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“DESARROLLO DE LAS CIENCIAS FORENSES EN LA INVESTIGACIÓN DE HECHOS DELICTIVOS ” 17 de enero de 2017 LA NECESIDAD DE CONFORMAR UNA POLÍTICA INTEGRAL DE ESTADO QUE ATIENDA LA INVESTIGACIÓN Y BÚSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS O NO LOCALIZADAS, DIO PASO A LA CONFORMACIÓN DE UN ESFUERZO COORDINADO PARA FORTALECER LOS SERVICIOS PERICIALES Y MÉDICO FORENSES DE LAS INSTANCIAS DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA DEL PAÍS, ATENDIENDO EN TODO MOMENTO A LOS LINEAMIENTOS ENMARCADOS EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PROCESAL PENAL ACUSATORIO. 2 “ANTECEDENTES” “Encuentro Nacional de Procuración y Administración de Justicia” Acuerdo ENPAJ/I/2014. Se instruye para que se establezca un Programa Nacional de Habilitación y Apoyo de Servicios Médicos Forenses en la República Mexicana. “XXXVII Reunión del Consejo Nacional de Seguridad Pública” Acuerdo 03/XXXVIII/15. Programas con Prioridad Nacional. El Consejo Nacional de Seguridad Pública aprueba "Los Ejes Estratégicos del Sistema Nacional de Seguridad Pública y su estructura. Eje Estratégico III: Gestión de Capacidades Institucionales para el Servicio de Seguridad Pública y la Aplicación de la Ley Penal. Programa con Prioridad Nacional VI: ”Desarrollo de las Ciencias Forenses en la Investigación de Hechos Delictivos¨. Con el propósito de contar con un Panorama sobre la situación en la que se encuentran los Servicios Periciales y Forenses del país se integraron los siguientes instrumentos: Diagnóstico Técnico de Infraestructura y Operatividad de los SEMEFOS − − − − Situación Actual de los SEMEFOS en el país Kit Básico de Apoyo Clasificación de los SEMEFOS – “SEMEFO Tipo” SEMEFO Tipo – Costo de Infraestructura y Equipamiento Diagnóstico de Infraestructura de los Servicios Periciales − − − − − Estructura Orgánica Sedes, Subsedes o Laboratorios Regionales Especialidades Periciales en cada Instancia Manuales, Instructivos de Trabajo y/o Protocolos de Actuación Certificación y/o Acreditación de Laboratorios Forenses La Agencia de Investigación Criminal, a través de la Coordinación General de Servicios Periciales conformó los “Catálogos de Bienes y Servicios, así como las Estructuras Programáticas”, contemplando las siguientes Especialidades Periciales: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Análisis de Voz Antropología Forense Audio y Video Balística Forense Contabilidad Criminalística de Campo Delitos Ambientales Documentos Cuestionados Entomología Forense Fotografía Forense Genética Forense Histopatología Forense Informática y Telecomunicaciones Ingeniería y Arquitectura 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Ingeniería Mecánica y Eléctrica Incendios y Explosiones Lofoscopia y Sistema AFIS Medicina Forense Odontología Forense Psicología Psiquiatría Química Forense Retrato Hablado Sala de Necropsias Toxicología Traducción Tránsito Terrestre Valuación CAPACITACIÓN FASP 2017 “RUBROS DE INVERSIÓN” Materiales, reactivos químicos, accesorios y suministros de Laboratorio Equipo Médico y de Laboratorio Laboratorios Móviles Forenses Servicios de Mantenimiento Preventivo y Correctivo Infraestructura. “Construcción, ampliación y remodelación” Adquisición de Equipo de Cómputo, Tecnologías de la Información y Software en materia Forense Capacitación Especializada del Personal Pericial “INVERSIÓN ESTATAL 2016” AGUASCALIENTES Presupuesto Destinado: $7,000,000 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos para Genética y Química Forense; prendas de protección y seguridad, así como servicios de mantenimiento para equipo de laboratorio. BAJA CALIFORNIA Presupuesto Destinado: $8,760,000 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos para Genética y Química Forense; prendas de protección y seguridad, así como servicios de mantenimiento para equipo de laboratorio. BAJA CALIFORNIA SUR Presupuesto Destinado: $16,821,050 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo para Química, Genética, Criminalística, Mantenimiento de IBIS; prendas de protección personal; software para análisis forenses; equipos de computo; cámaras fotográficas y Equipo Médico para SEMEFOS. CAMPECHE Presupuesto Destinado: $5,101,702 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos para Laboratorio de Genética, así como prendas de protección y seguridad. CHIHUAHUA Presupuesto Destinado: $20,212,352 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos del laboratorio de Genética y Química, prendas de protección y seguridad así como mantenimiento de equipo de laboratorio. CIUDAD DE MÉXICO Presupuesto Destinado: $30,399,402 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos del laboratorio de Genética, equipo de laboratorio de Química, servicios de mantenimiento de equipo de laboratorio y capacitación especializada. COAHUILA Presupuesto Destinado: $4,524,540 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos químicos; mobiliario para laboratorios y SEMEFO. COLIMA Presupuesto Destinado: $3,650,000 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos para Genética y Química; prendas de protección y seguridad, así como servicios de mantenimiento para equipo de Laboratorio. DURANGO Presupuesto Destinado: $7,764,643 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo de Balística, Química y Medicina, así como reactivos para Genética y Química. GUANAJUATO Presupuesto Destinado: $10,998,320 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo de Genética así como servicios de mantenimiento de IBIS. GUERRERO Presupuesto Destinado: $12,520,089 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo para Genética y Balística, así como servicios de mantenimiento para el Sistema IBIS. HIDALGO Presupuesto Destinado: $9,086,565 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos para Genética, instrumental medico y suministros de laboratorio. JALISCO Presupuesto Destinado: $35,443,391 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo y reactivos para Genética, Química, Criminalística y Balística; obras de ampliación del SEMEFO de Ciudad Guzmán y Tequila. ESTADO DE MÉXICO Presupuesto Destinado: $24,070,000 Rubros de Inversión: Adecuación y mejoramiento del SEMEFO en Toluca; adquisición de equipo médico y de laboratorio, así como de reactivos para Genética y Química, prendas de protección y seguridad; servicios de mantenimiento para equipo de laboratorio y software para Análisis Forense. MICHOACÁN Presupuesto Destinado: $10,000,000 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos para Genética, Química y Criminalística; prendas de protección y seguridad; servicios de mantenimiento para Balística. MORELOS Presupuesto Destinado: $18,000,000 Rubros de Inversión: Adecuación y mejoramiento del SEMEFO; adquisición de equipo médico y de laboratorio; reactivos para Genética y Química. NAYARIT Presupuesto Destinado: $4,578,000 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos para Genética y Química Forense, prendas de protección y seguridad, así como servicios de mantenimiento para equipo de laboratorio. NUEVO LEÓN Presupuesto Destinado: $12,118,140 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo de Balística, Genética, Química y para el SEMEFO. QUERÉTARO Presupuesto Destinado: $21,525,858 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo para Criminalística, Documentos Cuestionados y Genética; adecuación del SEMEFO y ampliación del Laboratorio de Química. QUINTANA ROO Presupuesto Destinado: $13,314,914 Rubros de Inversión: Adecuación y mejoramiento del SEMEFO; adquisición de equipo de cómputo, médico y de laboratorio, cámaras fotográficas, reactivos para Genética Forense, prendas de protección y seguridad, así como servicios de mantenimiento para equipo de laboratorio. SAN LUIS POTOSÍ Presupuesto Destinado: $19,523,926 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos para Genética; prendas de protección y seguridad; servicios de mantenimiento para equipo de laboratorio; adquisición de SEMEFO móvil; servicio de consultoría para acreditación de la norma ISO 17025 para el Laboratorio de Genética. SINALOA Presupuesto Destinado: $9,982,855 Rubros de Inversión: Construcción del SEMEFO en Culiacán, con sus diversas especialidades periciales y servicios de mantenimiento para equipo de laboratorio de Balística IBIS. SONORA Presupuesto Destinado: $64,736,000 Rubros de Inversión: Adecuación y mejoramiento del SEMEFO de Hermosillo; adquisición de equipo de cómputo, médico y de laboratorio; cámaras fotográficas; reactivos para Genética Forense; prendas de protección y seguridad, así como servicios de mantenimiento para equipo de laboratorio de Balística. TABASCO Presupuesto Destinado: $9,182,000 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo para Medicina; SEMEFO móvil; mantenimiento para equipo de laboratorio; reactivos para Genética y Química; equipo para Criminalística, Documentos Cuestionados y Dactiloscopia. TAMAULIPAS Presupuesto Destinado: $5,220,000 Rubros de Inversión: Adquisición de reactivos para Genética y servicios de mantenimiento de equipo de laboratorio de Balística. TLAXCALA Presupuesto Destinado: $10,752,000 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo de cómputo, médico y de laboratorio para los SEMEFOS de Huamantla y San Pablo del Monto; reactivos para Genética y Química Forense; prendas de protección y seguridad; cámaras fotográficas y servicios de mantenimiento para equipo de laboratorio. VERACRUZ Presupuesto Destinado: $15,640,000 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo de computo, médico y mobiliario de laboratorio; reactivos para Genética; cámaras fotográfica; prendas de protección personal; capacitación para peritos en materia de Genética Forense. YUCATÁN Presupuesto Destinado: $20,297,000 Rubros de Inversión: Adquisición de equipo de cómputo, médico y de laboratorio para el SEMEFO; reactivos para Genética Forense; cámaras fotográficas; prendas de protección y seguridad, así como mantenimiento de equipos y adquisición de software para análisis forense. ZACATECAS Presupuesto Destinado: $4,459,961 Rubros de Inversión: Adecuación del SEMEFO y reactivos para Genética Forense. “ESTADOS SIN INVERSIÓN” CHIAPAS OAXACA PUEBLA CAPACITACIÓN FASP 2017 “OBJETIVOS” Impulsar y exhortar a las entidades federativas para que inviertan en los bienes y servicios que se presentan en el Programa con Prioridad Nacional, a efecto de fortalecer las áreas de Servicios Periciales y Forenses de las Instancias de Procuración de Justicia. Modernizar y equipar con tecnología de punta a los Laboratorios de Servicios Periciales y Forenses en el país, con el propósito de responder a las exigencias que en materia de prueba, impone el Sistema de Justicia Penal Acusatorio; asimismo, para que se incorporen a un proceso de Acreditación de los Laboratorios Forenses, bajo estándares internacionales que robustezcan el contenido de las investigaciones penales mediante evidencia científica consistente. Conformar y fortalecer las Bases de Datos Forenses a efecto de contar con un intercambio de información veraz y oportuno, para constituirlas como una herramienta de investigación de las Instituciones de Procuración de Justicia. “METAS” Robustecer la Base de Datos Nacional de Genética Forense a través del envío de perfiles genéticos a la Coordinación General de Servicios Periciales de la PGR, de cadáveres en calidad de desconocidos y de familiares que buscan a una persona no localizada. Consolidar la Base de Datos de Huella Balística mediante la conexión de los diversos sitios IBIS ubicados en las Instancias de Procuración de justicia, a la Red IBIS de la PGR. Que los Peritos de las Procuradurías y Fiscalías Generales de Justicia, cuenten con equipo tecnológico de punta con los suministros necesarios para los análisis en cada especialidad, capacitación especializada y espacios adecuados, que permitan dar una respuesta veraz y oportuna en el desarrollo de las investigación y la defensa de las pruebas del delito. Cumplir con los proyectos de inversión (adquisición y mantenimiento de equipos; construcción y/o adecuación de la infraestructura de los Laboratorios Forenses y SEMEFOS; capacitación de peritos, entre otros). Realizar visitas supervisadas en coordinación con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 25