
Unión
Aduanera
• Dar continuidad a los trabajos que se realizan para la Unión Aduanera.
Promover mecanismos que permitan incrementar el comercio
intrarregional y elevar la competitividad de la región.
ADA
• Promover acciones regionales para la implementación del Acuerdo de
Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea.
MYPIME
• Avanzar en la puesta en marcha la Estrategia Regional de Fomento
del Emprendimiento para Centroamérica y República Dominicana.
Calidad
Turística
• Fortalecer la creación de un Modelo Regional de Calidad y
Sostenibilidad Turística para la implementación en los diferentes
Ministerios de turismos de los países del SICA.
Fortalecimiento Institucional 1/2
Proceso de
Reformas
• Continuar con el proceso de reformas institucionales del SICA, el cual
busca darle una mayor eficiencia, transparencia, participación
equitativa y representación geográfica de los Países Miembros.
• Apoyar a República Dominicana en la instrumentación de los
compromisos alcanzados para su plena incorporación como Estado
miembro del SICA.
• Presentar al Comité Ejecutivo (CE-SICA), avances sobre una propuesta
de elaboración de Presupuesto Único.
Socios
Estratégicos
• Impulsar una agenda internacional de significativa importancia para la
región, mediante encuentros de alto nivel con España, Rusia, la Unión
Europea, Alemania, entre otros.
• Potenciar alianzas con Estados, regiones o foros de integración
interesados en una vinculación estratégica con el SICA.
Articulación y
Coordinación
• Coadyuvar el funcionamiento pleno de las Secretarías del Sistema, que
permitan una mayor articulación y coordinación.
Fortalecimiento Institucional 2/2
Cooperación
• Coadyuvar al fortalecimiento y la gestión eficiente y transparente
de la cooperación regional, mediante la implementación del
Mecanismo de Gestión Eficaz de la Cooperación Regional.
• Dar seguimiento a las acciones del Grupo de Trabajo sobre AAA.
• Organizar y desarrollar los Foros de Diálogo y de Cooperación.
Gaceta e
ICAP
• Puesta en funcionamiento de la Gaceta Centroamericana,
mecanismo que garantiza la seguridad jurídica.
• Impulsar la puesta en marcha de la Hoja de Ruta del ICAP
aprobada por los Presidentes en la XLI Cumbre.
Sociedad
Civil
• Avanzar en la ejecución de los proyectos regionales presentados
por la sociedad civil en apoyo a sectores como, jóvenes, mujeres,
discapacitados, indígenas y afrodescendientes, entre otros, en
apoyo al proceso de la integración centroamericana.
Algunos Retos en marcha del Proceso de la Integración
1. Que los países y las instituciones del SICA continúen
profundizando una agenda pertinente e inclusiva y la lleven a
cabo con eficacia y eficiencia.
2. Que el proceso de integración sea cercano y tangible a los
centroamericanos.
3. Que la integración genere estímulos que puedan servir de
catalizadores en la lucha contra la pobreza y en favor del
bienestar de los hombres y mujeres de Centroamérica.
4. Que los países centroamericanos, y las instituciones del SICA
construyan mecanismos de financiación del Sistema que le
concedan estabilidad y firmeza al proceso.
Algunos Retos en marcha del Proceso de la Integración
5. Fortalecer el funcionamiento sistémico del SICA.
6. Alineamiento, Eficacia, Transparencia y Eficiencia de la
Cooperación.
7. Diálogo permanente y mayor participación de los diferentes
actores de la sociedad civil.
8. Participación más activa de los países observadores.
9. Relación con otros bloques regionales.
10. Fortalecimiento de los órganos comunitarios.
Hacia una región de paz, libertad,
democracia y desarrollo…
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