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Agenda Legislativa
SEXTA LEGISLATURA
Seguridad, Justicia, Derechos Humanos y
lucha contra la Impunidad en Guatemala.
Desarrollo económico, financiero,
comercial y medidas fiscales.
Legislación sobre Derechos de los Pueblos
Indígenas.
Legislación para la Equidad de Género.
Legislación para la reforma política e
institucional y medidas para la transparencia.
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
2
Respuesta a la Crisis
SEXTA LEGISLATURA
Dos áreas fundamentales:
III.Cumplir y profundizar en las
regulaciones e incentivos en el sector
financiero,
IV.Revisar y modernizar las políticas
públicas para restituir las condiciones
del crecimiento económico sostenible.
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
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Políticas Públicas Estructurales
SEXTA LEGISLATURA
Objetivo: Revitalizar el crecimiento
económico a corto y largo plazo
Cómo: Replanteando, modernizando y
creando regulaciones efectivas que eliminen
prácticas anti-competitivas; favoreciendo los
ingresos sostenidos de las personas y
familias menos favorecidas; ejecutando
proyectos estratégicos de infraestructura
económica y social; con programas agresivos
de reconversión laboral.
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
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OBJETIVO ESTRATEGICO
SEXTA LEGISLATURA
Lograr una economía no sólo
fuerte sino también
sustentable, limpia y
equitativa
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
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PARA FORTALECER LA ECONOMIA
SEXTA LEGISLATURA
2. Mejorar la regulación
3. Fortalecer la gobernanza empresarial
4. Promover el comercio interior/exterior,
las inversiones y la competencia
5. Desarrollar políticas públicas para el
crecimiento económico sustentable
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
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PARA HACER LA ECONOMIA
SUSTENTABLE Y LIMPIA
SEXTA LEGISLATURA
1. Promover la transparencia y la
integridad
2. Combatir la corrupción y el lavado de
dinero
3. Erradicar la evasión fiscal
4. Atender las causas y los efectos del
cambio climático
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
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PARA HACER LA ECONOMIA
EQUITATIVA
SEXTA LEGISLATURA
2. Impulsar el empleo y la inclusión
social
3. Acelerar el desarrollo
4. Proveer educación y salud
adecuadas
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
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INICIATIVAS DE LEY EN PROCESO
SEXTA LEGISLATURA
NUMERO
INICIATIVA
NOMBRE
SITUACION
3549
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número Pendiente de aprobación
57-92 del Congreso de la República, Ley de Contrataciones por artículos y redacción
del Estado. Reforma art. 38 monto, art.43 compra directa. final
3569
Pendiente de aprobación
por artículos y redacción
final
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto
número 57-92 del Congreso de la República, Ley de
Contrataciones del Estado. Modifica art. 19 bis,
modificaciones a las bases de licitación, art. 23
publicaciones, art. 39 procedimiento de cotización, art.
39 bis, modificaciones a las bases de cotización. (todos
los artículos se relación con Guatecompras)
3874
Iniciativa que dispone aprobar Disposiciones
Complementarias para la Modernización del Sistema
Tributario Indirecto y Aduanero. Reforma al decreto
número 27-92 del Congreso de la República, Ley del
Impuesto al Valor Agregado; al decreto número 6-91 del
Congreso de la República, Código Tributario; al Decreto
número 20-2006 del Congreso de la República,
Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la
Administración Tributaria. Crea el Impuesto a la Primera
Matrícula de Vehículos Automotores Terrestres, también
Mariano Rayo aplicables al sistema
contempla las disposiciones
Presidente de la aduanero
Comisión de nacional.
Economía y Comercio
Exterior
Pendiente de aprobación
por artículos y redacción
final
10
INICIATIVAS DE LEY EN PROCESO
SEXTA LEGISLATURA
NUMERO
INICIATIVA
3601
3872
NOMBRE
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Subsidio
a la Factura por Consumo de Energía
Eléctrica de las Municipalidades en sus
Sistemas de Bombeo, Extracción, Captación y
Distribución de Agua Potable.
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Fomento
a las Artesanías y Empresas Artesanales.
SITUACION
Pendiente de
aprobación en
tercer debate, por
artículos y
redacción final
Pendiente de
aprobación en
tercer debate, por
artículos y
redacción final
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
11
INICIATIVAS DE LEY EN PROCESO
SEXTA LEGISLATURA
NUMERO
INICIATIVA
3857
3979
NOMBRE
SITUACION
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número 29-89 del
Congreso de la República, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad
Exportadora y de Maquila. Modifica literal l) y adiciona literal m) al art. 3
referentes a las definiciones de coexportación y no afecto; reforma literal
g) y adiciona literal h) al art. 12 referentes a la exención total de
impuestos y la exención del impuesto extraordinario y temporal de apoyo a
los acuerdos de paz; adiciona literal c) al art. 13 referente a la exención
del impuesto extraordinario y temporal de apoyo a los acuerdos de paz;
modifica literal b) y adiciona literal e) del art. 15 referentes a la exención
total del impuesto sobre la renta y a la exención del impuesto
extraordinario y temporal de apoyo a los acuerdos de paz; modifica art. 16
referente a la subcontratación de servicios productivos de otras empresas,
por empresas calificadas bajo el régimen de admisión temporal; modifica art.
27 sobre garantización al fisco de los derechos arancelarios, impuestos a la
importación e impuestos al valor agregado -iva-; adiciona art. 36 bis
referente a las empresas calificadas al amparo del decreto número 29-89;
adiciona un artículo nuevo referente a los propietarios de empresas
Iniciativa que dispone aprobar Código Tributario Municipal.
calificadas al amparo del decreto número 29-89; deroga art. 19.
Pendiente de aprobación en
primero, segundo y tercer debate,
por artículos y redacción final
Iniciativa que dispone aprobar las negociaciones del contrato de préstamo
número 2033/OC-GU a ser celebrado entre la República de Guatemala y el
Banco Interamericano de Desarrollo -BID-, hasta por un monto de US
$55,000,000.00, destinado para financiar el "Programa Multifase de
Mariano Rayo
Electrificación Rural - Fase I".
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
4011
Pendiente de aprobación en
primero, segundo y tercer debate,
por artículos y redacción final
Pendiente de aprobación en
primero, segundo y tercer debate,
por artículos y redacción final
12
INICIATIVAS DE LEY EN PROCES
SEXTA LEGISLATURA
NUMERO
INICIATIVA
NOMBRE
SITUACION
3500
Iniciativa que dispone aprobar Ley de la Actividad Aseguradora.
Pendiente de aprobación por
artículos y redacción final
3472
3485
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Participación Público Privada en
Materia de Infraestructura. (Ley de Alianzas para el Desarrollo de
Infraestructura
Económica)
Iniciativa
que dispone
aprobar reformas al Decreto número 14-71, Ley
3576
Orgánica de la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones. Reforma art. 9
integración.
Iniciativa que dispone aprobar Reformas Legales a Distintas Leyes
Pendiente de aprobación en tercer
debate, por artículos y redacción
final
Pendiente de aprobación en tercer
debate, por artículos y redacción
final
Pendiente de aprobación en tercer
debate, por artículos y redacción
final
3710
3858
Tributarias. Modifica al decreto número 26-92 del Congreso de la República,
Ley del Impuesto Sobre la Renta; Modifica al decreto número 27-92 del
Congreso de la República, Ley del Impuesto al Valor Agregado; Modifica al
decreto número 37-92 del Congreso de la República, Ley del Impuesto de
Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos; Modifica al
decreto número 26-95 del Congreso de la República, Ley del Impuesto sobre
Productos Financieros; Modifica al decreto número 19-04 del Congreso de la
República, Ley del Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los
Acuerdos que
de Paz.
Iniciativa
dispone aprobar Ley de Registro de Productos Agroquímicos.
Pendiente de aprobación en tercer
debate, por artículos y redacción
final
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Zonas Francas.
Pendiente de aprobación en tercer
debate, por artículos y redacción
final
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
13
INICIATIVAS DE LEY EN PROCESO
SEXTA LEGISLATURA
NUMERO
INICIATIVA
NOMBRE
SITUACION
3975
Iniciativa que dispone aprobar Tratado de Libre Comercio entre
Centroamérica y Chile y el Protocolo Bilateral entre la República
de Guatemala y la República de Chile al Tratado de Libre Comercio
entre
Centroamérica
Chile. reformas al Decreto número 26-95 del
Iniciativa
que dispone yaprobar
Pendiente de aprobación en
primero, segundo y tercer
debate, por artículos y
redacción final
Pendiente de Dictamen
3985
Congreso de la República, Ley del Impuesto sobre Productos
Financieros. Modifica literal c) del art. 9 Exención a cooperativas
legalmente
constituidas.
Iniciativa que
dispone aprobar reformas al decreto número 2-70 del
Pendiente de Dictamen
3992
3996
4013
4026
Congreso de la República, Código de Comercio. Modifica art. 162
administración.
Iniciativa
que dispone aprobar Ley de Estabilidad Jurídica Tributaria
para Inversión y el Trabajo.
Pendiente de Dictamen
Iniciativa que dispone aprobar Ley para la Protección de Obtenciones Pendiente de Dictamen
Vegetales.
Iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto número 26-95 del Pendiente de Dictamen
Congreso de la República, Ley del Impuesto sobre Productos
Financieros. Modifica art. 9 adicionándole la literal c), deroga el
art. 28 del decreto número 44-2000 del Congreso de la República,
Ley de supresión de privilegios y beneficios fiscales, de ampliación de
la base imponible y de regularización tributaria.
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
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INICIATIVAS PENDIENTES DE
CONOCER
SEXTA LEGISLATURA
NUMERO
INICIATIVA
NOMBRE
SITUACION
4036
Iniciativa que dispone aprobar Ley Reguladora del Programa Nacional del
Seguro de Desempleo y Fomento del Empleo.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4038
Iniciativa que dispone aprobar las negociaciones del Contrato de Préstamo
Número 2094/OC-GU por un monto de hasta por US$ 20,000,000.00, a ser
celebrado entre de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo
-BID-, para apoyar la ejecución del Programa de Apoyo al Comercio Exterior y
la Integración.
Iniciativa
que dispone aprobar reforma al Decreto Ley número 106 del Jefe
de Gobierno, Código Civil. Modifica art. 1074 llamados a la sucesión
intestada.
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número 72-2008 del
Congreso de , Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado
para el Ejercicio Fiscal Dos Mil Nueve. (2009) Modifica art. 47 autorización
para la emisión, negociación y colocación, así como el pago de servicios de
los Bonos del Tesoro de de Guatemala, modifica la literal f) del art. 49.
Iniciativa que dispone aprobar Ley Marco de Ordenamiento y Desarrollo
Territorial de la Nación.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
Iniciativa que dispone aprobar Protocolo de Modificación al Convenio Marco
para el Establecimiento de una Unión Aduanera entre los Territorios de El
Salvador y de Guatemala.
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Consulta a los Pueblos Indígenas.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Fomento e Incentivos a de Bienes y
Servicios -Banco de Alimentos-.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4041
4048
4049
4050
4051
4053
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
15
INICIATIVAS PENDIENTES DE
CONOCER
SEXTA LEGISLATURA
NUMERO
INICIATIVA
NOMBRE
SITUACION
4054
Iniciativa que dispone aprobar Ley Contra el Cibercrimen.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4055
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Delitos Informáticos.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4056
Iniciativa que dispone aprobar reforma al decreto número 10-2009 del
Congreso de , que aprueba Tratado de Libre Comercio entre de Colombia y las
Repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras, firmado en la ciudad de
Medellín, República de Colombia, el 9 de agosto de 2007.
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número 7-2009 del
Congreso de , que dispone aprobar reformas al decreto número 72-2008 del
Congreso de , Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado
para el Ejercicio Fiscal dos mil nueve. (2009).
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4058
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Fideicomisos Públicos.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4061
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número 72-2008 del
Pendiente de conocer por el
Congreso de , Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado Pleno del Congreso
para el Ejercicio Fiscal Dos Mil Nueve. (2009) Modifica el tercer párrafo del
art. 20, reprogramación de obras de los Consejos Departamentales de
Desarrollo.
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Sanidad Vegetal.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4057
4062
4064
Iniciativa que dispone aprobar Ley Marco para de la Biotecnología Moderna.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
16
INICIATIVAS PENDIENTES DE
CONOCER
SEXTA LEGISLATURA
NUMERO
INICIATIVA
NOMBRE
SITUACION
4068
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Fideicomisos Públicos.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4072
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número 34-2005, que aprueba contrato de
préstamo por un monto de hasta EUR3,527,913.98, entre de Guatemala y el Kreditanstalt für
Wiederaufbau, Frankfurt am Main (KFW), para el financiamiento parcial del "Proyecto
Educación Primaria Rural III" en el marco del Programa Nacional de Autogestión de Desarrollo
Educativo -PRONADE-.
Iniciativa que dispone aprobar reformas a los decretos del Congreso de , números 19-2002,
Ley de Bancos y Grupos Financieros y 16-2002, Ley Orgánica del Banco de Guatemala.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4074
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número 30-2008 del Congreso de , que
reforma el decreto número 22-73. Ley Orgánica de de Industria y Comercio Santo Tomás de
Castilla.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4075
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número 1441 del Congreso de , Código de
Trabajo.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4076
Iniciativa que dispone aprobar Ley de Transferencias Monetarias condicionadas.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4077
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número 38-2005 del Congreso de , que
aprueba reformas al decreto número 38-92, Ley de Impuesto a de Petróleo Crudo y
Combustibles Derivados del Petróleo.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4078
Iniciativa que dispone aprobar reformas al decreto número 70-94 del Congreso de , Ley del
Impuesto Sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos.
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
4073
Pendiente de conocer por el
Pleno del Congreso
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
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OTRAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS
NECESARIAS
SEXTA LEGISLATURA
Ley contra el enriquecimiento ilícito
Franja Transversal del Norte (financiamiento y
contrato)
Convenio 175 de la OIT
Energías Renovables
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
18
TEMAS E IDEAS DE
LEGISLACION FUTURA
SEXTA LEGISLATURA
 Reformas a la Ley de Bancos y Grupos Financieros
 Reformas a la Ley Orgánica del Banco de Guatemala
 Reformas a la Ley contra el Lavado de Dinero y Otros Activos
 Ley de Competencia
 Ley de Titularización de Activos
 Reforma de la Ley de Clases Pasivas
 Reforma Previsional (Ley de Fondos de Pensión)
 Ley que Regula la Bancarrota
 Ley mérito de la factura contable
 Ley General Portuaria-Marítima
 Ley de la Industria Cinematográfica
 Nueva Ley del Mercado de Valores
 Ley de Regulación de los Juegos de Azar
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
19
TEMAS E IDEAS DE
LEGISLACION FUTURA
SEXTA LEGISLATURA
 Reformas a la Ley del Banco de Trabajadores
 Reformas a la Ley del Crédito Hipotecario Nacional
 Ley de Tribunales de Cuenta
 Reformas al Código de Comercio
 Nueva Ley de Sociedades de Inversión
 Ley de Sociedades de Microfinanzas
 Aprobación de Tratados de Intercambio de Información Tributaria
 Codificación de la legislación ambiental
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
20
SEXTA LEGISLATURA
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Mariano Rayo
Presidente de la Comisión de Economía y Comercio
Exterior
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