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ESTADISTICA LABORAL
Relaciones Laborales
Facultad de Derecho
Profesores: Adjunto: Mariela Quiñones - Asistente: Mariana Cabrera
MERCADO DE EMPLEO
Objetivos del módulo 7:
1. Introducir algunos conceptos básicos que permiten analizar el comportamiento del mercado de
empleo.
2. Conocer las herramientas principales que son utilizadas para analizar este comportamiento.
3. Familiarizarse con las fuentes de datos nacionales e internacionales que brindan información
sobre los mercados laboral.
4. Tener un conocimiento básico de la situación actual del mercado de empleo uruguayo a través
del manejo y análisis de los indicadores disponibles.
Conceptos clave del módulo 7:
Mercado de empleo
Empleo
Oferta y demanda de empleo
Condición de actividad de la población
Población en edad de trabajar
Población activa e inactiva
Población empleada y desempleada
Tasas de actividad, empleo y desempleo
Tasas específicas
Contribución a las tasas de actividad, empleo y desempleo
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7.1 INTRODUCCION
Un tema central dentro de la disciplina de Relaciones Laborales es el del Mercado de
Empleo. El mismo será analizado durante la carrera desde diversos enfoques
disciplinarios: desde la sociología, la economía, el derecho, etc. Desde nuestro curso de
Estadística vamos a acercarnos a este tema a través de algunas herramientas que
ayudan a analizar la configuración y el comportamiento del mercado de empleo.
Diariamente escuchamos o leemos noticias extraídas de boletines como el siguiente:
ENCUESTA CONTINUA DE HOGARES
NOVIEMBRE 2007
Actividad, Empleo y Desempleo
El Instituto Nacional de Estadística (INE) da a conocer a través de este informe los principales indicadores de Actividad, Empleo y
Desempleo del país que resultan de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) realizada durante el mes de Noviembre del año 2007.
(…)
Resumen General








Las estimaciones del mes de noviembre 2007 para los indicadores de seguimiento del mercado laboral dan cuenta,
respecto al mes anterior, de estabilidad en las tasas de actividad, empleo y desempleo.
Las distintas mediciones realizadas para el año 2007 muestran, tanto para Montevideo como para el interior, la
mayor participación de personas en el mercado de empleo respecto al año 2006.
La estimación puntual de la Tasa de Empleo para el total del país se ubica en noviembre de 2007 en 57,5 por
ciento, para Montevideo en 58,5 por ciento y para el Interior en 56,8 por ciento.
A partir del análisis de noviembre de 2007 respecto al mismo período del año anterior, se observa un aumento
significativo de la población ocupada en todas las áreas geográficas consideradas.
Las tasas específicas de empleo por sexo comparadas con noviembre de 2006 muestran, para el total del país, un
crecimiento mayor en los hombres (2,3 puntos porcentuales) que en las mujeres (1,6 puntos).
En el mes de noviembre 2007 se estima, para el total del país, en 60,4 por ciento la proporción de personas
empleadas que indican no presentar restricciones en su trabajo. El subempleo se estima en 12,1 por ciento y el no
registro en 36,6 por ciento. Comparando con el mismo mes del año anterior no se observan cambios
significativos en ninguna de estas estimaciones.
La estimación puntual de la Tasa de Desempleo a nivel nacional se mantiene sin variación significativa con
respecto al mes anterior, ubicándose en 8,2 por ciento.1 En Montevideo se estimó en 8,0 y en el Interior 8,4 por
ciento.
Comparando noviembre de 2007 respecto a igual mes del año anterior el desempleo se reduce 1,8 puntos
porcentuales para el total del país: se pasa de una tasa de 10,0 a 8,2 por ciento. Para Montevideo el descenso
también es de 1,8 puntos, y se pasa de una tasa de 9,8 a 8,0 por ciento. En tanto en el Interior la disminución es
de 1,7 puntos pasando de una tasa de 10,1 a 8,4 por ciento.
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
Por último, el descenso del desempleo en el último año ha sido un fenómeno que se registra principalmente en
los hombres cuya tasa pasa de 7,6 a 5,2 por ciento (2,4 puntos porcentuales), como consecuencia de la
disminución del desempleo masculino tanto en el Interior como en Montevideo.
http://www.ine.gub.uy/comunicados/ECH/ECH1107.pdf
En este fragmento del boletín del Instituto Nacional de Estadística del 4 de enero de
2008 encontramos un conjunto de términos con los cuales se trata de describir la
situación y la evolución reciente del mercado laboral uruguayo.
El INE realiza un seguimiento permanente de la oferta y la demanda de empleo a nivel
nacional, a través de la Encuesta Continua de Hogares.
Mensualmente publica las estimaciones obtenidas a partir de la ECH de los principales
INDICADORES DEL MERCADO DE EMPLEO, con distintas DESAGREGACIONES: por
AREA GEOGRÁFICA (Montevideo/Interior), por SEXO, por EDAD, etc.
7.2 ALGUNOS CONCEPTOS BASICOS
Veamos los conceptos básicos que son el sustento de estos análisis.
7.2.1. Mercado de empleo
El MERCADO DE EMPLEO es el mercado en el que se ofrece y se demanda trabajo.

La oferta de trabajo está conformada por las personas que, en un momento
dado, desean trabajar a los salarios corrientes;

La demanda de trabajo la realizan las empresas, que requieren de este factor
productivo para realizar sus actividades.
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Estas dos fuerzas confluyen en un espacio geográfico determinado y de su resultante
emerge, como en cualquier otro mercado, el precio de la mercancía, que en este caso
es el salario.
No obstante, el mercado de trabajo posee ciertas particularidades que lo distinguen de
los otros mercados, especialmente por la falta de completa movilidad.
•
En primer lugar no existe un mercado único para todo tipo de trabajo, pues la
oferta y la demanda serán considerablemente diferentes según el tipo de tarea a
desempeñar: salvo para las ocupaciones más sencillas, las empresas no podrán
intercambiar fácilmente un trabajador por otro, pues requieren que éstos posean
ciertas aptitudes específicas; del mismo modo, los oferentes, que poseen
también capacidades y entrenamientos diferentes, encontrarán que pueden
desempeñar sólo ciertas labores y exigirán un salario acorde con sus
capacidades. Ello hace que existan tantos submercados como especialidades
vayan delineándose entre oferentes y demandantes.
•
La movilidad espacial del trabajo, por otra parte, tiene mayores restricciones que
la de otras mercancías: como el trabajador tiene que vivir relativamente cerca
del sitio donde trabaja, no podrá desplazarse con la misma facilidad conque se
mueven los objetos que se transan en otros mercados.
•
Factores adicionales como el idioma, el sexo y la edad condicionarán
fuertemente tanto la oferta como la demanda. Habrá, por lo tanto, mercados
locales y regionales muy activos, pero los mercados de trabajo de amplitud
nacional e internacional sólo existirán para ciertos puestos.
•
Por último hay que tener en cuenta que los oferentes pueden escoger, dentro de
límites a veces bastante amplios, si trabajarán o no, así como las condiciones en
que lo harán. La existencia de sindicatos y otras organizaciones laborales afecta
también notablemente el funcionamiento de este mercado, lo mismo que las
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regulaciones que, sobre salario mínimo, seguridad industrial, seguridad social y
otros muchos aspectos, emanan del Estado.
Diccionario de Economía y Finanzas de Carlos Sabino
http://www.eumed.net/cursecon/dic/M.htm
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7.2.2 La condición de actividad de la población y los componentes de
la oferta de empleo
POBLACION TOTAL
PT
POBLACION NO EN EDAD DE TRABAJAR
PNoET
POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR
PET
POBLACION INACTIVA
PI
POBLACION ACTIVA
PA
OCUPADOS
DESOCUPADOS
O
D
DESOCUPADOS
PROPIAMENTE
DICHOS
DPD
BUSCA TRABAJO POR
PRIMERA VEZ
BTPV
La oferta de empleo es realizada por los integrantes de la sociedad, pero por diversas
razones no todas las personas se constituyen efectivamente en oferentes.
En primer lugar, los niños en edades tempranas no conforman la oferta de trabajo. El
trabajo infantil, fenómeno que tiene relevancia en muchos países, es analizado
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habitualmente en forma específica y no dentro del comportamiento del mercado de
trabajo global.
Sin embargo, los límites a partir de los cuales los menores comienzan a participar del
mercado de trabajo en forma significativa varía entre distintas sociedades.
Por otra parte en la mayoría de los países existen normas legales respecto a la edad
mínima permitida para trabajar.
Estos elementos son importantes a la hora de identificar a los oferentes y construir
herramientas para analizar el mercado laboral. Las encuestas que relevan la
información que permite luego construir indicadores sobre ese mercado preguntan
sobre la situación de trabajo sólo a las personas que tienen más de una determinada
edad, por lo cual si un menor a esa edad trabaja, no queda registrado y tampoco se
considerarán en los indicadores sobre el mercado de empleo, como veremos más
adelante.
La edad a partir de la cual se releva la oferta de trabajo varía de un país a otro y puede
estar determinado por la edad mínima legal para trabajar y/o por la composición real de
la oferta, es decir, con criterios de “realidad” sobre la edad en la cual los menores se
integran en forma importante al mercado.
La OIT recomienda para la construcción de indicadores considerar que las personas
están en edad de trabajar a partir de los 15 años.
Para la mayoría de los países, la población en edad de trabajar se define como las personas de
a partir de 15 años, aunque puede variar ligeramente de un país a otro. El límitede edad inferior
estándar para la OIT es de 15 años. Para muchos países, esta edad corresponde directamente a
la indicada en las normas de la sociedad en materia de educación y admisión al trabajo. No
obstante, en ciertos países, especialmente en los países en desarrollo, normalmente conviene
incluir a trabajadores de edades inferiores debido a que la “edad de trabajar” puede comenzar
antes y normalmente ocurre así. En estas circunstancias, ciertos países utilizan un límite oficial
más bajo e incluyen en sus cómputos a los trabajadores más jóvenes. De manera similar,
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algunos países tienen un límite para la elegibilidad para las edades mayores, tales como 65 o 70
años, aunque este requisito se impone con poca frecuencia (por ejemplo, Egipto cuyo límite
máximo es de 64 años y Finlandia cuyo límite máximo es de 74 años de edad).
http://www.ilo.org/public/spanish/employment/strat/kilm/download/kilm02.pdf
Entonces, dentro de la POBLACIÓN TOTAL aparece una primera distinción entre la
POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR y la POBLACIÓN que NO está EN EDAD DE
TRABAJAR.
Esta distinción tiene importancia porque la POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR
conforman la oferta “potencial” de trabajadores de un país.
Sin embargo, dentro de este grupo de población no todas las personas son oferentes.
Se considera que una persona es ACTIVA si trabaja o si actualmente está buscando
trabajo.
Si la persona está dentro de la POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR pero no es
ACTIVA, pertenece a la POBLACION INACTIVA.
Este grupo está compuesto principalmente personas encargadas del cuidado del hogar,
estudiantes, retirados del mercado por edad avanzada, personas con discapacidad y
otras personas que viven de rentas que no se originan en una relación de trabajo.
Dentro de la POBLACION ACTIVA, se distinguen dos situaciones:
Las personas pueden estar efectivamente trabajando y por tanto son la POBLACION
OCUPADA,
O
pueden
estar
buscando
trabajo,
constituyendo
la
POBLACIÓN
DESOCUPADA. En este último caso habitualmente se distingue entre quienes están
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ingresando al mercado de empleo por primera vez (BUSCA TRABAJO POR PRIMERA
VEZ) y quienes han perdido un empleo y están en busca de otro (DESOCUPADO
PROPIAMENTE DICHO). En algunos países donde existen mecanismos de cese
temporal del trabajador por parte de las empresas se incluye en esta última categoría a
los trabajadores que están temporalmente sin trabajar (SEGURO DE PARO).
El empleo se define de acuerdo con la resolución adoptada por la decimotercera Conferencia
Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET). Se considera que tienen empleo las personas
que, durante el período de referencia, realizan un trabajo por un salario o remuneración (o pago
en especie), o que están temporalmente ausentes del trabajo por enfermedad, licencia por
maternidad o paternidad, vacaciones, formación profesional o conflicto laboral.4 (Véase el
recuadro 2a.) La resolución también establece que los trabajadores familiares no remunerados
que trabajan durante como mínimo una hora deberían incluirse en el recuento del empleo,
aunque muchos países utilizan un criterio de tiempo mínimo de más horas en su definición.
http://www.ilo.org/public/spanish/employment/strat/kilm/download/kilm02.pdf
De esta manera, podemos clasificar a todos los integrantes de una sociedad de acuerdo
a su condición de actividad, tal como se muestra en la tabla siguiente.
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Fuente: ECH 2005, INE
Ejercicio
1. Lee la tabla anterior. ¿Hay alguna cifra, alguna situación que te llame la atención?
2. Realiza un breve comentario sobre la oferta de empleo en Uruguay en base a la
tabla. Calcula las cifras porcentuales que entiendas pueden servir para el análisis.
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7.3 INDICADORES DEL MERCADO DE EMPLEO
En base a la información sobre la oferta de empleo se construyen un conjunto de
indicadores básicos que permiten analizar y realizar un seguimiento del mercado de
empleo.
Un primer indicador es la TASA BRUTA DE PARTICIPACIÓN (TBP): Porcentaje de la
población total que se encuentra activa.
TBP 
PEA * 100
PT
Este indicador es poco utilizado, ya que sus valores dependen mucho de la estructura
demográfica del país: si es una sociedad que tiene un fuerte componente de niños, los
activos en relación a la población total seguramente van a ser muchísimo menos que en
una sociedad envejecida (por ejemplo, la uruguaya).
En definitiva, en el denominador aparece todos los integrantes de la sociedad aunque
se encuentren en edades en que no son habitualmente potenciales oferentes del
mercado de empleo.
7.3.1. Tasa de Actividad (TA)
Por eso, cuando se quiere tener una idea de la oferta en el mercado de empleo, se
utiliza la TASA DE ACTIVIDAD (TA): Porcentaje de la población en edad de trabajar que
se encuentra activa.
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TA 
•
PEA * 100
PET
La tasa de actividad permite tener una idea aproximada del volumen relativo de
fuerza de trabajo disponible para la producción de bienes y servicios, ya que
considera a las personas que están o bien trabajando o bien buscando un
empleo. Por tanto es el indicador fundamental para evaluar la OFERTA de
fuerza de trabajo.
•
Es un indicador fundamental al diseñar y evaluar políticas de empleo. Permite
estudiar las dimensiones y la composición de los recursos humanos de los que
dispone una economía, incluyendo proyecciones a futuro de esa fuerza de
trabajo. Además, permite estimar los años que se espera trabaje la población y
los momentos de retiro de la actividad económica, información indispensable
para prever la financiación de los sistemas de seguridad social.
En cierta medida, la manera de medir la fuerza de trabajo puede influir en las diferencias en
cuanto a la forma de calcular a los hombres y las mujeres activos. A menos que se incluyan
encuestas específicas en los instrumentos de recopilación de datos, es posible que algunos
grupos de trabajadores sean subestimados – especialmente el número de personas empleadas
que (a) trabajan sólo durante unas pocas horas en el período de referencia, especialmente si no
lo hacen de manera regular, (b) están en situación de empleo no remunerado, o (c) trabajan
cerca o en su domicilio, combinando de esta manera las actividades laborales con las personales
durante el día.
Dado que las mujeres, más que los hombres, se encuentran en esas situaciones seguramente el
número de mujeres que trabajan se subestimará más que el de los hombres.
http://www.ilo.org/public/spanish/employment/strat/kilm/download/kilm01.pdf
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7.3.2. Tasa de Empleo o Tasa de Ocupación (TE o TO)
Otro indicador de interés es la TASA DE EMPLEO (TE o TO): Porcentaje de la
poblacion en edad de trabajar que está efectivamente empleada.
TO 
O * 100
PET
Esta tasa informa sobre la capacidad de la economía de crear empleo, ya que permite
visualizar los puestos de empleo que existen en el mercado. Es el indicador
fundamental para analizar la DEMANDA de fuerza de trabajo en el mercado de empleo.
Aunque típicamente una relación global alta es considera positiva, el indicador sólo no es
suficiente para evaluar el nivel de trabajo decente o el nivel de déficit de trabajo decente.Se
requieren indicadores adicionales para evaluar cuestiones como ingresos, horas de trabajo,
empleo en el sector informal, subempleo y condiciones laborales.
De hecho, la relación podría ser alta por razones que no son necesariamente positivas -por
ejemplo donde las opciones educativas son limitadas y los jóvenes toman cualquier trabajo
disponible en vez de permanecer en el colegio para incrementar su capital humano.
http://www.ilo.org/public/spanish/employment/strat/kilm/download/kilm01.pdf
7.3.3. Tasa de Desempleo (TD)
Habitualmente el indicador que se sigue con mayor interés por parte tanto de las
autoridades como los medios de comunicación, los analistas y el público en general, es
el de la TASA DE DESEMPLEO: Porcentaje de la población activa que está
desempleada.
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TD 
D * 100
PEA
En muchos contextos nacionales puede haber personas que no están actualmente en el
mercado laboral y quieren trabajar pero no ¨ buscan ¨ trabajo activamente porque ven limitadas
las oportunidades de empleo, o porque tienen una movilidad laboral restringida, o porque se
enfrentan a la discriminación, o a barreras estructurales, sociales o culturales. La exclusión de
personas que quieren trabajar pero no están buscando empleo (a menudo conocidos como
“desempleados ocultos” o “trabajadores desanimados”) es un criterio que afectará el conteo de
mujeres así como de hombres aunque las mujeres pueden tener una mayor probabilidad de ser
excluidas del conteo de los desempleados porque en general sufren más de las barreras
sociales que les impiden cumplir con este criterio.
http://www.ilo.org/public/spanish/employment/strat/kilm/download/kilm03.pdf
La tasa de desempleo permite visualizar la oferta de trabajo que está inutilizada. Es un
indicador muy sensible a los cambios en las coyunturas económicas de los países.
Cuando la tasa es alta, es un indicio que la economía puede estar en etapa de recesión
(o peor), las condiciones económicas pueden ser malas o la economía puede de alguna
manera verse imposibilitada de ofrecer trabajos a los trabajadores libres.
Mientras que a la tasa de desempleo se la podría considerar el indicador único y más informativo
del mercado de trabajo que permite conocer el funcionamiento general del mercado de trabajo y
la economía en su conjunto, no se debería interpretar como una medida de la privación o el
bienestar económico. Cuando se basa en los criterios recomendados internacionalmente la tasa
de desempleo simplemente indica que la proporción de la fuerza de trabajo desocupada está
disponible y busca activamente un trabajo. No indica nada sobre los recursos económicos del
trabajador desempleado ni sobre su familia. Por consiguiente, su uso se limita a servir como
medición de la utilización de los trabajadores y como indicio de la imposibilidad de encontrar
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trabajo. Harían falta otras medidas, incluyendo los indicadores relacionados a los ingresos, para
poder evaluar la privación económica.
Una crítica adicional al desempleo agregado es que oculta información sobre la composición de
la población sin trabajo y por lo tanto se pierde de las particularidades de nivel de educación,
origen étnico, historia socio-económica, experiencia laboral, etc. de los desempleados. Además,
la tasa de desempleo no dice nada sobre el tipo de desempleo -- ¿es cíclico o estructural? – lo
que es un tema crítico para los autores de las políticas en la elaboración de sus respuestas a las
políticas, especialmente dado que el desempleo estructural no se puede tratar únicamente
estimulando la demanda del mercado.
Paradójicamente, las bajas tasas de desempleo de un país pueden ocultar una pobreza
importante,1 mientras que en países con un importante desarrollo económico y con poca
pobreza las tasas de desempleo pueden ser altas. En países que no cuentan con la protección
del seguro de desempleo ni con prestaciones sociales, muchas personas, a pesar de la fuerte
solidaridad familiar, no pueden permitirse estar desempleadas, por lo que se ven forzadas a
hacer lo posible por ganar al menos lo justo para vivir y esto normalmente significa el trabajo en
la economía informal o con acuerdos laborales informales. En países con sistemas de protección
social muy desarrollados o cuando se disponen de ahorros o de otros medios de ayuda, los
trabajadores pueden disponer de un cierto tiempo para encontrar el trabajo que desean. Por
consiguiente, el problema en muchos países en desarrollo no es tanto el desempleo como la
falta de trabajo decente y productivo, lo que origina varios tipos de subutilización de la mano de
obra (a saber, subempleo, ingresos reducidos y baja productividad).
http://www.ilo.org/public/spanish/employment/strat/kilm/download/kilm03.pdf
7.4 DESGLOSANDO LOS INDICADORES PARA SUBPOBLACIONES DE
INTERES
Como hemos visto, estas tres tasas son los indicadores fundamentales para analizar y
ver la evolución en el tiempo del mercado de trabajo.
Sin embargo, son tasas globales, pero no nos informan cómo se comportan
determinadas poblaciones particulares en el mercado de empleo. Sabemos que por
ejemplo, las mujeres no trabajan en igual proporción que los hombres, o que los jóvenes
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tienen mayores dificultades para acceder a un empleo. O puede haber un mayor
desempleo en algunas zonas del interior que tienen escasos puestos de trabajo, etc.
7.4.1. Tasas específicas
Para poder analizar las características de poblaciones particulares en su relación con el
mercado de trabajo, se construyen las TASAS ESPECIFICAS, que toman las mismas
definiciones que las tasas ya vistas, pero restringiendo la población a considerar.
Por ejemplo:
Para estudiar comparativamente la situación de las mujeres y hombres en el mercado
de trabajo, construimos las tasas específicas por sexo:
Para construir las tasas femeninas consideramos sólo las mujeres en edad de trabajar
(la PET femenina), las mujeres activas (PEA femenina), las mujeres ocupadas (O
femenina) y las mujeres desempleadas (D femenina).
Con estas poblaciones se construyen:
la TASA DE ACTIVIDAD FEMENINA: porcentaje de mujeres en edad de trabajar que
trabajan o buscan trabajo,
la TASA DE OCUPACION o EMPLEO FEMENINA: porcentaje de mujeres en edad de
trabajar que trabajan,
y la TASA DE DESEMPLEO FEMENINA: porcentaje de mujeres activas que están
buscando trabajo sin tener uno actualmente.
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TA femenina 
PEA femenina * 100
TO femenina 
O femenino * 100
TD femenina 
D femenina * 100
PET femenina
PET femenina
PEA femenina
De la misma manera se procede para construir las TASAS ESPECIFICAS
MASCULINAS.
Al obtener ambas tasas, es posible comparar el comportamiento de hombres y mujeres
en el mercado de empleo.
Este mismo procedimiento es extensible a todas las subpoblaciones sobre las que
podamos pensar que tienen comportamientos diferenciados en el mercado de empleo.
Las tasas específicas que habitualmente presenta el INE son por SEXO, GRUPOS DE
EDAD, AREA GEOGRAFICA (tasas por departamentos, por ejemplo), JEFATURA O
NO DEL HOGAR, etc.
Para ver los cambios en la estructura productiva se presentan habitualmente tasas
específicas por RAMA a la cual está o estuvo vinculado el trabajador y por TIPO DE
OCUPACIÓN.
•
El desglose de la población según el distintos atributos proporciona las
características de la distribución de la población económicamente activa en un
determinado país. Permite comprender el comportamiento del mercado laboral
de las diferentes categorías de población
•
Las tasas específicas son indicadores importantes a tomar en cuenta al formular
las políticas de empleo. Por ejemplo, permite determinar las necesidades de
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formación, muestra los grupos de trabajadores que son más vulnerables dentro
del mercado de empleo, etc..
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•
7.4.2 Contribuciones
Otra forma de analizar los grupos específicos es considerar cuánto contribuye cada uno
al valor de las distintas tasas.
Por ejemplo, sabemos que la tasa de desempleo de los jóvenes es habitualmente la
más alta de todos los grupos de edad. Las dificultades para obtener el primer trabajo y
las características de temporalidad e inestabilidad de los primeros empleos son datos
de la realidad cotidiana. Sin embargo, cuando vemos la tasa de desempleo total,
podemos preguntarnos: ¿cuántos de estos desempleados son jovenes? O, más
especificamente: ¿qué “parte” de la tasa de desempleo corresponde al desempleo
juvenil?
La manera de calcular las contribuciones es “desagregar” el numerador de la tasa que
estemos analizando en cada una de las subpoblaciones y “reconstruir” la tasa como
suma de varias fracciones (que son las CONTRIBUCIONES ESPECIFICAS).
Por ejemplo, para calcular la CONTRIBUCION DE CADA GRUPO DE EDAD A LA
TASA DE ACTIVIDAD. Supongamos que nos interesa distinguir sólo dos grupos de
edad (14 a 25 años y los mayores de 25)
PEA total = PEA de 14 a 25 años+ PEA mayores de 25
La tasa de actividad global es
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PEA1425 * 100 PEAmayores25 * 100
PEA * 100 PEA1425  PEAmayores25 
TA 

* 100 

PET
PET
PET
PET
Entonces, la CONTRIBUCION ESPECIFICA DE LOS MENORES DE 25 A LA TASA
DE ACTIVIDAD es
PEA14 25 *100
PET
Y la CONTRIBUCION ESPECIFICA DE LOS MAYORES DE 25 ES
PEAmayores25 *100
PET
Como vemos a partir del “desglose” de la TASA DE ACTIVIDAD global, esta puede
verse como una suma de CONTRIBUCIONES ESPECIFICAS: es decir “cuánto del valor
de la tasa de actividad es aportado por los jóvenes y por los adultos”.
Podríamos repetir la misma operación, desagregando los ACTIVOS por ejemplo, entre
hombres y mujeres, o entre jefes/no jefes de hogar, etc. y hallaríamos entonces sus
contribuciones específicas a la tasa de actividad.
Estas herramientas se aplican también a las TASAS DE EMPLEO y DESEMPLEO.
Nos brindan una mirada complementaria a las tasas específicas, ya que ponen las
características de los grupos específicos “en contexto”, es decir, en relación al resto de
las subpoblaciones.
PARA SEGUIR LEYENDO
Recomendamos bajar de internet la base de datos de OIT (KILM)
http://www.ilo.org/public/english/employment/strat/kilm/download.htm
Contiene indicadores del mercado de trabajo para todos los países así como
definiciones y análisis de cada uno de los indicadores
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Informes temáticos de la Encuesta Nacional de Hogares Ampliada
2006:
http://www.ine.gub.uy/enha2006/Informe%20informalidad.pdf
http://www.ine.gub.uy/enha2006/INFORME_Trabajo_infantil.pdf
http://www.ine.gub.uy/enha2006/MEMORANDO%20ANTIG%DCEDAD%204.pdf
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EJERCICIOS
1. El siguiente cuadro presenta la distribución de la condición de actividad de la
población urbana uruguaya para los años 1999 y 2001.
a) Completa las celdas de la tabla
b) Calcula las tasas de actividad, empleo y desempleo para los dos años
c) Comenta los resultados obtenidos para cada año y realiza una comparación entre los
dos años.
Condición de actividad
Población Total
Menores 14 años
Pob. En edad de trabajar
Pob. Inactiva
Pob. Activa
Pob. Ocupada
Pob. Desocupada
Población en miles
1999
614.2
2048.0
828.7
1082.1
Población en miles
2001
2708.7
621.1
1269.4
1076.2
Fuente: ECH 1999 y 2001, INE
2. En base a la tabla presentada al inicio del módulo (“Estimación de la población
por área y sexo según condición de actividad (miles de personas). Año 2005),
a. Calcula las tasas globales de actividad, empleo y desempleo.
b. Realiza un análisis comparativo entre la situación de hombres y mujeres
en el mercado urbano uruguayo, calculando las tasas específicas y las
contribuciones que entiendas necesario.
c. Realiza un análisis comparativo entre la situación de Montevideo e
interior urbano, calculando las tasas específicas y las contribuciones que
entiendas necesario. En este caso, las subpoblaciones serían: personas
residentes en Montevideo y residentes en el interior urbano.
3. Vuelve al extracto del boletín del INE que presentamos en la Introducción del
módulo. Identifica los conceptos y las tasas que están mencionadas con sus
respectivos valores.
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Profesores: Adjunto: Mariela Quiñones - Asistente: Mariana Cabrera
4. Busca en el sitio del ine (www.ine.gub) la metodología de la Encuesta Nacional
de Hogares Ampliada, y extrae de allí las principales definiciones operativas que
utiliza el INE para elaborar sus indicadores de mercado de empleo.
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