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UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA INSTITUTO DE CIENCIAS POLITICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES CARRERA: LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES AÑO: 4° MATERIA: CURSO: PROFESOR: POLÍTICA ECONOMICA ARGENTINA 2010 Diego CORALLINI CARGA HORARIA: TURNO: NA NB 6 hs. a) OBJETIVOS · Desarrollar métodos y herramientas de análisis que permitan comprender el sistema económico argentino y establecer relaciones entre las principales variables y protagonistas. · Identificar las interrelaciones y conflictos existentes en los diferentes escenarios y actores económicos en la Argentina durante el período 1890-2004. b) CONTENIDOS POR UNIDADES TEMÁTICAS Los contenidos se organizan en unidades que están definidas por período histórico a analizar. A través del desarrollo de la materia se analizarán las distintas herramientas de política económica implementadas por cada gobierno desde la independencia hasta la actualidad, comprendiendo su funcionamiento y efectos sobre el conjunto de la economía argentina. UNIDAD I 1. 2. 3. 4. Política económica. Definición objetivos e instrumentos. Modelo económico. Economía colonial. El desarrollo del litoral. Evolución económica 1818/1853. Delineamiento económico de la Constitución del 1953. El marco de referencia económico internacional 5. Política económica período 1853/1890 6. Política económica período 1890/1914 7. Política económica período 1914/1930. UNIDAD II 1. Crisis de 1930, sus Efectos internos y externos. El marco de referencia económico internacional y los cambios en la política local. 2. La política económica entre 1930/1933, la salida de la “gran depresión”. 3. Los mecanismos regulatorios. 4. El regreso de los gobiernos conservadores. Política económica 1933/1940, de Justo al Plan Pinedo. 5. La segunda guerra mundial y sus efectos internos y externos sobre la economía nacional. 6. Política económica 1940/1943. 7. La política económica de la Revolución de Junio, 1943/1946. UNIDAD III 1. La segunda posguerra, los efectos internos y externos sobre la Argentina. El marco de referencia económico internacional y el reordenamiento político en la Argentina: El surgimiento del peronismo. 2. La política económica del primer gobierno de Perón 1946/1952. 3. Política económica del segundo gobierno peronista 1952/1955. 4. El marco de referencia económico internacional y el marco de referencia político 5. Los planes de estabilización de 1952 a 1955. 6. La política económica 1955/1963. 7. Los planes de estabilización de 1958 a 1962. 8. La política económica de Illia 1963/1966. 9. El marco de referencia político. 10. El Onganiato. Política económica 1966/1969 11. Levingston y Lanusse. Política económica 1969/1973. UNIDAD IV 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. El marco de referencia económico internacional. Marco de referencia político. La política económica del tercer gobierno peronista 1973/1976. Marco de referencia político. Política económica del Proceso de Reorganización Nacional 1976/1981. El marco de referencia económico internacional. La guerra de Malvinas y el retorno a la democracia. Política económica 1981/1983. Marco de referencia político. UNIDAD V 1. Nuevo gobierno, viejas recetas. Las política Económica Alfonsín en sus inicios 1983/ 1985. 2. Del plan Austral a la hiperinflación, la política económica 1985/1989. 3. El marco de referencia económico internacional. Marco de referencia político. DIAGNOSTICO ECONOMICO Y SOCIAL 1989. 1. La decadencia económica. 2. El sector público y su déficit. Deuda pública interna y externa 3. El sector externo y sus crisis recurrentes. 4. La inflación persistente y antecedentes fallidos de políticas estabilizadoras. 5. La pobreza estructural y el mercado laboral. 6. La hiperinflación. 7. Fin de un modelo económico cerrado y del Estado benefactor.. 8. Análisis de los indicadores económicos del período UNIDAD VI CICLO POLITICO. 1989-1995 1. El primer plan : Bunge y Born (BB) julio 1989; 2da hiperinflación. Dos leyes claves: Emergencia y Reforma Administrativa. 2. El segundo plan: Erman González I; II;III;IV y V de diciembre de 1989 a marzo de 1991. 3. El tercer plan: Convertibilidad. 4. La reforma del estado . 5. Desregulación económica. 6. Apertura económica. 7. El FMI y el Banco Mundial. 8. El déficit comercial. 9. Mercosur: la relación con Brasil. 10. La consolidación de la deuda pública interna y externa. Reingreso de Argentina al mercado de crédito. 11. Las Reformas fiscales. La relación con las provincias. El sistema de coparticipación federal de impuestos y los pactos fiscales. 12. Hacia el equilibrio fiscal. 13. Las privatizaciones de empresas públicas. Efectos económicos y sociales. 14. La reforma del sistema previsional. 15. El crecimiento económico. 16. El fenómeno del desempleo. 17. El tequila. Riesgo país y riesgo cambiario. Crisis financiera. El receso económico. 18. Análisis de los indicadores económicos del período UNIDAD VII CICLO POLITICO. 1995-1999 19. La reelección Presidencial. 20. Ciclo político e inestabilidad financiera. 21. Riesgo país y riesgo cambiario. 22. Regreso al déficit fiscal 23. Recambio de ministro. Ajuste fiscal e intento de retorno al equilibrio. 24. Nuevo acuerdo con el FMI. 25. La situación económica: Sector público; Sector externo; Sector Financiero. La pobreza, el desempleo. 26. La crisis Asiática, Rusa y Brasileña. 27. La recuperación del crecimiento. 28. La inestabilidad de Brasil y el efecto sobre Argentina. 29. La recesión económica. 30. Proyecto de Presupuesto 2000 UNIDAD VIII CICLO POLITICO. 1999-2002 31. La Alianza y el triunfo electoral. 32. Riesgo país y riesgo cambiario. 33. El diagnostico de la Alianza. El Plan Machinea 34. Las Leyes de Presupuesto. 35. El déficit fiscal. Reforma a la ley de solvencia fiscal. 36. Nivel de actividad económica. 37. Sector público; Sector externo; Sector Financiero. Blindaje 38. La pobreza, el desempleo. 39. Convertibilidad ampliada. Factor de convergencia. El plan Cavallo II. 40. Crisis del sistema financiero fin del régimen de convertibilidad y crisis institucional. CICLO POLITICO. 2002-2004 41. La cesación de pagos externa. 42. Colapso del sistema bancario. 43. La devaluación y pesificación. 44. Nivel de actividad económica. Los ministros de la crisis. 45. Los organismos internacionales. 46. El plan económico de la 8° presidencia Peronista. 47. La reprogramación de la deuda. c) BIBLIOGRAFÍA GENERAL Y POR UNIDADES BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA PARA EL FINAL 1. ARRIAZU, Ricardo, Lecciones de la crisis Argentina : Bases programáticas para un esquema de desarrollo sustentable, Buenos Aires, El Ateneo, 2003. 338(82) A775 2. GERCHUNOFF, Pablo, LLACH, Lucas, El ciclo de la ilusión y el desencanto, Buenos Aires, Ariel, 2003. 338(82) G365 (Nota: El Cap. 10 de esta edición, periódo 1989-2001 se encuentra en la fotocopiadora de Bety, el resto permanece igual a la edición 1998 ) 3. LLACH, Juan José, Otro Siglo otra Argentina: una estrategia para el desarrollo económico y social nacida de la convertibilidad y de su historia, Buenos Aires, Ariel – Espasa Calpe, 1997. 33 LL791 4. STURZENEGGER, Federico, La economía de los argentinos. Reglas de juego para una sociedad próspera y justa, Buenos Aires, Arial, 2003. 330.1 S 97 5. VITELLI, Guillermo, Los dos siglos de la Argentina: Historia Económica Comparada, Buenos Aires, Prendergast, 1999. 6. TINBERGEN, L., Política económica, Buenos Aires, México D. F., FCE, 1961. 330.180.8 T587 (Nota: por lo menos hasta modelo económico) 7. FICHAS DE CLASE: TODAS BIBLIOGRAFÍA GENERAL COMPLEMENTARIA 8. ALEMANN, Roberto, Curso de Política Económica Argentina, Buenos Aires, Alemann, 1981. 33 (82) A367 V. 1 9. CABALLERO, Alicia, Economía Argentina en presente y futuro, Buenos Aires, EDUCA , 1997. 330.180 C112 10. DE PABLO, Juan Carlos, Política económica Argentina: materiales para el desarrollo del tema según el método de los casos, Buenos Aires, Macchi, 1984. 338.98(82) P111 11. DELLA PAOLERA, Gerardo y TAYLOR, Alan, Editores, A New Economic history of Argentina, New York, Cambridge University Press, 2003. 12. DÍAZ ALEJANDRO, Carlos, Ensayos Sobre Historia Económica Argentina, Buenos Aires, Amorrortu, 1983. 338(82) D542 13. DI TELLA, Guido, Perón-Perón, Buenos Aires, Sudamericana, 1983. 982 D 615 14. DI TELLA, Guido y ZYMELMAN, Manuel, Las etapas del desarrollo económico Argentino, Buenos Aires, EUDEBA, 1967, Caps. 1-6. 338.972 D615 15. DORFMAN, Adolfo, Historia de la Industria Argentina, Buenos Aires, Solar Hachette, 1970, Caps. 4, 7, 11 y 12. 338 (82)(09) D695 16. FERRER, Aldo, Crisis y alternativas de la política económica argentina, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 1980, págs. 13-102. 338 F385C 17. FERRUCCI, Ricardo, Liberalismo y estructuralismo en la Argentina contemporánea, Buenos Aires, Tesis, 1984. 330.172 (82) F398 18. FODOR, Jorge y O´ CONNELL, Arturo, “La Argentina y la economía Atlántica en la primera mitad del siglo XX”, en Desarrollo Económico Nº 49, Vol. 13, Buenos Aires, 1973. http://www.educ.ar/educar/servlet/Downloads/ S_BD_DESARROLLOECONOMICO/PD000132.PDF 19. FREDIANI, Ramón, Políticas de estabilización y reforma estructural en Argentina, Buenos Aires, CIEDLA, 1993. 330.191.5 F852 20. GARCIA BELSUNCE, Horacio, Trece años de política económica argentina:1966-1978, Buenos Aires, EMECE, 1978. 33 (091) G216 21. GIBERTI, Horacio, Historia de la ganadería Argentina, Buenos Aires, Hyspamérica, 1985. 338(82) G445H 22. GIBERTI, Horacio, El desarrollo agrario Argentino, Buenos Aires, EUDEBA, 1964. 336 (82) G445 23. KASACOFF y HEYMANN, La Argentina de los Noventa, Buenos Aires, Eudeba, 2000. 24. LEDESMA, Joaquín, Cinco años de política económica, Fepa. 25. LLACH, Juan José, “El plan Pinedo su significado histórico y los orígenes de la economía política del peronismo”, en Desarrollo Económico, Nº 92, Vol. 23, Buenos Aires, 1984. http://www.educ.ar/educar/servlet/Downloads/ S_BD_REVISTAS/PD000290.PDF 26. O´CONNELL Arturo, “La Argentina en la depresión, problemas de una economía abierta”, en Desarrollo Económico, Nº 92, Vol. 23, Buenos Aires, 1984. http://www.educ.ar/educar/servlet/Downloads/S_BD_REVISTAS/PD000289.PDF 27. SMITH, Peter, “Los radicales argentinos y la defensa de los intereses ganaderos, 1916-1930”. en Desarrollo Económico, Nº25, Vol. 7, Buenos Aires, 1967. http://www.educ.ar/educar/servlet/Downloads/S_BD_DESA3/PD000521.PDF 28. VILLANUEVA, Javier, “El origen de la Industrialización Argentina”, en Desarrollo Económico, Nº 47, Vol. 12, Buenos Aires, 1972. http://www.educ.ar/educar/ servlet/Downloads/S_BD_DESARROLLOECONOMICO/PD000128.PDF 29. DELLA PAOLERA, Gerardo y TAYLOR, Alan, Editores, A New Economic history of Argentina, New York, Cambridge University Press, 2003. 30. Indicadores de Coyuntura. FIEL. Colección. http://www.fiel.org/ indicadoresCoyuntura.do?mapping=publicaciones 31. Coyuntura y Desarrollo. FIDE. Colección. http://www.fidefund.com.ar/coyuntura/index.htm 32. Informe Económico Trimestral. Ministerio de Economía. http://www.mecon.gov.ar/peconomica/informe/indice.htm d) METODOLOGÍA El profesor presentará el cronograma de trabajo. En todas las clases se planteará la esencia de los temas enunciados en los contenidos. Se desarrollará analíticamente cada unidad y los alumnos dispondrán de guías de estudio y fichas para el tratamiento de los temas, contando con el apoyo del profesor ayudante. e) CRITERIOS DE EVALUACIÓN La aprobación de la materia durante la cursada requerirá la realización de un trabajo práctico integrador en forma grupal. El Trabajo Práctico consistirá en el análisis de las políticas económicas que adoptó Argentina entre 1776 y 1976. Mediante el mismo se evaluarán las unidades 1, 2, 3 y 4 del programa (la última parcialmente). Cada grupo tendrá que realizar mediante la lectura de la bibliografía proporcionada por la cátedra y su correspondiente guía de análisis, una exposición sobre el desempeño de un determinado aspecto de la política económica argentina. La exposición se realizará al resto del curso con una presentación Powerpoint de soporte y no deberá durar más de 25 minutos. Al finalizar las exposiciones se realizará una reflexión en torno los conceptos analizados mediante preguntas del docente. Los temas a analizar son: 1. Auge y crisis de la política económica del modelo agroexportador, 1776-1930. 2. Las políticas económicas del estructuralismo y el liberalismo en la Argentina 1930-1976. 3. Política fiscal argentina, 1930-1976. 4. Moneda, crédito y bancos en la argentina, 1930-1976. 5. El rol del Estado en la economía, 1930-1976. Los alumnos de intercambio tendrán un régimen de evaluación diferente. Deberán realizar y exponer un trabajo sobre el desempeño de la política fiscal argentina en los años ’90; a cuyo fin se les proveerá la bibliografía necesaria y una guía de análisis. La exposición posterior tendrá lugar en el curso y a continuación de ella se realizará un breve debate sobre los conceptos desarrollados. 1/6