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CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN
de los miembros de la sociedad civil que participarán
como observadores en los fondos de inversión en el clima
Actualizado: septiembre de 20141
CONTEXTO: ¿Qué son los fondos de inversión en el clima?
Los fondos de inversión en el clima (CIF) son recursos de financiamiento a través de
los cuales los bancos multilaterales de desarrollo ofrecen donaciones y financiamiento
en condiciones concesionarias para que los países desarrollados aborden los desafíos
urgentes relacionados con el cambio climático.
Los CIF comprenden dos fondos fiduciarios: 1) el Fondo para una Tecnología Limpia
(CTF), que promueve la inversión en tecnologías no contaminantes, y 2) el Fondo
Estratégico sobre el Clima (SCF), que promueve proyectos piloto destinados a
abordar los desafíos relacionados con el cambio climático.
El SCF abarca tres programas específicos, cada uno de ellos gobernado por su propio
subcomité. Los tres subcomités son los siguientes:
Programa de Inversión Forestal (FIP): Respalda las iniciativas de los países en
desarrollo para reducir las emisiones debidas a la deforestación y la degradación de
los bosques suministrando un mayor financiamiento para las reformas de
preparación e inversiones públicas y privadas. Financia iniciativas programáticas
tendientes a abordar las causas subyacentes a la deforestación y la degradación de
los bosques y superar las barreras que obstaculizaron intentos anteriores.
Programa Piloto sobre la Capacidad de Adaptación al Cambio Climático (PPCR):
Pone a prueba e indica maneras de integrar el riesgo climático y la resiliencia en la
planificación central en materia de desarrollo, y complementa, al mismo tiempo,
otras actividades en marcha.
Programa de Aumento del Aprovechamiento de Fuentes Renovables de Energía
en los Países de Ingreso Bajo [SREP]: Demuestra la viabilidad social, económica y
ambiental de las trayectorias de desarrollo con bajas emisiones de carbono en el
sector de la energía en los países de ingreso bajo. Tiene como objetivo crear nuevas
oportunidades económicas y aumentar el acceso a la energía a través de la
producción y el uso de fuentes renovables de energía.
Se invita a las partes interesadas a participar en las reuniones de los comités y
subcomités del Fondo Fiduciario en calidad de observadores activos a fin de mantener
buenas relaciones entre los CIF y las partes interesadas clave. La participación de los
observadores tiene por objeto promover una toma de decisiones sensata y
transparente, un uso eficiente de los recursos, y la complementariedad con otras
fuentes de financiamiento. Los observadores provienen de las OSC, el sector privado y
grupos de pueblos indígenas. Los representantes del Fondo para el Medio Ambiente
Mundial, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el
1
Los criterios originales se desarrollaron a través de amplias consultas a la sociedad civil y la colaboración con un
comité asesor formado por miembros de la sociedad civil en 2009. Los criterios de selección se corrigieron tras un
proceso de consulta (mayo y junio de 2011) en el que participaron las OSC observadoras de los CIF del período
2009-11 y que contó con aportes adicionales de otros representantes de la sociedad civil. Fueron evaluados y
aprobados por las OSC observadoras del período 2012-14 para el proceso de selección de 2014.
Criterios para la selección de observadores miembros de las OSC, 2014
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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente serán invitados en calidad de observadores a las
reuniones de los órganos rectores de los CIF.
Los observadores de los tres grupos de partes interesadas (sociedad civil, sector
privado y pueblos indígenas) son seleccionados por organizaciones neutrales e
independientes que se comprometen a elegir un grupo equilibrado de observadores,
con capacidad para agregar valor a los CIF y al grupo de observadores. Para la
selección de miembros de la sociedad civil que participarán como observadores, la
Unidad Administrativa de los CIF solicitó los servicios de RESOLVE, una organización
independiente sin fines de lucro, para diseñar e implementar un proceso de selección
participativo y transparente.
Se seleccionarán OSC observadoras para el CTF y para los tres subcomités del SCF: el
FIP, el PPCR y el SREP. Cada comité o subcomité contará con cuatro organizaciones
observadoras, con una organización que represente cada región de los CIF: América
Latina, África y Oriente medio, Asia y el Pacífico y los países desarrollados. Además, se
seleccionará como observadora del PPCR a una organización comunitaria (proveniente
de una comunidad que dependa de las estrategias de adaptación para garantizar sus
medios de subsistencia).
Criterios generales de los observadores miembros de las OSC
1. Los observadores miembros de las OSC de los CIF deben ser organizaciones no
gubernamentales (ONG) sin fines de lucro bien establecidas, con conocimientos
comprobables y una compresión clara del propósito, las funciones y las operaciones de
los CIF. Las ONG admisibles incluyen, entre otras, grupos de estudios, grupos de
promoción, organizaciones comunitarias y organizaciones de ayuda2.
2. Las organizaciones observadoras deben ser miembro de al menos una organización de
red (por ejemplo, una alianza de organizaciones que ofrece servicios a ONG de
orientación similar) que trabaje en temas pertinentes para los CIF a nivel local, nacional
o internacional, o estar suscriptas para recibir información de dicha organización.
3. Las organizaciones deberán demostrar su capacidad para crear vínculos con grupos y
redes, dentro y fuera de su país de origen y dentro de la región de los CIF3, incluso con
organizaciones populares y comunitarias4.
2
Téngase en cuenta que se asignan plazas separadas a los representantes que representan principalmente los
intereses 1) de las empresas y del sector privado, y 2) de los grupos de pueblos indígenas. Dichas plazas están
sujetas a distintos procesos de selección.
3
A los fines de los CIF, las cuatro regiones son África y Oriente medio, Asia y el Pacífico, América Latina, y los países
desarrollados.
4
La capacidad de aprovechar esas redes será extremadamente importante para supervisar la ejecución de los
programas de los CIF.
Criterios para la selección de observadores miembros de las OSC, 2014
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4. Las organizaciones observadoras de los comités y los subcomités deben tener
conocimientos en materia de desarrollo ambientalmente sostenible, justicia social y
equidad.
5. Las organizaciones observadoras también deben tener la capacidad de demostrar sus
conocimientos o su pericia en temas centrales para el comité o el subcomité en el que
aspira a participar.
6. A fin de evitar conflictos de intereses, las organizaciones observadoras deben divulgar
el alcance de la relación financiera que mantienen con bancos multilaterales de
desarrollo, organismos de crédito para la exportación y distintos Gobiernos en áreas
vinculadas con las actividades y la programación de los CIF.
7. Se espera que cada organización observadora nombre a un representante principal para
que asista a las reuniones de los CIF, y a un suplente que pueda prepararse para dichas
reuniones, viajar adonde estas se realicen y participar activamente en ellas cuando el
representante principal no pueda concurrir.
Criterios para la selección de las personas que representan a las
organizaciones observadoras
8. Las personas que representen a los observadores miembros de las OSC deben tener la
capacidad para comunicarse y negociar eficazmente, y estar en condiciones de
interactuar activamente a través de Internet o por vía telefónica.
9. Las personas que representen a las organizaciones observadoras deben
comprometerse a mantener una comunicación abierta y transparente.
10. Las personas que representen a organizaciones observadoras deben comprometerse y
estar dispuestas a transmitir las inquietudes e intereses de sus representados, es decir,
no solo de los miembros de sus propias organizaciones, sino de la comunidad general a
la que deben rendir cuenta. También deben estar en condiciones de informar a sus
representados acerca de las actividades y la programación pertinentes de los CIF.
11. El idioma de trabajo de los CIF es el inglés. Las personas que representan a las
organizaciones observadoras deben poder comunicarse adecuadamente para los
propósitos del trabajo.
Criterios de equilibrio
12. Se procurará especialmente reclutar y seleccionar a organizaciones observadoras
representadas por mujeres o que se concentren en la participación de las mujeres a la
hora de abordar los desafíos del cambio climático.
13. Se procurará especialmente lograr una representación equilibrada entre distintos tipos
de organizaciones (por ejemplo, grupos de estudios, grupos de promoción,
organizaciones comunitarias y organizaciones de ayuda).
Criterios para la selección de observadores miembros de las OSC, 2014
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14. Se procurará especialmente lograr la representación de organizaciones de los países
piloto de los CIF.
Mandatos, responsabilidades y fechas de reuniones de los CIF

Las organizaciones observadoras tendrán un mandato de dos años, a partir de enero
de 2015.

Se espera que las personas que representan a las organizaciones observadoras
asistan a dos reuniones de los comités de los CIF en 2015 y a dos en 2016. Está
previsto que durante su mandato participen en una sesión orientativa,
aproximadamente 12 teleconferencias y reuniones “virtuales”, y en un Foro de
Asociación. Asimismo, contribuirán productivamente al trabajo de los CIF
respondiendo a las solicitudes de aportes sobre documentos y, cuando finalice su
mandato, participarán en el comité asesor que ayuda a elegir al próximo grupo de
observadores.

Las organizaciones observadoras provenientes de países desarrollados deben tener
la capacidad de cubrir los costos de viaje relacionados con las reuniones de los CIF.
Previa solicitud, la Unidad Administrativa de los CIF podrá cubrir los costos de viaje
de las organizaciones de países en desarrollo.
Información adicional
Se recomienda que las organizaciones interesadas en postularse para plazas de
observadores miembros de las OSC analicen las Directrices relativas a los procedimientos
para invitar a representantes de la sociedad civil a asistir en calidad de observadores a las
reuniones de los comités de los fondos de inversión en el clima (2009). Las directrices están
disponibles en inglés, francés y español en el sitio Web de los CIF, que contiene
información adicional sobre los antecedentes e información actualizada sobre los
proyectos y las actividades de los CIF.
Criterios para la selección de observadores miembros de las OSC, 2014
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