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La contribución de los Pueblos
Indígenas Amazónicos es vital
para la estabilidad del clima
mundial
Proyecto Regional sobre Territorios Indígenas Amazónicos:
reconociendo y respondiendo a los riesgos de la pérdida de bosques
Amazonía, deforestación y Territorios Indígenas
Los Territorios Indígenas ocupan cerca
del 30% del área de la Cuenca Amazónica y estudios científicos han demostrado que los bosques en estos territorios
almacenan alrededor de un tercio de
toda la reserva de carbono forestal de
la Amazonía (22,084 millones de toneladas de carbono). Pero lo más importante, es que de toda la deforestación
acumulada para la Amazonía al 2015
(cerca de 850 mil km²), apenas un 8%
se ha producido en los bosques ocupados por los pueblos indígenas mientras
que fuera de estos territorios se ha producido el 88% de la deforestación. El
área original de los bosques Amazónicos se calcula en unos 6,012,201 km2 y
al 2015 se ha perdido el 14% de estos
bosques. Estas cifras van más allá de
ser una “evidencia”: es la contundente
realidad que solo confirma la magnitud de las presiones y amenazas en la
Cuenca Amazónica. En el período del
2000 al 2015 hubo un aumento de 37 %
en la tasa de deforestación con respecto a las décadas anteriores.
Sin embargo, desde el 2005 la deforestación en la región amazónica muestra
una tendencia a disminuir aunque esa
tendencia no es homogénea en toda
la región, puesto que hay países como
Venezuela y Guyana donde la deforestación ha aumentado considerablemente en el último quinquenio y otros,
como Colombia, Ecuador y Perú donde
la tendencia es cíclica.
Lo que es claro es que las tasas de deforestación son significativamente más
bajas dentro de los Territorios Indígenas
(Figura 1), si bien sus bosques también
están amenazados por la deforestación
y la degradación.
Figura 1. Deforestación 2000-2013 en los
bosques amazónicos.
Se ha mostrado que los cerca de 3000
Territorios Indígenas y Áreas Protegidas
en la Cuenca Amazónica, almacenan
más carbono que el que se encuentra
en los bosques de la República Democrática del Congo e Indonesia combinados y, que a pesar de la aparente situación de seguridad territorial de estas
piedras angulares de la conservación de
la Amazonía, casi el 20% de este carbono está en peligro por las presiones que
actúan como motores de deforestación
(Figura 2, subsiguiente página).
Esto significa que el reconocimiento internacional y la inversión en gestión de territorios indígenas y áreas naturales protegidas son esenciales para garantizar que
estas áreas continúen contribuyendo a
mantener la estabilidad climática global.
Una oportunidad para las Estrategias Nacionales de REDD+:
asegurar beneficios para los Territorios Indígenas Amazónicos
El mecanismo REDD+ (Reducción de Emisiones de la Deforestación y Degradación de Bosques) que opera bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático, fue creado para valorar el carbono almacenado en los
bosques y ofrecer incentivos financieros para reducir las emisiones provenientes
de la deforestación e invertir en lograr el desarrollo sostenible con una huella baja
de carbono.
La figura 1 muestra la
enorme diferencia en área
deforestada fuera de los
Territorios Indígenas (TI) y
Áreas Naturales Protegidas
(ANP) versus dentro de
estas unidades de gestión.
Tanto en términos absolutos como proporcionales
la diferencia es igual de
significativa ya que del total
de los bosques de la Amazonía, el área combinada
de los bosques de los TIs
y ANPs representa el 55%.
(Datos RAISG 2015).
Las estrategias nacionales de REDD+ en la región
junto con sus planes de acción, detallan las estrategias para cumplir con los compromisos nacionales de reducción de emisiones. Estas estrategias
apuntan a reducir la deforestación y degradación
de los bosques a través de la conservación, manejo forestal sostenible y la optimización de otros
usos de suelo para reducir la presión sobre los
bosques, aportando de esta forma a la reducción
de emisiones de gases de efecto invernadero.
Las metas y acciones propuestas van más allá
de la mitigación y adaptación al cambio climático
y proponen un abordaje amplio del tema dado su
carácter multisectorial y los beneficios asociados,
el cual debe anclarse firmemente en el marco de
políticas socio-ambientales nacionales y sus prioridades.
Todas las evidencias sugieren que los pueblos indígenas y las comunidades locales asentadas ancestralmente en la Amazonía, son los mejores administradores
de estas tierras, el carbono que contienen y la riqueza de otros servicios ambientales que proporcionan, por lo que una manera muy eficiente de implementar las
estrategias REDD+ es asegurar que contemplan programas y mecanismos financieros específicos para los pueblos indígenas, en línea con los objetivos de manejo forestal y producción sostenibles, conservación y regeneración de bosques,
enfocados en enfrentar las causas de la deforestación.
Conscientes de su patrimonio territorial, los pueblos indígenas de la Amazonía
organizados bajo la Coordinadora de Organizaciones Indígenas de la Cuenca
Amazónica (COICA), han presentado a nivel nacional e internacional una clara
propuesta para estos temas desde su visión de derechos de propiedad colectivos, planes de vida y gobernanza territorial, llamada REDD+ Indígena Amazónica
(RIA).
Figura 2. Territorios Indígenas (naranja) y Áreas Naturales
Protegidas (verdes) en la Amazonía. Los tonos amarillos
representan la deforestación acumulada hasta el 2000,
calculada en unos 600.000 km2, y los tonos lilas son la deforestación del periodo 2000-2013 que alcanzó 220.248 km2,
de los cuales sólo el 14% ocurrió dentro de TI/ANP. Las
áreas rosadas al sureste de la Cuenca son áreas antrópicas
en la sabana amazónica de Brasil. (Datos RAISG 2015).
Objetivos del Proyecto Territorios Indígenas Amazónicos:
reconociendo y respondiendo a los riesgos de la pérdida
de bosques
¿Quiénes ejecutamos este proyecto?
El impacto que buscamos es reducir a
largo plazo los riesgos que provocan la
pérdida de bosques en Territorios Indígenas de la Amazonía y con esto, la pérdida
de sus valiosas reservas de carbono.
Desde el 2007 la Red Amazónica de
Información Socioambiental Georreferenciada (RAISG) ha publicado información cartográfica y análisis, periódicamente actualizados sobre territorios
indígenas, áreas protegidas y motores
del cambio: carreteras, explotación
de hidrocarburos, minería, plantas hidroeléctricas, fuegos y deforestación
para toda la Cuenca Amazónica. Esta
información estandarizada y rigurosamente producida es constantemente
utilizada y citada por todas las entidades que trabajan por una Amazonía
viva.
(3a)
El equipo técnico del proyecto va a analizar las tendencias de pérdida de biomasa
forestal a lo largo de un periodo de casi
20 años, dentro y fuera de los Territorios
Indígenas y su relación con la deforestación y sus motores.
La COICA y sus organizaciones indígenas nacionales usarán esta información
para mejorar la gestión sobre sus bosques y territorios, así como para sustanciar sus posiciones en los espacios de
formulación de las políticas nacionales
relevantes, asumiendo que mejores datos sobre los factores de deforestación y
degradación, facilitarán el diseño de políticas y programas más eficaces para la
protección de los Territorios Indígenas.
(3b)
La estrategia de incidencia se propone
influir en escenarios nacionales, regionales e internacionales donde se decide la
implementación de REDD+ y sus mecanismos de financiamiento y para esto se
apoyará con la difusión de los resultados
de nuestros análisis. Su amplia difusión
facilitará esta información al mundo académico y a otros actores de la sociedad
civil.
Una primera mirada a los datos con
que cuenta este consorcio (Figura 3),
muestra de una manera convincente la (3c)
relación directa entre las áreas donde
la biomasa forestal y el carbono
Figura 3. Datos para análisis del proyecto.
se han perdido o han disminuido
en los últimos 12 años (Fig. 3a) y
(3a) Mapa de cambio de biomasa forestal 2003-2014.
las presiones causantes de esta
Las áreas claras es donde se ha perdido biomasa, las
pérdida (Fig. 3b). Al mismo tiemverde oscuro es donde se ha conservado y las verde
claro es donde ha aumentado. (WHRC 2016).
po, demuestra que los Territorios
(3b) Muestra una sobre-posición entre el mapa anteIndígenas han sido una barrera
rior y la representación de presiones causadas por la
para detener esta dinámica nered vial. (WHRC 2016, RAISG 2016). (3c) Muestra la
gativa (Fig. 3b y 3c).
sobre-posición entre el mapa de cambio de biomasa
forestal y Áreas Protegidas (verde) y Territorios Indígenas (naranja). (WHRC 2016, RAISG 2016).
La RAISG está conformada por siete
instituciones de seis países amazónicos. En el caso de este proyecto participan el Instituto Socioambiental de
Brasil; Fundación Gaia Amazonas de
Colombia; Fundación EcoCiencia de
Ecuador y el Instituto del Bien Común
de Perú.
raisg.socioambiental.org
socioambiental.org
ecociencia.org
Así mismo participa en este proyecto
la Coordinadora de Organizaciones
Indígenas de la Cuenca Amazónica
(COICA), que es la organización indígena territorial más grande en el
bosque tropical más extenso del mundo. Representa a 390 pueblos, 5000
comunidades, 400 organizaciones, 9
confederaciones y a 2,5 millones de
habitantes. Este proyecto facilita su
participación directa y posibilidades de
incidencia en los espacios y eventos
nacionales e internacionales donde se
toman decisiones sobre la implementación de REDD+.
COORDINADORA DE LAS ORGANIZACIONES
INDÍGENAS DE LA CUENCA AMAZÓNICA
coica.org.ec
Otra entidad clave es Woods Hole Research Center, reconocido por su investigación científica enfocada en informar
las políticas sobre cambio climático y
encontrar soluciones. Ellos aportan a
este proyecto con sus datos anuales de
cambio (pérdida y ganancia) en la densidad de carbono forestal en la Amazonía, tomados desde el 2003. Estas
mediciones objetivas y científicamente
avanzadas son esenciales para entender los progresos hacia el logro de los
objetivos del Acuerdo de París sobre
Cambio Climático.
gaiaamazonas.org
ibcperu.org
whrc.org
El Fondo para la Defensa del
Medio Ambiente (EDF por sus
siglas en inglés) es reconocido
por su enfoque en incidencia
política basada en la evidencia
y la creación de mecanismos e
incentivos financieros para apoyar la consolidación de los programas REDD+.
edf.org
Fotos: Fundación EcoCiencia, Archivo de la COICA, Nicolás Kingman. Diseño gráfico: MAGENTA
El proyecto, que será ejecutado
hasta el año 2020, es financiado por la Agencia Noruega de
Cooperación para el Desarrollo
(NORAD).