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Evolución reciente de la productividad en la economía española: implicaciones sobre el modelo económico Aitor Lacuesta Responsable de la Division de Análisis Estructural 27 de Junio de 2016 Seminario “Desafíos de la Economía Española” FUNCAS- Universidad Internacional Menéndez Pelayo DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA MOTIVACIÓN: DEBILIDAD DEL CRECIMIENTO POTENCIAL Las perspectivas de crecimiento global están limitadas tanto por los efectos duraderos de la crisis como por condicionantes estructurales previos como el envejecimiento poblacional o la reducción tendencial de la productividad. Las estimaciones disponibles proyectan una tasa de crecimiento potencial de la economía española inferior a sus pautas históricas condicionado por factores tanto globales como característicos de la economía española. EVOLUCIÓN DEL PIB Y DEL PIB POTENCIAL EN ESPAÑA (b) PROYECCIONES DE CRECIMIENTO POTENCIAL Y CONTRIBUCIONES PARA 2025 SEGÚN LA COMISIÓN EUROPEA ANTES Y DESPUÉS DE LA CRISIS (a) 1982 = 100 400 pp 3,0 350 2,5 300 2,0 250 1,5 200 1,0 0,5 150 0,0 100 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19 21 23 25 PIB POTENCIAL (c) PIB OBSERVADO(d) - 0,5 España 2009 UE- 27 2009 HORAS TRABAJADAS España 2015 CAPITAL UE- 27 2015 PTF EXTRAPOLACIÓNDE TENDENCIA (e) DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 2 MOTIVACIÓN: RETOS DEL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Dados los anteriores condicionantes, la mejora del crecimiento potencial de la economía en el medio plazo depende crucialmente de que se logre alcanzar un mayor dinamismo de la productividad. Sin embargo, el crecimiento de la productividad total de los factores fue muy modesta a lo largo de la última expansión La reasignación intrasectorial explica una buena parte de la evolución reciente de la productividad en las economías desarrolladas, entre ellas la española. CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD TOTAL DE LOS FACTORES DESCOMPOSICIÓN DEL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD (b) % 2,5 A nivel de empresas 19952007 2,0 1,5 Intraempresa 1,0 Entre empresas A nivel de sectores 20082013 7% -5% -107% 105% 19952007 Intrasector Entre sectores 20082013 -115% 186% 15% -86% 0,5 0,0 - 0,5 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 ESPAÑA ALEMANIA ESTADOS UNIDOS DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 3 EL PAPEL DE LA DINÁMICA EMPRESARIAL Existe evidencia de que la asignación de recursos en nuestra economía presenta algunas deficiencias. La asignación de recursos depende de la dinámica empresarial dentro de cada sector. Capítulo 4 del Informe Anual del BDE analiza tres aspectos de la dinámica empresarial: • Fundamentos analíticos y cuantitativos de sus implicaciones macro. • Caracterización de la dinámica empresarial en España en el contexto internacional. • Evidencia micro sobre relación entre la dinámica empresarial y los factores financieros, regulatorios y de bajo crecimiento de la productividad idiosincrásica de las empresas. DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 4 ÍNDICE • Fundamentos analíticos y cuantitativos de sus implicaciones macro • Caracterización de la dinámica empresarial en España en el contexto internacional • Evidencia micro sobre relación entre la dinámica empresarial y algunos factores • Financieros • Regulaciones • Baja productividad idiosincrásica de las empresas • Conclusiones DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 5 MARCO TEÓRICO: CANALES MACROECONÓMICOS A corto plazo. • La demografía empresarial determina el nivel de competencia en los mercados. • Con más competencia, o el nivel de precios es menor y el empleo y la producción mayores o hay más reasignación de recursos entre empresas lo que facilita el ajuste de la economía ante perturbaciones A largo plazo. • Favorece el desarrollo y adopción de nueva tecnología. DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 6 MARCO TEÓRICO: CANALES MACROECONÓMICOS La dinámica empresarial depende de múltiples factores, como son los costes de creación y crecimiento empresarial, las fricciones que afectan a la liquidación de activos o los costes (fijos y variables) necesarios para mantener distintas escalas de producción y los niveles de tecnología. En términos relativos resulta difícil comparar las escalas de los distintos instrumentos, aunque el aumento del nivel de tecnología parece ser especialmente efectiva. • Entre las otras medidas consideradas, la reducción de costes de entrada genera efectos más apreciables en el PIB y en el grado de competencia, mientras que la reducción de costes de ajuste, además, genera un incremento en la productividad. IMPACTO DE CAMBIOS EN PARÁMETROS DE POLÍTICA ECONÓMICA (b) ↓ 6% Coste de entrada ↓ 27% Coste de crecimiento ↑ 0,3% Tecnología empresas pequeñas PIB 1,00 1,00 1,00 Número de empresas 1,29 0,35 0,53 Pequeñas 1,43 0,08 0,53 Grandes 0,11 2,71 0,51 -0,12 0,31 0,23 Pequeñas 0,01 -0,09 0,29 Grandes 0,01 0,60 0,00 PTF DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 7 MARCO TEÓRICO: CANALES MACROECONÓMICOS Ejemplo utilizando un modelo económico que incorpora demografía empresarial (Andrés y Burriel (2014)). • En particular, se puede ver como la respuesta de la economía ante un aumento temporal de la tecnología es mayor cuanto menores son los costes de crear una empresa. AUMENTO TRANSITORIO DE LA PRODUCTIVIDAD EN ECONOMÍAS CON DISTINTO COSTE DE CREACIÓN DE EMPRESAS (a) 1 NÚMERO DE EMPRESAS 3 BENEFICIOS EMPRESARIALES 2 PRODUCCIÓN % % % 1,8 1,8 0 1,6 1,6 -1 1,4 1,4 -2 1,2 1,2 -3 1,0 1,0 -4 0,8 0,8 -5 0,6 0,6 -6 0,4 0,4 -7 0,2 0,2 -8 0,0 0,0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 -9 1 3 5 BAJOCOSTE 7 9 11 13 15 17 19 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 ALTOCOSTE DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 8 ÍNDICE • Fundamentos analíticos y cuantitativos de sus implicaciones macro • Caracterización de la dinámica empresarial en España en el contexto internacional • Evidencia micro sobre relación entre la dinámica empresarial y algunos factores • Financieros • Regulaciones • Baja productividad idiosincrásica de las empresas • Conclusiones DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 9 DIAGNÓSTICO EMPÍRICO: CREACIÓN Y DESTRUCCIÓN DE EMPRESAS Elevado componente cíclico de las tasas de creación y destrucción: • Durante la expansión España presentaba una tasa de creación acorde con otros países, mientras que la destrucción era menor. • Durante la recesión, la tasa de creación se redujo desproporcionadamente mientras que la destrucción recuperó un nivel acorde con la evidencia internacional. TASAS DE CREACIÓN Y DESTRUCCIÓN DE EMPRESAS EN ESPAÑA RESIDUOS DEL MODELO DE CREACIÓN DE EMPRESAS % empresas activas % empresas activas 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 16 14 12 10 -4 8 -3 -2 -1 0 1 RESIDUOS DEL MODELO DE DESTRUCCIÓN DE EMPRESAS 6 % empresas activas 4 2 0 98 99 00 CREACIÓN 01 02 03 04 05 DESTRUCCIÓN 06 07 08 09 10 11 12 13 14 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 -4 -3 -2 -1 0 DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 1 10 DIAGNÓSTICO EMPÍRICO: EMPRESAS CREADAS Y DESTRUIDAS Empresas creadas y destruidas son menos productivas que las establecidas: • Durante la recesión, la productividad de las creadas mejoró mientras que desaparecieron las empresas menos productivas. DEMOGRAFÍA EMPRESARIAL Y PRODUCTIVIDAD Porcentaje Total 1998-2007 Promedio del período de los niveles relativos de productividad aparente del trabajo Total empresas Altas del año actual y de los dos años anteriores Empresas que permanecen Bajas del año actual y de los dos años posteriores Promedio del período de las contribuciones al crecimiento de la productividad aparente del trabajo Total empresas Altas del año actual y de los dos años anteriores Bajas del año actual y de los dos años posteriores 2008-2012 100,0 83,4 111,9 73,1 100,0 88,5 111,8 57,2 100,0 -6,2 3,2 100,0 -2,2 7,4 DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 11 DIAGNÓSTICO EMPÍRICO: EMPRESAS CREADAS No existe comparativa internacional de productividad de empresas creadas. No obstante, el tamaño y la tasa de supervivencia de las empresas de nueva creación son menores en España que en otros países de nuestro entorno. TAMAÑO MEDIO DE LAS EMPRESAS NUEVAS (DE 0 A 2 AÑOS) ENTRE 2001 Y 2010 (a) nº trabajadores 25 20 15 10 5 0 Francia Finlandia Holanda Noruega Austria Brasil Bélgica Suecia Cánada INDUSTRIA EE.UU. Reino Unido Hungría Portugal Italia Nueva Zelanda España Lusemburgo Japón SERVICIOS DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 12 DIAGNÓSTICO EMPÍRICO: POCAS EMPRESAS DE ALTO CRECIMIENTO Y ESCASA PRODUCTIVIDAD El número de empresas de alto crecimiento es bastante reducido cuando se compara con otros países de nuestro entorno. PORCENTAJE DE EMPRESAS CON ALTO CRECIMIENTO % empresas activas 14 12 10 8 6 4 2 0 RO HU FI PL EE PT DE SK SI BE IT MT HR LT FR ES AT DURANTE LA CRISIS ANTES DE LA CRISIS DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 13 DIAGNÓSTICO EMPÍRICO: POCAS EMPRESAS DE ALTO CRECIMIENTO Y ESCASA PRODUCTIVIDAD Además, en España, la correlación entre crecimiento empresarial y productividad es relativamente baja. A pesar de que la reasignación de recursos hacia empresas más productivas durante la crisis ha sido un factor clave para la recuperación de la productividad agregada observada recientemente. EVOLUCIÓN ANUAL DE LA EFICIENCIA EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PROMEDIO DE LA EFICIENCIA EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS ENTRE EMPRESAS BASADA EN LA PTF ENTRE 2004 Y 2012 1,8 0,35 1,7 0,32 1,6 0,29 1,5 0,26 1,4 0,23 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,20 1,3 0,0 1995 España Italia Alemania Reino Unido 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Francia SEGÚNPTF SEGÚNPRODUCTIVIDADAPARENTE (Escala dcha.) DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 14 DIAGNÓSTICO EMPÍRICO: TEJIDO PRODUCTIVO ES PEQUEÑO Y DE ESCASA PRODUCTIVIDAD Como resultado, España dispone de una distribución de empresas relativamente pequeñas. Independientemente del tamaño, las empresas españolas presentan un escaso nivel de productividad en relación con sus contrapartes europeas. DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS SEGÚN NÚMERO DE TRABAJADORES PRODUCTIVIDAD RELATIVA DE LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS (a) % 100% 1,0 80% 0,8 60% 0,6 40% 0,4 20% 0,2 0,0 0% IT NZ ES GB HU NL FI SE PT BR CA FR AT LU JP BE US NO ENTRE 1 Y 9 ENTRE 50 Y 249 ENTRE 10 Y 49 MÁS DE 250 AMADEUS COMPNET EUROSTAT OCDE ENTRE 1 Y 9 TRABAJADORES ENTRE 10 Y 19 TRABAJADORES ENTRE 20 Y 49 TRABAJADORES ENTRE 50 Y 249 TRABAJADORES a Ratio de productividad entre empresas españolas y la media en Francia, Alemania e Italia (media = 1). DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 15 ÍNDICE • Fundamentos analíticos y cuantitativos de sus implicaciones macro • Caracterización de la dinámica empresarial en España en el contexto internacional • Evidencia micro sobre relación entre la dinámica empresarial y algunos factores • Financieros • Regulaciones • Baja productividad idiosincrásica de las empresas • Conclusiones DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 16 FACTORES DETERMINANTES: EVIDENCIA MICRO El acceso a la financiación, la regulación, la disponibilidad de capital humano y la capacidad de innovar son factores fundamentales para la creación y el crecimiento de las empresas. FACTORES MÁS PROBLEMÁTICOS PARA HACER NEGOCIOS Índice Global Competitiveness Report 30 25 20 15 10 5 0 Acceso a la financiación 2006 Impuestos 2010 2012 Burocracia gubernamental Regulaciones laborales Capacidad para innovar Corrupción Complejidad regulatoria fiscal Infraestructuras 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 17 ÍNDICE • Fundamentos analíticos y cuantitativos de sus implicaciones macro • Caracterización de la dinámica empresarial en España en el contexto internacional • Evidencia micro sobre relación entre la dinámica empresarial y algunos factores • Financieros • Regulaciones • Baja productividad idiosincrásica de las empresas • Conclusiones DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 18 FACTORES DETERMINANTES (I): FINANCIACIÓN La principal fuente de financiación externa de las empresas españolas son los préstamos bancarios. • Durante el período inmediatamente anterior a la crisis, la concesión de préstamos bancarios favoreció especialmente la creación y la supervivencia de pequeñas empresas (Alfaro et al (2016)). • Durante la crisis se produjo un endurecimiento de las condiciones financieras, lo que contribuyó a una caída notable de la creación de empresas (Alfaro et al (2016)). • La relación entre concesión de crédito y productividad mejora tras la crisis. CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN EN AUSENCIO DE PERTURBACIONES A LA OFERTA DE CRÉDITO RELACIÓN ENTRE PRODUCTIVIDAD Y ACEPTACIÓN DE CRÉDITOS EN EMPRESAS 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - 0,1 2003 2005 2007 2009 2011 2013 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5 -1,0 -1,5 -2,0 -2,5 -3,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 OBSERVADO CONTRAFACTUAL DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 19 FACTORES DETERMINANTES (I): FINANCIACIÓN La principal fuente de financiación externa de las empresas españolas son los préstamos bancarios. • Se está reduciendo el peso de la vivienda y aumentando la adquisición de propiedad intelectual en los flujos de inversión. • Algunas reformas estructurales (cambios en la regulación financiera, medidas fiscales y regulatorias en el ámbito de la vivienda en propiedad y alquiler y la ley concursal) deberían haber contribuido a reducir los incentivos a invertir en activos inmobiliarios. DESGLOSE DE LA FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL. TOTAL ECONOMÍA 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 VIVIENDA OTROS EDIFICIOS M. TRANSPORTE MAQUINARIA Y B. EQUIPO BIOLÓGICOS CULTIVADOS PROPIEDAD INTELECTUAL 2014 DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 20 FACTORES DETERMINANTES (I): FINANCIACIÓN En España el sistema concursal ha estado caracterizado tradicionalmente por procedimientos largos y costosos, terminando en la liquidación de la empresa concursada en alrededor del 95% de los casos. Algunas de las reformas recientes habrían tenido un impacto reseñable en la probabilidad de alcanzar un convenio, en la eficiencia de estos y en la duración de los concursos (García-Posada y Vegas (2016)). IMPACTO MARGINAL (%) SOBRE LA PROBABILIDAD DE ALCANZAR UN CONVENIO Y SOBRE LA DURACIÓN DEL CONCURSO 1 Variable dependiente Reforma 2012 Reforma 2012 * Inmovilizado material Reforma marzo de 2014 Prob. convenio (a) 5,109** 2 3 Prob. convenio (a) Duración (b) 12,305*** -0,216*** -17,4** FUENTE: Banco de España. NOTA: *, **, *** indican un coeficiente de correlación significativamente distinto de cero al nivel de confianza del 10%, 5% y 1%, respectivamente. DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 21 ÍNDICE • Fundamentos analíticos y cuantitativos de sus implicaciones macro • Caracterización de la dinámica empresarial en España en el contexto internacional • Evidencia micro sobre relación entre la dinámica empresarial y algunos factores • Financieros • Regulaciones • Baja productividad idiosincrásica de las empresas • Conclusiones DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 22 FACTORES DETERMINANTES (II): REGULACIÓN Aunque las barreras a la competencia han disminuido progresivamente, existen márgenes de mejora en las regulaciones de entrada, especialmente en el ámbito de las CCAA y CCLL. • En la actualidad son necesarios siete trámites, 14 días y un 5,2% de los ingresos para crear una empresa, frente a los 10, 61 y 15%, respectivamente, que se necesitaban en 2010. • Importancia de ventanillas únicas y la posibilidad de usar declaraciones responsables. POSICIÓN DE ESPAÑA Y COMPARATIVA INTERNACIONAL. INFORME DOING BUSINESS España Indicadores de facilidades para la realización de negocios (a) Reino Unido Estados Unidos 2015 2016 Indicador global 34 33 Apertura de una empresa 78 82 43 17 44 Manejo de permisos de construcción 97 101 23 23 33 Alemania Francia 2015 2016 2015 2016 2015 2016 6 6 7 7 15 15 49 10 33 13 Italia 2015 2016 2015 2016 27 27 44 45 107 27 32 48 50 13 39 40 79 86 Obtención de electricidad 78 74 16 15 42 44 3 3 22 20 58 59 Registro de propiedades 48 49 44 45 33 34 62 62 82 85 22 24 Obtención de crédito 52 59 17 19 2 2 24 28 71 79 90 97 Protección de los inversores minoritario 44 29 4 4 32 35 46 49 27 29 33 36 Pago de impuestos 79 60 16 15 48 53 68 72 105 87 37 137 34 1 1 36 38 33 34 35 1 1 1 Cumplimiento de contratos Comercio transfronterizo 39 39 26 33 21 21 11 12 12 14 24 111 1 Resolución de la insolvencia 23 25 12 13 4 5 3 3 22 24 21 23 Pro memoria Número de países encuestados 189 DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 23 FACTORES DETERMINANTES (II): REGULACIÓN La heterogeneidad creciente de trámites regionales de actividad limita el crecimiento empresarial vía una mayor fragmentación de mercado. • En este sentido, parece que las empresas han ido reduciendo su implantación en CCAA distintas a la de la matriz, a pesar de que para muchas sociedades, especialmente en el sector servicios, la inversión directa es la única forma de aprovechar economías de escala (Lacuesta y Santaló (2016)). IMPLANTACIÓN EN OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS CON RESPECTO A 1995 0,2 0,0 -0,2 -0,4 -0,6 -0,8 -1,0 -1,2 -1,4 Número de sucursales en otra CCAA. 1995 = 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 2013 24 FACTORES DETERMINANTES (II): REGULACIÓN Las regulaciones contingentes al tamaño frenan el crecimiento de las empresas cerca del umbral (Almunia y López-Rodríguez (2016)). Existen distorsiones en los precios de los factores productivos que impiden un adecuado crecimiento de las empresas más productivas. • Naturaleza variada (laboral, ley de contratos públicos, condiciones financieras, energéticas). DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS SEGÚN VOLUMEN DE OPERACIONES ENTRE 1995 Y 2007 DISTORSIÓN MEDIA POR EDAD DE LA EMPRESA (b) N.º de empresas 1,2 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 3 4 5 6 7 8 9 Volumen de operaciones (millones de euros) OBSERVADA Entre 1 y 2 años Entre 3 y 5 años Entre 6 y 10 Entre 11 y 20 años años 21 años y más CONTRAFACTUAL (a) DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 25 ÍNDICE • Fundamentos analíticos y cuantitativos de sus implicaciones macro • Caracterización de la dinámica empresarial en España en el contexto internacional • Evidencia micro sobre relación entre la dinámica empresarial y algunos factores • Financieros • Regulaciones • Baja productividad idiosincrásica de las empresas • Conclusiones DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 26 DETERMINANTES (III): PRODUCTIVIDAD El aumento de la productividad es un determinante fundamental del crecimiento en tamaño de las empresas (Moral (2016), Guillamón, Moral, Puente (2016)). EFECTOS ESTIMADOS SOBRE EL EMPLEO Y LA PRODUCTIVIDAD Después del número de períodos indicados 1 2 3 4 5 De un shock de productividad sobre El crecimiento del empleo 0,017*** (0,004) 0,012*** (0,004) 0,010** (0,005) 0,004 (0,007) 0,003 (0,006) El crecimiento acumulado del empleo 0,017*** (0,004) 0,037*** (0,005) 0,045*** (0,006) 0,075*** (0,007) 0,084*** (0,009) El crecimiento de la productividad 0,017* (0,009) -0,005 (0,005) -0,014 (0,020) -0,008 (0,009) -0,010 (0,014) El crecimiento acumulado de la productividad 0,017* (0,009) 0,012 (0,012) 0,006 (0,017) 0,012 (0,008) 0,007 (0,031) De un shock de tamaño sobre NOTA: * , ** y *** denotan coeficientes de significatividad al 10 %, 5 % y al 1 %, respectivamente. Errores estándar, entre paréntesis. Véase E. Moral-Benito (2016), Growing by learning, Documentos de Trabajo, Banco de España, de próxima publicación. Para más detalle véase nota del cuadro 4.2. DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 27 FACTORES DETERMINANTES (III): PRODUCTIVIDAD La literatura económica destaca tres condicionantes internos de la productividad empresarial: capital humano, gestión empresarial y capacidad de innovar. • Distintos indicadores muestran limitaciones en las habilidades cognitivas de la población española. • Los indicadores de gestión empresarial disponibles también muestran una mala posición relativa de España. Resultados PIAAC 16-65. Puntuación media matemáticas 350 PUNTUACIÓN MEDIA DE LOS DIRECTIVOS DE EMPRESAS POR PAÍSES 300 3,5 250 200 España 150 3,0 OCDE 100 UE 50 0 No alcanza Bachillerato/FP medio Bachillerato/FP medio Universidad/ FP superior 2,5 2,0 DE SE GB FR IT PL UK (a) PT IE ES GR a Datos de Irlanda del Norte. DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 28 FACTORES DETERMINANTES (III): PRODUCTIVIDAD Los índices de calidad del factor trabajo han experimentado un incremento considerable pero es muy cíclico por lo que es necesario incrementar las habilidades cognitivas de los trabajadores en desempleo, implementar un sistema eficaz de formación continua y reducir los costes de los servicios profesionales. La crisis ha retardado el lento proceso de convergencia del stock de capital tecnológico sobre PIB de la economía española respecto a la UEM. ÍNDICES DE CALIDAD DEL CAPITAL HUMANO Y PRODUCTIVIDAD LABORAL COMPARACIÓN DE LA RATIO ENTRE EL STOCK DE CAPITAL TECNOLÓGICO Y EL PIB DE ESPAÑA EN RELACIÓN CON LA UEM 1987 = 100 135 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 130 125 120 115 110 105 100 95 1987 1990 1993 CALIDAD(a) 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 PRODUCTIVIDADPORHORA (b) DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 29 ÍNDICE • Fundamentos analíticos y cuantitativos de sus implicaciones macro • Caracterización de la dinámica empresarial en España en el contexto internacional • Evidencia micro sobre relación entre la dinámica empresarial y algunos factores • Financieros • Regulaciones • Baja productividad idiosincrásica de las empresas • Conclusiones DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 30 CONCLUSIONES Las estimaciones disponibles proyectan una tasa de crecimiento potencial de la economía española inferior a sus pautas históricas La reasignación intrasectorial explica una buena parte de la modesta evolución reciente de la productividad en España. La creación neta de empresas parece producirse de forma similar en España: • Si bien, las empresas que se crean en España se caracterizan por su menor tamaño, menor tasa de supervivencia y menor productividad. Las ganancias de productividad son un determinante fundamental del crecimiento. • Si bien, la correlación entre productividad y desarrollo empresarial es algo inferior en España que en otros países lo que señala determinadas barreras al crecimiento. Estas características generan una distribución de empresas sesgada hacia el segmento de menor tamaño y con un diferencial negativo de productividad. Todo esto pone de relieve la necesidad de eliminar fricciones e ineficiencias en diversos ámbitos regulatorios pero, sobre todo, de favorecer mejoras genuinas de los niveles de productividad empresarial. DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA 31