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La Reutilización como pilar de la Economía Circular en el Sector del Agua Gari Villa‐Landa Sokolova Responsable de Asuntos Internacionales AEAS La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua Índice Consideraciones previas Reutilización en cifras Marco legislativo nacional Futuro marco legislativo europeo Tecnologías aplicadas Usos del agua regenerada Retos para el futuro Innovación Investigación y desarrollo Conclusiones 3 4 6 7 9 12 16 17 18 19 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua 3 CONSIDERACIONES PREVIAS La reutilización de aguas residuales es una necesidad en algunos países debido al estrés hídrico España representa aproximadamente 1/3 del volumen total del agua reutilizada en la UE España cuenta con una legislación específica (RD 1620/2007) Se han aplicado todo tipo de usos y tecnologías a gran escala La reutilización del agua es una herramienta de planificación junto con los recursos convencionales y la desalación La innovación juega un papel importante en el desarrollo y crecimiento de la reutilización Paquete de la Economía Circular UE Water Exploitation Index in Europe in the smallest available data disaggregation (EEA, 2012). La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua 4 REUTILIZACIÓN EN CIFRAS Se reutilizan cerca de 400‐500 hm3/año (*) de aguas residuales (10‐13% (*) del total de aguas residuales tratadas) Hay cerca de 1.400 EDAR y el 27% tienen tratamiento terciario Más del 95% de la reutilización tiene lugar en la Región Mediterránea, Canarias y Baleares, representando Comunidad Valenciana, Murcia y Andalucía el 80%. Estudio Nacional Suministro de Agua Potable y Saneamiento en España, 2016, AEAS‐AGA El crecimiento ha sido más lento de lo que se esperaba en los últimos años (*) dependiendo de la fuente de información Model output for wastewater reuse potential of European countries with a projection horizon 2025 (TYPSA, 2013). La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua EJEMPLO DE REGIONES MÁS NOTORIAS Comunidad Valenciana (2014) Región Murcia (2015) 420 Volumen aguas residuales tratadas (hm3/año) 105 148 Reutilización directa (hm3/año) 49 119 Reutilización indirecta (hm3/año) 50 267 Reutilización total (hm3/año) 99 35/64 Porcentaje de reutilización (directa/total) 47/94 165/466 Número de EDAR con tratamiento terciario avanzado/total plantas 58/91 5 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua MARCO LEGISLATIVO NACIONAL RD 1620/2007 14 usos, agrupados en 5 categorías; urbano, agrícola, industrial, recreativo y ambiental Usos prohibidos La calidad requerida del agua depende del uso final, parámetros E. coli, huevos de helmintos, sólidos en suspensión, turbidez (parámetros obligatorios) Legionella, Salmonella, Taenia, DBO5, DQO, metales pesados, conductividad, SAR (tasa de absorción de Na), Cloro/Cloruros, Nitrógeno total, nitratos, Fósforo total, Sustancias tóxicas incluyendo sustancias prioritarias (para ciertos usos y según la legislación relacionada) Regula los procedimientos de autorizaciones, concesiones, etc. Es necesaria una actualización y modernización del mismo 6 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua 7 FUTURO MARCO LEGISLATIVO EUROPEO ‐ 1 Horizonte 2020: incluir reutilización del agua en la Economía Circular Comunicación CE: “Closing the loop: An EU action plan for the Circular Economy” (diciembre 2015) Capítulo 4. De residuos a recursos: impulsar el mercado de materias primas secundarias y la reutilización del agua Iniciativa Europea sobre Reutilización del Agua: nuevo macro legislativo de reutilización del agua : CIS Guidance on Integrating Water Reuse in Water Planning and Management (aprobada junio 2016) Estándares mínimos de calidad para la reutilización del agua en riego agrícola y recarga de acuíferos (junio 2017) Reutilización del agua en actividades industriales – BREF, Directiva 2010/75/EU Apoyo a la investigación e innovación ‐ European Innovation Partnership (EIP) Fondos EU para inversiones en reutilización del agua – FEDER, LIFE, FC, FEADER, EFSI http://ec.europa.eu/environment/water/reuse.htm La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua 8 FUTURO MARCO LEGISLATIVO EUROPEO ‐ 2 “CIS ad‐hoc task group (ATG) on water reuse” ‐ Ministerio Español de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) AEAS participa directamente en este proceso a través de EurEau Estándares mínimos de calidad para la reutilización del agua en riego agrícola y recarga de acuíferos No hay justificación clara de los estándares elegidos No se ha considerado el impacto socio‐económico de las alternativas propuestas Los límites establecidos son muy restrictivos No se han considerado los estándares existentes en países de la UE Las frecuencias de monitoreo son demasiado exigentes, tanto en lo relativo a costes como a frecuencia No se definen los estándares en función del uso final Los organismo de referencia elegidos (Colifagos, Clostridium) son difíciles de eliminar con los actuales sistemas de desinfección o filtración convencional, siendo necesario el uso de membranas Los límites propuestos llevarían a un fuerte incremento de los costes y la necesidad de renovar las instalaciones, dejando fuera del mercado a plantas de menor tamaño y pequeños usuarios La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua TECNOLOGÍAS APLICADAS Los avances tecnológicos se han incorporado rápidamente Incrementar el nivel de tratamientos avanzados. Tratamiento físico‐químico + tecnología de filtración y desinfección (3ario convencional) Membranas: Ultrafiltración (UF)/Microfiltración (MF) MBR (Reactores Biológicos de Membrana) ósmosis inversa ‐ OI, nanofiltración ‐ NF, electrodiálisis reversible ‐ EDR Además, hay instalaciones basadas en la oxidación avanzada y tecnologías “no convencionales" 9 10 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua Algunos ejemplos relevantes de instalaciones por tecnología/usos I (convencional/oxidación) EDAR EDAR ALGECIRAS EDAR BAIX LLOBREGAT EDAR LA GAVIA EDAR LA CHINA EDAR VIVEROS EDAR QUART DE BENAGER EDAR PINEDO (I ‐ II) 51.000 302.400 129.600 108.000 151.200 60.000 350.000 Algeciras, Andalucía Barcelona Madrid Madrid Madrid Quart de Benager, Valencia Valencia Foto Caudal (m3/día) (reutilizado) Ubicación Tratamiento (sólo 3ario) Filtros de arena presurizados, Físico‐químico, micro‐tamices, desinfección UV desinfección UV Físico‐químico, filtración textil, Físico‐químico, filtración textil, oxidación avanzada oxidación avanzada con ozono/peróxido de hidrógeno, Convencional desinfección UV Uso del agua Industrial Industrial y urbano Urbano con ozono/peróxido de hidrógeno, Físico‐químico, micro‐tamices, de discos, desinfección UV Físico‐químico, filtros de arena, desinfección UV desinfección UV Urbano Urbano Listado no exhaustivo, Elaboración de las tablas Domingo Zarzo Martínez (AEDYR) Agricultura Agricultura y Ambiental (restauración humedales ‐ La Albufera) 11 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua Algunos ejemplos relevantes de instalaciones por tecnología/usos II (membranas) EDAR EDAR CAMP DE TARRAGONA EDAR CAMPO DE DALIAS EDAR BENIDORM EDAR RINCON DE LEON EDAR SAN PEDRO DEL PINATAR EDAR VALLE DE SAN LORENZO EDAR TENERIFE NORTE EDAR FONT DE LA PEDRA 15.000 Foto Caudal (m3/día) (reutilizado) Foto Tratamiento (sólo 3ario) Uso del agua 19.000 10.600 30.000 30.000 20.000 8.000 15.000 (7.000 MBR + 4.000 EDR) Tarragona, Cataluña Campo de Dalias, Andalucía Benidorm, Alicante Alicante San Pedro del Pinatar, Murcia Tenerife, Islas Canarias Tenerife, Islas Canarias Muro de Alcoy Fisico químico, Tamices, UF sumergida, OI, desinfección Fisico químico, Tamices, UF sumergida, OI, desinfección MBR Filtración de arena, microfiltración cartuchos, EDR MBR + EDR MBR Agricultura Agricultura (Planta en construcción) Industria (Planta en construcción) Fisico‐químico, micro‐tamices, filtración de doble etapa, OI doble paso, desinfección Industria Tamices, MF, OI Agricultura y recarga de acuíferos Agricultura Agricultura Agricultura Listado no exhaustivo, Elaboración de las tablas Domingo Zarzo Martínez (AEDYR) La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua USOS DEL AGUA REGENERADA USOS DE LA REUTILIZACIÓN DE AGUA EN ESPAÑA (%) Riego agrícola 41 Jardines y zonas de ocio 31 Industria 12 Limpieza de la red de alcantarillado y/o baldeo de calles Otros (ambientales, etc.) 0,32 Uso del agua regenerada por CC.AA. Estudio Nacional Suministro de Agua Potable y Saneamiento en España, 2016, AEAS‐AGA 16 Estudio Nacional Suministro de Agua Potable y Saneamiento en España, 2016, AEAS‐AGA 12 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua USOS URBANOS. EL CASO DE MADRID LA CIUDAD DE MADRID Es una referencia en usos urbanos del agua reutilizada Ordenanzas y políticas para el uso eficiente del agua, incluyendo prácticas de reutilización La red de agua reutilizada interconecta las ETAR con diferentes puntos de uso, incluyendo: 140 Km de redes primarias 62 tanques almacenamiento y muelles con capacidad 156.300 m3 5,8 hm3 de agua reutilizada (consumo de 2013) LA REGIÓN DE MADRID 21 ETAR y 33 depósitos de agua regenerada 12,89 hm3 agua regenerada 510 km de red de agua regenerada Fuente: “M40 del agua. Empleo de agua regenerada en el Ayuntamiento de Madrid”. Pedro Catalinas Montero, Congreso AEDyR, Sevilla Nov 2014 13 14 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua USOS AMBIENTALES Y AGRÍCOLAS Restauración ambiental Parque Natural La Albufera (Valencia) ‐ laguna costera poco profunda PINEDO WWTP 200.000 m3/día < 0.1 mg/l P 150.000 m3/día 2007 Riego agrícola Recarga del acuífero del Baix Llobregat como barrera contra la intrusión salina 2015 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua 15 USOS INDUSTRIALES. ALGUNOS EJEMPLOS QUE UTILIZAN MEMBRANAS (OI) Holmen Papel, Madrid Parque Petroquímico, Tarragona La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua RETOS PARA EL FUTURO Financiación ‐ CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA Nuevo Marco Normativo Europeo Contaminantes emergentes Costes de producción Enfoque de evaluación y gestión del riesgo Mejorar la aceptación del público 16 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua INNOVACIÓN La complejidad de los nuevos retos requiere soluciones innovadoras: Nuevas formas de gobernanza Políticas innovadoras del agua Políticas innovadoras de financiación Nuevos modelos de negocio Nuevos tipos de asociaciones/participaciones Nuevas estrategias de comunicación Innovación tecnológica 17 18 La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO Grupos de investigación del ámbito académico y la industria: proyectos de I+D+i financiados con fondos propios, nacionales o europeos (LIFE, H2020, etc.) Grandes ingenierías: departamentos de I+D+i, desarrollo nuevas tecnologías y procesos Algunas administraciones exigen proyectos de I+D+i en nuevos contratos O & M (Murcia y Comunidad Valenciana) Los principales temas de investigación son: Contaminantes emergentes / Tecnologías de desinfección / Reducción de nutrientes / Eficiencia energética y energías renovables / Oxidación avanzada / Membranas / combinación de nuevas tecnologías (OI/FO, etc.) Proyectos de I+D+i en EDAR en Murcia La reutilización como pilar de la economía circular en el sector del agua CONCLUSIONES ‐ La reutilización de aguas residuales es una opción estratégica Beneficios medioambientales: Fomenta el uso eficiente de recursos Reduce la presión sobre los recursos hídricos Incrementa el reciclaje de nutrientes Benéficos socio‐económicos Mercado global en crecimiento: ± 1.000 M€ para 2020 Estimula el desarrollo de tecnologías innovadoras Creación de nuevos empleos (10.000 – 20.000) Transición hacia la Economía Circular: innovación fuentes públicas y privadas de financiación diálogo social y estrategias de comunicación, educación y formación 19 ¡Gracias! mvillalanda@aeas.es Agradecimientos: esta presentación ha contado con la inestimable colaboración de Domingo Zarzo (AEDYR)