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Asociación de Importadores y
Representantes de Alimentos y
Bebidas, A.C.
Contrabando y piratería
Quiénes somos
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La AIRABAC se encuentra conformada por
importadores legales y legítimamente establecidos
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Nuestros valores son:
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Tenemos un arraigo de casi 45 años en nuestro país
Compromiso con México
Los más altos estándares éticos y sanitarios
Pleno cumplimiento de nuestras obligaciones fiscales y
legales
Nuestra misión es:
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Defender ante todo el derecho de los consumidores a
adquirir bebidas legítimas con plena confianza y seguridad,
conforme a los controles fiscales y sanitarios
Comercio exterior
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El intercambio comercial del sector asciende
a 16 millones 700 mil cajas de 12 botellas
Se trata de un sector superavitario en la
balanza de pagos
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76.6% del total son exportaciones, principalmente
de tequila
El 23.4% restante son importaciones, sobre todo
vinos de mesa
Exportaciones
Ron
6%
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Brandy
4%
Coolers
13%
Durante el 2002, se
exportaron un total de
12 millones 800 mil
cajas de 12 botellas
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Licores
17%
Tequila
60%
Las exportaciones llegan
ya a Norte y
Sudamérica, Europa y
Asia
Importaciones
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En 2002, México importó 3
millones 900 mil cajas de:
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Vinos de mesa 1,800,000
Brandy
650,000
Whisky
380,000
Vodka
360,000
Licores
360,000
Ron
350,000
España
24%
Otros
35%
Estados
Unidos
14%
Chile 6%
Reino
Unido 9%
Francia
12%
Importación legal
Alta en SHCP
Pedimento aduanal
Pago de IEPS sobre
valor de venta
Introducción y
comercialización
Entrega de
marbetes
Pago de IEPS a
valor de importación
Actividades ilegales
Registro
nuevo
Alta en SHCP
Subfacturación
Pedimento aduanal
Desapa-
Pago de IEPS sobre
rición
valor de venta
Falsifica-
Entrega de
ción de
marbetes
marbetes
Venta a
empresa y
Introducción
fantasma
comercialización
Amparo
Pago de IEPS a
valor de importación
La problemática actual
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11.6 millones de cajas de vinos y licores, importadas
y de procedencia nacional, pertenecen al mercado
informal*
El control aduanal no ha resultado efectivo
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En algunos puntos se ha detectado el ingreso de mercancía
pirata además de la ilegal
La falsificación de marbetes inhibe el crecimiento de
la industria nacional
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También afecta a productos con denominación de origen,
en cuya protección México tiene un interés particular por el
tequila
*Según estimaciones de CIVYL
Efectos comerciales
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El ingreso de mercancía ilegal causa
confusión entre los consumidores
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Incluso para los mayoristas el mercado se ha
vuelto poco transparente
Al evadir impuestos y otros controles, la
mercancía ilegal se ofrece a precios
subvaluados que dan credibilidad a los
productos piratas y adulterados
Efectos económicos
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De acuerdo con el último informe del INEGI, el mercado
informal en México ocupó el 15.7 por ciento del PIB
– La Canaco informó que ya alcanza el 19 por ciento, con un
total de 114 mil millones de dólares
La industria de alimentos, bebidas y tabacos representa el
5.3 por ciento del PIB
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En 2000 se consumieron 31.6 millones de cajas de 9 litros
37 por ciento (11.6 millones de cajas) provinieron del mercado
ilegal
El mercado ilegal y la violación a las leyes de importación
tienen efectos económicos graves
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Sólo en 1998, se perdieron 27,800 empleos
Las pérdidas incluyeron 262 millones de dólares en impuestos
Efectos políticos
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El contrabando y la piratería forman parte del y
fomentan al crimen organizado
Las redes criminales establecen mecanismos de
acción cada vez más complejos
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Esto les permite desarrollarse y violentar la ley con
impunidad
Sus actividades NO están tipificadas como delitos graves
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Esto les garantiza evadir su responsabilidad criminal a través
del pago de una fianza
La falta de coordinación entre las autoridades deja
grandes “huecos” para estos criminales
Efectos sanitarios
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La introducción ilegal de mercancía y la adulteración
de los productos crean daños a la salud
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Alrededor del 50% de las importaciones ingresan al país
con algún tipo de irregularidad
Esto significa que carecen también de controles sanitarios
Los representantes autorizados pueden mostrar
certificados sanitarios de origen
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Esto es imposible cuando no existe nexo alguno entre
importadores y productores
Propuestas fiscales
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Objetivo
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Incrementar la contribución tributaria a través de tasas
competitivas a nivel internacional y controles más estrictos
en punto de importación
¿Cómo?
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Disminuir a 45% el Impuesto Especial sobre Producción y
Servicios (IEPS) para motivar la importación legal
Establecer aduanas específicas para la introducción de
vinos y licores
Tener un mayor control sobre el padrón de importadores
Reglamentar la entrega de marbetes, por ejemplo sólo a
importadores acreditados por los productores
Propuestas sanitarias
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Objetivo:
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Ofrecer al consumidor la total garantía de sanidad y calidad
sobre los productos importados que consume, para evitar
confusión y riesgos a la salud pública
¿Cómo?
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Otorgamiento de la certificación sanitaria de la Comisión
Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios en los
propios lugares de producción
Desarrollo de campañas masivas de comunicación acerca
del consumo responsable y la adquisición de productos
legítimos
Propuestas sociales
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Objetivo:
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Combatir frontalmente la importación ilegal como crimen
organizado
¿Cómo?
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Revisión y coordinación de la legislación penal aplicable
Armonización de tasas impositivas con estándares internacionales
Vinculación del registro de empresas importadoras con personas
físicas, de tal suerte que sea posible un seguimiento cuando las
mismas personas físicas crean varias razones sociales
Creación de un sello de garantía que identifique los productos
importados legalmente bajo estricto control sanitario
Necesitamos apoyo
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Alianza con todo el sector de vinos y licores
Plataforma empresarial en contra de delitos como la
piratería, el contrabando y la falsificación
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Su objetivo será trabajar estrechamente con los diferentes
órganos de gobierno para establecer un frente común
Asimismo, podrá desarrollar iniciativas propias
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Sello de garantía
Campaña a favor del consumo de productos legítimos
Colaboración con la Comisión Intersecretarial Anticontrabando
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Apoyo a la creación de un sello de importación legal como
muestra del cumplimiento tributario y la NOM de etiquetado
Conclusiones
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El trabajo conjunto entre autoridades y empresas es
fundamental para garantizar el cumplimiento de
estatutos fiscales, mercantiles y sociales
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Para ello se requiere que autoridades y empresas elaboren
conjuntamente un nuevo marco normativo que facilite los
controles y ofrezca certidumbre jurídica a todas las partes
No podemos cruzarnos de brazos, cientos de
empresas están desapareciendo, miles de empleos
se están perdiendo, hay mucho por hacer y la
coordinación y apoyo darán resultados positivos en
el corto y mediano plazo
Conclusiones
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La violación al estado de derecho, a los controles
hacendarios y sanitarios, así como a la propiedad
industrial, genera efectos negativos:
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Desconfianza social
Proliferación de la delincuencia y el crimen organizado
Confusión en el mercado
Daños a la salud
Una herramienta fundamental en este contexto son
las tasas de imposición fiscal, cuya competitividad
permitiría frenar la evasión fiscal y evitar daños para
la salud y desconfianza entre los consumidores
Participa!
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